自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)
目錄
1.國(guó)內(nèi)外自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展
自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想,可以追溯到17世紀(jì) 的威廉·配第,其著名的論語(yǔ)“土地為財(cái)富之母, 勞動(dòng)為財(cái)富之父”是資源價(jià)值論的最早萌芽。隨后 18世紀(jì)到2O世紀(jì)初,亞當(dāng)·斯密、杰文斯、李嘉圖、馬歇爾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家從自由市場(chǎng)的“稀缺”層面研究了經(jīng)濟(jì)與自然資源的關(guān)系,并得到了較一致的結(jié)論:自然資源的稀缺可以通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制得 到解決。從2O世紀(jì)初期,自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)朝著兩個(gè)方向發(fā)展,一是自然資源學(xué)與經(jīng)濟(jì) 學(xué)的結(jié)合,把自然資源當(dāng)作一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科系統(tǒng)來(lái)研 究;二是繼承從純經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究自然資源的優(yōu)化 配置問(wèn)題。前者的開(kāi)創(chuàng)者是美國(guó)的R.T.Ely和 E.W.Morehous,他們1924年合作出版的《土地 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》被認(rèn)為是自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)科建立的奠 基之作。隨后,H.Hotelling1931年發(fā)表了《可耗 竭資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》,提出了資源耗竭理論,即著名的 “候太齡定律”。2O世紀(jì)7O年代末,隨著生態(tài)保護(hù) 主義運(yùn)動(dòng)的深入,資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)人了一個(gè)輝煌 的時(shí)期。以CharlesW.Howe的《自然資源經(jīng)濟(jì) 學(xué)》為代表作,重點(diǎn)論述了自然資源的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 講述了自然資源的屬性、公享資源的管理、自然資 源非市場(chǎng)效益的評(píng)價(jià)、稀缺度量、自然資源最優(yōu)利 用條件、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析、帕累托效率。進(jìn)人2O世 紀(jì)8O年代,資源經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)形成了完整的學(xué)科體 系,出版了美國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,是 研究自然資源和環(huán)境政策的一個(gè)分支,是研究自然 資源和環(huán)境政策的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),它是利用經(jīng)濟(jì) 學(xué)理論和定量分析的方法來(lái)揭示、分析、評(píng)價(jià)和指 導(dǎo)制定關(guān)于自然資源和環(huán)境方面的政策。隨著數(shù) 學(xué)分析方法和計(jì)算機(jī)的發(fā)展,數(shù)學(xué)分析方法在資源 經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用越來(lái)越廣。近年來(lái),自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué) 充分吸收現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果,重點(diǎn)研究資 源環(huán)境價(jià)值計(jì)量、制度政策、自然資源的可持續(xù)利 用等問(wèn)題。
在另一發(fā)展方向,即純經(jīng)濟(jì)學(xué)研究自然資源優(yōu) 化配置方面,庇古1920年在其所發(fā)表的《福利經(jīng) 濟(jì)學(xué)》中提出外部性問(wèn)題解決的“庇古稅”方法, 這成為政府管制自然資源供求的重要理論基礎(chǔ)。隨 后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍地在這個(gè)命題上,按“外部 因素內(nèi)部化”的經(jīng)濟(jì)分析原理,進(jìn)行具體的理論和 應(yīng)用研究。與“庇古稅”相對(duì) 立,主張回歸亞當(dāng)·斯密自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的[[自然資 源配置理論]]是Ronald H.Coase創(chuàng)立的“科斯市 場(chǎng)”理論。隨后,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者相信,明確單一 的產(chǎn)權(quán)安排已足以矯正外部性方面的市場(chǎng)失靈。但也有相當(dāng)部分的學(xué)者深入研究后相信,交易成本過(guò)高將限制市場(chǎng)的形成,“庇古稅”等政府管制辦法 在某些方面比“科斯市場(chǎng)”有優(yōu)勢(shì)。學(xué)術(shù)界較為一 致的結(jié)論是,引入外部性產(chǎn)權(quán)交易去對(duì)接政府管制 能有效地提高資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起步較晚,2O世紀(jì)8O年 代以前,對(duì)資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究一般僅局限于自然 資源綜合考察、區(qū)劃和地理研究。真正較系統(tǒng)地研 究資源經(jīng)濟(jì)學(xué)是在2O世紀(jì)8O年代以后,鑒于中國(guó) 經(jīng)濟(jì)所處的過(guò)渡經(jīng)濟(jì)體制特征,長(zhǎng)期以來(lái),理論界 的研究主要集中在自然資源的價(jià)格理論和自然資源 的使用制度(主要是產(chǎn)權(quán)制度)研究?jī)纱笾黝}。 1984年,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院牛若峰研究員以美國(guó) 《自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1979年)和蘇聯(lián)《自然資源 利用經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1982年)為基礎(chǔ)編寫了《資源經(jīng)濟(jì) 學(xué)和農(nóng)業(yè)自然利用的經(jīng)濟(jì)生態(tài)問(wèn)題》。到1993年之 前,倪祖彬先生、劉書楷教授、許滌新先生、馬傳 棟研究員、黃亦妙、樊永廉教授、陳迭云教授、黃 鴻權(quán)教授、史忠良教授、程鴻研究員等先后編著了 一些有關(guān)資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的著作。所有這些研究工 作,豐富和發(fā)展了我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)學(xué),其中最明顯的 一個(gè)特點(diǎn)是,較注重政府管理研究,忽視市場(chǎng)機(jī)制 利用研究。1993年后,強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì) 學(xué)研究自然資源優(yōu)化配置問(wèn)題,研究大多集中在產(chǎn) 權(quán)制度改革、引入市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)性規(guī)制手段方 面,包括公共資源補(bǔ)償機(jī)制、外部性激勵(lì)與抑制機(jī) 理、資源代際管理機(jī)制優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)機(jī) 制、環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段、排污權(quán)交易、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制、 資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化等方面??v觀我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究歷程,一方面體現(xiàn)了對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的特點(diǎn),另一方面,也體 現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的特點(diǎn), 逐步與西方資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究接軌。本文將主要對(duì)我 國(guó)2O世紀(jì)8O年代以來(lái)在自然資源價(jià)值評(píng)估、自然 資源產(chǎn)權(quán)制度、自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等研究領(lǐng)域的 發(fā)展進(jìn)行綜述。
2.自然資源價(jià)值與定價(jià)理論
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中自然資源的開(kāi)發(fā)和利用是無(wú)償 的,同時(shí)也是低效率的。所以,自然資源價(jià)值理論 研究必然邏輯地以自然資源有償使用的依據(jù)論述為 起點(diǎn),而對(duì)自然資源價(jià)值屬性以及價(jià)格決定的研究 目的,在于為自然資源的有償使用提供量化的依 據(jù)。從理論的發(fā)展來(lái)看,最初的中國(guó)資源經(jīng)濟(jì)研究 內(nèi)容集中在對(duì)資源有償使用的論述方面,之后研究 的重點(diǎn)逐步演變?yōu)樽匀毁Y源的價(jià)值屬性和自然資源 的定價(jià)理論研究,自然資源核算也是其研究的主要 內(nèi)容之一。
(一)自然資源價(jià)值理論
中國(guó)學(xué)者探討自然資源價(jià)值問(wèn)題的理論起點(diǎn)是 馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)遺產(chǎn)。針對(duì)馬克思自然資源無(wú)價(jià)值 的命題可歸結(jié)為四種不同的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn) 為,自然資源無(wú)價(jià)值但有價(jià)格,自然資源的價(jià)格是 地租的資本化(胡昌暖,1993);第二種觀點(diǎn)是 完全否認(rèn)自然資源無(wú)價(jià)值的命題。其中比較有代表 性的論述是:“自然資源是有價(jià)值的。這種價(jià)值決 定于自然資源對(duì)人類的有用性、稀缺性和開(kāi)發(fā)利用 條件。我們?cè)O(shè)想可以在有關(guān)自然資源的財(cái)富論、效 用論、地租論的基礎(chǔ)上確立起自然資源價(jià)值觀和價(jià) 值理論。這樣確定的自然資源價(jià)值或價(jià)格,應(yīng)該包 括兩個(gè)部分:一是自然資源本身的價(jià)值;二是社會(huì) 對(duì)自然資源進(jìn)行的人財(cái)物投入的價(jià)值。前者,可根 據(jù)地租理論確定,后者可根據(jù)生產(chǎn)價(jià)格理論確定。” “自然資源再生產(chǎn)過(guò)程是自然再生產(chǎn)過(guò)程和社會(huì)再 生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)合。按照現(xiàn)行的生產(chǎn)價(jià)值理論,只會(huì) 考慮社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程,而不考慮自然再生產(chǎn)過(guò)程, 這是不對(duì)的。對(duì)自然資源的定價(jià),應(yīng)兼顧這兩個(gè)方 面,即按完全生產(chǎn)價(jià)格等于地租加成本再加利潤(rùn)的 原則來(lái)確定?!?李金昌等,1990)。第三種觀點(diǎn) 是在肯定勞動(dòng)價(jià)值論的前提下,認(rèn)為自然資源在人 類經(jīng)濟(jì)社會(huì)初期沒(méi)有價(jià)值,但在當(dāng)代卻有價(jià)值L3引。 第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,將地租同代際補(bǔ)償問(wèn)題聯(lián)系起 來(lái),地租就是自然資源的價(jià)值?!皩⑴c自然資源相 聯(lián)系的代際關(guān)系概括為:上一代人用自然資源替代 或節(jié)約了勞動(dòng)和資本,下一代人用上一代人節(jié)約的 勞動(dòng)和資本替代已經(jīng)耗竭或退化了的自然資源。自然資源的代際均衡條件是,當(dāng)代人積累的地租能夠補(bǔ)償將來(lái)發(fā)生的使用者成本。”它從代際關(guān)系的角 度拓展馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論。還有一些學(xué)者更 是提出了自然資源多價(jià)值理論或“綜合價(jià)值論”, 認(rèn)為自然資源具有存在價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值 (徐蒿齡,1995)。沈大軍(1999)對(duì)水資 源價(jià)值內(nèi)涵的分析則將水資源價(jià)值描述為一個(gè)包含 產(chǎn)權(quán)價(jià)值、稀缺價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值的價(jià)值體系。 現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值理論是主觀效用價(jià)值論。持 這一觀點(diǎn)的中國(guó)學(xué)者一般本著一種“默許”的態(tài)度。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)效用價(jià)值論的主要分歧領(lǐng)域之一便是自然資源的價(jià)值、價(jià)格問(wèn) 題,對(duì)這兩種理論的比較與綜合是資源經(jīng)濟(jì)學(xué)需要 解決的理論問(wèn)題之一。
(二)自然資源的定價(jià)理論研究
所謂自然資源定價(jià)就是根據(jù)價(jià)格理論確定自然 資源價(jià)格?;趯?duì)自然資源價(jià)值理論的認(rèn)識(shí),目前 價(jià)格理論主要有兩種:馬克思主義的價(jià)格理論和市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格理論。前者的核心是勞動(dòng)價(jià)值論,它認(rèn) 為價(jià)格是價(jià)值的表現(xiàn)形態(tài),價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ),制 定價(jià)格必須以價(jià)值為基礎(chǔ),而價(jià)值量的大小決定于 所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的多寡。任何商品的價(jià) 格都可用下式表示:P=C+V+M(式中:P為價(jià) 格,C為已消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值,為勞動(dòng)者為自 己的勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值,M為勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng) 造的價(jià)值)。后者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格理論的核心是效 用價(jià)值論,它認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,決定市場(chǎng)價(jià)格的 是供給和需求。任何商品的實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格是供給 和需求相等時(shí)的價(jià)格,即均衡價(jià)格。
1、基于馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的自然資源定價(jià)模 型。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論指出:租金是使用缺乏彈性 的生產(chǎn)要素的報(bào)酬??梢哉J(rèn)為,資源(如土地一類 可出租帶來(lái)租金的資源)的租金是缺乏供給彈性的 任何一種資源的服務(wù)價(jià)格,假設(shè)資源在其余下的使 用年限內(nèi)可出租給生產(chǎn)者,那么它的所有者可望獲 得一系列的租金收入,這一系列租金收入的貼現(xiàn)值 可以用來(lái)估計(jì)該項(xiàng)資源的現(xiàn)期價(jià)值。估計(jì)模型建立 如下:
其中:Vt為未來(lái)資源租金收入在t年的貼現(xiàn) 值,即t期資源價(jià)值的現(xiàn)值;QT為各期預(yù)期開(kāi)采 量;NT為單位資源的租金;r為貼現(xiàn)率。
為實(shí)現(xiàn)資本投資收益最大化,資本在不同生產(chǎn) 要素之間不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移,直到在各要素上實(shí)現(xiàn)的利 潤(rùn)率相等,則應(yīng)有:
Nt + 1 = Nt(1 + r)
進(jìn)一步,可得:
比較Vt與Vt + 1,兩期開(kāi)采總量相差不大,單 位租金Nt + 1 = Nt(1 + r),可以發(fā)現(xiàn)t+1期資源 價(jià)值或價(jià)格高于t期,解釋為某一資源的價(jià)值或價(jià) 格隨著消耗引致的稀缺性不斷上升。
2、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格理論的自然資源定價(jià)模 型。主要包括影子價(jià)格模型、邊際機(jī)會(huì)成本模型、 均衡價(jià)格模型、效益換算定價(jià)模型等。
(1)影子價(jià)格模型。影子價(jià)格是針對(duì)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng) 價(jià)格的缺陷,為實(shí)現(xiàn)合理分配稀缺資源而提出的一 種理論價(jià)格。從資源有限性出發(fā),以資源充分合理 分配并有效利用作為核心,以最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo) 的一種測(cè)算價(jià)格,是對(duì)資源使用價(jià)值的定量分析。 影子價(jià)格的高低只取決于自然資源的稀缺程度和供 求關(guān)系。例如對(duì)于數(shù)量無(wú)限的資源,影子價(jià)格為 零,而稀缺資源的影子價(jià)格就高。理想的影子價(jià) 格,如果是靜態(tài)離散的,可用最優(yōu)線性規(guī)劃的對(duì)偶 求得;如果是動(dòng)態(tài)連續(xù)的,可用拉格朗日乘數(shù)計(jì) 算。影子價(jià)格反映了資源的稀缺程度,為資源的合 理配置及有效利用提供了正確的價(jià)格信號(hào)和計(jì)量尺 度。自然資源的影子價(jià)格可以根據(jù)上述有關(guān)理論進(jìn) 行測(cè)算。但是,影子價(jià)格只反映某種自然 資源的稀缺程度和自然資源與總體經(jīng)濟(jì)效益之間的 關(guān)系,只包含了開(kāi)采成本、利潤(rùn)和一定的稅金,并 沒(méi)有包括資源本身的價(jià)值。
(2)均衡價(jià)格理論。供給和需求是自然資源價(jià) 格水平形成的兩個(gè)最終決定因素,其它一切因素, 要么影響供給,要么影響需求,要么影響價(jià)格。自 然資源在某個(gè)特定時(shí)刻的價(jià)格取決于資源需求者之 間的競(jìng)爭(zhēng),取決于資源產(chǎn)品的價(jià)格。當(dāng)然,資源產(chǎn) 品的價(jià)格波動(dòng)是難以預(yù)期的,它取決于對(duì)未來(lái)事件 的預(yù)期,即取決于利率、資源產(chǎn)品的未來(lái)需求與剩 余存量的預(yù)期。資源產(chǎn)品市場(chǎng)一直受到引起新預(yù)期 的新信息的沖擊。另外,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)資源產(chǎn) 品價(jià)格變化的影響也相當(dāng)明顯。如果不考慮資源開(kāi) 發(fā)利用相關(guān)的外在成本與收益,完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)可 以實(shí)現(xiàn)資源最佳配置。
(3)邊際機(jī)會(huì)成本模型。機(jī)會(huì)成本的概念是[[新 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派]]提出的。用機(jī)會(huì)成本確定自然資源價(jià) 格,不僅意味著將一部分資源開(kāi)發(fā)利潤(rùn)計(jì)人成本, 也意味著必須將未來(lái)所犧牲的收益計(jì)人成本。在無(wú) 市場(chǎng)價(jià)格的情況下,用機(jī)會(huì)成本來(lái)間接計(jì)算資源價(jià) 格,是一個(gè)可行的方法,因而機(jī)會(huì)成本理論被廣泛 地用于自然資源定價(jià)。其中邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)模型 就是較為先進(jìn)和流行的一種。
邊際機(jī)會(huì)成本(MOC)理論認(rèn)為:自然資源 的消耗使用應(yīng)包括3種成本:①邊際生產(chǎn)成本 (MPC),它是指為了獲得資源,必須投入的直接 費(fèi)用;②邊際使用者成本(MUC),即將來(lái)使用此 資源的人所放棄的凈效益;③邊際外部成本 (MEC),外部成本主要指在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中 對(duì)外部環(huán)境所造成的損失,這種損失包括目前或者 將來(lái)的損失。上述3項(xiàng)可以用下式來(lái)表示:MOC=MPC+MUC+MEC。該理論認(rèn)為:MOC表示 由社會(huì)所承擔(dān)的消耗一種自然資源的全部費(fèi)用,在 理論上應(yīng)是使用者為資源消耗行為所付出的價(jià)格 P,即P=MOC。而當(dāng)P<MOC時(shí)則會(huì)刺激資源 過(guò)度使用,P>MOC時(shí)會(huì)抑制正常的消費(fèi)。
MOC將資源與環(huán)境結(jié)合起來(lái),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角 度來(lái)度量使用資源所付出的全部代價(jià),它彌補(bǔ)了傳 統(tǒng)的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中忽視資源使用所付出的環(huán)境代價(jià) 以及后代人或者受害者利益的缺陷,可以說(shuō)是一個(gè) 新突破。另外,MOC可以作為決策的有效判據(jù)用 來(lái)判別有關(guān)資源環(huán)境保護(hù)的政策措施是否合理,包 括投資、管理、租稅、補(bǔ)貼以及自然資源的控制價(jià) 格等。但將其應(yīng)用于自然資源價(jià)格測(cè)算仍存在著嚴(yán) 重的缺陷,主要表現(xiàn)在:①應(yīng)用較困難。在公式 MOC=MPC+MUC+MEC中,MPC的獲取比較 容易,而MUC、MEC則比較困難。②缺乏可比 性。由于同一資源在不同地區(qū)MUC、MEC的計(jì)算 的內(nèi)容方法不同,使MOC缺乏可比性,難以進(jìn)行 時(shí)空分析和從宏觀上把握資源價(jià)格的變 化。
(4)效益換算定價(jià)模型。它是基于人們對(duì)自然 資源的開(kāi)發(fā)利用既會(huì)給人類帶來(lái)經(jīng)濟(jì)正效益,也會(huì) 造成環(huán)境負(fù)效應(yīng)的認(rèn)識(shí),通過(guò)自然資源在市場(chǎng)上的 價(jià)值表現(xiàn),將兩種效益進(jìn)行換算,通過(guò)直接或間接 的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)估算自然資源和環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 的定價(jià)模型。該理論模型由一系列以市場(chǎng)為主的價(jià) 值評(píng)估方法組成。根據(jù)市場(chǎng)信息完備與否,可分為 直接市場(chǎng)方法(收益現(xiàn)值法、生產(chǎn)率變動(dòng)法、疾病成本法和人力資本法、重置成本法、預(yù)防支出法等)、間接市場(chǎng)方法(后果阻止法、保護(hù)費(fèi)用法、旅行費(fèi)用法、工資差額法等)以及以調(diào)查為主的主觀性較強(qiáng)的模擬市場(chǎng)方法(直接詢問(wèn)調(diào)查法、間接詢問(wèn)調(diào)查法、收益現(xiàn)值模型、疾病成本和人力資本模型、旅行費(fèi)用模型、資產(chǎn)價(jià)值模型等。
3、李金昌模型。我國(guó)學(xué)者李金昌先 生在綜合效用論、勞動(dòng)價(jià)值論和地租論的基礎(chǔ)上, 建立了獨(dú)具特色的自然資源的定價(jià)模型。該模型的 基本內(nèi)容是:自然資源的價(jià)值P包括兩個(gè)部分: 一是自然資源本身的價(jià)值,即未經(jīng)人類勞動(dòng)參與的 天然產(chǎn)生的那部分價(jià)值P1;二是基于人類勞動(dòng)所 產(chǎn)生的價(jià)值P2:。即:P = P1 + P2。根據(jù)地租論, 設(shè)R0為基本地租或租金;a為代表自然資源豐度 和開(kāi)采利用條件即地區(qū)差別、品種差別和質(zhì)量差別 的等級(jí)系數(shù),則該自然資源的地租或租金R = aR0; I為平均利息率,則該自然資源本身的價(jià)值P1 = aR0 / I;P2可以根據(jù)生產(chǎn)價(jià)格理論來(lái)確定。該模型 符合完全的生產(chǎn)價(jià)格應(yīng)該等于成本加利潤(rùn)再加地租 的原則,尤其是從資源租金角度把自然資源本身的 價(jià)值考慮進(jìn)去,使自然資源本身的價(jià)值有所體現(xiàn)。 但考慮到其定價(jià)方法前后所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論互相 矛盾,如勞動(dòng)價(jià)值論和效用價(jià)值論等,可能影響該 模型的內(nèi)在統(tǒng)一性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
(三)自然資源核算
自然資源價(jià)值是自然資源核算的基礎(chǔ),如何將 自然資源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,近年來(lái)已成為資 源經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。最近lO年來(lái), 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家先后開(kāi)展了改革現(xiàn)行國(guó)民核 算體系的研究,我國(guó)也積極進(jìn)行了探索,并取得了 一定的研究成果。其中,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心組織 國(guó)內(nèi)有關(guān)單位,與世界資源研究所開(kāi)展的《自然資 源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》課題研究,具 有代表性。其自然資源核算體系大體上分為三個(gè)層 次:一是對(duì)土地、淡水、森林、煤炭、石油等每一 類自然資源進(jìn)行實(shí)物和價(jià)值核算,以反映各類資源 的增減變化;二是進(jìn)行自然資源的綜合核算,以價(jià) 值量的形式反映自然資源總量的增減變化;三是把 自然資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,以便全面反 映國(guó)民財(cái)富的增減變化,資本形成規(guī)模,以及國(guó)民 生產(chǎn)總值和國(guó)民生產(chǎn)凈值的實(shí)際狀況。結(jié)合我國(guó)實(shí) 際,今后自然資源核算的研究應(yīng)注意以下幾方面: ①規(guī)范自然資源核算的分類。根據(jù)國(guó)際通行的自然 資源核算標(biāo)準(zhǔn),參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)代碼、 聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的帳戶分類 標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)土地、林業(yè)、水利等部門的相應(yīng)資源 分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)自然資源進(jìn)行科學(xué)分類。②對(duì)自 然資源核算表式、帳戶形式進(jìn)行研究,解決各類帳 戶之間的相互銜接問(wèn)題。③完善自然資源核算內(nèi) 容。建立自然資源核算統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不能直接套 用社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,而應(yīng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展思 想及自然資源的變化規(guī)律,來(lái)確定自然資源核算指標(biāo)體系的項(xiàng)目、數(shù)量、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)量單位及計(jì)算期間,同時(shí)注意自然資源核算指標(biāo)體系與社會(huì)經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的相互銜接,體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)大核算的風(fēng)范。④ 對(duì)自然資源核算計(jì)價(jià)方法研究。無(wú)論是國(guó)際還是國(guó) 內(nèi),自然資源核算的實(shí)物量核算有一定的研究基 礎(chǔ),而價(jià)值量核算是進(jìn)行自然資源核算的難點(diǎn),解 決這個(gè)難點(diǎn)的關(guān)鍵在于其價(jià)值量核算的科學(xué)性,這 是進(jìn)行自然資源核算的前提。
3.自然資源產(chǎn)權(quán)制度
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革從一開(kāi)始客觀上是向著市場(chǎng) 化方向進(jìn)行的,20世紀(jì)90年代更是明確了社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。在這樣的背景下,對(duì) 自然資源使用制度的研究基本上分為兩大部分:其 一是自然資源使用制度研究,其核心內(nèi)容就是以自 然資源有償化使用和自然資源市場(chǎng)化為方向的制度 變遷分析;其二便是對(duì)自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的研 究。
(一)自然資源使用制度研究
自然資源使用制度,是自然資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程 中涉及資源與保護(hù)和產(chǎn)權(quán)諸方面的經(jīng)濟(jì)政策、法律 制度和行政管理制度的總和。我國(guó)自然資源使用制 度研究主要集中在市場(chǎng)化改革方面。通過(guò)對(duì)我國(guó)資 源傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行制度經(jīng)濟(jì)分析,可以看出我國(guó) 經(jīng)濟(jì)體制改革以前,資源產(chǎn)權(quán)制度類型主要為公有 制基礎(chǔ)上的工資契約制度和集體分成制度。兩種類 型在本質(zhì)上都屬于多層代理經(jīng)營(yíng)關(guān)系,容易產(chǎn)生 “政府代理失效”,造成資源的配置效率極低。作為 自然資源的公共產(chǎn)權(quán)主體,國(guó)家不僅對(duì)資源擁有積 極的權(quán)能,既可以占有、使用、收益和處分資源, 也可以行使其消極的權(quán)能,即排除一切非法的侵 犯。但國(guó)家是個(gè)抽象的、不清晰的集合,權(quán)利無(wú)法 被具體界定到某個(gè)人,因而,要切實(shí)行使自然資源 的所有權(quán),國(guó)家必須把這一所有權(quán)委托給中央政 府;而中央政府不可能直接控制那么多的資源,所 以又必須委托給中央政府各部門和地方政府去管 理;各部門和地方政府又不可能事無(wú)巨細(xì)地全面控 制和管理這些資源,它們必須尋找代理人——自然 資源管理部門直接管理。這樣,自然資源的產(chǎn)權(quán)必 然被層層委托給眾多具體代理人去行使,其間必須 經(jīng)過(guò)很多中間環(huán)節(jié)。然而,國(guó)家及其各級(jí)委托代理 人都有著不同的行為和利益目標(biāo)。每個(gè)環(huán)節(jié)的代理 人與它的委托人的利益目標(biāo)都可能存在差異,從國(guó) 家到最后代理人,這種利益目標(biāo)差異可能會(huì)越來(lái)越 大。這樣,就存在著代理人行為嚴(yán)重背離自然資源 公共產(chǎn)權(quán)主體和終極所有權(quán)人利益的可能。為了協(xié) 調(diào)自然資源各級(jí)代理機(jī)構(gòu)的目標(biāo),督促它們恪盡職 守,國(guó)家還需設(shè)立相應(yīng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同代理 機(jī)構(gòu)一樣,各級(jí)協(xié)調(diào)、監(jiān)督代理機(jī)構(gòu)及其組成人員 都有著各自的行為目標(biāo),其目標(biāo)可能既有經(jīng)濟(jì)性 的,又有政治性的。因而,各級(jí)代理人和協(xié)調(diào)、監(jiān) 督機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí),必然要作利益衡量,而衡量 的標(biāo)準(zhǔn)是自己的利益目標(biāo)。當(dāng)行為結(jié)果符合自己的 目標(biāo)時(shí),就會(huì)積極行動(dòng),自然資源公共產(chǎn)權(quán)主體的 委托目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn),公共產(chǎn)權(quán)主體的所有者的地位 得到維護(hù);反之則相反。這里存在著信息不對(duì)稱、 代理者被俘虜、代理者有限理性及代理者創(chuàng)租賣租 等政府失效和代理失效問(wèn)題。其主要原因是代理者 的機(jī)會(huì)主義行為。
20世紀(jì)80年代進(jìn)行的資源產(chǎn)權(quán)制度改革大大 地降低了監(jiān)督成本,但資源的維持成本以及流轉(zhuǎn)交 易成本很高。90年代,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)傳人國(guó)內(nèi)。 同時(shí),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革得到進(jìn)一步深化,在 指導(dǎo)思想上也明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革 目標(biāo)。在這樣的理論和實(shí)踐背景條件下,自然資源 經(jīng)濟(jì)研究集中于利用現(xiàn)代西方新制度經(jīng)濟(jì)理論尤其 是產(chǎn)權(quán)理論對(duì)我國(guó)自然資源的傳統(tǒng)管理制度進(jìn)行分 析,并提出了各自的產(chǎn)權(quán)制度模式。隨著我國(guó)向市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)步伐的加快,我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)制度也 發(fā)生了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度變遷。這種漸 進(jìn)的變遷可以分為三個(gè)歷史階段,即從公有產(chǎn)權(quán) “完全”所有階段——開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)權(quán)無(wú)償授予階段 ——開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)權(quán)有償獲得和可交易階段。其中每 一個(gè)歷史階段都有特定產(chǎn)權(quán)制度安排,總體上制度 變遷在向有利于自然資源合理配置的方向漸進(jìn)。無(wú) 論從資源配置效率,還是從制度變遷角度進(jìn)行分 析,其結(jié)論都表明市場(chǎng)化是我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)制度 改革的方向。但不可忽視的事實(shí)是,橫向和縱向的 數(shù)據(jù)比較表明,我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)配置的效率 是低效的。這可從每年發(fā)布的環(huán)境公報(bào)中得到證 明,并可從近些年我國(guó)環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的排名在排 名國(guó)家中連續(xù)多年排在倒數(shù)幾位甚至倒數(shù)第一位中 得到佐證。
從資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,對(duì)自然資源的保護(hù)應(yīng) 是“使自然資源在時(shí)間上的配置對(duì)社會(huì)最優(yōu)”。由 于私人最優(yōu)與社會(huì)最優(yōu)的條件是有差別的,加上可 再生自然資源本身所固有的特性,決定了自然資源 在自由市場(chǎng)中的個(gè)人最優(yōu)配置與社會(huì)最優(yōu)配置之問(wèn)存在著巨大的偏差,私人最優(yōu)會(huì)背離社會(huì)的高效率 配置,且不能保證代際平等。此外,最優(yōu)配置原則 在配置動(dòng)態(tài)發(fā)展的自然資源時(shí),對(duì)很長(zhǎng)時(shí)間范圍的 利率適用性、風(fēng)險(xiǎn)、不可逆性等問(wèn)題,市場(chǎng)機(jī)制還 難以發(fā)揮作用。因此,對(duì)涉及很長(zhǎng)時(shí)間范圍、具有 大量不確定性和不可逆性、并且缺乏市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生 作用必要條件的自然資源管理的決策問(wèn)題時(shí),保護(hù) 主義者處理方法中固有的謹(jǐn)慎、反對(duì)冒險(xiǎn)和采取自 我克制的精神,還是值得提倡的。
(二)自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
在我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化改革方向已成為共 識(shí)的情況下,理論界對(duì)自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)具體模 式、機(jī)制的分析研究逐步展開(kāi)。對(duì)于資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng) 的性質(zhì),主流的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該是使用權(quán)交易市場(chǎng)。 在我國(guó),資源屬于國(guó)家所有,使用權(quán)交易市場(chǎng)的性 質(zhì)是符合這一所有制前提的。關(guān)于資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的 結(jié)構(gòu),考慮到我國(guó)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,應(yīng) 是一個(gè)多層次的權(quán)力關(guān)系體系:包括國(guó)家有償出讓 資源經(jīng)營(yíng)權(quán)給資源經(jīng)營(yíng)者,資源經(jīng)營(yíng)權(quán)在經(jīng)營(yíng)者之 間的流轉(zhuǎn)等層次。
王萬(wàn)山(2003)從自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易的三 個(gè)層次,即初始產(chǎn)權(quán)界定、交易權(quán)規(guī)定和交易制度 安排上綜合研究了我國(guó)資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的制度優(yōu)化建設(shè)途徑,提出了三步連續(xù)而漸進(jìn)的制度改變策略: 第一,建立市場(chǎng)化的資源公共產(chǎn)權(quán)規(guī)制模式;第 二,在現(xiàn)有的資源所有權(quán)安排條件下,實(shí)現(xiàn)資源使 用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)化;第三,實(shí)行多元化和市場(chǎng) 化的資源所有權(quán)制度,形成公私產(chǎn)權(quán)對(duì)接的完善的 資源產(chǎn)權(quán)混合市場(chǎng)。根據(jù)自然資源產(chǎn)權(quán)多樣化特 征,應(yīng)分門別類建立起多樣的所有權(quán)體系,建立和 健全具有權(quán)威性的自然資源管理機(jī)構(gòu),利用產(chǎn)權(quán)制 度規(guī)范自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的建立和運(yùn)行。對(duì)于產(chǎn)權(quán) 界限比較清晰的自然資源,應(yīng)在平衡公共利益和所 有者與使用者利益前提下,根據(jù)其使用、經(jīng)營(yíng)的公 共性和外部性大小,將自然資源的所有權(quán)分配或拍 賣給不同的產(chǎn)權(quán)主體;對(duì)于產(chǎn)權(quán)邊界模糊而難以界 定、外部性很大的自然資源,應(yīng)繼續(xù)以公共產(chǎn)權(quán)主 體為所有者,但需要改變目前政出多門的所有權(quán)結(jié) 構(gòu),由統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)組織作為單一的所有者來(lái)管 理,以減少相互危害的外部性。其間可考慮建立政 府監(jiān)督管理和委托代理制度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各類型自 然資源的有效管理。這一研究的意義在于 為我國(guó)自然資源政府管制與市場(chǎng)對(duì)接的混合市場(chǎng)安 排提供了理論依據(jù),對(duì)我國(guó)至今仍然保持強(qiáng)大“計(jì) 劃”慣性的自然資源管理體制如何引人市場(chǎng)機(jī)制以 建立政府一市場(chǎng)一企業(yè)(農(nóng)戶)相融合的中國(guó)自然 資源“混合市場(chǎng)”制度具有重要參考價(jià)值。
與上述觀點(diǎn)不同,有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)資源產(chǎn)權(quán)市 場(chǎng)屬性應(yīng)是所有權(quán)交易市場(chǎng)。其理由主要有:(1) 自然資源所有權(quán)交易是自然資源成為商品,最終成 為資本和資產(chǎn)的前提;(2)自然資源所有權(quán)交易是 廠商實(shí)現(xiàn)利益最大化、政府代表公共選擇的保證。 這一觀點(diǎn)提出了兩個(gè)重要的理論問(wèn)題:所有權(quán)經(jīng)濟(jì) 上的實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的關(guān)系,公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相容 問(wèn)題。其中公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相容問(wèn)題是整個(gè) 國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要課題。從國(guó)際資源利用的 制度主流來(lái)看,大多數(shù)國(guó)家還是建立以資源國(guó)有為 基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。
4.自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一個(gè)國(guó)家自然資源開(kāi)發(fā)利用狀況和科學(xué)研究方 向通常與一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是相對(duì)應(yīng)的,這是 資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的時(shí)代特征。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的條 件下,自然資源開(kāi)發(fā)利用往往是粗放型的,自然資 源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系表現(xiàn)為,通過(guò)自然資源數(shù)量上 的開(kāi)發(fā)利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 表現(xiàn)為對(duì)資源的嚴(yán)重依賴,是資源依賴型的增長(zhǎng)方 式。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),國(guó)家的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和科 技水平會(huì)有所提高,同時(shí)自然資源同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛 盾開(kāi)始變得突出起來(lái),資源獲取的成本上升。在這 樣的背景條件下,單純依靠資源的大量投人與消耗 來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)困難重重,在生產(chǎn)要素?cái)?shù)量投 人的基礎(chǔ)上注重技術(shù)進(jìn)步的作用,提高要素的技術(shù) 含量,生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品,走內(nèi)涵式的擴(kuò)大再生 產(chǎn)道路,就成為了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的必然,即集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用也就由粗放型轉(zhuǎn) 向集約型,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),自覺(jué)將自然資 源因素納人到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系中去,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì) 資源的依賴。在理論研究方面,近年來(lái),隨著內(nèi)生 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的提出與可持續(xù)發(fā)展研究的深人,資 源環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究成為了資源環(huán)境 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的重要方面,并提出了資源環(huán)境約束 下的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和模型。其意義在于,將污 染環(huán)境和破壞資源而必須支付的環(huán)境資源成本納入生產(chǎn)函數(shù),得出最優(yōu)可持續(xù)增長(zhǎng)路徑。我國(guó)學(xué)者根 據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)際,借鑒國(guó)外研究成 果,提出了考慮自然資源和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。
焦必方(2001)把環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量,構(gòu)建了一個(gè)環(huán)保型內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型:U(Y,a) = AKαHβ(uL)1 ? α ? β ? C(a)
其中,U(Y,a)為效用函數(shù),Y為長(zhǎng)期的產(chǎn)出增長(zhǎng)率,A為技術(shù)進(jìn)步,K為物質(zhì)資本積累,H為耗竭性資源,L為人力資本,A、K、H、L均為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量,u為每個(gè)生產(chǎn)者從事生產(chǎn)必須的一定比例的時(shí)間,C(a)是環(huán)境的負(fù)效用或環(huán)境的污染成本。0 < α < 1,0 < β < 1,1 ? α ? β > 0,C(a) > 0,C^"(a)>0。
從上式可以看出,要在環(huán)境保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),使效用函數(shù)極大化,至少必須注意兩個(gè)方面的問(wèn)題:第一,必須充分合理地利用耗竭性資源,在此基礎(chǔ)上,使AKαHβ(uL)1 ? α ? β取得極大值,這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的前提;第二,須將因污染環(huán)境而必須支付的環(huán)境成本納入生產(chǎn)函數(shù),體現(xiàn)環(huán)境資源的稀缺性,消除其外部性。
范金(2002)基于Olson(1990)、Museand Lines(1995)以及RubioandGeotz(1998)的研 究思路,建立了基于廣義資本,即物質(zhì)資本、人力 資本和生態(tài)資本的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,并得出了一 些有益的認(rèn)識(shí):存在唯一的一條可持續(xù)發(fā)展下的最 優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑。沿著此均衡路徑,生態(tài)資本最優(yōu) 分配的必要條件是生態(tài)資本的邊際生產(chǎn)力等于其邊 際成本;從世代交疊角度,每一代的邊際時(shí)間偏好 率必等于其所面臨的物質(zhì)資本的利息率;勞動(dòng)分工 的結(jié)果是:個(gè)人將調(diào)整其生態(tài)產(chǎn)品和非生態(tài)產(chǎn)品的 生產(chǎn)一消費(fèi)行為,使得系統(tǒng)趨于均衡。在此調(diào)整過(guò) 程中,交易效率系數(shù)和反饋敏感系數(shù)具有相同的效 果;環(huán)保意識(shí)的提高將導(dǎo)致消費(fèi)水平的提高和資本 存量水平的下降。
劉鳳良等(2002)認(rèn)為資源的可耗竭性對(duì)持續(xù) 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到嚴(yán)重的制約作用。抵消資源耗竭對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響只能依賴技術(shù)進(jìn)步。在內(nèi)生經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)的框架中,引入知識(shí)積累將抵消資源耗竭的 作用,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),由于自主決策會(huì)產(chǎn)生 低效率,因而需要借助于政府干預(yù),促進(jìn)知識(shí)積 累,抵消資源耗竭對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
從現(xiàn)有研究的情況看,我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)在自然 資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的研究,基本繼承了西方學(xué)者 的研究成果,在資源最適耗竭理論方面也取得了一 些進(jìn)展,尤其是礦產(chǎn)資源的耗竭問(wèn)題。劉朝馬等 (2001)針對(duì)礦產(chǎn)資源最適耗竭問(wèn)題,將礦產(chǎn)資源 的勘探和發(fā)現(xiàn)引入到最優(yōu)耗竭理論,建立以全社會(huì) 利益的最大化為目標(biāo)的礦產(chǎn)資源最優(yōu)利用模型,并 應(yīng)用現(xiàn)代控制理論中的龐特里雅金最大值原理獲得 礦產(chǎn)資源的最優(yōu)利用條件,尋求資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié) 調(diào)發(fā)展的規(guī)律,以期實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。芮建偉等(2001)從候太齡定律入 手,根據(jù)礦產(chǎn)資源的價(jià)值理論,建立了同時(shí)考慮資 源開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)采和勘探兩方面因素的礦產(chǎn)資源價(jià) 值動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型,給出了模型求解的過(guò)程,得 到了模型的微分解,指出礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的 解其實(shí)也就是礦產(chǎn)資源的最佳開(kāi)采與勘探路 徑。魏曉平、王新宇(2002)根據(jù)可耗竭 資源的最佳開(kāi)采條件、最佳存量條件,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角 度對(duì)礦產(chǎn)資源耗竭過(guò)程進(jìn)行了定量分析。 對(duì)于可再生資源而言,我國(guó)學(xué)者對(duì)“動(dòng)態(tài)優(yōu)化”問(wèn) 題也進(jìn)行了初步嘗試。
5.展望
我國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)理論是在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制背景 下產(chǎn)生的,在其發(fā)展的初期,研究?jī)?nèi)容、研究工具 等主要地體現(xiàn)了其特殊性。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制的日益完善和資源經(jīng)濟(jì)理論的進(jìn)一步發(fā)展,以市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本假定的現(xiàn)代西方資源經(jīng)濟(jì)理論研究的 前沿問(wèn)題必然出現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中,從而成為我國(guó)資 源經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域,這主要包括:資源在經(jīng)濟(jì)意義 上的分類問(wèn)題;資源消耗過(guò)程中不確定性的研究; 資源經(jīng)濟(jì)理論中的“租”的概念問(wèn)題。同時(shí), 針對(duì)我國(guó)自然資源國(guó)情的實(shí)際,不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制,自然資源市場(chǎng)化管理已成為我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)理 論研究的重點(diǎn),并將繼續(xù)發(fā)展下去。要形成完善的 自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系,還需要從政府規(guī)制、企業(yè) 制度改革、市場(chǎng)交易制度完善以及市場(chǎng)制度的兩大 支撐——法律制度建設(shè)和生態(tài)倫理建設(shè)上全面進(jìn)行 制度建設(shè),許多理論問(wèn)題還有待深入加以研究解 決。另外,作為我國(guó)資源經(jīng)濟(jì)研究的延續(xù),在自然 資源價(jià)值理論、資源安全和制度經(jīng)濟(jì)分析方面各有 一些不同層次的問(wèn)題尚需進(jìn)一步研究。
在自然資源價(jià)值方面,首先,要解決的是對(duì)勞 動(dòng)價(jià)值論和效用價(jià)值論在資源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的比較分 析。其次,對(duì)勞動(dòng)價(jià)值論拓展的進(jìn)一步論述。勞動(dòng) 價(jià)值理論是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的核心,即拉卡托 斯所謂的理論“硬核”,自覺(jué)結(jié)合自然資源特性對(duì) 勞動(dòng)價(jià)值理論的改進(jìn)能否保證馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的 理論完整性是需要進(jìn)一步論證的。在自然資源定價(jià) 方面,反映資源的可持續(xù)發(fā)展政策內(nèi)涵的資源產(chǎn)品 價(jià)格,從而,以資源補(bǔ)償稅為主的租金水平如何確定,在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略情況下,將成為一個(gè)重 要的研究課題。當(dāng)然,各種資源定價(jià)方法的進(jìn)一步 完善,也是今后研究的一個(gè)重要方向。
在資源安全方面,作為國(guó)家生存和發(fā)展的基本 保障條件,自然資源的消耗和資源安全始終是世界 各國(guó)可持續(xù)發(fā)展及其關(guān)注的核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速 增長(zhǎng)是否對(duì)自然資源消耗過(guò)多,與人類生存息息相 關(guān)的我國(guó)自然資源基礎(chǔ)是否依然處于良好的狀況, 在全球化新的國(guó)際條件下,未來(lái)資源安全的走向如 何,是迫切需要回答的問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)人口眾多, 資源相對(duì)短缺,資源供需形勢(shì)嚴(yán)峻這一情況,考慮 到在全球化條件下國(guó)家安全的新特點(diǎn),考慮到西方 的歷史主導(dǎo)地位和中國(guó)作為崛起大國(guó)的責(zé)任,體現(xiàn) 國(guó)家利益、保障資源供給安全成為資源戰(zhàn)略研究的 重點(diǎn)。資源完全的供給安全,一方面是指我國(guó)儲(chǔ)量 不足的戰(zhàn)略資源的供給安全,在質(zhì)量上滿足發(fā)展需 要,還包括資源供給價(jià)格、供給渠道和供給方式的 安全;另一方面是我國(guó)儲(chǔ)量豐富的資源,如鎢、稀 土以及一些獨(dú)特的生物資源、自然遺跡和人文遺跡 資源安全,這些資源特別是我國(guó)鎢、稀土等礦產(chǎn)資 源對(duì)世界市場(chǎng)有主導(dǎo)性的影響,其經(jīng)濟(jì)利益的最優(yōu) 化實(shí)現(xiàn)也是資源安全的重要部分。相對(duì)而言,我國(guó) 儲(chǔ)量不足的戰(zhàn)略資源供給安全是最主要的資源安全 問(wèn)題,它的影響因素比較復(fù)雜,包括:資源稟賦、 開(kāi)發(fā)利用方法與技術(shù)、替代品的替代難易、運(yùn)輸方 式、國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系、國(guó)際政治關(guān)系等自然和社會(huì)的 因素。這些方面,我國(guó)還有許多工作要做:(1)構(gòu) 建兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的安全貿(mào)易體系,實(shí)施“走 出去”戰(zhàn)略;(2)構(gòu)建資源安全科技體系,研究資 源節(jié)約高效利用,提高資源回收,開(kāi)發(fā)新材料、新 能源、新食物的利用技術(shù);(3)構(gòu)建資源安全管理 體系,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和科技手段實(shí)現(xiàn)資源 有效管理;(4)構(gòu)建資源安全儲(chǔ)備體系,國(guó)家儲(chǔ)備 與企業(yè)儲(chǔ)備、資源儲(chǔ)備與產(chǎn)品儲(chǔ)備相結(jié)合;(5)構(gòu) 建節(jié)約資源的社會(huì)化管理體系;等等,都將成為我 國(guó)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要論題之一。
在資源制度經(jīng)濟(jì)分析方面,首先,由于自然資 源分布的地域性、監(jiān)測(cè)的復(fù)雜性以及對(duì)人類生存和 發(fā)展的重要性,自然資源的產(chǎn)權(quán)界定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其 它資源。自然資源產(chǎn)權(quán)弱化容易引起自然資源的耗 竭性使用,導(dǎo)致“公地的悲劇”。之所以會(huì)產(chǎn)生 “公地的悲劇”,是因?yàn)槿狈σ援a(chǎn)權(quán)制度為核心的制 度激勵(lì)。從制度層面講,私人市場(chǎng)制度、國(guó)家集權(quán) 制度、多中心分權(quán)制度都有克服“公地的悲劇”的 優(yōu)勢(shì)和缺陷。從與制度相對(duì)應(yīng)的管理體制看,國(guó)家 集中控制、私人管理、社區(qū)管理等管理體制,都既 有保護(hù)自然資源的動(dòng)力,又有耗竭性地使用自然資 源的壓力。如何高效地構(gòu)造產(chǎn)權(quán)制度,以使中央政 府、地方政府、集體、個(gè)人之間在資源開(kāi)發(fā)中各自 外部性最小、效率最高,將成為資源制度經(jīng)濟(jì)分析 以及法和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的重要論題之一。另外,隨著 資源部門的市場(chǎng)化改革的不斷深入,從總體上對(duì)我 國(guó)資源使用制度進(jìn)行研究以及對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、績(jī) 效的分析將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。