巿場(chǎng)失靈是指巿場(chǎng)無(wú)法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，這個(gè)詞匯通常用于無(wú)效率狀況特別重大時(shí)，或非巿場(chǎng)機(jī)構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財(cái)富的能力較私人選擇為佳時(shí)。另一方面，巿場(chǎng)失靈也通常被用于描述巿場(chǎng)力量無(wú)法滿(mǎn)足公共利益的狀況。在此著重于經(jīng)濟(jì)學(xué)主流的看法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用模型化理論解釋或了解這個(gè)狀況，巿場(chǎng)失靈的二個(gè)主要原因?yàn)椋?/p>

• 成本或利潤(rùn)價(jià)格的傳達(dá)不適切，進(jìn)而影響個(gè)體經(jīng)濟(jì)巿場(chǎng)決策機(jī)制。

• 次佳的巿場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

　　巿場(chǎng)失靈在某些經(jīng)濟(jì)體的存在通常引起究竟應(yīng)否由巿場(chǎng)力量引導(dǎo)運(yùn)作的爭(zhēng)論。而這也產(chǎn)生要用什么來(lái)取代巿場(chǎng)的爭(zhēng)議。最常見(jiàn)對(duì)巿場(chǎng)失靈的反應(yīng)是由政府部門(mén)產(chǎn)出部份產(chǎn)品及勞務(wù)。然而，政府干預(yù)亦可能造成非巿場(chǎng)的失靈。

　?。?）經(jīng)濟(jì)的外部性：企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)或消費(fèi)中產(chǎn)生了利益或危害，而行為者卻未因此得到報(bào)酬或支付賠償，這種活動(dòng)的后果叫外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)失去效率性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里，外部性使個(gè)人的成本和利益與社會(huì)的不一致，因此，對(duì)個(gè)體是最優(yōu)的決策，對(duì)社會(huì)便不是最優(yōu)的。

　?。?）外部性問(wèn)題與公共品特殊性相關(guān)，即非排他性與非爭(zhēng)奪性。市場(chǎng)機(jī)制一般無(wú)法解決公共品的效率配置問(wèn)題。公共品的性質(zhì)導(dǎo)致“搭便車(chē)”現(xiàn)象。

       （3）科斯定理：當(dāng)不存在交易費(fèi)用時(shí)，無(wú)論產(chǎn)權(quán)如何安排，經(jīng)濟(jì)效率不受影響；當(dāng)交易費(fèi)用不為零時(shí)，產(chǎn)權(quán)的安排可能會(huì)對(duì)效率有影響。經(jīng)濟(jì)外部性、公共品、產(chǎn)權(quán)制度使市場(chǎng)失效，這是原始的市場(chǎng)失效理論。

　?。?）不完全信息造成不完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（完全信息是指：信息收集無(wú)成本，信息是既定不變的）

　?。?）信息不對(duì)稱(chēng)使許多市場(chǎng)不完備

　　A、信息不對(duì)稱(chēng)指交易一方掌握另一方所不能觀測(cè)或無(wú)法驗(yàn)證的信息或行動(dòng)

　　B、信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致合同不完備，以為無(wú)法為各方所觀測(cè)和驗(yàn)證的信息使不能寫(xiě)進(jìn)合同條款以約束交易雙方的行為

　　C、合同一方利用合同的不完備性損害另一方的行為但又不受合同約束或懲罰叫機(jī)會(huì)主義行為

　　D、簽訂合同前的機(jī)會(huì)主義行為叫逆向選擇；簽訂合同后的機(jī)會(huì)主義行為叫道德風(fēng)險(xiǎn)。不完全信息和不完備市場(chǎng)使市場(chǎng)失效問(wèn)題普遍存在，這是新的市場(chǎng)失效理論。(參考：斯蒂格利茨指出了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理是有缺陷的。)信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)與傳統(tǒng)市場(chǎng)模型即新古典模型的兩個(gè)假設(shè)——“完備市場(chǎng)”和“競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)”之間存在矛盾，而且“完備市場(chǎng)”的假設(shè)本身也與“競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)”假設(shè)存在矛盾。如果考慮信息成本大于零即信息不對(duì)稱(chēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能實(shí)現(xiàn)帕累托效率的。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要解決的問(wèn)題雖然是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但最重要的是解決信息問(wèn)題。所謂信息問(wèn)題，在斯蒂格利茨看來(lái)，就是指信息的不對(duì)稱(chēng)和不完備對(duì)市場(chǎng)配置資源的效率即市場(chǎng)的有效性所發(fā)生的負(fù)面影響。

　　斯蒂格利茨歷數(shù)了這些信息問(wèn)題所引致的后果：

　?。╝）不完備的信息以及不對(duì)稱(chēng)的信息使得市場(chǎng)機(jī)制具有不完備性。

　?。╞）信息的不對(duì)稱(chēng)性也嚴(yán)重地限制了交易的機(jī)會(huì)。

　?。╟）信息的不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)：（逆向）選擇問(wèn)題和激勵(lì)或道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　?。╠）斯蒂格利茨還發(fā)現(xiàn)信息的不完全導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)的不完全市場(chǎng)。

不完全競(jìng)爭(zhēng)巿場(chǎng)

• 獨(dú)占（Monopoly）

• 獨(dú)買(mǎi)（Monopsony）

• 寡占（Oligopoly）

• 卡特爾（Cartel）

• 買(mǎi)方寡占（Oligopsony）

• 獨(dú)占性競(jìng)爭(zhēng)（Monopolistic competition）

• 差別取價(jià)（或稱(chēng)差別定價(jià)，Price discrimination）

• 價(jià)格吸脂策略（Price skimming）

　　競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)失靈有四種基本原因：市場(chǎng)勢(shì)力、不完全信息、外部性和公共產(chǎn)品。

　　1) 當(dāng)生產(chǎn)者或要素投入品的供給者擁有市場(chǎng)勢(shì)力（market power）時(shí)，會(huì)產(chǎn)生無(wú)效率，因?yàn)樗谏a(chǎn)X產(chǎn)品時(shí)選擇邊際收益（而不是價(jià)格）與邊際成本相等的產(chǎn)出量，并以比競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)高的價(jià)格PX出售較少的商品。較低的產(chǎn)出意味著較低的邊際成本，結(jié)果使X產(chǎn)品對(duì)其他產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)化率下降（因?yàn)椋?根據(jù)埃奇沃思盒型圖分析是無(wú)效率的。生產(chǎn)太少的X和生產(chǎn)過(guò)多的其他產(chǎn)品都是無(wú)效率的。

　　2) 不完全信息（incomplete information）可能會(huì)給生產(chǎn)者一種刺激，使他們把某些東西生產(chǎn)得太多，而把另一些東西生產(chǎn)得太少。這都可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的無(wú)效率。

　　3) 外部性（externality）：當(dāng)某一種消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)其他消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了不反映在市場(chǎng)價(jià)格中的間接效應(yīng)時(shí)，就存在外部性。

　　4) 公共產(chǎn)品（public goods）：它能夠便宜地像一部分消費(fèi)者提供，但是一旦提供就很難阻止其他人也消費(fèi)它。它是非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的商品：增加額外一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零，且無(wú)法排除人們使用這件商品。

　　5）價(jià)格粘性（price rigidity）：當(dāng)價(jià)格不能及時(shí)反映市場(chǎng)的真實(shí)需求，則可能導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。

　　其實(shí)這幾點(diǎn)互相之間也有聯(lián)系，不能分割開(kāi)來(lái)說(shuō)，例如不完全信息可能導(dǎo)致價(jià)格粘性。

　　市場(chǎng)機(jī)制配置資源的缺陷具體表現(xiàn)在下列方面：

• ⑴收入與財(cái)富分配不公。

　　這是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制遵循的是資本與效率的原則。資本與效率的原則又存在著“馬太效應(yīng)”。從市場(chǎng)機(jī)制自身作用看，這是屬于正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，資本擁有越多在競(jìng)爭(zhēng)中越有利，效率提高的可能性也越大，收入與財(cái)富向資本與效率也越集中；另一方面，資本家對(duì)其雇員的剝奪，使一些人更趨于貧困，造成了收入與財(cái)富分配的進(jìn)一步拉大。這種拉大又會(huì)由于影響到消費(fèi)水平而使市場(chǎng)相對(duì)縮小，進(jìn)而影響到生產(chǎn)，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的充分利用，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源不能實(shí)現(xiàn)最大效用。

• ⑵外部負(fù)效應(yīng)問(wèn)題

　　外部負(fù)效應(yīng)是指某一主體在生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)其它主體造成的損害。外部負(fù)效應(yīng)實(shí)際上是生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的成本外部化，但生產(chǎn)或消費(fèi)單位為追求更多利潤(rùn)或利差，會(huì)放任外部負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生與漫延。如化工廠，它的內(nèi)在動(dòng)因是賺錢(qián)，為了賺錢(qián)對(duì)企業(yè)來(lái)講最好是讓工廠排出的廢水不加處理而進(jìn)入下水道、河流、江湖等，這樣就可減少治污成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。從而對(duì)環(huán)境保護(hù)、其它企業(yè)的生產(chǎn)和居民的生活帶來(lái)危害。社會(huì)若要治理，就會(huì)增加負(fù)擔(dān)。

• ⑶競(jìng)爭(zhēng)失敗和市場(chǎng)壟斷的形成

　　競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的動(dòng)力機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是有條件的，一般來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)是在同一市場(chǎng)中的同類(lèi)產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品之間展開(kāi)的。但一方面，由于分工的發(fā)展使產(chǎn)品之間的差異不斷拉大，資本規(guī)模擴(kuò)大和交易成本的增加，阻礙了資本的自由轉(zhuǎn)移和自由競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，由于市場(chǎng)壟斷的出現(xiàn)，減弱了競(jìng)爭(zhēng)的程度，使競(jìng)爭(zhēng)的作用下降。造成市場(chǎng)壟斷的主要因素。①技術(shù)進(jìn)步；②市場(chǎng)擴(kuò)大；③企業(yè)為獲得規(guī)模效應(yīng)而進(jìn)行的兼并。一當(dāng)企業(yè)獲利依賴(lài)于壟斷地位，競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)進(jìn)步就會(huì)受到抑制。

• ⑷失業(yè)問(wèn)題

　　失業(yè)是市場(chǎng)機(jī)制作用的主要后果，一方面從微觀看，當(dāng)資本為追求規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率時(shí)，勞動(dòng)力被機(jī)器排斥。另一方面從宏觀看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期變化，對(duì)勞動(dòng)力需求的不穩(wěn)定性，也需要有產(chǎn)業(yè)后備軍的存在，以滿(mǎn)足生產(chǎn)高漲時(shí)對(duì)新增勞動(dòng)力的需要。勞動(dòng)者的失業(yè)從宏觀與微觀兩個(gè)方面滿(mǎn)足了市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的需要，但失業(yè)的存在不僅對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定不利，而且也不符合資本追求日益擴(kuò)張的市場(chǎng)與消費(fèi)的需要。

• ⑸區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)問(wèn)題

　　市場(chǎng)機(jī)制的作用只會(huì)擴(kuò)大地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象，一些經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，發(fā)展起點(diǎn)較高的地區(qū)，發(fā)展也越有利。隨著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力素質(zhì)，管理水平等也會(huì)相對(duì)較高，可以支付給被利用的資源要素的價(jià)格也高，也就越能吸引優(yōu)質(zhì)的各種資源，以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。那些落后地區(qū)也會(huì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的優(yōu)質(zhì)要素資源的流失而越發(fā)落后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距會(huì)拉大。再是因?yàn)椴煌貐^(qū)有不同的利益，在不同地區(qū)使用自然資源過(guò)程中也會(huì)出相互損害的問(wèn)題，可以稱(chēng)之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)外部效應(yīng)：江河上游地區(qū)林木的過(guò)量開(kāi)采，可能影響的是下游地區(qū)居民的安全和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種現(xiàn)象造成了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)與危害。

• ⑹公共產(chǎn)品供給不足

　　公共產(chǎn)品是指消費(fèi)過(guò)程中具有非排它性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。所謂非排它性也就是一當(dāng)這類(lèi)產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)，生產(chǎn)者不能排除別人不支付價(jià)格的消費(fèi)。因?yàn)檫@種排它，一方面在技術(shù)上做不到，另一方面卻使技術(shù)上能做到，但排它成本高于排它收益。所謂非競(jìng)爭(zhēng)性是因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，多一個(gè)消費(fèi)者，少一個(gè)消費(fèi)者不會(huì)影響生產(chǎn)成本，即邊際消費(fèi)成本為零。而對(duì)正在消費(fèi)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，只要不產(chǎn)生擁擠也就不會(huì)影響自己的消費(fèi)水平。這類(lèi)產(chǎn)品如國(guó)防、公安、航標(biāo)燈、路燈、電視信號(hào)接收等。所以這類(lèi)產(chǎn)品又叫非盈利產(chǎn)品。從本質(zhì)上講，生產(chǎn)公共產(chǎn)品與市場(chǎng)機(jī)制的作用是矛盾的，生產(chǎn)者是不會(huì)主動(dòng)生產(chǎn)公共產(chǎn)品的。而公共產(chǎn)品是全社會(huì)成員所必須消費(fèi)的產(chǎn)品，它的滿(mǎn)足狀況也反映了一個(gè)國(guó)家的福利水平。這樣一來(lái)公共產(chǎn)品生產(chǎn)的滯后與社會(huì)成員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間的矛盾就十分尖銳。

• ⑺公共資源的過(guò)渡使用

　　有些生產(chǎn)主要依賴(lài)于公共資源，如漁民捕魚(yú)、牧民放牧。他們使用的就是以江湖河流這些公共資源為主要對(duì)象，這類(lèi)資源既在技術(shù)上難以劃分歸屬，又在使用中不宜明晰歸屬。正因?yàn)檫@樣，由于生產(chǎn)者受市場(chǎng)機(jī)制追求最大化利潤(rùn)的驅(qū)使，往往會(huì)對(duì)這些公共資源出現(xiàn)掠奪式使用，而不能給資源以休養(yǎng)生息。有時(shí)僅管使用者明白長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保障需要公共資源的合理使用，但因市場(chǎng)機(jī)制自身不能提供制度規(guī)范，又擔(dān)心其他使用者的過(guò)度使用，出現(xiàn)使用上的盲目競(jìng)爭(zhēng)。

　　市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)還有許多，它要求人們科學(xué)地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)機(jī)制的作用。