巿場失靈是指巿場無法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對經(jīng)濟學家而言，這個詞匯通常用于無效率狀況特別重大時，或非巿場機構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財富的能力較私人選擇為佳時。另一方面，巿場失靈也通常被用于描述巿場力量無法滿足公共利益的狀況。在此著重于經(jīng)濟學主流的看法。經(jīng)濟學家使用模型化理論解釋或了解這個狀況，巿場失靈的二個主要原因為：

• 成本或利潤價格的傳達不適切，進而影響個體經(jīng)濟巿場決策機制。

• 次佳的巿場結(jié)構(gòu)。

　　巿場失靈在某些經(jīng)濟體的存在通常引起究竟應(yīng)否由巿場力量引導(dǎo)運作的爭論。而這也產(chǎn)生要用什么來取代巿場的爭議。最常見對巿場失靈的反應(yīng)是由政府部門產(chǎn)出部份產(chǎn)品及勞務(wù)。然而，政府干預(yù)亦可能造成非巿場的失靈。

　?。?）經(jīng)濟的外部性：企業(yè)或個人在生產(chǎn)或消費中產(chǎn)生了利益或危害，而行為者卻未因此得到報酬或支付賠償，這種活動的后果叫外部經(jīng)濟效應(yīng)，外部經(jīng)濟效應(yīng)使完全競爭市場失去效率性。在市場經(jīng)濟里，外部性使個人的成本和利益與社會的不一致，因此，對個體是最優(yōu)的決策，對社會便不是最優(yōu)的。

　?。?）外部性問題與公共品特殊性相關(guān)，即非排他性與非爭奪性。市場機制一般無法解決公共品的效率配置問題。公共品的性質(zhì)導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象。

       （3）科斯定理：當不存在交易費用時，無論產(chǎn)權(quán)如何安排，經(jīng)濟效率不受影響；當交易費用不為零時，產(chǎn)權(quán)的安排可能會對效率有影響。經(jīng)濟外部性、公共品、產(chǎn)權(quán)制度使市場失效，這是原始的市場失效理論。

　?。?）不完全信息造成不完全的市場競爭（完全信息是指：信息收集無成本，信息是既定不變的）

　?。?）信息不對稱使許多市場不完備

　　A、信息不對稱指交易一方掌握另一方所不能觀測或無法驗證的信息或行動

　　B、信息不對稱導(dǎo)致合同不完備，以為無法為各方所觀測和驗證的信息使不能寫進合同條款以約束交易雙方的行為

　　C、合同一方利用合同的不完備性損害另一方的行為但又不受合同約束或懲罰叫機會主義行為

　　D、簽訂合同前的機會主義行為叫逆向選擇；簽訂合同后的機會主義行為叫道德風險。不完全信息和不完備市場使市場失效問題普遍存在，這是新的市場失效理論。(參考：斯蒂格利茨指出了福利經(jīng)濟學第一定理是有缺陷的。)信息不對稱的現(xiàn)實與傳統(tǒng)市場模型即新古典模型的兩個假設(shè)——“完備市場”和“競爭性市場”之間存在矛盾，而且“完備市場”的假設(shè)本身也與“競爭性市場”假設(shè)存在矛盾。如果考慮信息成本大于零即信息不對稱，市場經(jīng)濟是不能實現(xiàn)帕累托效率的。社會主義經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要解決的問題雖然是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成激勵和競爭機制，但最重要的是解決信息問題。所謂信息問題，在斯蒂格利茨看來，就是指信息的不對稱和不完備對市場配置資源的效率即市場的有效性所發(fā)生的負面影響。

　　斯蒂格利茨歷數(shù)了這些信息問題所引致的后果：

　?。╝）不完備的信息以及不對稱的信息使得市場機制具有不完備性。

　?。╞）信息的不對稱性也嚴重地限制了交易的機會。

　　（c）信息的不對稱導(dǎo)致兩個問題的出現(xiàn)：（逆向）選擇問題和激勵或道德風險問題。

　　（d）斯蒂格利茨還發(fā)現(xiàn)信息的不完全導(dǎo)致缺乏競爭的不完全市場。

不完全競爭巿場

• 獨占（Monopoly）

• 獨買（Monopsony）

• 寡占（Oligopoly）

• 卡特爾（Cartel）

• 買方寡占（Oligopsony）

• 獨占性競爭（Monopolistic competition）

• 差別取價（或稱差別定價，Price discrimination）

• 價格吸脂策略（Price skimming）

　　競爭性市場失靈有四種基本原因：市場勢力、不完全信息、外部性和公共產(chǎn)品。

　　1) 當生產(chǎn)者或要素投入品的供給者擁有市場勢力（market power）時，會產(chǎn)生無效率，因為他在生產(chǎn)X產(chǎn)品時選擇邊際收益（而不是價格）與邊際成本相等的產(chǎn)出量，并以比競爭性市場高的價格PX出售較少的商品。較低的產(chǎn)出意味著較低的邊際成本，結(jié)果使X產(chǎn)品對其他產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)化率下降（因為）,根據(jù)埃奇沃思盒型圖分析是無效率的。生產(chǎn)太少的X和生產(chǎn)過多的其他產(chǎn)品都是無效率的。

　　2) 不完全信息（incomplete information）可能會給生產(chǎn)者一種刺激，使他們把某些東西生產(chǎn)得太多，而把另一些東西生產(chǎn)得太少。這都可能導(dǎo)致競爭性市場的無效率。

　　3) 外部性（externality）：當某一種消費或生產(chǎn)活動對其他消費或生產(chǎn)活動產(chǎn)生了不反映在市場價格中的間接效應(yīng)時，就存在外部性。

　　4) 公共產(chǎn)品（public goods）：它能夠便宜地像一部分消費者提供，但是一旦提供就很難阻止其他人也消費它。它是非排他性和非競爭性的商品：增加額外一個消費者的邊際成本為零，且無法排除人們使用這件商品。

　　5）價格粘性（price rigidity）：當價格不能及時反映市場的真實需求，則可能導(dǎo)致市場失靈。

　　其實這幾點互相之間也有聯(lián)系，不能分割開來說，例如不完全信息可能導(dǎo)致價格粘性。

　　市場機制配置資源的缺陷具體表現(xiàn)在下列方面：

• ⑴收入與財富分配不公。

　　這是因為市場機制遵循的是資本與效率的原則。資本與效率的原則又存在著“馬太效應(yīng)”。從市場機制自身作用看，這是屬于正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，資本擁有越多在競爭中越有利，效率提高的可能性也越大，收入與財富向資本與效率也越集中；另一方面，資本家對其雇員的剝奪，使一些人更趨于貧困，造成了收入與財富分配的進一步拉大。這種拉大又會由于影響到消費水平而使市場相對縮小，進而影響到生產(chǎn)，制約社會經(jīng)濟資源的充分利用，使社會經(jīng)濟資源不能實現(xiàn)最大效用。

• ⑵外部負效應(yīng)問題

　　外部負效應(yīng)是指某一主體在生產(chǎn)和消費活動的過程中，對其它主體造成的損害。外部負效應(yīng)實際上是生產(chǎn)和消費過程中的成本外部化，但生產(chǎn)或消費單位為追求更多利潤或利差，會放任外部負效應(yīng)的產(chǎn)生與漫延。如化工廠，它的內(nèi)在動因是賺錢，為了賺錢對企業(yè)來講最好是讓工廠排出的廢水不加處理而進入下水道、河流、江湖等，這樣就可減少治污成本，增加企業(yè)利潤。從而對環(huán)境保護、其它企業(yè)的生產(chǎn)和居民的生活帶來危害。社會若要治理，就會增加負擔。

• ⑶競爭失敗和市場壟斷的形成

　　競爭是市場經(jīng)濟中的動力機制。競爭是有條件的，一般來說競爭是在同一市場中的同類產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品之間展開的。但一方面，由于分工的發(fā)展使產(chǎn)品之間的差異不斷拉大，資本規(guī)模擴大和交易成本的增加，阻礙了資本的自由轉(zhuǎn)移和自由競爭。另一方面，由于市場壟斷的出現(xiàn)，減弱了競爭的程度，使競爭的作用下降。造成市場壟斷的主要因素。①技術(shù)進步；②市場擴大；③企業(yè)為獲得規(guī)模效應(yīng)而進行的兼并。一當企業(yè)獲利依賴于壟斷地位，競爭與技術(shù)進步就會受到抑制。

• ⑷失業(yè)問題

　　失業(yè)是市場機制作用的主要后果，一方面從微觀看，當資本為追求規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率時，勞動力被機器排斥。另一方面從宏觀看，市場經(jīng)濟運行的周期變化，對勞動力需求的不穩(wěn)定性，也需要有產(chǎn)業(yè)后備軍的存在，以滿足生產(chǎn)高漲時對新增勞動力的需要。勞動者的失業(yè)從宏觀與微觀兩個方面滿足了市場機制運行的需要，但失業(yè)的存在不僅對社會與經(jīng)濟的穩(wěn)定不利，而且也不符合資本追求日益擴張的市場與消費的需要。

• ⑸區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)問題

　　市場機制的作用只會擴大地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象，一些經(jīng)濟條件優(yōu)越，發(fā)展起點較高的地區(qū)，發(fā)展也越有利。隨著這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力素質(zhì)，管理水平等也會相對較高，可以支付給被利用的資源要素的價格也高，也就越能吸引優(yōu)質(zhì)的各種資源，以發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。那些落后地區(qū)也會因經(jīng)濟發(fā)展所必須的優(yōu)質(zhì)要素資源的流失而越發(fā)落后，區(qū)域經(jīng)濟差距會拉大。再是因為不同地區(qū)有不同的利益，在不同地區(qū)使用自然資源過程中也會出相互損害的問題，可以稱之為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的負外部效應(yīng)：江河上游地區(qū)林木的過量開采，可能影響的是下游地區(qū)居民的安全和經(jīng)濟的發(fā)展。這種現(xiàn)象造成了區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)與危害。

• ⑹公共產(chǎn)品供給不足

　　公共產(chǎn)品是指消費過程中具有非排它性和非競爭性的產(chǎn)品。所謂非排它性也就是一當這類產(chǎn)品被生產(chǎn)出來，生產(chǎn)者不能排除別人不支付價格的消費。因為這種排它，一方面在技術(shù)上做不到，另一方面卻使技術(shù)上能做到，但排它成本高于排它收益。所謂非競爭性是因為對生產(chǎn)者來說，多一個消費者，少一個消費者不會影響生產(chǎn)成本，即邊際消費成本為零。而對正在消費的消費者來說，只要不產(chǎn)生擁擠也就不會影響自己的消費水平。這類產(chǎn)品如國防、公安、航標燈、路燈、電視信號接收等。所以這類產(chǎn)品又叫非盈利產(chǎn)品。從本質(zhì)上講，生產(chǎn)公共產(chǎn)品與市場機制的作用是矛盾的，生產(chǎn)者是不會主動生產(chǎn)公共產(chǎn)品的。而公共產(chǎn)品是全社會成員所必須消費的產(chǎn)品，它的滿足狀況也反映了一個國家的福利水平。這樣一來公共產(chǎn)品生產(chǎn)的滯后與社會成員與經(jīng)濟發(fā)展需要之間的矛盾就十分尖銳。

• ⑺公共資源的過渡使用

　　有些生產(chǎn)主要依賴于公共資源，如漁民捕魚、牧民放牧。他們使用的就是以江湖河流這些公共資源為主要對象，這類資源既在技術(shù)上難以劃分歸屬，又在使用中不宜明晰歸屬。正因為這樣，由于生產(chǎn)者受市場機制追求最大化利潤的驅(qū)使，往往會對這些公共資源出現(xiàn)掠奪式使用，而不能給資源以休養(yǎng)生息。有時僅管使用者明白長遠利益的保障需要公共資源的合理使用，但因市場機制自身不能提供制度規(guī)范，又擔心其他使用者的過度使用，出現(xiàn)使用上的盲目競爭。

　　市場失靈的表現(xiàn)還有許多，它要求人們科學地認識市場機制的作用。