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憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)

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1.憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

  憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)(Constitutional Economics)是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在憲法領(lǐng)域的推進(jìn),側(cè)重的是憲法規(guī)則的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)是分析憲法和憲政的經(jīng)濟(jì)后果經(jīng)濟(jì)學(xué)。它著重研究在社會(huì)共同生活中制約和影響經(jīng)濟(jì)和政治行為者的規(guī)則的性質(zhì),憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題之一是“政府悖論”,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的支持甚至推動(dòng),即政府的存在是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件,但政府又常常成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。在這一問題的背后是權(quán)力與權(quán)利的博弈,是政治與經(jīng)濟(jì)的沖突,是政府對(duì)市場(chǎng)的侵犯。

2.憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

  “憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一名稱最早出現(xiàn)在由理查德·麥肯齊編輯的《憲政經(jīng)濟(jì)學(xué):包含政府的經(jīng)濟(jì)權(quán)力》的淪文集中。

  憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)較為年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,但從某種意義上來(lái)說(shuō),在過去的幾個(gè)世紀(jì)里,不少偉大的社會(huì)學(xué)家和哲學(xué)家,例如:斯賓諾莎、休漠等人都是憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū),但他們的工作存在很大不足:

  (1)對(duì)政治分析與道德分析未加仔細(xì)的區(qū)分;

 ?。?)沒有給個(gè)人利益和理性選擇足夠的重視;

  (3)對(duì)政治憲法的 “總體”和“邊際”解釋上的差異未加區(qū)分;

 ?。?)沒有詳細(xì)區(qū)分私人行為與集體行動(dòng)的領(lǐng)域。

  而后,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,公共選擇學(xué)派創(chuàng)始人和代表人之一,立憲經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)始人和代表人物--布坎南推出了他的《憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)》,布坎南認(rèn)為亞當(dāng)·斯密運(yùn)用了比較制度分析的方法進(jìn)行過憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。之后,威克塞爾在其論述財(cái)政理論的基本著作《財(cái)政理論研究》中提出,要注意規(guī)則的重要性,改革的努力必須放在改變那些約束決策制定的規(guī)則上,而不是放在通過對(duì)行為者的行為施加影響來(lái)改變預(yù)期結(jié)果之上。在布坎南對(duì)麥肯齊首次提出的憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念進(jìn)行重新闡釋之后,20世紀(jì)70年代之后,在公共選擇學(xué)派、法經(jīng)濟(jì)學(xué)派、新經(jīng)濟(jì)史學(xué)派奧地利學(xué)派等學(xué)者的努力下,憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,從規(guī)范與實(shí)證兩個(gè)層面,對(duì)經(jīng)濟(jì)理淪本身、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)洗轉(zhuǎn)型的研究提供了新的方法和范式,積累了大量的文獻(xiàn)。

3.憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別

  與—般制度經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的地方是,憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)并不把制度看成是簡(jiǎn)單的制度安排,也不僅是這些制度安排之間形成的互補(bǔ)關(guān)系,它認(rèn)為制度是一個(gè)立體結(jié)構(gòu),在這個(gè)結(jié)構(gòu)的上端,就是憲法。一句話,憲政是制度中的重中之重。它是生成制度的制度,是規(guī)則的規(guī)則。是元制度,元規(guī)則。所以,當(dāng)憲政出現(xiàn)問題時(shí),它對(duì)社會(huì)的損害要遠(yuǎn)非一般制度問題能比。反過來(lái)說(shuō),對(duì)憲政的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究則比對(duì)一般制度的研究“更有效率”,憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的“更高層次”。

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