登錄

經(jīng)濟(jì)體制

百科 > 經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ) > 經(jīng)濟(jì)體制

1.什么是經(jīng)濟(jì)體制

  經(jīng)濟(jì)體制是指在一定區(qū)域內(nèi)(通常為一個(gè)國(guó)家)制定并執(zhí)行經(jīng)濟(jì)決策的各種機(jī)制的總和。通常是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理制度及運(yùn)行方式。是一定經(jīng)濟(jì)制度下國(guó)家組織生產(chǎn)、流通和分配的具體形式或者說(shuō)就是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的具體形式。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)單位、各個(gè)個(gè)人的地位和他們之間的利益關(guān)系,就是通過(guò)這樣的體系表現(xiàn)出來(lái)。

  經(jīng)濟(jì)體制除了指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理體制外,還包括各行各業(yè)如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊雀髯缘墓芾眢w制,此外各個(gè)不同企業(yè)的企業(yè)管理體制也屬于經(jīng)濟(jì)體制的范圍。

2.經(jīng)濟(jì)體制的功能表現(xiàn)

 ·確定經(jīng)濟(jì)行為主體的權(quán)利范圍,對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起協(xié)調(diào)作用。

  ·確定經(jīng)濟(jì)主體共同遵守的行為規(guī)范,對(duì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人不符合社會(huì)整體效率的行為發(fā)揮約束作用。

  ·確定利益分享規(guī)則,對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為發(fā)揮激勵(lì)功能。

  ·確定信息交流結(jié)構(gòu),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮信息功能。

3.經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)成要素及其組合

  經(jīng)濟(jì)體制作為系統(tǒng)化的制度安排,總是由各種具體的經(jīng)濟(jì)制度按照一定的聯(lián)系方式而構(gòu)成有機(jī)的整體。

  我們把經(jīng)濟(jì)體制理解為資源占有方式與資源配置方式的有機(jī)組合,任何經(jīng)濟(jì)體制都由三類(lèi)制度構(gòu)成:

  1.資源占有制度安排

  這里包括所有制、利益關(guān)系和動(dòng)力機(jī)制三組制度。

  2.資源配置的制度安排

  資源配置的出發(fā)點(diǎn)也是所有制或產(chǎn)權(quán)制度。

  3.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支持系統(tǒng)

  主要是兩方面:一是信息系統(tǒng);二是監(jiān)督一協(xié)調(diào)系統(tǒng)。如果沒(méi)有這兩類(lèi)系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程必然發(fā)生紊亂,或摩擦,從而阻礙甚至窒息經(jīng)濟(jì)體制的活力。 經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)成要素有三個(gè)層次:

  核心要素,是所有制或產(chǎn)權(quán)制度;

  支配要素,包括決策結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu);

  運(yùn)行要素,包括組織結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、信息結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)(監(jiān)督)結(jié)構(gòu)。

4.經(jīng)濟(jì)體制的分類(lèi)

按資源占有方式或按照所有制形式劃分經(jīng)濟(jì)體制

  這是通常采用的方式,這種方式也往往用于區(qū)分社會(huì)基本制度或經(jīng)濟(jì)制度,如馬克思把西歐社會(huì)的發(fā)展歷程劃分為原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì),就是以所有制方式為基本準(zhǔn)則的。  

按所有制劃分經(jīng)濟(jì)體制

  往往與意識(shí)形態(tài)聯(lián)系在一起,即“所有制十運(yùn)行機(jī)制十意識(shí)形態(tài)=某種主義的經(jīng)濟(jì)制度”。熊彼特把經(jīng)濟(jì)體制分為資本主義、社會(huì)主義和民主主義三類(lèi)。哈姆把經(jīng)濟(jì)體制分為資本主義、馬克思主義和自由社會(huì)主義三類(lèi)。

按資源配置方式分類(lèi)

  ·瑞典的艾登姆等也按照資源集中配置還是分散配置,把經(jīng)濟(jì)分成三類(lèi):

    1.完全集中的模式——CC模式

    2.完全分散的體制模式——CD模式

    3.中間模式

  ·埃岡·紐伯格等人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)體制包括決策結(jié)構(gòu)、信息結(jié)構(gòu)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)三方面,并以決策作為主要標(biāo)準(zhǔn),把經(jīng)濟(jì)體制分成以下幾類(lèi):傳統(tǒng)體制、分散市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、計(jì)劃市場(chǎng)、分散計(jì)劃、集中計(jì)劃幾類(lèi)。

  ·1985年,亞諾什·科爾奈在中國(guó)參加“宏觀經(jīng)濟(jì)管理國(guó)際研討會(huì)”時(shí),提出了按行政協(xié)調(diào)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)兩種方式劃分經(jīng)濟(jì)體制的主張。

按資源占有方式與資源配置方式的組合分類(lèi)

  經(jīng)濟(jì)體制是資源占有方式與資源配置方式的組合,資源占有方式可抽象為公有制與私有制兩種,資源配置方式可抽象為計(jì)劃配置與市場(chǎng)配置兩種,這樣,就可把經(jīng)濟(jì)體制劃分為四大類(lèi):

  ·公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

  ·私有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

  ·公有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

  ·私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

  這四類(lèi)體制可以基本反映現(xiàn)實(shí)體制模式。但私有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有相應(yīng)的體制實(shí)例。資本主義私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在引人計(jì)劃?rùn)C(jī)制中并未放棄市場(chǎng)機(jī)制,因而這類(lèi)體制可稱(chēng)之為私有制為主導(dǎo)的計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

5.我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制

  公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

  公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì),要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅(jiān)持公有制為主體,國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),在這個(gè)前提下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些,不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。

  集體所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。集體經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則,可以廣泛吸收社會(huì)分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國(guó)家稅收。要支持、鼓勵(lì)和幫助城鄉(xiāng)多種形式集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這對(duì)發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用意義重大。

  公有制實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以利用。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,也適用于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體作用。城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì),是改革中的新事物,要支持和引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之逐步完善。提倡和鼓勵(lì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合、勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)。

  推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動(dòng)力,發(fā)揮主導(dǎo)作用。完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制,加快國(guó)有大型企業(yè)股份制改革,除極少數(shù)必須由國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外,絕大多數(shù)國(guó)有大型企業(yè)改制為多元股東的公司。改善國(guó)有企業(yè)股本結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,形成有效的公司法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)活力。發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。全心全意依靠職工群眾,探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。繼續(xù)深化集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。

  非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)健康發(fā)展。

評(píng)論  |   0條評(píng)論