技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
目錄
1.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義及研究范圍
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用理論經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,研究技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,研究技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長之間的相互關(guān)系的科學(xué),是研究技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)資源的最佳配置,尋找技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合以求可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的不是純技術(shù),也不是純經(jīng)濟(jì),而是兩者之間的關(guān)系,即把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來進(jìn)行研究,以選擇最佳技術(shù)方案。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要目的是將技術(shù)更好地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),包括新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)研制、各種資源的綜合利用、發(fā)展生產(chǎn)力的綜合論證。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)把研究的技術(shù)問題置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大系統(tǒng)之中,用系統(tǒng)的觀點(diǎn),系統(tǒng)的方法進(jìn)行各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的研究。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)把定性研究和定量研究結(jié)合起來,并采用各種數(shù)學(xué)公式、數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析評價(jià)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究中采用兩種以上的技術(shù)方案進(jìn)行分析比較,并在分析比較中選擇經(jīng)濟(jì)效果最好的方案。
經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容涉及生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個領(lǐng)域和國民經(jīng)濟(jì)各個部門、各個方面,也涉及生產(chǎn)和建設(shè)的各個階段。
從全局的范圍來看,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、比例、效果、結(jié)構(gòu)的影響,以及它們之間的最佳關(guān)系問題;生產(chǎn)力的合理布局、合理轉(zhuǎn)移問題;投資方向、項(xiàng)目選擇問題;能源的開源與節(jié)流、生產(chǎn)與供應(yīng)、開發(fā)與運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)選擇問題;技術(shù)引進(jìn)方案的論證問題;外資的利用與償還,引進(jìn)前的可行性研究與引進(jìn)后的經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)問題;技術(shù)政策的論證、物資流通方式與渠道的選擇問題等等。
從部門和企業(yè)范圍看,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究廠址選擇的論證,企業(yè)規(guī)模的分析,產(chǎn)品方向的確定,技術(shù)設(shè)備的選擇、使用與更新的分析,原材料路線的選擇,新技術(shù)、新工藝的經(jīng)濟(jì)效果分析,新產(chǎn)品開發(fā)的論證與評價(jià),等等。
從生產(chǎn)與建設(shè)的各個階段看,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究試驗(yàn)研究、勘測考察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)行等各個階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的研究,綜合發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證與評價(jià),等等。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本研究方法有系統(tǒng)綜合,即采用系統(tǒng)分析、綜合分析的研究方法和思維方法,對技術(shù)的研制、應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)行估計(jì);方案論證,即技術(shù)經(jīng)濟(jì)普遍采用的傳統(tǒng)方法,主要是通過一套經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)體系,對完成同一目標(biāo)的不同技術(shù)方案的計(jì)算、分析、比較;效果分析是通過勞動成果與勞動消耗的對比分析,效益與費(fèi)用的對比分析等方法,對技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)的原則是效果最大原則。
2.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象
對技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象,從各種不同版本和作者的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)專著中不難發(fā)現(xiàn),這依然是一個爭論最多的問題。較有代表性和影響力的觀點(diǎn)有:
- 效果論,認(rèn)為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究技術(shù)活動的經(jīng)濟(jì)效果。這顯然帶有學(xué)科初創(chuàng)時期對“大躍進(jìn)”盲目建設(shè)不講經(jīng)濟(jì)效果的反思。
- 關(guān)系論,認(rèn)為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系以達(dá)到兩者最佳配備的學(xué)科。
- 因素論,認(rèn)為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)因素與經(jīng)濟(jì)因素最優(yōu)結(jié)合的學(xué)科。
- 問題論,認(rèn)為是研究生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的學(xué)科。這三個觀點(diǎn)顯然與20世紀(jì)80年代以來引進(jìn)技術(shù)和加大建設(shè)項(xiàng)目投資的時代要求有關(guān)。
- 動因論,認(rèn)為是研究如何合理、科學(xué)、有效的利用技術(shù)資源,使之成為經(jīng)濟(jì)增長動力的學(xué)科。這反映了隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展變化,進(jìn)一步深入研究技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新理論的客觀需要。
- 綜合論(系統(tǒng)論),認(rèn)為是研究技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、價(jià)值構(gòu)成的大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及其規(guī)律的學(xué)科。這反映了希望在更廣泛的人類社會大系統(tǒng)中研究技術(shù)問題的愿望。
最近版本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)(清華大學(xué)出版社,2004)把技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的對象歸納為研究技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展規(guī)律,技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律三大領(lǐng)域。并把研究對象分為工程(項(xiàng)目)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家四個層面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題,學(xué)科構(gòu)成由基礎(chǔ)理論、基本方法以及理論方法的應(yīng)用等三個方面。可以看作是對上述提法的歸納、揚(yáng)棄和提高。
上述關(guān)于學(xué)科對象的描述突出特點(diǎn)是緊緊扣住了“技術(shù)”這一主體,把技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)看作自然科學(xué)和社會科學(xué)的交叉學(xué)科,是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)專門理論研究經(jīng)濟(jì)活動中重要因素——技術(shù)活動及其發(fā)展的規(guī)律。這是學(xué)科創(chuàng)立以來長期堅(jiān)持的脈絡(luò)。
如果說,我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展是基于對忽視技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的批判,那么一批西方學(xué)者發(fā)起的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)則是基于對當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視技術(shù)要素,難以解釋當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長的反思。西方一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,作為當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的互動作用,在各種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中,只把技術(shù)要素作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的外生變量,在對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)中,僅僅把最重要的技術(shù)進(jìn)步因素視為除資本和勞動力投入以外剩余的部分,完全背離了通過技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長越來越缺乏解釋力。因此,也在倡導(dǎo)建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)(The Economics Of Technology),并把它作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支,一方面對技術(shù)的變化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,另一方面從技術(shù)的變化分析經(jīng)濟(jì)的變化。這恰好與我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有異曲同工之妙。不同之處在于我國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)偏重應(yīng)用性和對實(shí)踐的具體指導(dǎo),國外似偏重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)互動規(guī)律的揭示和理論解釋。無論是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),還是來自西方的研究動態(tài),均驗(yàn)證了在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中重新關(guān)注技術(shù)要素的重要性,同時,也驗(yàn)證了發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本研究方法
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本研究方法有系統(tǒng)綜合,即采用系統(tǒng)分析、綜合分析的研究方法和思維方法,對技術(shù)的研制、應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)行估計(jì);方案論證,即技術(shù)經(jīng)濟(jì)普遍采用的傳統(tǒng)方法,主要是通過一套經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)體系 ,對完成同一目標(biāo)的不同技術(shù)方案的計(jì)算、分析、比較;效果分析是通過勞動成果與勞動消耗的對比分析,效益與費(fèi)用的對比分析等方法,對技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)的原則是效果最大原則。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、論證、評價(jià)的方法很多,最常見的有決定型分析評價(jià)法、經(jīng)濟(jì)型分析評價(jià)法、不確定型分析評價(jià)法、比較型分析評價(jià)法、系統(tǒng)分析法價(jià)值分析法、可行性分析法等。
4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在各領(lǐng)域發(fā)展趨勢
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)將伴隨中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐需要而不斷發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)大,廣泛應(yīng)用于各種技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策的論證與評價(jià);生產(chǎn)力布局、轉(zhuǎn)移的論證與評價(jià);經(jīng)濟(jì)規(guī)模的論證與評價(jià);資源開發(fā)利用與有效配置的論證與評價(jià);企業(yè)技術(shù)改造的論證與評價(jià);技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)引進(jìn)的論證與評價(jià);企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制的論證與項(xiàng)目評價(jià);企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力的分析、論證與評價(jià);技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、論證與評價(jià)等等。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論方法也將應(yīng)用于環(huán)境研究領(lǐng)域中,如環(huán)境污染與生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失估算,綠色GDP核算體系,環(huán)境政策與管理的經(jīng)濟(jì)分析。
在資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,將研究節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評價(jià),替代能源及新能源技術(shù)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)分析,重大能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析。人力資源配置,技術(shù)進(jìn)步,增長方式轉(zhuǎn)變與就業(yè)形勢分析等。
在信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,將應(yīng)用于技術(shù)進(jìn)步與信息化戰(zhàn)略,企業(yè)信息化技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)理論與方法等。知識經(jīng)濟(jì)研究也將把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系的研究帶入到一個新的天地,相關(guān)的研究針對知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、概念,知識經(jīng)濟(jì)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,知識經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化現(xiàn)代化的關(guān)系,國家技術(shù)創(chuàng)新體系等展開。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法還將應(yīng)用于以下一些方面:企業(yè)績效評估,證券投資基金績效評估,資產(chǎn)評估,資源、生態(tài)與環(huán)境的價(jià)值評估,資本效率與經(jīng)濟(jì)增長分析,人力資源開發(fā),政府公共工程項(xiàng)目評價(jià)理論與方法,大型區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析與社會分析,技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易和金融擠兌的博弈分析等等。
今后本學(xué)科的一項(xiàng)急待研究的重點(diǎn)任務(wù)是發(fā)揮學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢,探討中國的技術(shù)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新之路,回答中國如何從加工中心,制造中心轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)造中心。這是一個大課題,除了應(yīng)用傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論方法研究具體技術(shù)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià),具體企業(yè)技術(shù)選擇、技術(shù)創(chuàng)新模式,不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略外,還需要的研究內(nèi)容包括:經(jīng)濟(jì)全球化時代國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散,以及技術(shù)演化和技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律;原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新的各自的適用范圍,效果分析;中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)演變規(guī)律和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,中國技術(shù)進(jìn)步的走勢,所需的經(jīng)濟(jì)政策;技術(shù)創(chuàng)新動力與國家創(chuàng)新體系;國家 S&T政策,企業(yè)R&D政策與激勵機(jī)制;技術(shù)發(fā)展與人力資源發(fā)展的適應(yīng)性,未來就業(yè)發(fā)展趨勢;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步和勞動就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策研究等等。總之,在我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步中,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)大有用武之地。同時,學(xué)科的建設(shè)與創(chuàng)新也將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。學(xué)科創(chuàng)新已經(jīng)成為一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。為此:
第一、需要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的研究。例如,什么是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)所涉及的技術(shù),目前,大多數(shù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)專著多采用自然科學(xué)有關(guān)技術(shù)的定義,這顯然與技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新所談的技術(shù)并不一致,用此指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)政策,可能出現(xiàn)偏差。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新在總體上是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)營活動,而不是單一的科技活動。這就需要給技術(shù)一個來自經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義。再如,關(guān)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象,目前爭議較大,能否根據(jù)學(xué)科的發(fā)展,特別是近年來的研究領(lǐng)域的拓展,總結(jié)提煉出一個恰如其分,簡單明了的說法,這已經(jīng)涉及了學(xué)科所應(yīng)包括的具體內(nèi)容,以及理論和知識結(jié)構(gòu)脈絡(luò)。
第二,應(yīng)當(dāng)積極吸取近期相關(guān)領(lǐng)域的研究成果,總結(jié)、提煉相關(guān)理論與方法,納入到技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論方法之中,傳統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)加項(xiàng)目評價(jià)”的學(xué)科結(jié)構(gòu)需要拓展和重新架構(gòu)。諸如技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)力分析、技術(shù)創(chuàng)新、以及技術(shù)發(fā)展規(guī)律的研究成果和研究方法應(yīng)當(dāng)納入基本理論和方法,形成互相關(guān)聯(lián)的知識結(jié)構(gòu)。
第三,積極探討技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中模型化的數(shù)學(xué)方法的應(yīng)用,用以解決復(fù)雜技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題,進(jìn)行技術(shù)政策效果模擬論證等,提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的精細(xì)度和可靠性。
第四,加強(qiáng)對國外相關(guān)學(xué)科理論方法的研究和科學(xué)交流工作,進(jìn)行必要的合作研究,使國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的雙方能夠理解各自的理論、研究方法,逐步形成行業(yè)“通用語言”,拓展技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的通用性和國際化程度。
5.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的薄弱環(huán)節(jié)
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科目前的研究現(xiàn)狀是,攤子鋪得太大,比較散,沒有形成自己的特色,一些領(lǐng)域的研究急需加強(qiáng)。存在的主要問題是:
1、學(xué)科理論有待創(chuàng)新與完善。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科尚沒有形成自己完整的理論體系,技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對它的理論構(gòu)架、學(xué)科體系、研究對象和研究內(nèi)容存在較多爭論。目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)開創(chuàng)了許多新的研究領(lǐng)域,例如,技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)率分析、資源經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,但理論較零散,缺乏技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科理論上的系統(tǒng)歸納。原有的學(xué)科體系和理論架構(gòu)需要完善和再創(chuàng)新。
2、需要進(jìn)一步處理好學(xué)科的中國特色與國際相關(guān)學(xué)科的融合。由于國際上沒有與技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)完全對應(yīng)的學(xué)科,影響了在這個領(lǐng)域與國外學(xué)術(shù)界的溝通、交流與合作,一定程度上影響了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展。國外技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究值得關(guān)注,但是因?yàn)槎酁閷W(xué)者的興趣小組,也沒有建立起正式的學(xué)科,至今尚未能進(jìn)行必要的溝通和建立起正常的聯(lián)系。國外研究技術(shù)發(fā)展,技術(shù)轉(zhuǎn)移,技術(shù)擴(kuò)散,以及技術(shù)創(chuàng)新的理論,方法,有待交流和借鑒。
3、學(xué)科在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用需要加強(qiáng)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的理論與方法在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用較為普遍和普及,今后應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科在國家宏觀經(jīng)濟(jì)與重大決策中的應(yīng)用,特別是在經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)要素和技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律領(lǐng)域,為科技興國戰(zhàn)略起到“思想庫”和“智囊團(tuán)”的作用。當(dāng)前,技術(shù)的發(fā)展與自主創(chuàng)新已經(jīng)成為我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),克服資源緊缺,走可持續(xù)發(fā)展道路,自立于世界民族之林的關(guān)鍵。國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,如果僅僅依靠科技的自然科學(xué)規(guī)律,缺少科技發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的指導(dǎo),兩條腿不一樣長,將不可能發(fā)揮應(yīng)有的效用,甚至冒巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國正處于國際技術(shù)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移的接受地,但是,研究技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散的專著極少,這折射出此類研究的明顯不足。不研究透徹這些規(guī)律,可能造成國家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略取舍的偏差和執(zhí)行的走樣。如何利用當(dāng)前國際技術(shù)向中國擴(kuò)散的歷史機(jī)遇期,實(shí)施技術(shù)追趕和技術(shù)跨越戰(zhàn)略,將技術(shù)引進(jìn)與消化吸收、自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,走出一條低成本高效益的技術(shù)創(chuàng)新之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,是技術(shù)經(jīng)濟(jì)急待加強(qiáng)的研究領(lǐng)域。