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軍事經濟學

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1.軍事經濟學概述

人類政治、經濟、社會和科學技術的不斷發(fā)展進步,強有力地推動著人類認識自然、改造自然能力的提高的同時,亦推動著不同歷史時期的人們對國家間政治軍事關系、國家集團間政治軍事關系的思想認識和思維方式的改變與發(fā)展。隨著人們對軍事行為歷史和現實的認識的不斷提高,隨著軍事行為對經濟影響的不斷擴大,軍事經濟學學科體系的建立就成為必然。

2.軍事經濟學的研究對象

軍事經濟學是經濟學領域中的一個重要分支,同時又是一門與軍事科學有一定交叉的邊緣學科。因為軍事經濟是國民經濟重要的特殊組成部分,它既遵循經濟運行的一般規(guī)律,同時又有與軍事行為緊密相連的特殊經濟運行規(guī)律。對于軍事經濟學的研究對象的認識雖有一定的分歧,但目前逐漸開始統一和一致。我們認為軍事經濟學是研究軍事經濟資源配置的科學,它的研究對象是軍事經濟資源配置的一般規(guī)律和特殊規(guī)律。因為軍事經濟資源的配置不同于一般經濟資源的配置,它是保障軍事建設為戰(zhàn)爭需要做準備的資源配置,是一個相對獨立的封閉系統。為此,軍事經濟學又是關于市場經濟計劃經濟相結合的軍事經濟資源配置及其規(guī)律的科學。軍事經濟行為中既有軍事的因素又有經濟的因素,軍事經濟學主要以軍事經濟行為中經濟的因素為主要研究內容。同時軍事經濟學又必須研究世界政治、經濟、軍事戰(zhàn)略格局的演變發(fā)展的經濟規(guī)律。因為世界政治、經濟、軍事戰(zhàn)略格局的演變發(fā)展的經濟規(guī)律是與軍事經濟戰(zhàn)略資源配置相互制約、相互依賴、相互影響的,在具有一般性的同時也具有特殊性。

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世界政治格局的變化相應地對軍事經濟資源的需求發(fā)生著現實的和潛在的影響,不同區(qū)域不同國家對軍事經濟戰(zhàn)略資源的配置發(fā)生著此消彼長變化狀況。世界經濟格局的變化相應地對軍事經濟資源的需求也發(fā)生著現實的和潛在的影響,在不同區(qū)域不同國家經濟發(fā)展過程中,存在著軍事經濟資源配置共同成長的狀況;而在不同區(qū)域不同國家經濟停滯和衰退過程中,對軍事經濟戰(zhàn)略資源的配置發(fā)生著此消彼長的變化狀況。

由于世界政治、經濟、軍事戰(zhàn)略格局的演變發(fā)展對軍事經濟資源的需求發(fā)生著現實的和潛在的影響,不同區(qū)域不同國家對軍事經濟戰(zhàn)略資源的配置發(fā)生著不同的變化,相應地對不同區(qū)域不同國家的軍事生產、軍事分配、軍事交換和軍事消費都產生一定的影響。

同時,不同國家不同區(qū)域內部軍事經濟資源的配置與其政治、經濟、軍事的現實狀況和未來發(fā)展趨勢亦是相互制約、相互依賴、相互影響的,也是一般性與特殊性的結合。由于不同區(qū)域不同國家內部政治、經濟、軍事的現實狀況和未來發(fā)展趨勢的變化,相應地對不同區(qū)域不同國家內部的軍事生產、軍事分配、軍事交換和軍事消費都產生一定的影響。

總之,世界范圍的軍事經濟資源配置和區(qū)域內部及國家內部軍事經濟資源的配置,一般遵循此消彼長的資源配置規(guī)律,最終達到現實的平衡和未來的平衡,以適應世界政治、經濟、軍事戰(zhàn)略格局的演變發(fā)展和不同國家不同區(qū)域內部政治、經濟、軍事的現實狀況和未來發(fā)展趨勢的變化,同時影響世界范圍和不同國家不同區(qū)域內部的軍事生產、軍事分配、軍事交換和軍事消費行為。

研究軍事經濟學的目的是為了實現最大限度地有效配置有限的軍事經濟資源,不斷提高軍事經濟效益,滿足和實現國家的政治、經濟、軍事利益和防務安全。軍事經濟學的經濟效益雖然是國家的政治、經濟、軍事效益與軍事經濟效益的統一,但著重于考察和研究軍事經濟行為的效益。軍事經濟學的研究方法是運用經濟科學和軍事科學的基本原理、基本思想,研究與軍事行為有直接關系和間接關系的軍事經濟資源配置問題。同時,軍事經濟學又是不同軍事集團、不同區(qū)域、不同國家相互聯系的軍事經濟歷史學和不同軍事集團、不同區(qū)域、不同國家內部的軍事經濟歷史學與現實的軍事經濟的相互結合。這樣,探索和研究軍事經濟行為的歷史起點與邏輯起點,把握不同軍事集團、不同區(qū)域、不同國家及其內部歷史與現實的軍事經濟行為規(guī)律,就也成為軍事經濟學的研究領域和研究內容。

3.軍事經濟學的基本思想和學科體系

軍事經濟學作為一門既古老又年輕的學科,其基本思想和學科體系也在發(fā)生不斷的變化。軍事活動和軍事經濟活動的歷史與現實,構成了軍事經濟的基本思想。我們一般認為可以區(qū)分為以農業(yè)經濟為基礎的軍事經濟時代、以工業(yè)經濟為基礎的軍事經濟時代和以知識經濟信息經濟為基礎的軍事經濟時代。在不同的軍事經濟時代,因為其軍事經濟所依賴的政治、經濟、社會、科學技術基礎是不同的,所以軍事經濟學的基本思想和學科體系也是有一定的差異并且是不斷發(fā)展變化的。

軍事經濟理論一般包括:軍事經濟體制、軍事經濟需求、軍事經濟供給、軍事經濟財力、軍事經濟物品生產、軍事物品采購與軍火貿易、軍事經濟物品消費、戰(zhàn)時軍事經濟、軍事經濟效益、軍事經濟結構調整、軍事工業(yè)與軍事工業(yè)區(qū)、軍事經濟動員體制等內容。軍事經濟學的基本思想和學科體系正是在軍事經濟的發(fā)展過中,根據自己的基本內容和不同于一般非軍事經濟的特殊性而逐步形成的。

軍事經濟不同于一般非軍事經濟的特殊性表現在許多方面:軍事經濟直接為國家和地區(qū)的政?臺服務,具有鮮明的政治目的性和階級性,如軍事經濟是服務于對外擴張還是以防御外來侵略為根本任務;軍事經濟隨戰(zhàn)爭的出現而出現,為滿足戰(zhàn)爭的需要而產生和發(fā)展,并隨著私有制和戰(zhàn)爭的消亡而消亡;軍事經濟的運動過程雖然也包括生產、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié),但軍用產品的交換與分配通常采用軍隊與國家直接訂貨的方式進行,大體上依據按需分配的原則進行軍事經濟消費品的分配;軍事科學技術的先進性和生產、消費的特殊性,軍事生產產出的是國家安全,軍事消費從總體上講是一種純粹的資源消耗;軍事經濟發(fā)展具有較大的伸縮性,因為軍事經濟發(fā)展受戰(zhàn)爭與和平交替發(fā)展影響,呈現時而收縮時而擴張的長期發(fā)展態(tài)勢并與國家和地區(qū)的國民經濟發(fā)展水平相一致;由于戰(zhàn)爭的突發(fā)性、殘酷性和軍事行動的高度統一性,軍事經濟管理必然要求高度的集中統一;軍事經濟的發(fā)展不僅取決于社會經濟能夠提供怎樣的產品,而且取決于戰(zhàn)爭需要怎樣的產品。

軍事經濟是社會軍事經濟資源供給和戰(zhàn)爭資源需求矛盾的產物,并在這一矛盾此消彼長的循環(huán)中,由世界政治、經濟、軍事戰(zhàn)略格局的演變發(fā)展和不同國家不同區(qū)域內部政治、經濟、軍事狀況從相對平衡到相對不平衡再到相對平衡的規(guī)律推動下不斷發(fā)展的。

軍事經濟學的相關學科和領域主要有:軍事經濟史學、戰(zhàn)爭經濟學、軍事經濟管理學、軍需經濟學、軍事經濟運籌學、軍事經濟比較學、軍事經濟動員學、軍事經濟財政與審計學、區(qū)域軍事經濟學、國別軍事經濟學、軍事科學技術、軍事經濟政策等。這些學科和領域與軍事經濟學相互依賴、相互影響、相互制約,共同構成軍事經濟的基本理論體系。它們既是國民經濟體系中軍事因素的體現,又是軍事體系中經濟因素的體現,具有軍事和經濟的雙重特性,受軍事規(guī)律和經濟規(guī)律的共同制約。同時,軍事經濟的基礎是國民經濟,軍事經濟的發(fā)展依賴于國民經濟的發(fā)展。

軍事經濟活動的特殊性和軍事經濟基本思想的發(fā)展,決定了軍事經濟學學科體系的軍事和經濟的特征,主要表現為:不完全競爭條件下,軍事經濟資源配置的計劃調節(jié)與市場調節(jié)的特點和規(guī)律;軍事經濟產品或商品生產的特點與規(guī)律;軍事經濟產品或商品生產者即微觀主體的行為特點與規(guī)律;不同區(qū)域不同國家及不同區(qū)域不同國家內部,軍事經濟產品或商品的生產及軍事經濟政策;軍事經濟產品或商品需求與供給特征及其演變;宏觀軍事經濟的均衡與非均衡及其調整;軍事經濟產品或商品的區(qū)域貿易和國際貿易;軍事經濟產品或商品的消費特點及其規(guī)律。

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