氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)
目錄
1.氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)的概述
研究氣象經(jīng)濟(jì),首先要考察什么是氣象經(jīng)濟(jì),但是搜索近十幾年來中國關(guān)于氣象經(jīng)濟(jì)的研究文獻(xiàn),并不能找到一個(gè)明確的定義。氣象經(jīng)濟(jì)主要被解釋為氣象服務(wù)所帶來的效益,包括減少災(zāi)害損失和增加經(jīng)濟(jì)效益。中國氣象局許小峰認(rèn)為,需要從兩個(gè)角度理解氣象經(jīng)濟(jì):“一是指氣象條件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,比如利用氣象信息減少災(zāi)害損失;二是以氣象信息為手段,通過市場需求獲利?!?華東師范大學(xué)計(jì)國忠把氣象經(jīng)濟(jì)歸納為兩種形式:“一是利用氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)所取得的效益,如防御熱帶氣旋、暴雨、干旱和人工影響天氣等;二是充分利用有利的氣象條件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動所取得的效益,如進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商業(yè)部門利用氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行有益的經(jīng)營活動等。” 可以看出,氣象經(jīng)濟(jì)主要被理解為氣象服務(wù)效益。
氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)的明確定義出現(xiàn)在1994年黃宗捷、蔡久忠的著作《氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,這也是中國第一本氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)專著。作者認(rèn)為,“氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其變化規(guī)律的科學(xué)。研究對象是氣象服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程中所發(fā)生的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動及其內(nèi)在聯(lián)系,氣象服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)在社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)中的地位、作用,氣象服務(wù)部門和其他經(jīng)濟(jì)部門的依存關(guān)系以及氣象服務(wù)部門的宏觀管理等等” 。作者以馬克思主義勞動價(jià)值觀分析了氣象產(chǎn)品的運(yùn)動過程,為中國氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,中國迫切需要能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、指導(dǎo)中國氣象事業(yè)發(fā)展的新的氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)。2000年,馬鶴年主編的《氣象服務(wù)學(xué)基礎(chǔ)》出版發(fā)行。該書對氣象服務(wù)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行了初步探討。作者引入公益指數(shù)來劃分公益氣象和商業(yè)氣象,分析了氣象服務(wù)的投入收益反饋機(jī)制,認(rèn)為基本公益氣象應(yīng)由國家投入向社會無償提供,附加公益氣象服務(wù)應(yīng)實(shí)行補(bǔ)償性的收費(fèi)制度,而商業(yè)性氣象服務(wù)可完全按市場機(jī)制收費(fèi)。但該書在論述不同收費(fèi)模式時(shí),沒能說明不同收費(fèi)模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。
時(shí)至今日,基于市場經(jīng)濟(jì)原理,從氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性來研究氣象經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)論述仍然非常缺乏,氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架和學(xué)科體系仍有待創(chuàng)立。盡管氣象經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵仍不明晰,但這并不影響“氣象經(jīng)濟(jì)”這個(gè)術(shù)語在新聞媒體網(wǎng)絡(luò)上的“濫用”。縱覽媒體上氣象經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,幾乎千篇一律都是說明氣象信息如何給企業(yè)帶來的商機(jī),如“德國人發(fā)現(xiàn)夏季氣溫上升1攝氏度,就會增加230萬瓶的啤酒銷量,日本發(fā)現(xiàn)夏季30攝氏度以上的氣溫多一天,空調(diào)銷售即增加4萬臺”。在媒體人的眼里,氣象經(jīng)濟(jì)似乎成為“有經(jīng)濟(jì)效益的氣象信息”同義詞。盡管媒體的片面宣傳會造成公眾對氣象經(jīng)濟(jì)的誤解,但對公眾或企業(yè)了解氣象信息、使用氣象信息以及促進(jìn)氣象服務(wù)商業(yè)化不無裨益。
氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)是指依靠氣象科學(xué)技術(shù)發(fā)展的那部分經(jīng)濟(jì)成分,是研究氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其變化規(guī)律的科學(xué)。其研究對象是氣象服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程中所發(fā)生的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動及其內(nèi)在聯(lián)系,氣象服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)在社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)中的地位、作用,氣象服務(wù)部門和其他經(jīng)濟(jì)部門的依存關(guān)系以及氣象服務(wù)部門的宏觀管理等等。
2.有關(guān)氣象經(jīng)濟(jì)效益評估
各類氣象信息產(chǎn)生的效益是一種綜合性的效益,具體可分為:社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。
有關(guān)氣象經(jīng)濟(jì)效益評估如下:
“德爾菲氣象定律”:氣象投入與產(chǎn)出比為1:98,在氣象事業(yè)上投資1元,便可以得到98元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
在我國政府部門的公共財(cái)政對氣象事業(yè)投入與產(chǎn)出比,據(jù)測算:上世紀(jì)80年代為1:15至1:20到90年代中期為1:38至1:40,這表明各地存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的氣象經(jīng)濟(jì)效益的不同。
3.氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)需要進(jìn)一步分析的問題
- 在效益分析過程中,如何確定氣象因素的作用;
- 如何處理由于預(yù)報(bào)預(yù)測的不確定性帶來的后果;
- 在氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中,如何區(qū)分公益性和特殊性,
4.國外氣象商業(yè)化概況
世界氣象組織(WMO)十分重視氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題,對氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)框架進(jìn)行了一系列的研究。國外“氣象經(jīng)濟(jì)”表現(xiàn)在開展氣象商業(yè)化活動方面,其表現(xiàn)形式大致可以分為以下三種:
1.完全由國家氣象部門從事商業(yè)化服務(wù);
2.國家氣象部門只搞公益無償服務(wù),由私人公司開展商業(yè)化服務(wù);
3.國家氣象部門既搞公益服務(wù)又搞商業(yè)化服務(wù),同時(shí)也允許私人公司從事商業(yè)化服務(wù)。
第一種氣象商業(yè)化形式的代表是新西蘭。新西蘭是完全由國家氣象部門從事商業(yè)化服務(wù)。1992年7月起開始實(shí)行氣象商業(yè)化,成立了國家氣象服務(wù)公司(MetService),下設(shè)三個(gè)服務(wù)實(shí)體開展:航空服務(wù)、信息服務(wù)和氣象業(yè)務(wù)服務(wù)
第二種氣象商業(yè)化形式的代表是美國和日本。國家氣象部門只從事無償公益服務(wù),不搞商業(yè)化活動,鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)開展商業(yè)化氣象服務(wù),由國家氣象部門無償給社會和私人公司提供資料和產(chǎn)品,但私人氣象公司必須經(jīng)過審查登記才能開展業(yè)務(wù)。
第三種氣象商業(yè)化形式的代表是英國、法國和澳大利亞。
- 英國氣象局既開展公益服務(wù)也搞商業(yè)化服務(wù),同時(shí)也鼓勵(lì)私人公司從事商業(yè)性氣象服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),英國氣象局經(jīng)費(fèi)來源中,商業(yè)性服務(wù)占13.2%;民航為22.1%;防務(wù)為38.3%;各類基金和研究經(jīng)費(fèi)占26.4%。
- 法國氣象局情況與英國類似,氣象局下設(shè)商業(yè)化服務(wù)中心。其經(jīng)費(fèi)來源,14%來自商業(yè)化服務(wù);25%來自民航服務(wù);61%來自政府撥款。
- 澳大利亞氣象局除擔(dān)負(fù)管理職能外還開展多種氣象服務(wù)。一種是免費(fèi)的;一種是只收成本的補(bǔ)償性收費(fèi);第三種按商業(yè)利率標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。前兩種服務(wù)通過國家氣象部門提供,而第三種服務(wù)是由澳大利亞特殊服務(wù)體( Special Services Unit)承擔(dān)。
5.氣象與國民經(jīng)濟(jì)
氣象對國民經(jīng)濟(jì)有巨大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年因氣象因素而導(dǎo)致的自然災(zāi)害損失達(dá)上千億美元,我國每年因氣象災(zāi)害造成的損失占GDP的3% ~5% 。因此,深入研究氣象與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,也是氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。隨著生產(chǎn)能力的提高、生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大和生產(chǎn)方法的復(fù)雜化,氣象條件與農(nóng)業(yè)、能源、建筑、漁業(yè)、交通、商業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)系將更加密切。這里簡單介紹了氣象與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)分析的一般方法,提出了氣象消耗系數(shù)、氣象感應(yīng)度、氣象感應(yīng)度系數(shù)和帶動系數(shù)的概念及其計(jì)算方法。氣象感應(yīng)度及氣象感應(yīng)度系數(shù)是反映氣象行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)程度的兩個(gè)參數(shù)。所謂前向關(guān)聯(lián)是指其他產(chǎn)業(yè)部門對氣象信息服務(wù)產(chǎn)品需求的程度,如果這種需求越大,那么氣象行業(yè)的發(fā)展就越能推動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。帶動系數(shù)是一種后向關(guān)聯(lián)分析方法,是指每增加單位的氣象產(chǎn)出量,所能引起的國民經(jīng)濟(jì)收入的增加量。提出的這4個(gè)概念僅僅是概念意義上的,并不能在實(shí)踐中運(yùn)用。
國際上,氣象條件與能源的關(guān)系研究比較成熟,我國學(xué)者也進(jìn)行了類似的研究。袁順全等系統(tǒng)梳理了氣候?qū)δ茉聪M(fèi)影響的測度指標(biāo)及計(jì)算方法 ,張立祥等用非線性曲線擬合法提取氣象電量,探討了城市供電量與氣象條件的關(guān)系,并建立了短期預(yù)測模型 。黃朝迎以北京地區(qū)為例,用3種方法分離出居民夏季生活用能量的氣候耗能量,研究了溫度與居民生活能源消費(fèi)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)居民夏季生活用電量主要取決于溫度的變化,還建立了模型進(jìn)行短期預(yù)測 。劉健等進(jìn)一步考察了夏季高溫波動對居民和城市系統(tǒng)用電量的影響,分析指出夏季高溫異常是居民和城市系統(tǒng)用電量增加的重要?dú)夂蛞蜃?,未來氣候變暖可能?dǎo)致電力需求更加嚴(yán)峻的形勢 。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè),也是對氣象最敏感的行業(yè)。除了要從發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)方面降低農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)外,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是降低農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)的方法之一。但是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在一定的缺陷,如氣象災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),保險(xiǎn)公司要么不開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),要么提高保費(fèi),農(nóng)民無力投保,因此需要發(fā)展新的農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)管理方法。近年來,美國借鑒金融衍生品規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),推出了一種新的農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)管理工具—— 天氣衍生產(chǎn)品,余滬榮、姚從容 對此進(jìn)行了介紹。他們介紹了美國的氣溫指數(shù)期貨、降水量指數(shù)期貨、降雪量指數(shù)期貨、風(fēng)速指數(shù)期貨、天氣期權(quán)合約、天氣互換合約和天氣頸項(xiàng)合約等天氣衍生品的概念、基本原理、應(yīng)用方法,并指出在中國開發(fā)天氣衍生品的必要性與可能性。
氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國仍然是一門年輕的學(xué)科,近10多年來,中國的氣象工作者和研究人員與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者一起為中國的氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)付出了很多努力,結(jié)出了豐碩的成果,促進(jìn)了中國氣象事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)交通等眾多行業(yè)的發(fā)展。但是,作為一門邊緣交叉學(xué)科,中國的氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然很不完善,研究深度仍然不夠,學(xué)科體系尚未建立,需要?dú)庀蠼缗c經(jīng)濟(jì)界的專家學(xué)者繼續(xù)共同努力,建設(shè)中國的氣象經(jīng)濟(jì)學(xué)。