氣象經(jīng)濟(jì)指與天氣等氣象預(yù)報(bào)服務(wù)有關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。氣象經(jīng)濟(jì)歸納起來主要有兩種形式，一是利用氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)所取得的效益，如防御熱帶氣旋、暴雨、干旱和人工影響天氣等；二是充分利用有利的氣象條件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所取得的效益，如利用有利地形進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商業(yè)部門利用氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行有益的經(jīng)營活動(dòng)等。

氣象經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是，人們可以利用氣象信息作為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策依據(jù)之一，可以根據(jù)氣象服務(wù)提供的信息，安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，趨利避害。減少經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的德爾菲氣象定律說，氣象投入與產(chǎn)出比為1：98，即企業(yè)在氣象預(yù)測(cè)方面投資1元，可以得到98元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在不同的市場條件下得到不同的應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)回報(bào)率可能會(huì)更高。

中國第一批氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)人共有78人，于2002年底成立。他們將社會(huì)各方面的氣象需求信息反饋到氣象部門，使氣象部門開發(fā)出相關(guān)的個(gè)性化氣象信息產(chǎn)品。同時(shí)，他們還能夠代表客戶向氣象部門提出氣象訂單。

我國的氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性的公益性事業(yè)，有人形容為“陽光行業(yè)”，氣象產(chǎn)品不具有競爭性和排他性。氣象事業(yè)在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全中的公益性、基礎(chǔ)性地位在不斷強(qiáng)化。但是提供一項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)信息產(chǎn)品需要大量的氣象探測(cè)資料和計(jì)算機(jī)資源，其成本核算是相當(dāng)復(fù)雜的。為了補(bǔ)償氣象部門在加工和制作特殊產(chǎn)品時(shí)額外付出的成本，我國從1985年開始為用戶提供專用化、有針對(duì)性的服務(wù)，這種氣象服務(wù)是有服務(wù)。

1.氣象經(jīng)濟(jì)服務(wù)正走向多樣化

大氣現(xiàn)象作為一種不可抗拒的力量，攔是攔不住的，但是防和不防卻大不一樣。近年來，隨著氣象預(yù)報(bào)能力顯著增強(qiáng)，時(shí)效大大提高，如果各方面能夠充分關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，對(duì)可能造成的影響提前采取有效的預(yù)報(bào)措施，災(zāi)情就會(huì)減輕。這在一定意義上講就是如何認(rèn)識(shí)氣象經(jīng)濟(jì)的問題，作為一項(xiàng)新的研究領(lǐng)域，氣象經(jīng)濟(jì)有著廣泛的社會(huì)效益和顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

很多行業(yè)都與氣象信息關(guān)系密切，如農(nóng)業(yè)、飲食、電器、服裝、醫(yī)藥、交通等。隨著賣方市場向買方市場的過渡，各行各業(yè)對(duì)氣象的依賴性日益增強(qiáng)，氣象信息也逐漸成為商家爭戰(zhàn)的新武器。商界有句口頭禪，“貨比男女老幼不同，商品春夏秋冬不一”，后半句說的就是季節(jié)與商品銷售的關(guān)系。氣象環(huán)境專家準(zhǔn)確地將其總結(jié)為：流通類銷售額的65％ 取決于天氣，因?yàn)樘鞖庵苯佑绊懭说纳怼⑿睦?，支配他們的消費(fèi)行為。氣溫相差1℃或降水量增減1mm，反映到商場和客流和銷量都有明顯變化。“氣象經(jīng)濟(jì)”是一只無形的“惠手”，如何讓它發(fā)揮得更出色，造福社會(huì)是氣象科技服務(wù)工作者的一個(gè)新課題。氣象工作者致力于拓展氣象科技服務(wù)新領(lǐng)域，天氣預(yù)警、防雷減災(zāi)、衛(wèi)星遙感、人工影響天氣、氣象短信等形式多樣的服務(wù)已將新的氣象科技成果及時(shí)的應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)方面。

2. 氣象經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“精加工”時(shí)代

國外的氣象產(chǎn)業(yè)，不只是大氣科學(xué)、資訊工程不能滿足客戶需求，只有經(jīng)過加工分析的“資訊”，才能真正發(fā)揮效益。據(jù)有關(guān)專家介紹，經(jīng)過十幾年的發(fā)展， 目前國內(nèi)氣象服務(wù)領(lǐng)域已涵蓋了農(nóng)業(yè)、工礦、城建、交通運(yùn)輸、水利電力、旅游、倉儲(chǔ)、環(huán)保以及文化體育等行業(yè)和部門，服務(wù)的內(nèi)容包括天氣實(shí)況、大氣清潔度、災(zāi)害性天氣等等，還可以對(duì)降水、風(fēng)力、冰凍、雷電、溫度、濕度等單個(gè)天氣因素做出特別詳盡的預(yù)報(bào)。從氣象服務(wù)的類型來看，有一年的天氣趨勢(shì)展望，有季報(bào)、月報(bào)、旬報(bào)、周報(bào)，還有12h—3d以及6h以內(nèi)的短時(shí)預(yù)報(bào)等等。不同單位和部門可以根據(jù)各自不同的需要選擇不同的氣象產(chǎn)品類型。

1. 專業(yè)性服務(wù)發(fā)展滯后

2O世紀(jì)8O年代以前，我國氣象服務(wù)幾乎全是公益性的，而且服務(wù)形式單一，如發(fā)布24h天氣預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)、寒潮警報(bào)等。后來，隨著各行各業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的要求越來越高，一些大城市的氣象臺(tái)根據(jù)用戶需求，自發(fā)地嘗試開展有償服務(wù)。相比較發(fā)達(dá)國家成熟的氣象服務(wù)，我國的氣象服務(wù)產(chǎn)品在“深、廣、細(xì)、活”方面顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國內(nèi)目前有限的氣象服務(wù)規(guī)模，并不能掩飾巨大的潛在需求空間。盡管我們現(xiàn)在提出“無縫隙預(yù)報(bào)”(即任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何需求)，但由于開拓市場力度不夠，很難真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值滿足個(gè)性化差異化需求。

“氣象經(jīng)濟(jì)”在發(fā)達(dá)國家已不是新鮮的話題，日本、歐美等都有專門的氣象咨詢公司，并可以為特定的企業(yè)“量體裁衣”，做各類氣象信息服務(wù)。而類似的業(yè)務(wù)，上海也早已開辦，為企業(yè)提供收費(fèi)氣象服務(wù)，價(jià)格并不高，可遺憾的是，無論商家還是廠家，買氣象信息的卻很少。據(jù)分析，主要在于商家、廠家們的觀念跟不上，總習(xí)慣性地認(rèn)為，一年四季，春夏秋冬，似乎是個(gè)不變的定式。殊不知隨著人類活動(dòng)的加劇，如今地球的脾氣變得越來越叫人無所適從。天氣的突變，給人類的經(jīng)濟(jì)生活造成了巨大影響，如不及時(shí)加以調(diào)整，也會(huì)給我們的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不小的損失。業(yè)內(nèi)專家分析，我國氣象消費(fèi)水平低，是人們對(duì)“氣象經(jīng)濟(jì)”還缺乏認(rèn)識(shí)所致。要促進(jìn)“氣象經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展，必須積極引導(dǎo)社會(huì)各界樹立起強(qiáng)烈的氣象消費(fèi)意識(shí)。

2. 國外氣象公司“搶灘”中國

美國大約有300家私營天氣預(yù)報(bào)公司(WSI)，小到個(gè)體企業(yè)，大到擁有上百名氣象學(xué)家，無不以提供個(gè)性化氣象服務(wù)為主要特色。日本商業(yè)氣象服務(wù)開始于1954年，截至1998年1月，獲得日本氣象廳頒發(fā)的“預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)許可證”的私營氣象服務(wù)公司已達(dá)39家。目前，一些美國的WSI和日本的WNI公司已在我國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且承攬了一定的商業(yè)性氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，如遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航業(yè)務(wù)等。我國氣象服務(wù)業(yè)對(duì)外開放是遲早的事，尤其在中國加入WT0后，公益性氣象服務(wù)以外的商業(yè)性氣象服務(wù)將逐步、有序開放。國外商業(yè)性氣象服務(wù)組織相當(dāng)看好中國市場，相信會(huì)積極進(jìn)入我國氣象服務(wù)行業(yè)。與國內(nèi)服務(wù)組織展開競爭。這在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有利于促進(jìn)我國的氣象科技市場的發(fā)展，促進(jìn)商業(yè)性氣象服務(wù)不斷提高科技水平和服務(wù)效益。

目前國外一些商業(yè)性氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入中國，如新西蘭氣象服務(wù)公司已為中國南方航空公司提供服務(wù)。美國阿姆斯風(fēng)險(xiǎn)決策公司5年前已開始與中國國家氣象中心共同開發(fā)中國臺(tái)風(fēng)評(píng)估模式。另外，氣象導(dǎo)航也早有國外公司介入，他們?cè)谡碱I(lǐng)我國氣象服務(wù)市場的同時(shí)，也帶來了全新的服務(wù)理念、先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f，我國的專業(yè)氣象服務(wù)公司到了呼之欲出的時(shí)候。

3. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡制約了氣象經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

《中國旅行家》雜志的一篇文章介紹說，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，氣象業(yè)更加顯示出巨大的能量。全國旅行家協(xié)會(huì)同零點(diǎn)調(diào)查公司對(duì)全國5000名旅客作過調(diào)查：91.3％ 的人在出行前要關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，其中大部分還會(huì)記錄在冊(cè)。北京是我國政治經(jīng)濟(jì)文化中心，一年四季的重大活動(dòng)從不問斷，北京每年與氣象部門的業(yè)務(wù)成交量高達(dá)4000多萬元!然而，與發(fā)達(dá)國家相比，我國氣象業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有7O％ 的部門沒有涉及。特別是在一些內(nèi)陸省份，專業(yè)氣象預(yù)報(bào)無人喝彩現(xiàn)象十分普遍，也因此造成了不少損失。

目前成立專門氣象服務(wù)公司的條件還不成熟，主要是市場需求不足，企業(yè)不愿投入。另外，在政策方面， 目前氣象是以公益服務(wù)為主要目的，還不允許私人參與。從人才和資金來說，如果市場需求上去了，建立專業(yè)公司應(yīng)該沒有問題。氣象經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展很不平衡，東南沿海省市在市場發(fā)展走得較快，訂購氣象信息的企業(yè)逐年增多，手機(jī)短信服務(wù)已成為氣象部門的主要業(yè)務(wù)之一，與氣象相關(guān)的產(chǎn)品有些已成為新興產(chǎn)業(yè)，如廣東的防雷產(chǎn)品。比較而言，中西部地區(qū)較落后，氣象市場基本上未開發(fā)，這主要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。

1.進(jìn)行規(guī)模發(fā)展

中國氣象經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力在哪里?從國際氣象市場發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)看，成立專業(yè)化的氣象服務(wù)公司是大勢(shì)所趨，有利于促使氣象部門積極主動(dòng)研究市場、研究用戶需求，杜絕低層次開發(fā)和重復(fù)開發(fā)以及以公眾預(yù)報(bào)產(chǎn)品代替服務(wù)產(chǎn)品、以公益氣象服務(wù)產(chǎn)品代替專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的現(xiàn)象；有助于改變氣象服務(wù)組織形式、運(yùn)行機(jī)制和管理方式上還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的地方；而且有助于解決各地氣象部門各自為政、“散、小、亂”難以擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)的問題。促使氣象行業(yè)向深層次發(fā)展和優(yōu)秀氣象人才的脫穎而出。如此，中國的氣象服務(wù)市場才會(huì)日漸成熟發(fā)展。

2. 配套的服務(wù)體系為氣象經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有利保障

現(xiàn)在氣象部門提供的專業(yè)氣象服務(wù)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巨大的市場信息需求，提供氣象服務(wù)的部門相對(duì)較少；同時(shí)，服務(wù)體系還很不健全，提供專業(yè)氣象服務(wù)的公司或有關(guān)部門市場化程度不夠；氣象產(chǎn)品提供者對(duì)自身的宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多需要這方面信息的個(gè)人和企業(yè)不知道在哪里能得到這些信息。另外，氣象服務(wù)提供者與信息需求者之間還需要更多的溝通和聯(lián)系，了解市場的需要和客戶的需求；提供氣象信息產(chǎn)品的質(zhì)量、氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率等還有著進(jìn)一步提高的空間。中國商業(yè)氣象服務(wù)會(huì)適時(shí)、適度、逐步地開放，但要與立法的過程相適應(yīng)，需要配套法規(guī)和管理辦法的完善。這就要求相關(guān)部門盡快為氣象經(jīng)濟(jì)提供有利的法律法規(guī)保障，為氣象經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展走出一條新的開拓之路。

3.氣象經(jīng)濟(jì)人應(yīng)運(yùn)而生

長期以來，許多氣象服務(wù)單位之所以只局限于提供大眾化的氣象服務(wù)產(chǎn)品，與缺乏有效的營銷渠道和有力的營銷隊(duì)伍不無關(guān)系。光靠氣象部門內(nèi)的一些人去“跑市場”存在很大弊端。氣象業(yè)務(wù)員存在先天不足，他們的出發(fā)點(diǎn)只局限于將自己的產(chǎn)品推銷出去，至于市場到底需要哪類產(chǎn)品并不關(guān)心。然而，市場不是一廂情愿地“跑”出來的，市場需要培育、開發(fā)和挖掘。通過多年實(shí)踐，氣象部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，在氣象服務(wù)市場的培育方面缺少一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即中介。于是，一個(gè)在工商局職業(yè)登記表上找不到的新名詞——“氣象服務(wù)經(jīng)紀(jì)人”被創(chuàng)造性地提了出來，上海市氣象局成為氣象系統(tǒng)“第一個(gè)吃螃蟹的人”。氣象服務(wù)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)有效地解決了氣象服務(wù)中存在的信息不對(duì)稱的問題，促進(jìn)了氣象用戶與服務(wù)實(shí)體之間的溝通，使市場資源得到充分有效的配置。氣象服務(wù)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)將大大地推動(dòng)商業(yè)性氣象服務(wù)的進(jìn)程。因?yàn)闅庀蠓?wù)市場最終是由用戶決定的，有需求，氣象服務(wù)市場才能發(fā)展壯大，反之，市場就會(huì)萎縮。