氣象經(jīng)濟
目錄
1.氣象經(jīng)濟的概述
氣象經(jīng)濟指與天氣等氣象預(yù)報服務(wù)有關(guān)的各類經(jīng)濟活動的總和。氣象經(jīng)濟歸納起來主要有兩種形式,一是利用氣象預(yù)報進行防災(zāi)減災(zāi)所取得的效益,如防御熱帶氣旋、暴雨、干旱和人工影響天氣等;二是充分利用有利的氣象條件進行經(jīng)濟活動所取得的效益,如利用有利地形進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商業(yè)部門利用氣象預(yù)報進行有益的經(jīng)營活動等。
氣象經(jīng)濟的特點是,人們可以利用氣象信息作為從事經(jīng)濟活動的決策依據(jù)之一,可以根據(jù)氣象服務(wù)提供的信息,安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,趨利避害。減少經(jīng)濟損失,提高經(jīng)濟效益。西方經(jīng)濟學(xué)界的德爾菲氣象定律說,氣象投入與產(chǎn)出比為1:98,即企業(yè)在氣象預(yù)測方面投資1元,可以得到98元的經(jīng)濟回報。在不同的市場條件下得到不同的應(yīng)用。經(jīng)濟回報率可能會更高。
2.我國氣象經(jīng)濟發(fā)展的歷史
中國第一批氣象服務(wù)經(jīng)濟人共有78人,于2002年底成立。他們將社會各方面的氣象需求信息反饋到氣象部門,使氣象部門開發(fā)出相關(guān)的個性化氣象信息產(chǎn)品。同時,他們還能夠代表客戶向氣象部門提出氣象訂單。
我國的氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性的公益性事業(yè),有人形容為“陽光行業(yè)”,氣象產(chǎn)品不具有競爭性和排他性。氣象事業(yè)在社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全中的公益性、基礎(chǔ)性地位在不斷強化。但是提供一項氣象預(yù)報信息產(chǎn)品需要大量的氣象探測資料和計算機資源,其成本核算是相當(dāng)復(fù)雜的。為了補償氣象部門在加工和制作特殊產(chǎn)品時額外付出的成本,我國從1985年開始為用戶提供專用化、有針對性的服務(wù),這種氣象服務(wù)是有服務(wù)。
3.氣象經(jīng)濟服務(wù)的現(xiàn)狀
1.氣象經(jīng)濟服務(wù)正走向多樣化
大氣現(xiàn)象作為一種不可抗拒的力量,攔是攔不住的,但是防和不防卻大不一樣。近年來,隨著氣象預(yù)報能力顯著增強,時效大大提高,如果各方面能夠充分關(guān)注氣象預(yù)報,對可能造成的影響提前采取有效的預(yù)報措施,災(zāi)情就會減輕。這在一定意義上講就是如何認識氣象經(jīng)濟的問題,作為一項新的研究領(lǐng)域,氣象經(jīng)濟有著廣泛的社會效益和顯著的經(jīng)濟效益。
很多行業(yè)都與氣象信息關(guān)系密切,如農(nóng)業(yè)、飲食、電器、服裝、醫(yī)藥、交通等。隨著賣方市場向買方市場的過渡,各行各業(yè)對氣象的依賴性日益增強,氣象信息也逐漸成為商家爭戰(zhàn)的新武器。商界有句口頭禪,“貨比男女老幼不同,商品春夏秋冬不一”,后半句說的就是季節(jié)與商品銷售的關(guān)系。氣象環(huán)境專家準(zhǔn)確地將其總結(jié)為:流通類銷售額的65% 取決于天氣,因為天氣直接影響人的生理、心理,支配他們的消費行為。氣溫相差1℃或降水量增減1mm,反映到商場和客流和銷量都有明顯變化?!皻庀蠼?jīng)濟”是一只無形的“惠手”,如何讓它發(fā)揮得更出色,造福社會是氣象科技服務(wù)工作者的一個新課題。氣象工作者致力于拓展氣象科技服務(wù)新領(lǐng)域,天氣預(yù)警、防雷減災(zāi)、衛(wèi)星遙感、人工影響天氣、氣象短信等形式多樣的服務(wù)已將新的氣象科技成果及時的應(yīng)用于社會的各個方面。
2. 氣象經(jīng)濟進入“精加工”時代
國外的氣象產(chǎn)業(yè),不只是大氣科學(xué)、資訊工程不能滿足客戶需求,只有經(jīng)過加工分析的“資訊”,才能真正發(fā)揮效益。據(jù)有關(guān)專家介紹,經(jīng)過十幾年的發(fā)展, 目前國內(nèi)氣象服務(wù)領(lǐng)域已涵蓋了農(nóng)業(yè)、工礦、城建、交通運輸、水利電力、旅游、倉儲、環(huán)保以及文化體育等行業(yè)和部門,服務(wù)的內(nèi)容包括天氣實況、大氣清潔度、災(zāi)害性天氣等等,還可以對降水、風(fēng)力、冰凍、雷電、溫度、濕度等單個天氣因素做出特別詳盡的預(yù)報。從氣象服務(wù)的類型來看,有一年的天氣趨勢展望,有季報、月報、旬報、周報,還有12h—3d以及6h以內(nèi)的短時預(yù)報等等。不同單位和部門可以根據(jù)各自不同的需要選擇不同的氣象產(chǎn)品類型。
4.入世后我國氣象經(jīng)濟面臨的問題
1. 專業(yè)性服務(wù)發(fā)展滯后
2O世紀(jì)8O年代以前,我國氣象服務(wù)幾乎全是公益性的,而且服務(wù)形式單一,如發(fā)布24h天氣預(yù)報和臺風(fēng)、寒潮警報等。后來,隨著各行各業(yè)對氣象服務(wù)的要求越來越高,一些大城市的氣象臺根據(jù)用戶需求,自發(fā)地嘗試開展有償服務(wù)。相比較發(fā)達國家成熟的氣象服務(wù),我國的氣象服務(wù)產(chǎn)品在“深、廣、細、活”方面顯得遠遠不夠。國內(nèi)目前有限的氣象服務(wù)規(guī)模,并不能掩飾巨大的潛在需求空間。盡管我們現(xiàn)在提出“無縫隙預(yù)報”(即任何時間、任何地點、任何需求),但由于開拓市場力度不夠,很難真正實現(xiàn)服務(wù)價值滿足個性化差異化需求。
“氣象經(jīng)濟”在發(fā)達國家已不是新鮮的話題,日本、歐美等都有專門的氣象咨詢公司,并可以為特定的企業(yè)“量體裁衣”,做各類氣象信息服務(wù)。而類似的業(yè)務(wù),上海也早已開辦,為企業(yè)提供收費氣象服務(wù),價格并不高,可遺憾的是,無論商家還是廠家,買氣象信息的卻很少。據(jù)分析,主要在于商家、廠家們的觀念跟不上,總習(xí)慣性地認為,一年四季,春夏秋冬,似乎是個不變的定式。殊不知隨著人類活動的加劇,如今地球的脾氣變得越來越叫人無所適從。天氣的突變,給人類的經(jīng)濟生活造成了巨大影響,如不及時加以調(diào)整,也會給我們的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不小的損失。業(yè)內(nèi)專家分析,我國氣象消費水平低,是人們對“氣象經(jīng)濟”還缺乏認識所致。要促進“氣象經(jīng)濟”的蓬勃發(fā)展,必須積極引導(dǎo)社會各界樹立起強烈的氣象消費意識。
2. 國外氣象公司“搶灘”中國
美國大約有300家私營天氣預(yù)報公司(WSI),小到個體企業(yè),大到擁有上百名氣象學(xué)家,無不以提供個性化氣象服務(wù)為主要特色。日本商業(yè)氣象服務(wù)開始于1954年,截至1998年1月,獲得日本氣象廳頒發(fā)的“預(yù)報業(yè)務(wù)許可證”的私營氣象服務(wù)公司已達39家。目前,一些美國的WSI和日本的WNI公司已在我國設(shè)立分支機構(gòu),并且承攬了一定的商業(yè)性氣象服務(wù)業(yè)務(wù),如遠洋氣象導(dǎo)航業(yè)務(wù)等。我國氣象服務(wù)業(yè)對外開放是遲早的事,尤其在中國加入WT0后,公益性氣象服務(wù)以外的商業(yè)性氣象服務(wù)將逐步、有序開放。國外商業(yè)性氣象服務(wù)組織相當(dāng)看好中國市場,相信會積極進入我國氣象服務(wù)行業(yè)。與國內(nèi)服務(wù)組織展開競爭。這在相當(dāng)一段時間內(nèi)會有利于促進我國的氣象科技市場的發(fā)展,促進商業(yè)性氣象服務(wù)不斷提高科技水平和服務(wù)效益。
目前國外一些商業(yè)性氣象服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)進入中國,如新西蘭氣象服務(wù)公司已為中國南方航空公司提供服務(wù)。美國阿姆斯風(fēng)險決策公司5年前已開始與中國國家氣象中心共同開發(fā)中國臺風(fēng)評估模式。另外,氣象導(dǎo)航也早有國外公司介入,他們在占領(lǐng)我國氣象服務(wù)市場的同時,也帶來了全新的服務(wù)理念、先進技術(shù)和成功經(jīng)驗??梢哉f,我國的專業(yè)氣象服務(wù)公司到了呼之欲出的時候。
3. 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡制約了氣象經(jīng)濟的發(fā)展
《中國旅行家》雜志的一篇文章介紹說,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,氣象業(yè)更加顯示出巨大的能量。全國旅行家協(xié)會同零點調(diào)查公司對全國5000名旅客作過調(diào)查:91.3% 的人在出行前要關(guān)注天氣預(yù)報,其中大部分還會記錄在冊。北京是我國政治經(jīng)濟文化中心,一年四季的重大活動從不問斷,北京每年與氣象部門的業(yè)務(wù)成交量高達4000多萬元!然而,與發(fā)達國家相比,我國氣象業(yè)在經(jīng)濟生活中扮演的角色還遠遠不夠,還有7O% 的部門沒有涉及。特別是在一些內(nèi)陸省份,專業(yè)氣象預(yù)報無人喝彩現(xiàn)象十分普遍,也因此造成了不少損失。
目前成立專門氣象服務(wù)公司的條件還不成熟,主要是市場需求不足,企業(yè)不愿投入。另外,在政策方面, 目前氣象是以公益服務(wù)為主要目的,還不允許私人參與。從人才和資金來說,如果市場需求上去了,建立專業(yè)公司應(yīng)該沒有問題。氣象經(jīng)濟在我國發(fā)展很不平衡,東南沿海省市在市場發(fā)展走得較快,訂購氣象信息的企業(yè)逐年增多,手機短信服務(wù)已成為氣象部門的主要業(yè)務(wù)之一,與氣象相關(guān)的產(chǎn)品有些已成為新興產(chǎn)業(yè),如廣東的防雷產(chǎn)品。比較而言,中西部地區(qū)較落后,氣象市場基本上未開發(fā),這主要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)。
5.氣象經(jīng)濟的發(fā)展前途
1.進行規(guī)模發(fā)展
中國氣象經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力在哪里?從國際氣象市場發(fā)展的成功經(jīng)驗看,成立專業(yè)化的氣象服務(wù)公司是大勢所趨,有利于促使氣象部門積極主動研究市場、研究用戶需求,杜絕低層次開發(fā)和重復(fù)開發(fā)以及以公眾預(yù)報產(chǎn)品代替服務(wù)產(chǎn)品、以公益氣象服務(wù)產(chǎn)品代替專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的現(xiàn)象;有助于改變氣象服務(wù)組織形式、運行機制和管理方式上還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的地方;而且有助于解決各地氣象部門各自為政、“散、小、亂”難以擴大規(guī)模效應(yīng)的問題。促使氣象行業(yè)向深層次發(fā)展和優(yōu)秀氣象人才的脫穎而出。如此,中國的氣象服務(wù)市場才會日漸成熟發(fā)展。
2. 配套的服務(wù)體系為氣象經(jīng)濟的健康發(fā)展提供有利保障
現(xiàn)在氣象部門提供的專業(yè)氣象服務(wù),還遠遠不能滿足巨大的市場信息需求,提供氣象服務(wù)的部門相對較少;同時,服務(wù)體系還很不健全,提供專業(yè)氣象服務(wù)的公司或有關(guān)部門市場化程度不夠;氣象產(chǎn)品提供者對自身的宣傳還遠遠不夠,很多需要這方面信息的個人和企業(yè)不知道在哪里能得到這些信息。另外,氣象服務(wù)提供者與信息需求者之間還需要更多的溝通和聯(lián)系,了解市場的需要和客戶的需求;提供氣象信息產(chǎn)品的質(zhì)量、氣象預(yù)報的準(zhǔn)確率等還有著進一步提高的空間。中國商業(yè)氣象服務(wù)會適時、適度、逐步地開放,但要與立法的過程相適應(yīng),需要配套法規(guī)和管理辦法的完善。這就要求相關(guān)部門盡快為氣象經(jīng)濟提供有利的法律法規(guī)保障,為氣象經(jīng)濟的健康發(fā)展走出一條新的開拓之路。
3.氣象經(jīng)濟人應(yīng)運而生
長期以來,許多氣象服務(wù)單位之所以只局限于提供大眾化的氣象服務(wù)產(chǎn)品,與缺乏有效的營銷渠道和有力的營銷隊伍不無關(guān)系。光靠氣象部門內(nèi)的一些人去“跑市場”存在很大弊端。氣象業(yè)務(wù)員存在先天不足,他們的出發(fā)點只局限于將自己的產(chǎn)品推銷出去,至于市場到底需要哪類產(chǎn)品并不關(guān)心。然而,市場不是一廂情愿地“跑”出來的,市場需要培育、開發(fā)和挖掘。通過多年實踐,氣象部門已經(jīng)認識到,在氣象服務(wù)市場的培育方面缺少一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即中介。于是,一個在工商局職業(yè)登記表上找不到的新名詞——“氣象服務(wù)經(jīng)紀(jì)人”被創(chuàng)造性地提了出來,上海市氣象局成為氣象系統(tǒng)“第一個吃螃蟹的人”。氣象服務(wù)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)有效地解決了氣象服務(wù)中存在的信息不對稱的問題,促進了氣象用戶與服務(wù)實體之間的溝通,使市場資源得到充分有效的配置。氣象服務(wù)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)將大大地推動商業(yè)性氣象服務(wù)的進程。因為氣象服務(wù)市場最終是由用戶決定的,有需求,氣象服務(wù)市場才能發(fā)展壯大,反之,市場就會萎縮。