商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是指以一個(gè)或若干個(gè)大型商業(yè)企業(yè)為核心，以商業(yè)活動(dòng)為中心，按控股、參股和契約關(guān)系，以資金聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)協(xié)作為紐帶，由多個(gè)獨(dú)立企業(yè)在互利、互惠、互補(bǔ)原則下有機(jī)組成的一種比較穩(wěn)定、多功能、自成體系配套發(fā)展的企業(yè)。

(一)促進(jìn)商業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，強(qiáng)化經(jīng)營功能，從整體上提高商業(yè)組織化程度，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)推動(dòng)人財(cái)物等生產(chǎn)要素在流通領(lǐng)域里的合理配置，促進(jìn)流通與科研、生產(chǎn)、服務(wù)結(jié)合，逐步形成企業(yè)的多功能經(jīng)營，多層次服務(wù)。

(三)開拓國內(nèi)外市場，積極參與市場競爭，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，擴(kuò)大市場占有率，以適應(yīng)和滿足社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展需要和消費(fèi)需求。

(四)增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，承擔(dān)國家任務(wù)，吞吐商品，調(diào)節(jié)供求，引導(dǎo)生產(chǎn)，指導(dǎo)消費(fèi)，更好地穩(wěn)定和繁榮市場，發(fā)揮主渠道作用。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是以實(shí)力雄厚的企業(yè)為核心，通過相應(yīng)的組織形式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，把眾多企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)合在一起的多層次的法人聯(lián)合體。

(一)要由若干獨(dú)立的企業(yè)和事業(yè)單位所組成，而不能只是一個(gè)大企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)和成員企業(yè)，各自都具有法人資格。企業(yè)集團(tuán)須有明確的章程規(guī)定成員企業(yè)之間的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，并作為共同遵守的準(zhǔn)則。

(二)要有多層次的組織結(jié)構(gòu)。一是集團(tuán)核心層，由具有雄厚實(shí)力的大型商業(yè)批發(fā)、零售企業(yè)，或與商業(yè)有關(guān)的儲(chǔ)運(yùn)、加工、飲食服務(wù)企業(yè)組成；二是緊密層，由核心企業(yè)控股的企業(yè)組成；三是半緊密層，由核心企業(yè)參股或有聯(lián)營關(guān)系的企業(yè)組成；四是松散層，由承認(rèn)集團(tuán)章程，與集團(tuán)核心有較穩(wěn)定業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)組成。四個(gè)層次中，至少要有核心層和緊密層。

(三)企業(yè)集團(tuán)成員之間要有一定的聯(lián)結(jié)紐帶。集團(tuán)核心企業(yè)與緊密層、半緊密層企業(yè)可以通過投資、承包、聯(lián)營或國有資產(chǎn)管理部門委托資產(chǎn)經(jīng)營等多種途徑，形成以資產(chǎn)為紐帶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。核心企業(yè)與松散層企業(yè)聯(lián)結(jié)紐帶，主要是集團(tuán)章程和具有法律效力的互惠性合同、協(xié)議等契約。

(一)堅(jiān)持以公有制商業(yè)企業(yè)為主體，按照社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

(二)從實(shí)際出發(fā)，因地區(qū)、行業(yè)制宜，真正發(fā)揮實(shí)際作用。

(三)企業(yè)自愿與政府引導(dǎo)相結(jié)合。

(四)提倡組織跨地區(qū)、跨部門、跨所有制、跨行業(yè)的競爭性企業(yè)集團(tuán)，以有利于多種經(jīng)濟(jì)成份商業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)和多渠道的發(fā)展。

為保證商業(yè)企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展，必須嚴(yán)密組織，正確引導(dǎo)，明確程序，強(qiáng)化管理。

(一)組建和發(fā)展商業(yè)企業(yè)集團(tuán)工作，要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

(二)申報(bào)程序和手續(xù)。對(duì)于受國家委托承擔(dān)全國性的宏觀調(diào)控市場任務(wù)的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，報(bào)商業(yè)部審批；對(duì)于區(qū)域性商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)集團(tuán)核心企業(yè)所在地商業(yè)主管部門審查后，報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府審批。

企業(yè)集團(tuán)的登記注冊，按工商行政管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

商業(yè)部會(huì)同國家體改委擬選擇幾個(gè)不同行業(yè)、不同類型、有代表性的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，促進(jìn)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展。

(三)核心企業(yè)的主管部門，即為集團(tuán)的主管部門。商業(yè)企業(yè)集團(tuán)可實(shí)行董事會(huì)(或管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

(四)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)核心企業(yè)對(duì)緊密層企業(yè)既要保證實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，又不能影響成員企業(yè)的獨(dú)立法人地位和經(jīng)營積極性。

(一)在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)支持下，采用兼并、劃轉(zhuǎn)等多種辦法發(fā)展商業(yè)企業(yè)集團(tuán)；采取合股經(jīng)營、承包、租賃以及分計(jì)和分享投資、利稅、銷售額、產(chǎn)值、產(chǎn)量等方式，發(fā)展跨地區(qū)、跨部門的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的緊密層企業(yè)。

(二)具備一定規(guī)模和條件的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，可申請(qǐng)成立財(cái)務(wù)公司，或采取其它金融改革措施，以利于增強(qiáng)投資和融資的功能。

(三)具備一定條件的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，可以申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)，或采取其它措施，以利于參與國際市場競爭，實(shí)現(xiàn)“以內(nèi)促外，以外補(bǔ)內(nèi)”的良性循環(huán)。

(四)具備一定條件的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，可以進(jìn)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的試點(diǎn)，以利于強(qiáng)化資產(chǎn)聯(lián)結(jié)紐帶。

(五)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)享受中央和地方搞活大中型企業(yè)的優(yōu)惠政策。

(六)對(duì)承擔(dān)國家宏觀調(diào)控市場任務(wù)較重的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)考慮在商品、資金、原材料、流通計(jì)劃、企業(yè)改造等方面給予必要的支持和保障。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)做為一種高級(jí)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，是適應(yīng)了社會(huì)大生產(chǎn)、大流通的要求而產(chǎn)生的，有其不同于其它商業(yè)組織形式的特征，大致可概括為以下幾個(gè)方面：

1.核心的實(shí)體性。

企業(yè)集團(tuán)是由一大批獨(dú)立的企業(yè)組成的，是企業(yè)、法人的集團(tuán)體，其成員之間不是母公司與子公司的關(guān)系，而是同為具有法人資格的實(shí)體。一般而言，做為企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力比較雄厚的大型企業(yè)。只有核心企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)上都具有核心作用，才能真正把各個(gè)結(jié)構(gòu)層次的不同的成員企業(yè)緊密地結(jié)合起來，使其企業(yè)資源在集團(tuán)內(nèi)部合理流動(dòng)、最優(yōu)配置，否則就會(huì)造成企業(yè)集團(tuán)聯(lián)系松散，無法真正具有集團(tuán)化經(jīng)營的規(guī)模優(yōu)勢。實(shí)力因素中最重要的是資金，所以集團(tuán)應(yīng)有穩(wěn)定的資金來源，不斷充實(shí)自己。集團(tuán)的資金來源可以是多方面的：

• (1)靠自身積累；
• (2)核心公司吸收緊密層企業(yè)參股，適當(dāng)集中資金；
• (3)擴(kuò)大橫向聯(lián)合協(xié)作；
• (4)積極爭取銀行貸款，甚至可進(jìn)一步組建銀企集團(tuán)；
• (5)創(chuàng)造條件，爭取向社會(huì)發(fā)行股票和債券，進(jìn)行直接融資。

2.結(jié)構(gòu)的多層次性。

企業(yè)集團(tuán)包容一定數(shù)量的各自獨(dú)立的成員企業(yè)，依據(jù)它們之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系，形成緊密程度不同的多層次結(jié)構(gòu)，在一般情況下，往往有三四個(gè)層次，如集團(tuán)公司(核心企業(yè))或核心層企業(yè)、控股層(緊密層)、參股層(半緊密層)、協(xié)議層(松散層)。

3.組織的穩(wěn)定性。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)以參股、控股為其主要的聯(lián)結(jié)方式。由于這種方式構(gòu)成了集體的成員單位在經(jīng)營上共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在利益上共負(fù)盈虧，一般也無期限規(guī)定，因而一般企業(yè)之間聯(lián)合更具有穩(wěn)定性。通過建立商業(yè)集團(tuán)核心層企業(yè)對(duì)緊密層、半緊密層和松散層企業(yè)的控股、參股關(guān)系，以及各成員企業(yè)之間相互參股關(guān)系這種新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以使成員企業(yè)聯(lián)結(jié)成資產(chǎn)經(jīng)營一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和彼此利害與共的利益共同體，從而使企業(yè)集團(tuán)既能提高企業(yè)集中程度和改變管理關(guān)系，又能形成新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和有效的經(jīng)營機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)管理關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4.多角化的經(jīng)營。

市場情況千變?nèi)f化，單一產(chǎn)品、單一行業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，缺乏靈活性。因此一般大企業(yè)集團(tuán)已跳出狹窄的行業(yè)界限，伸展到生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以逃避風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營范圍不受行政區(qū)劃的限制，打破“條塊分割”和“地區(qū)封鎖”，打破原有的行業(yè)界限和傳統(tǒng)的部門限制，以經(jīng)營成本和效益的比較利益作為集團(tuán)選擇經(jīng)營項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的多角化經(jīng)營。

5.多紐帶的聯(lián)系。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)各成員企業(yè)之間通過資產(chǎn)、產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營、信息、人員等形成廣泛的聯(lián)系，在眾多聯(lián)結(jié)紐帶中，資金聯(lián)合是商業(yè)企業(yè)的主要聯(lián)結(jié)紐帶，通過資金的聯(lián)合實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營上的聯(lián)合，發(fā)揮各成員企業(yè)在資金、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、市場等方面的聚集優(yōu)勢，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

6.多功能。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)具有多功能性質(zhì)，形成結(jié)算、成本、利潤中心，并通過強(qiáng)化紐帶關(guān)系形成商流、物流和信息流中心，其主要功能有：

• (1)商品的購銷功能。作為商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)以商品交易功能為主，因而一般商業(yè)企業(yè)集團(tuán)都有規(guī)模大的超級(jí)市場、購物中心、連鎖商店等，以真正發(fā)揮其基本的商品購銷功能，促進(jìn)商業(yè)現(xiàn)代化及流通領(lǐng)域組織、結(jié)構(gòu)的變革。
• (2)物資流通功能。商業(yè)企業(yè)集團(tuán)做為大型的現(xiàn)代組織化程度較高的流通企業(yè)，一般都擁有規(guī)范的商品配送中心、倉儲(chǔ)中心、流通中心等，一旦某成員企業(yè)需調(diào)進(jìn)某種商品，集團(tuán)公司都必須準(zhǔn)確及時(shí)將商品運(yùn)到，真正做到使商品資源在各成員企業(yè)之間合理調(diào)配、快速流動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)資源分享的規(guī)模優(yōu)勢。
• (3)金融投資功能。商業(yè)企業(yè)集團(tuán)一般都建立財(cái)務(wù)公司來行使其金融投資功能，即向資金需求者提供信貸擔(dān)保，多成員企業(yè)之間進(jìn)行資金調(diào)度和融通，籌措資金、發(fā)行企業(yè)債券、股票和委托租賃；進(jìn)行結(jié)算、清算、儲(chǔ)備和項(xiàng)目評(píng)估等，及在此基礎(chǔ)上向海內(nèi)外進(jìn)行直接投資，建立自己的控股或參股企業(yè)。
• (4)信息情報(bào)功能。由于商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的核心和成員企業(yè)大多是商業(yè)企業(yè)，所以其大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是集中在商品流通領(lǐng)域，因而應(yīng)建立商貿(mào)信息中心、科技情報(bào)中心等，廣泛收集有關(guān)行業(yè)的國內(nèi)外市場信息，為集團(tuán)的核心和成員企業(yè)提供經(jīng)營投資決策的依據(jù)，以提高決策的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)市場競爭能力。
• (5)協(xié)調(diào)組織功能。商業(yè)企業(yè)集團(tuán)以總指揮和調(diào)停人的身份，協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部跨部門、跨行業(yè)企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系，共同參與規(guī)模巨大的貿(mào)易活動(dòng)和投資項(xiàng)目。
• (6)開發(fā)功能。企業(yè)集團(tuán)為適應(yīng)市場的不斷變化，在競爭中求得生存和發(fā)展就必須開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新市場，以擁有新的生命力，主要包括資源開發(fā)、市場開發(fā)、新產(chǎn)品和新事業(yè)的開發(fā)等。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)作為一種適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、大流通、大市場需要而產(chǎn)生的一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，由于其規(guī)模大、涉及范圍廣、活動(dòng)領(lǐng)域廣闊，因而對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不容忽視的作用：

1.國有商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的建立有助于壯大國有商業(yè)的實(shí)力，確立、鞏固其市場主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮其流通主渠道的作用。

改革開放以來，由于流通領(lǐng)域內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式、多種渠道的商業(yè)發(fā)展很快，國有商業(yè)企業(yè)在流通領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位日漸下降，影響了其主渠道作用的發(fā)揮。針對(duì)這種狀況，以大型國有商業(yè)企業(yè)為核心建立商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，不僅可以提高企業(yè)的組織化程度，同時(shí)通過向其它企業(yè)的參股、控股可以支配更多的社會(huì)資產(chǎn)，使國有商業(yè)企業(yè)實(shí)力不斷增加，市場競爭力日漸增強(qiáng)，特別是農(nóng)工商一體化的結(jié)合，使國有商業(yè)對(duì)社會(huì)資源的控制力得到加強(qiáng)，從而加強(qiáng)國有商業(yè)的主導(dǎo)地位，使其可以充分發(fā)揮主渠道功能。

2.商業(yè)企業(yè)集團(tuán)對(duì)于建立統(tǒng)一開放的大市場有積極的促進(jìn)作用。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)作為跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織，它的經(jīng)營活動(dòng)涉及到科工貿(mào)、商業(yè)及金融等廣泛的領(lǐng)域中，它的組建和發(fā)展，要求打破地區(qū)限制和行業(yè)限制，因而這對(duì)于打破傳統(tǒng)體制下“地區(qū)分割”、“條塊分割”的流通領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)狀有很大促進(jìn)作用。商業(yè)企業(yè)集團(tuán)要求按經(jīng)濟(jì)效益，在各地區(qū)、各行業(yè)中擴(kuò)展自己的經(jīng)營范圍，調(diào)動(dòng)自己的企業(yè)資源，因而這將有利于避免部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的趨同化，促進(jìn)發(fā)揮各地區(qū)的自身優(yōu)勢，使各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于合理化，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而使市場不再受地域限制、部門分割，從而形成了真正靠市場機(jī)制作用調(diào)節(jié)的公平競爭的統(tǒng)一的大市場。

3.商業(yè)企業(yè)集團(tuán)可以提高國家對(duì)流通領(lǐng)域的宏觀調(diào)控的有效性。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府不再可以依靠行政命令、限價(jià)、限量供應(yīng)等行政辦法進(jìn)行市場調(diào)控，而只能通過商品的購銷來平抑市場和物價(jià)的波動(dòng)，作為國有商業(yè)企業(yè)，在為自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還承擔(dān)調(diào)控市場的任務(wù)。組建商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，提高國有商業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以成為政府宏觀調(diào)控的有力支撐點(diǎn)，在引導(dǎo)其它商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方向、約束其它企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為方面都有重要作用。這種來自商業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)約束和管理，既不抑制企業(yè)活力，又幫助國家實(shí)行有效的宏觀調(diào)整，促進(jìn)了政企職責(zé)的全面分開。

4.組建商業(yè)企業(yè)集團(tuán)有利于生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

由于在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素可實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，因而可以通過成員企業(yè)之間的分工協(xié)作實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。隨著商業(yè)集團(tuán)活動(dòng)的日益深入，流通領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)要素也相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了合理配置，同時(shí)，由于企業(yè)集團(tuán)的活動(dòng)突破了地區(qū)、行業(yè)、部門的限制，使整個(gè)流通領(lǐng)域的行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。

從上面對(duì)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的分析中，我們可以看出，商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是生產(chǎn)社會(huì)化和大規(guī)模商品流通下的產(chǎn)物，是提高企業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的有效途徑，更是國有商業(yè)企業(yè)改革的方向之一。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中會(huì)遇到一些困難，這些困難都亟待克服，否則建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革目標(biāo)很難達(dá)到。

(一)產(chǎn)權(quán)的界定與歸屬不明確。

國有商業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃、承包等改革措施，雖然都涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題，產(chǎn)權(quán)制度的改革并不等于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管如此，由于長期以來全民、集體所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定比較模糊，所以建立現(xiàn)代企業(yè)制度首先遇到的問題就是究竟誰是國有資產(chǎn)的代表，集體又歸屬到哪些成員，我們習(xí)慣于“主管部門”這個(gè)概念，那么主管部門能否等同于資產(chǎn)所有者或資產(chǎn)擁有者的代表呢?從改革的方向來看，行政主管部門不應(yīng)是資產(chǎn)所有者。但是，目前各級(jí)政府的鞏縣改革滯后，現(xiàn)有的國有資產(chǎn)管理渠道尚未改變到底由誰來委派國有資產(chǎn)代表，是商業(yè)局、還是財(cái)政局、還是商(財(cái))委(辦)，各方爭執(zhí)不是嚴(yán)重影響了企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制。

(二)資產(chǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確。

國有資產(chǎn)的評(píng)估是國有企業(yè)改建為公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)工作。這項(xiàng)工作投資的工作量最多、花費(fèi)的成本最大，而且在實(shí)際操作中的困難最多。

目前存在的主要問題是：其一，社會(huì)上缺少獨(dú)立、公正的中介服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)都受政府主管部門(主要是財(cái)政部門)的管理，沒有從主管部門獨(dú)立出來，缺少必要的監(jiān)督與制約。其二，企業(yè)事實(shí)上無法自行選擇委托評(píng)估機(jī)構(gòu)，吸能到主管部門指定的機(jī)構(gòu)評(píng)估。評(píng)估工作本身沒有競爭機(jī)制，難以做到公平、公正、公開，往往在評(píng)估中注入了主管部門的“長官意志”。在資產(chǎn)評(píng)估中一定要保護(hù)國有資產(chǎn)不會(huì)流失，但也決非將國有資產(chǎn)評(píng)得越多越好。評(píng)多了，損及其他股東利益，不利地投資主體多元化。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)制度又成了一句空談。

資產(chǎn)評(píng)估中意見最分歧的是地價(jià)和無形資產(chǎn)的評(píng)估。企業(yè)普遍認(rèn)為價(jià)評(píng)估過高而國土管理部門則認(rèn)為地價(jià)評(píng)得太低。至于無形資產(chǎn)的評(píng)估。企業(yè)普遍認(rèn)為地價(jià)過高，而國土管理部門則認(rèn)為地價(jià)評(píng)得太低，至于無形資產(chǎn)的評(píng)估更是缺乏依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)無形資產(chǎn)的歸屬也往往有較大的爭議，不少企業(yè)干脆不對(duì)無形資產(chǎn)給予評(píng)估，實(shí)際上是國有資產(chǎn)流失。

(三)領(lǐng)悟體制難于新舊過渡。

《公司法》已對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)作了明文規(guī)定，但與現(xiàn)行企業(yè)制度難以新舊過渡。

《公司法》第十七條內(nèi)容是：“公司中中國共產(chǎn)黨基層組織的活動(dòng)，依照中國共產(chǎn)黨章程辦理。”但是，如何體現(xiàn)黨委對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記如何參加公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在《公司法》中沒有規(guī)定?！豆痉ā返谑鶙l規(guī)定了有關(guān)工會(huì)工作的內(nèi)容，不僅和《工會(huì)法》相一致，而且使公司制度更完善?！豆痉ā返谖迨l又規(guī)定：“監(jiān)事會(huì)由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成?！钡?，這里所說的職工代表是否一定指工會(huì)或職代會(huì)的代表，是不明確的。股東會(huì)和職代會(huì)的關(guān)系如何處理、矛盾如何解決，也不可能有明文規(guī)定。新舊企業(yè)制度有很大的不同。可以說，新體制既符合中國國情，雙符合國際慣例，但與舊體制在具體的銜接操作上存在著不少矛盾。

(四)財(cái)務(wù)制度轉(zhuǎn)換滯后。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，而財(cái)務(wù)制度又是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要問題。它涉及到企業(yè)能否真實(shí)地反映經(jīng)營情況，接受股東和社會(huì)監(jiān)管的可行性，從目前企業(yè)的情況來看，由于企業(yè)培訓(xùn)工作未跟上，財(cái)務(wù)制度轉(zhuǎn)換滯后，財(cái)務(wù)報(bào)表無法準(zhǔn)確反映資產(chǎn)負(fù)債情況，這也是商業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)換機(jī)建制的薄弱環(huán)節(jié)。

(五)企業(yè)債務(wù)與增殖問題難以解決。

不少商業(yè)企業(yè)集團(tuán)在組建時(shí)都背著沉重的債務(wù)包袱，這些在建制以前遺留下來的債務(wù)應(yīng)當(dāng)由誰來償還?目前提出的解決辦法之一是：“撥改貸”形成的企業(yè)債務(wù)，變?yōu)椤百J改投”，從而維護(hù)國家享有的所有權(quán)，這種處理辦法實(shí)際上還是把債務(wù)算到企業(yè)的帳上。與此相對(duì)應(yīng)的問題是，在此期間通過企業(yè)有效的增殖，或由企業(yè)自籌資金所形成的增殖，從理論上看也應(yīng)屬于國有資產(chǎn)的增殖。但是不少企業(yè)對(duì)此難以接受，認(rèn)為這是國家“負(fù)盈不負(fù)虧”的表現(xiàn)，現(xiàn)已提出政策性專制虧損造成的銀行掛帳，由銀行用呆帳準(zhǔn)備金沖銷，這應(yīng)該是符合市場經(jīng)濟(jì)慣例的作法。但不少銀行界人士認(rèn)為，銀行也要實(shí)行企業(yè)化管理，不能任其沖銷掛帳。銀行界的這種認(rèn)識(shí)使不少債務(wù)包袱沉重的國有商業(yè)企業(yè)心懷疑慮，事實(shí)上，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商業(yè)銀行為了應(yīng)付金融風(fēng)險(xiǎn)，都應(yīng)有一定額度的呆帳資金準(zhǔn)備金。當(dāng)然，“呆帳”的界定，還須有明確的依據(jù)，“呆帳”的確定也須有規(guī)范的程序。

(一)首先要樹立正確的觀念。

現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物，是人們在實(shí)踐中按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求創(chuàng)造的一種文明成果，屬于人類共同財(cái)富，我們要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，成為企業(yè)法人，實(shí)行有限責(zé)任制新型企業(yè)制度。

作為商業(yè)企業(yè)，一定要明確現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，是再造市場主體的深刻改革，其深度與廣度超越經(jīng)前的各項(xiàng)改革。建立現(xiàn)代企業(yè)制度不是局部的、戰(zhàn)術(shù)性的改革，而是全局性的、戰(zhàn)略性的改革。企業(yè)的觀念如果只停留在承包經(jīng)營責(zé)任制的低層次，是無法適應(yīng)這一深刻變革的。

對(duì)于政府來說，也要樹立現(xiàn)代企業(yè)制度的正確觀念，加快轉(zhuǎn)變政府職能，政府職能如不轉(zhuǎn)變，是不可能通過行政手段建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的，當(dāng)初成立企業(yè)集團(tuán)，確實(shí)有“翻牌”現(xiàn)象，一哄而起，而建立現(xiàn)代企業(yè)制度，則必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，依法行事。

(二)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的前途有兩種選擇。

一種選擇是發(fā)展集團(tuán)核心企業(yè)的實(shí)力，使核心企業(yè)成為實(shí)力雄厚的經(jīng)營主體，這就要求企業(yè)集團(tuán)在投資多元化，求得相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模效益，尤其是走工商聯(lián)合、產(chǎn)銷一體化的新路子。

另一種選擇是接受國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)，在國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)集團(tuán)之間形成財(cái)產(chǎn)委托關(guān)系、經(jīng)營價(jià)值形態(tài)的國有資產(chǎn)。這于大中型、尤其是大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)公司是可行的，是解決集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定與歸屬的難題。強(qiáng)化集團(tuán)成員之間的經(jīng)濟(jì)紐帶，發(fā)揮集團(tuán)成員公司積極性的好思路。這樣做，既有利于擴(kuò)大商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力，又利于國有資產(chǎn)的保值增值。

(三)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理人才是當(dāng)務(wù)之急。

推行現(xiàn)代企業(yè)制度迫切需要大批既有專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，又有革新的精神、能夠開創(chuàng)新局面的經(jīng)營管理人才，這是關(guān)系現(xiàn)代企業(yè)制度成敗的關(guān)鍵因素。經(jīng)營管理人才作為現(xiàn)代企業(yè)家，應(yīng)當(dāng)成為信用和聲譽(yù)擔(dān)保的職業(yè)經(jīng)營者。要大力培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍，逐步形成選拔、使用到考核、辭退一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。商業(yè)企業(yè)集團(tuán)為適應(yīng)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，從現(xiàn)在開始就要著手培訓(xùn)人才，首先在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部培養(yǎng)造就出一批善于運(yùn)用企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、善于經(jīng)營管理的企業(yè)家。

商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是以具有一定規(guī)模和實(shí)力的零售或批發(fā)企業(yè)為核心，以資本和契約為紐帶，通過緊密、半緊密或松散型方式，把眾多企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。除了主營批發(fā)和零售業(yè)務(wù)外，有的還容納了工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、娛樂及房地產(chǎn)業(yè)，與以制造業(yè)為核心的工業(yè)化企業(yè)集團(tuán)相比，其成員企業(yè)大多分布在流通領(lǐng)域。近年來，商業(yè)領(lǐng)域的競爭日趨激烈，目前中國的零售市場已成為西方和東南亞地區(qū)國家的投資熱點(diǎn)，隨著一批著名的大型跨國連鎖集團(tuán)在我國落戶更加劇了競爭的激烈程度。我國商業(yè)企業(yè)集團(tuán)雖有一定優(yōu)勢，但相當(dāng)一部分規(guī)模有限，資本實(shí)力薄弱，在競爭中舉步維艱。于是，商業(yè)企業(yè)集團(tuán)紛紛涉足連鎖經(jīng)營，試圖通過這一經(jīng)營形成進(jìn)一步提高商業(yè)組織化程度，擴(kuò)大集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢，增強(qiáng)總體功能，這便是集團(tuán)連鎖化。同時(shí)，國內(nèi)連鎖企業(yè)數(shù)量迅速擴(kuò)張，有條件通過內(nèi)外擴(kuò)展，左右延伸，組建以商業(yè)為龍頭的大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)連鎖集團(tuán)化。無論是連鎖集團(tuán)化還是集團(tuán)連鎖化，其目標(biāo)是一個(gè)，向規(guī)模要效益。然而上規(guī)模的首要條件是資金支持，連鎖經(jīng)營從無到有形成一定的規(guī)模，需要大量的前期投入，一家連鎖店的內(nèi)外改造，少則需要幾十萬，大到需要幾百萬，而資金匱乏已成為制約企業(yè)集團(tuán)走規(guī)模商業(yè)發(fā)展道路的瓶頸問題。分析其成因主要是：

(一)先天“發(fā)育”不良，后天機(jī)能失調(diào)。

有些商業(yè)企業(yè)集團(tuán)組建初期，政府或企業(yè)主管部門不是按照市場機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)，依靠企業(yè)自身逐步盤大，滾動(dòng)發(fā)展，而是盲目擴(kuò)張，人為地“湊大”，或者把一些不相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，簡單地劃在一起，拼湊成一個(gè)集團(tuán)，或者把一些負(fù)債累累，多年虧損的企業(yè)，硬是搭配給效益好的企業(yè)，靠行政手段“拉郎配”，造成企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，存量資產(chǎn)盤而不活，資本聚集有名無實(shí)。這種先天“發(fā)育”不良，必將導(dǎo)致后天“造血”機(jī)能失調(diào)，小資本無法帶動(dòng)和激活大資本。

(二)企業(yè)內(nèi)部缺乏資本有效運(yùn)營的內(nèi)在動(dòng)力，經(jīng)營業(yè)績不佳，規(guī)模優(yōu)勢難以發(fā)揮。

有的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)或出于長官意志，或?yàn)楂@取優(yōu)惠政策的好處而盲目發(fā)展連鎖，靠借債來實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張，最終受所在地理位置、交通運(yùn)輸、購買力及同行業(yè)競爭等因素影響，無法達(dá)到連鎖經(jīng)營統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理的本質(zhì)要求，規(guī)模效益如同紙上談兵。集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益低，必然抑制對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)和融資成本的承受力，造成集團(tuán)融資底氣不足，在國內(nèi)吸納資金的競爭中缺乏優(yōu)勢，更談不上到國際資本市場上參與競爭了。

(三)融資渠道單一，制約因素多。

目前商業(yè)企業(yè)集團(tuán)一般可分為股份制和有限責(zé)任公司兩大類，無論前者還是后者，其所需資金仍有相當(dāng)部分依靠銀行貸款解決，但受銀行信貸規(guī)模限制，難以滿足其發(fā)展所需資金。同時(shí)，巨額的貸款利息使企業(yè)包袱沉重。首先實(shí)行的主辦銀行制，雖然在一定程度上可解決企業(yè)部分資金需求，但銀行又采取了先扣貸款利息的做法，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)更加困難。其次就現(xiàn)有商業(yè)企業(yè)集團(tuán)總體規(guī)模看，具備成立財(cái)務(wù)公司條件的為數(shù)尚少，在某種程度上影響集團(tuán)的融資功能，而通過其他如租賃公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)融資，又受種種因素制約，籌措的資金杯水車薪。再次，商業(yè)企業(yè)集團(tuán)境外融資渠道狹窄，有些企業(yè)根本沒有吸引外資的能力，有外資投入的，其數(shù)額在企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中所占比重也很低。應(yīng)該承認(rèn)就境外融資一項(xiàng)，商業(yè)企業(yè)集團(tuán)與其他大型企業(yè)集團(tuán)相比相差甚遠(yuǎn)。

(四)融資方式陳舊，選擇余地小。

如前所述，由于我國在較長時(shí)期實(shí)行“撥改貸”和銀行間接融資為主體的融資管理體制，大量國有企業(yè)在缺少自有資金的狀況下高負(fù)債經(jīng)營。由于商業(yè)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展連鎖經(jīng)營，投資規(guī)模較大，收效慢，一般不易獲得商業(yè)銀行的資金支持，即使?fàn)幦〉秸畬?duì)企業(yè)的融資政策傾斜，其資金支持程度也是有限的。而直接融資渠道雖前景廣闊，但大多數(shù)企業(yè)尚不具備發(fā)行股票和債券籌資的條件，通過資本市場直接融資受到限制。部分企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)或股權(quán)的出讓、拍賣、購并融資也只是剛剛起步，利用國際證券融資及其他新型融資方式籌集資金更是可望不可及。這里提及的是商業(yè)信用、商業(yè)票據(jù)等融資方式能解決企業(yè)部分短期資金需要，尤其商業(yè)票據(jù)對(duì)企業(yè)的資金融通極為便利，但發(fā)行商業(yè)票據(jù)控制較嚴(yán)，大多數(shù)企業(yè)被排除之外。

綜上所述，由于我國資本交易市場規(guī)模較小，國有企業(yè)進(jìn)入資本市場受多方政策約束，企業(yè)缺乏直接從資本市場融資的自主權(quán)。同時(shí)，企業(yè)融資機(jī)制尚未建立、健全，缺乏從資本市場融資的動(dòng)力和壓力。要改變現(xiàn)狀，必須通過政府與企業(yè)雙向努力，建立完善的融資機(jī)制，突破舊的融資格局，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，為商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展提供資金保障。

加快實(shí)施大集團(tuán)、大公司戰(zhàn)略，建立流通領(lǐng)域的“航空母艦”是中央關(guān)于用3年時(shí)間使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略部署。提高商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的融資功能與這一戰(zhàn)略部署息息相關(guān)。對(duì)此提出以下幾條途徑：

(一)積極推動(dòng)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入證券市場和產(chǎn)權(quán)市場，大力發(fā)展直接融資，促進(jìn)國有企業(yè)從間接融資的融資格局轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾又苯尤谫Y比重的多元化融資格局。在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)軌過程中，融資方式向市場化、證券化發(fā)展的趨勢使商業(yè)企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)大直接融資渠道和提高直接融資比重成為可能。如上海華聯(lián)集團(tuán)上市融資給連鎖超市的發(fā)展以強(qiáng)有力的資金支持。成都人民商場(集團(tuán))股份有限公司為解決國家股配股所需資金緊缺問題，提出以一家與本公司業(yè)務(wù)相關(guān)，發(fā)展前景好，屬于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合范疇的企業(yè)凈資產(chǎn)折價(jià)配股的思路，通過成功運(yùn)作，首開上市公司以“活”的企業(yè)凈資產(chǎn)配股的先例。但此類企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模畢竟有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深、

兩市上市公司數(shù)量截止725家時(shí)，商業(yè)板塊上市公司數(shù)量為67家，占9.2%，其中屬商業(yè)企業(yè)集團(tuán)性質(zhì)的上市公司所占比重更低。為此，筆者認(rèn)為，商業(yè)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)抓住直接融資的政策環(huán)境已開始具備的有利時(shí)機(jī)，積極創(chuàng)造直接融資的內(nèi)外部條件，根據(jù)自身需要靈活選擇直接融資的途徑，不僅要擴(kuò)大A股與B股的發(fā)行流通規(guī)模，還可利用企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)式融資，參與產(chǎn)權(quán)市場的資產(chǎn)重組，在資本增量“做大”上做文章。如鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)選取目前國內(nèi)股市中的不良?xì)みM(jìn)行收購重組，完成買殼(借殼)上市，以達(dá)到低成本擴(kuò)張，集團(tuán)功能拓展之目的。暫不具備上市條件的，可以采取有限責(zé)任公司的形式，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、合資、合作途徑吸收外部投資。對(duì)于有一定實(shí)力的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)可采取發(fā)行企業(yè)債券尤其是可轉(zhuǎn)換債券融資。此外經(jīng)營租賃及融資租賃等方式也可使企業(yè)集團(tuán)獲得短期及中、長期融資便利。

(二)適應(yīng)新的國際資本運(yùn)作趨勢，采取多種方式開展境外融資。90年代，國際資本市場呈現(xiàn)明顯的融資證券化趨勢。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，利用海外資金，從國際資本市場上融資已越來越成為企業(yè)籌資的主要方法。如海外直接招股上市融資、海外發(fā)行ADR證券融資，海外買殼、造殼上市融資、海外投資基金融資均可作為我國企業(yè)海外融資的切入點(diǎn)。其中ADR證券融資以其使發(fā)行公司以低成本、快速度、大數(shù)額地在資本市場上融通資金而深受歡迎。買殼與造殼上市融資在當(dāng)前國際資本市場條件下也有較大的發(fā)展前途，我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)大力運(yùn)用。

(三)在積極爭取國內(nèi)銀行和金融機(jī)構(gòu)提供貸款的同時(shí)，把商業(yè)信用、商業(yè)票據(jù)、同業(yè)拆借等多種融資方式運(yùn)作起來。作為企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)除可直接爭取銀行貸款外，還可憑借集團(tuán)的實(shí)力，千方百計(jì)為下屬企業(yè)從國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)籌措所需流動(dòng)資金及專項(xiàng)貸款，可借助銀行發(fā)揮集團(tuán)融資中心的職能，如幫助集團(tuán)成員中非全資本聯(lián)系的企業(yè)介紹融資渠道，向銀行推薦企業(yè)績效，以此支持合資或協(xié)作企業(yè)發(fā)展，來提升企業(yè)集團(tuán)的整體效益。與此同時(shí)，開拓貨幣市場的橫向資金流通，積極開展商業(yè)信用和同業(yè)拆借，具備條件的，要在政策支持下，發(fā)行商業(yè)票據(jù)，開展票據(jù)貼現(xiàn)，為企業(yè)融通資金。

上述融資渠道與融資方式相互配合、靈活運(yùn)用，能夠促進(jìn)企業(yè)面對(duì)市場而不單純依賴銀行，企業(yè)可根據(jù)自己的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)、金融等客觀環(huán)境，選擇融資方式，以形成合理的融資結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到市場價(jià)值最大化。

目前我國的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)主要有三種形式：

(一)實(shí)施集權(quán)型管理的商業(yè)企業(yè)群體。這種形式的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)指經(jīng)營衣、食、住、行各類商品和進(jìn)出口貿(mào)易于一體，具有經(jīng)營，服務(wù).娛樂等多項(xiàng)功能的大型、綜臺(tái)性的商業(yè)企業(yè)。如天津交易大廈、沈陽中興商業(yè)大廈等。其特點(diǎn)是：所屬企業(yè)的地理位置幾乎同處一地：運(yùn)用行政方法，按照行政系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理；集團(tuán)內(nèi)企業(yè)數(shù)量有限。

(二)廣泛松散型的商業(yè)橫向聯(lián)合體。這種形式的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是指跨地區(qū)的各種類型的零售商業(yè)、批發(fā)商業(yè)企業(yè)帶有行會(huì)性質(zhì)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。如在全國有一定影響的大中型零售商業(yè)企業(yè)貿(mào)聯(lián)會(huì)、“經(jīng)鞋會(huì)”、。商鞋會(huì)”等其特點(diǎn)是:

• (1)成員所在地區(qū)廣泛，企業(yè)眾多；
• (2)每年定期進(jìn)行商品、信息、經(jīng)驗(yàn)交流；
• (3)均有聯(lián)合會(huì)章程，但對(duì)其成員無大的約束力。

(三)批零企業(yè)協(xié)作體。這種形式的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)是指跨地區(qū)，跨行業(yè)、跨所有制，并帶有某種契約關(guān)系的批發(fā)零售企業(yè)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。如北京交電集團(tuán)公司等。它的特點(diǎn)是:

• (1)以中心城市國營主營公司為主體；
• (2)對(duì)其參加的成員的行業(yè)、所有制無嚴(yán)格要求，
• (3)協(xié)作體成員對(duì)其主體公司都有實(shí)質(zhì)性或象征性的進(jìn)銷契約關(guān)系。

從對(duì)商業(yè)企業(yè)集團(tuán)三種形式的分析中不難看出，第一種形式可為商業(yè)企業(yè)集團(tuán)的雛形，其它兩種形式尚不具備商業(yè)企業(yè)集匝的基本特征。而第一種形式仍有諸如缺乏總體規(guī)劃、管理模式落后、規(guī)模過小、功能不健全、凝聚力差等亟待解決的問題。

(一)初具雛形的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，要改進(jìn)和理順其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能。

首先要選定其中一家資金，經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng)的，足以起核心作用的骨干企業(yè)，作為企業(yè)集團(tuán)的母體。此外，并采取一系列措施來加強(qiáng)集團(tuán)母體的實(shí)力。其次，通過集團(tuán)母體企業(yè)對(duì)其他幾個(gè)骨干緊密層企業(yè)進(jìn)行投資、控股或承包，以加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)紐帶。再者，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部逐步形成投資中心，利潤中心、核算中心的基礎(chǔ)上，按照既定的目標(biāo)，參照實(shí)際需要與可能，有計(jì)劃地理順、調(diào)整，改進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和功能。最后，還要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模，以加強(qiáng)和壯大企業(yè)集團(tuán)整體實(shí)力基礎(chǔ)。

(二)各種類型的商業(yè)企業(yè)聯(lián)合體要從抓組織基礎(chǔ)著手，提高其凝聚力，逐步向商業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)化。

各種松散的商業(yè)企業(yè)聯(lián)合體以其原有的具有一定實(shí)力和影響力的中心企業(yè)為基礎(chǔ)，對(duì)那些實(shí)力較弱，條件較好的企業(yè)，可有選擇地先行進(jìn)行收買兼并，以擴(kuò)大中心層企業(yè)的實(shí)力。同時(shí)對(duì)散布在各個(gè)地區(qū)的骨干企業(yè)，根據(jù)不同地區(qū)的不同情況分別采取控股、參股，合資經(jīng)營承包、租賃、集資入股等多種方式，提高其自身的凝聚力，以加強(qiáng)其緊密層、半緊密層企業(yè)的聯(lián)結(jié)，建立和形成作為商業(yè)企業(yè)集團(tuán)所具有的組織基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)，以期條件成熟時(shí)向商業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)化。

這里需要指出的是，零售商業(yè)企業(yè)聯(lián)合體(集團(tuán))，采取上述方式在各地建立的分公司或分店、聯(lián)鎖商店，須在聯(lián)購分銷、商品質(zhì)量、商品價(jià)格經(jīng)營風(fēng)格、服務(wù)規(guī)范等方面，與其中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)同一要求和經(jīng)營的一體化，以維護(hù)企業(yè)集團(tuán)信譽(yù)。

(三)隨著我國有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)和流通的社會(huì)化程度相對(duì)提高，市場體系逐步建立，一部分商業(yè)企業(yè)集團(tuán)可以在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行股份化改造，重新調(diào)整其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，逐步建立起企業(yè)股份化集團(tuán)體制，實(shí)現(xiàn)具有我國規(guī)范化股份制特征的商業(yè)企業(yè)股份集團(tuán)企業(yè)股份集團(tuán)區(qū)別于一般企業(yè)集團(tuán)之處在于：

• (1)它的全部資金劃分為等額股份，在公有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；
• (2)它建立在法人所有權(quán)的基礎(chǔ)上，成為獨(dú)立的商品經(jīng)營者。董事會(huì)掌握企業(yè)的決策權(quán)，使企業(yè)徹底擺脫了上級(jí)行政部門干預(yù)的殘余；
• (3)通過股份制形式便于將工、商、金融、外貿(mào)等企業(yè)有層次地緊密結(jié)合在一起，從而開發(fā)更廣泛的經(jīng)營領(lǐng)域，形成以市場為導(dǎo)向的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。