由價(jià)值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。即由供求變化引起價(jià)格漲落，調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料在各個(gè)部門的分配，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通。符合商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求，能夠比較合理地進(jìn)行資源配置，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場直接聯(lián)系起來，促進(jìn)競爭。但市場調(diào)節(jié)具有盲目性一面，因而在社會(huì)主義條件下，有必要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

由市場供求關(guān)系的變化引起的價(jià)格變動(dòng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的調(diào)節(jié)。是價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)和商品流通的表現(xiàn)形式。當(dāng)商品的生產(chǎn)超過需要時(shí)，市場上供過于求，價(jià)格下跌，利潤減少，當(dāng)價(jià)格跌到價(jià)值以下時(shí)，利潤率低于平均水平，商品生產(chǎn)者就會(huì)縮減生產(chǎn)，使市場上供給減少，求大于供，價(jià)格又會(huì)回升。

• 價(jià)格可以自由運(yùn)動(dòng)，隨著供求關(guān)系的變化而漲落。
• 商品貨幣形式是社會(huì)資源分配的基本的和積極的工具。
• 生產(chǎn)者有權(quán)根據(jù)市場價(jià)格變化進(jìn)行生產(chǎn)。
• 消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)市場價(jià)格和自己的貨幣收入狀況選購商品。

①調(diào)節(jié)商品供求。當(dāng)某種商品供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格則上漲，這時(shí)商品的需求減少，供給增加；當(dāng)某種商品供大于求時(shí)，價(jià)格下跌，引起需求量的增加和供給減少。

②調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)資源在社會(huì)各部門、各地區(qū)和各企業(yè)間的分配。市場機(jī)制通過價(jià)格、稅率和利率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)，達(dá)到資源配置的優(yōu)化。

③調(diào)節(jié)物質(zhì)利益在不同利益集團(tuán)之間的分配。市場調(diào)節(jié)以利益誘導(dǎo)為基本手段，任何經(jīng)濟(jì)參數(shù)的變化都會(huì)引起物質(zhì)利益的分配和再分配。

價(jià)格以價(jià)值為中心上下波動(dòng)，使社會(huì)勞動(dòng)在各部門之間的分配得到調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)和需要趨向平衡；

市場調(diào)節(jié)能靈活地反映和調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，促使企業(yè)按市場需求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營；

可以促使企業(yè)開展競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；

可以激勵(lì)企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，使經(jīng)濟(jì)具有生機(jī)和活力。

①微觀性。市場調(diào)節(jié)在單個(gè)商品的供求平衡方面具有靈活便利的特點(diǎn)，但難以自發(fā)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的宏觀平衡；

②事后性。市場調(diào)節(jié)以價(jià)格為基本信號，但價(jià)格的變動(dòng)，只有在供求出現(xiàn)矛盾時(shí)才會(huì)發(fā)生，因此沒有預(yù)先調(diào)節(jié)的功能。

一般來講，單純的市場調(diào)節(jié)具有以下缺陷：

第一，單純的市場調(diào)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的總量平衡，容易造成周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。市場調(diào)節(jié)是通過供求和價(jià)格的波動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，由于單個(gè)生產(chǎn)者對經(jīng)濟(jì)總體及有關(guān)市場信息的掌握是有限的，對未來看法往往出現(xiàn)偏差，個(gè)別企業(yè)的計(jì)劃難以簡單地自發(fā)綜合為全國統(tǒng)一的計(jì)劃，決策者之間很難相互協(xié)調(diào)。比如，他可能僅僅了解區(qū)域市場的有關(guān)商品供求及價(jià)格狀況，但難以了解全國市場的狀況，很可能盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致過?；虿蛔?，而當(dāng)這種矛盾達(dá)到一定程度，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)和生產(chǎn)力的倒退。這就要求政府提供計(jì)劃指導(dǎo)，并通過財(cái)政、金融政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，平抑經(jīng)濟(jì)周期，避免經(jīng)濟(jì)較大波動(dòng)。

第二，單純的市場調(diào)節(jié)難以解決國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展問題。這里有兩種情況。首先，市場經(jīng)濟(jì)中各個(gè)商品生產(chǎn)者基本上是根據(jù)價(jià)格進(jìn)行決策，但價(jià)格所反映的供求關(guān)系往往是短期的，而不能反映國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。如果任憑生產(chǎn)者根據(jù)這種價(jià)格變化進(jìn)行決策，很可能不利于國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。比如，某些產(chǎn)品特別是高科技新產(chǎn)品，潛在需求很大，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用，但它尚未被人們所認(rèn)識，需求不大，價(jià)格不利，所以生產(chǎn)者往往不愿意進(jìn)行投入，如果政府不進(jìn)行指導(dǎo)或?qū)嵭袃?yōu)惠政策，就有可能影響國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的最佳結(jié)構(gòu)。另一種情況是：某些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等，投資規(guī)模大，投資期長，個(gè)人和企業(yè)無力承擔(dān)，也要求政府承擔(dān)或?qū)嵭袃A斜政策，否則也會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的最佳結(jié)構(gòu)。

第三，單純的市場調(diào)節(jié)無法解決經(jīng)濟(jì)的外部性問題，影響社會(huì)的整體效益。經(jīng)濟(jì)的外部性是指有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)效果同個(gè)體效果之間，社會(huì)成本同個(gè)體成本之間存在差別。就是說，對個(gè)體有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不一定也對社會(huì)同樣有利，甚至可能造成損害。例如，化工廠生產(chǎn)化工產(chǎn)品，利潤頗高，但排出的污水卻污染了河流，不僅使在同一條河流取水的食品工廠無法生產(chǎn)，也影響了廣大群眾的飲水安全。相反的情況是，有些項(xiàng)目可能社會(huì)效益很好，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處，但在企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)核算上并不理想。以上兩種情況都不能單純地通過市場調(diào)節(jié)得到解決，最終必將影響社會(huì)資源的有效配置。因此，政府有必要采取非市場方式進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。比如，用行政規(guī)劃限制某些污染行業(yè)的發(fā)展，或征收排污費(fèi)用以治理環(huán)境、補(bǔ)貼受影響的廠家和居民等。

第四，單純的市場調(diào)節(jié)容易導(dǎo)致壟斷的產(chǎn)生，難以保證競爭機(jī)制的正常作用，從而影響整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。市場機(jī)制的有效作用是以充分競爭為前提的，但競爭并不具有自我持續(xù)的特性。完全的自由競爭，其結(jié)果必然是壟斷的產(chǎn)生。比如在某些規(guī)模經(jīng)濟(jì)意義顯著的行業(yè)，規(guī)模越大，競爭力越強(qiáng)，最終通過“大魚吃小魚”的合并過程，形成幾家大企業(yè)壟斷的局面，而這些壟斷企業(yè)通過壟斷原料、壟斷技術(shù)、壟斷價(jià)格等手段操縱市場，使競爭機(jī)制失去效力，最終損害整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，反對壟斷，保證公平競爭，是政府行政干預(yù)的重要內(nèi)容和必不可少的職責(zé)。在市場體系不發(fā)達(dá)的國家，競爭的作用還受市場發(fā)育程度低、市場秩序不健全的制約，因此，政府還承擔(dān)著培育和組織市場的重要職責(zé)。

第五，社會(huì)公共產(chǎn)品難以通過正常的市場價(jià)格機(jī)制來進(jìn)行分配。公共產(chǎn)品是向整個(gè)社會(huì)共同提供的產(chǎn)品，其特點(diǎn)是無法分成若干份額，分別劃歸為某些個(gè)人或企業(yè)消費(fèi)，而拒絕其他個(gè)人或企業(yè)消費(fèi)，消費(fèi)的增加也不會(huì)引起社會(huì)邊際成本的增加，這就是所謂公共產(chǎn)品效用的不可分割性、消費(fèi)的非排他性和受益的不可阻性。比如氣象臺通過電視網(wǎng)公布的天氣預(yù)報(bào)，所有收看電視的人都可受益，究竟是5000萬人收看還是5億人收看，并不影響當(dāng)日預(yù)報(bào)播出的成本，也無法向收看人單獨(dú)收費(fèi)。公共產(chǎn)品的例子還有國防、警務(wù)、環(huán)境保護(hù)、某些公共設(shè)施等。還有不少產(chǎn)品被稱為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，也具有上述某些特征。這些產(chǎn)品完全依靠市場調(diào)節(jié)是無法解決的，一般由政府承擔(dān)，納入財(cái)政職能范圍，有的要由政府定價(jià)和實(shí)行虧損補(bǔ)貼，以保證社會(huì)得到足夠的公共產(chǎn)品。第六，單純依靠市場調(diào)節(jié)，容易產(chǎn)生收入不均和兩極分化現(xiàn)象。市場競爭以優(yōu)勝劣汰、適者生存為原則，同時(shí)也承認(rèn)不公平和機(jī)遇的存在。在任憑市場競爭自由發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)中，一是由于生產(chǎn)者占有的生產(chǎn)資源的質(zhì)量和數(shù)量不同，一進(jìn)入市場就決定了競爭的勝負(fù)，同時(shí)與市場波動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性因素也會(huì)影響競爭的勝負(fù)。因此，會(huì)造成收入差別擴(kuò)大和兩極分化現(xiàn)象，加劇社會(huì)矛盾和沖突，影響社會(huì)安全和穩(wěn)定。因此，政府必須通過各種收入分配政策和社會(huì)保障政策，防止收入差距擴(kuò)大和兩極分化，并實(shí)行必要的社會(huì)保障。總的來說，市場作為社會(huì)資源配置的手段，并不是盡善盡美的，由于這些缺陷的存在，決定了單純的市場調(diào)節(jié)不足以保證社會(huì)資源達(dá)到最合理的配置，也不能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，必須由政府對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

我國市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，是通過市場的調(diào)節(jié)作用使資源達(dá)到最優(yōu)配置與組合。對于市場調(diào)節(jié)的功能，已是家喻戶曉。但是，對其弊端的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如，生態(tài)資源與生態(tài)環(huán)境大多屬于公共物品，它沒有進(jìn)入市場而具有外部效應(yīng)，即經(jīng)濟(jì)人的行為對環(huán)境作用產(chǎn)生的效果，并沒有通過交易方式（成本—效益）反映出來，在這方面市場失靈了。

首先，一些生態(tài)資源（如空氣、河流、海洋等）不存在產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)模糊，影響人們對生態(tài)資源保護(hù)、管理和投資的積極性，容易引起普遍的短期行為；

其次，一些生態(tài)環(huán)境資源形成不了市場，或者是市場競爭不足，沒有價(jià)格或價(jià)格偏低，造成了過度利用和浪費(fèi)；

第三，由于多數(shù)生態(tài)資源具有類似于公共物品的性質(zhì)，如清潔的空氣、自然水源、野生動(dòng)物等，其使用和消費(fèi)不具有排他性，無法由市場自發(fā)地提供，由此導(dǎo)致有些廠家無所顧及地向空氣中和河水中排放廢氣和廢水，對生態(tài)環(huán)境造成極大的污染。于是導(dǎo)致在市場調(diào)節(jié)作用下，作為公共物品的自然環(huán)境，誰都可以污染，污染了也可以不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，治理污染又出現(xiàn)“搭便車現(xiàn)象”，有的人甚至甘愿冒著道德風(fēng)險(xiǎn)去尋求個(gè)人利益最大化。

市場調(diào)節(jié)是與為利潤而生產(chǎn)相適應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)手段，它強(qiáng)有力地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的快速增長?？此茻o規(guī)則的經(jīng)濟(jì)行為通過市場調(diào)節(jié)的作用，總體上將呈現(xiàn)出一個(gè)比較合理的結(jié)果，使資源達(dá)到最優(yōu)組合。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場調(diào)節(jié)的弊端日益凸顯出來。市場這只“看不見的手”的失靈，易形成各種各樣的生態(tài)問題，市場調(diào)節(jié)了局部利益和眼前利益，卻難以顧及全局利益與長遠(yuǎn)利益。市場調(diào)節(jié)不僅激勵(lì)不到和解決不了最緊迫的生態(tài)問題，反而隨著自身的發(fā)展，使這個(gè)問題進(jìn)一步惡化?！笆袌鋈f能論”并不萬能，在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)上市場的確起到了無可比擬的作用，但由于市場調(diào)節(jié)具有短期性、自發(fā)性、盲目性、分散性和滯后性等弱點(diǎn)，并不能解決所有問題。