市場化含義有兩種，一是指建立國家調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)體制，并由此形成統(tǒng)一的市場運行機制和市場體系。二是指在短期內(nèi)實現(xiàn)用市場經(jīng)濟(jì)體制取代雙軌過渡體制的改革過程。

具體而言，市場化是以建立市場型管理體制為重點，以市場經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn)為標(biāo)志，以社會經(jīng)濟(jì)生活全部轉(zhuǎn)入市場軌道為基本特征的。把特定對象按照市場原理進(jìn)行組織的行為，通過市場化，實現(xiàn)資源和要素優(yōu)化配置，從而提高社會效率，推動社會進(jìn)步。它的主要內(nèi)容是：在所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)大步推進(jìn)各類市場的發(fā)展，形成完整的市場機制，讓各類市場參數(shù)正常運轉(zhuǎn)，通過市場運行中的各種經(jīng)濟(jì)組織和所有制改革，完善市場基礎(chǔ)，通過法律重新確認(rèn)財產(chǎn)所有權(quán)，形成真正的商品交易者。