知識經(jīng)濟并不是一個嚴(yán)格的經(jīng)濟學(xué)概念，它的緣起大約與新經(jīng)濟增長理論有關(guān)。在世界經(jīng)濟增長主要依賴于知識的生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用的背景下，美國經(jīng)濟學(xué)家羅默和盧卡斯提出了新經(jīng)濟增長理論。羅默把知識積累看作經(jīng)濟增長的一個內(nèi)生的獨立因素，認(rèn)為知識可以提高投資效益，知識積累是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的源泉。盧卡斯的新經(jīng)濟增長理論則將技術(shù)進步和知識積累重點地投射到人力資本上。他認(rèn)為，特殊的、專業(yè)化的、表現(xiàn)為勞動者技能的人力資本者才是經(jīng)濟增長的真正源泉。

這些研究，使人們對知識與經(jīng)濟的關(guān)系產(chǎn)生了全新的認(rèn)識。1996年，世界經(jīng)合組織發(fā)表了題為《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》的報告。該報告將知識經(jīng)濟定義為建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用（消費）之上的經(jīng)濟。其中所述的知識，包括人類迄今為止所創(chuàng)造的一切知識，最重要的部分是科學(xué)技術(shù)、管理及行為科學(xué)知識。從某種角度來講，這份報告是人類面向21世紀(jì)的發(fā)展宣言——人類的發(fā)展將更加倚重自己的知識和智能、知識經(jīng)濟將取代工業(yè)經(jīng)濟成為時代的主流。

一般認(rèn)為，“知識經(jīng)濟”是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的一個概念，是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟形態(tài)；工業(yè)化、信息化和知識化是現(xiàn)代化發(fā)展的三個階段；創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的動力，教育、文化和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，教育和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟時代最主要的部門，知識和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。

知識經(jīng)濟的興起將對投資模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和教育的職能與形式產(chǎn)生深刻的影響。在投資模式方面，信息、教育、通訊等知識密集型高科技產(chǎn)業(yè)的巨大產(chǎn)出和展現(xiàn)出的驟然增長的就業(yè)前景，將導(dǎo)致對無形資產(chǎn)的大規(guī)模投資。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一方面，電子貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、在線經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)將大規(guī)模興起；另一方面，農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將越來越知識化；再者，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整將以知識的學(xué)習(xí)積累和創(chuàng)新為前提，在變化的速度和跨度上將顯現(xiàn)出跳躍式發(fā)展的特征。在增長方式方面，知識可以低成本地不斷復(fù)制并實現(xiàn)報酬遞增，使經(jīng)濟增長方式可能走出依賴資源的模式。這不僅使長期經(jīng)濟增長成為可能，還使經(jīng)濟活動都伴隨著學(xué)習(xí)，教育溶于經(jīng)濟活動的所有環(huán)節(jié)；同時，知識更新的加快使終生學(xué)習(xí)成為必要，受教育和學(xué)習(xí)成為人一生中最重要的活動之一。

(1)“知識經(jīng)濟”(The Knowledge Economy)通俗地說就是“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”(The Knowledge-based Economy)。這里的以知識為基礎(chǔ)，是相對于現(xiàn)行的“以物質(zhì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”而言的。現(xiàn)行的工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟，雖然也離不開知識，但總的說來，經(jīng)濟的增長取決于能源、原材料和勞動力，即以物質(zhì)為基礎(chǔ)。

(2)知識經(jīng)濟是人類知識，特別是科學(xué)技術(shù)方面的知識，積累到一定程度，以及知識在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，增加到一定階段的歷史產(chǎn)物。

如何來衡量這個“一定程度”?

當(dāng)人類雖然有知識，但知識還相當(dāng)貧乏，貧乏到需要80%的勞動力從事農(nóng)業(yè)——解決人類的吃、穿問題——的時候，這個時代我們稱之為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代；

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)人類把80%的勞動力轉(zhuǎn)向工業(yè)——解決人類的用、住、行等問題，也就是只需要20%的勞動力就可以解決人類的吃飯問題的時候，這個時候我們說人類進入了工業(yè)經(jīng)濟時代；

隨著科學(xué)技術(shù)的進一步發(fā)展，當(dāng)人類又把80%的勞動力轉(zhuǎn)向以知識為中心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也就是只需要20%的勞動力就足可以生產(chǎn)出人類所需要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)等物質(zhì)產(chǎn)品的時候，人類便進入了知識經(jīng)濟時代。

可見，知識經(jīng)濟不僅僅是一個新興的產(chǎn)業(yè)，而且是一個經(jīng)濟時代的標(biāo)志。同時我們也看到，知識經(jīng)濟是工業(yè)經(jīng)濟高度發(fā)達時代的產(chǎn)物。

(3)知識經(jīng)濟又是新的信息革命導(dǎo)致知識共亨以高效率產(chǎn)生新知識時代的產(chǎn)物。

正如種植和養(yǎng)殖技術(shù)革命推動人類進入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，蒸汽機和電氣技術(shù)革命推動人類進入工業(yè)經(jīng)濟時代，信息技術(shù)革命推動人類進入知識經(jīng)濟時代。

新的信息革命——數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化——為人類信息共享，高效率地產(chǎn)生新的知識，或者說提高知識生產(chǎn)率，提供了堅實的技術(shù)條件，并最終推動人類社會進入知識經(jīng)濟時代。

知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系，也有一定的區(qū)別。知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)是信息技術(shù)?！≈R經(jīng)濟的關(guān)鍵是知識生產(chǎn)率，即創(chuàng)新能力。只有信息共享，并與人的認(rèn)知能力——智能相結(jié)合，才能高效率地產(chǎn)生新的知識。所以，知識經(jīng)濟的概念，更突出人的大腦，人的智能。反過來，人的智能，只有在信息共享的條件下，才能有效地產(chǎn)生新的知識。所以，信息革命——數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化——為信息共享，高效率地產(chǎn)生新的知識，打下了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。這就是說，信息革命，信息化，與知識經(jīng)濟有著密不可分的關(guān)系。甚至直到目前，在國際上，知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，往往還同時使用。

(4)在知識經(jīng)濟時代，不是不要“物質(zhì)”，而是獲得“物質(zhì)”的方式發(fā)生了根本的變化。變得更容易、更方便、更便宜、更好。 發(fā)展知識經(jīng)濟，更不是輕視或削弱工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。知識經(jīng)濟一方面是一個繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)之后的新興的主產(chǎn)業(yè)，而另一方面，反過來又深刻地影響著傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)進一步現(xiàn)代化、知識化。

(5)知識經(jīng)濟的“知識”，是一個已經(jīng)拓展的概念。它包括：

1)知識是什么的知識(Know-what)，是指關(guān)于事實方面的知識。

2)知識為什么的知識(Know-why)，是指原理和規(guī)律方面的知識。

3)知識怎么做的知識(Know-how)，是指操作的能力，包括技術(shù)、技能、技巧和訣竅，等等。

4)知識是誰的知識(Know-who)，是指對社會關(guān)系的認(rèn)識，以便可能接觸有關(guān)專家并有效地利用他們的知識，也就是關(guān)于管理的知識和能力。

人類在其發(fā)展歷程中，由于科學(xué)技術(shù)的推動帶來了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大變革。17世紀(jì)到18世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)革命使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向工業(yè)經(jīng)濟；20世紀(jì)70年代以來高科技的發(fā)展產(chǎn)生了托夫勒稱的“后工業(yè)經(jīng)濟”。繼而奈斯比特在《大趨勢》中又稱之為“信息經(jīng)濟”；直到1990年聯(lián)合國一研究機構(gòu)提出了“知識經(jīng)濟”的概念。1997年在加拿大多倫多舉行了97全球知識經(jīng)濟大會。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論認(rèn)為生產(chǎn)要素包括勞動力、土地、材料、能源和資本，而現(xiàn)代經(jīng)濟理論已把知識列為重要的生產(chǎn)要素，因為知識投資具有越來越高的回報率。

80年代初美國政府為解決經(jīng)濟滯脹問題和咄咄逼人的日本競爭困境，一方面采用高利率和大幅度赤字預(yù)算的政策促使日元升值，阻擊日本商品出口，并誘使大量日資涌入美國購置房地產(chǎn)；同時從微軟公司等計算機軟件產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展中受到啟發(fā)，決定依靠工業(yè)界與高校的結(jié)合，實現(xiàn)知識與經(jīng)濟的結(jié)合，發(fā)展高知識含量并具有高回報率的經(jīng)濟來抗衡立于于制造也的日本經(jīng)濟?，F(xiàn)在美國的信息產(chǎn)業(yè)已占國內(nèi)總產(chǎn)值的十分之一，超過了汽車、建筑等重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。比爾·蓋茨任總裁的微軟公司曾一度以每周4億美元的幅度增加其次資產(chǎn)，并連續(xù)多年位居世界富豪榜首，它的年產(chǎn)值已超過美國三大汽車公司之和。美國正進一步以巨資注入信息基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級；日本正在急起直追，平均每年投資100億美元以實現(xiàn)2010年前建成全國信息基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)；法國投資300~400億美元以便在2015年每個家庭實現(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)。

自20世紀(jì)80年代以來，知識與經(jīng)濟之間的相互滲透和作用越來越強勁，使得全球經(jīng)濟發(fā)生根本的變化，表現(xiàn)為：一方面知識因素更高程度的參與溶入經(jīng)濟活動；另一方面，以提高競爭力為目的的經(jīng)濟活動中，知識取向不斷增強，產(chǎn)品與服務(wù)的知識含量不斷提高。當(dāng)今，經(jīng)濟增長比以往任何時候都更加依賴于知識的生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用。新的經(jīng)濟形態(tài)——知識經(jīng)濟，以其旺盛的生命力預(yù)示著：21世紀(jì)將是知識經(jīng)濟的時代。

人們在強調(diào)知識經(jīng)濟這一概念時，主要是區(qū)別于物質(zhì)、資本在生產(chǎn)中起主導(dǎo)作用的物質(zhì)經(jīng)濟和資本經(jīng)濟而言的。與依靠物資和資本等這樣一些生產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟增長相區(qū)別，現(xiàn)代經(jīng)濟的增長則越來越依賴于其中的知識含量的增長。知識在現(xiàn)代社會價值的創(chuàng)造中其功效已遠遠高于人、財、物這些傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，成為所有創(chuàng)造價值要素中最基本的要素。因此知識經(jīng)濟的提法可以說正是針對知識在現(xiàn)代社會價值創(chuàng)造中的基礎(chǔ)性作用而言的。但不能由此就認(rèn)為知識經(jīng)濟僅僅是區(qū)別于所謂的物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟。

其一，人類經(jīng)濟時代的劃分有自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟，但沒有物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟的提法。

其二，一個經(jīng)濟時代的劃分重要的不是生產(chǎn)什么而是用什么生產(chǎn)，這里包含一個重大的區(qū)別，即一定社會的主導(dǎo)生產(chǎn)工具及由此形成的產(chǎn)業(yè)，這顯然不是物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟所能反映的。而知識經(jīng)濟不但從知識在生產(chǎn)中的核心作用表明自身的存在，更重要的是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的主導(dǎo)經(jīng)濟增長的知識性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。對此美國經(jīng)濟學(xué)家羅默提出，要求在計算經(jīng)濟增長時，必須把知識列入生產(chǎn)要素函數(shù)中。因此OECD定義知識經(jīng)濟即以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，正是揭示了知識對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，并準(zhǔn)確地反映了知識經(jīng)濟的現(xiàn)實。所以，我們從經(jīng)濟時代的角度來認(rèn)識知識經(jīng)濟，才能切實地反映社會財富創(chuàng)造形式的歷史性變化和人類社會已進入一種嶄新的生產(chǎn)方式這一偉大現(xiàn)實。知識經(jīng)濟是繼自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟在人類財富創(chuàng)造形式上的嶄新時代。我們稱之為知識經(jīng)濟的，就必須使這種稱謂有相應(yīng)的經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)。這需要一個切入點，這個切入點顯然不是目前報刊上所反映出的一些旨在映證知識經(jīng)濟的提法，而應(yīng)是論證知識經(jīng)濟何以可能的理論基礎(chǔ)，這才是問題的核心。

(1)資源利用智力化

從資源配置來劃分,人類社會經(jīng)濟的發(fā)展可以分為勞力資源經(jīng)濟、自然資源經(jīng)濟、智力資源經(jīng)濟。

知識經(jīng)濟是以人才和知識等智力資源為資源配置第一要素的經(jīng)濟，節(jié)約并更合理地利用已開發(fā)的現(xiàn)有自然資源，通過智力資源去開發(fā)富有的、尚待利用的自然資源。

(2)資產(chǎn)投入無形化

知識經(jīng)濟是以知識、信息等智力成果為基礎(chǔ)構(gòu)成的無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟，無形資產(chǎn)成為發(fā)展經(jīng)濟的主要資本，企業(yè)資產(chǎn)中無形資產(chǎn)所占的比例超過50％ 。無形資產(chǎn)的核心是知識產(chǎn)權(quán)。

(3)知識利用產(chǎn)業(yè)化

知識形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟，即所謂技術(shù)創(chuàng)造了新經(jīng)濟 。

知識密集型的軟產(chǎn)品，即利用知識、信息、智力開發(fā)的知識產(chǎn)品所載有的知識財富，將大大超過傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)造的物質(zhì)財富，成為創(chuàng)造社會物質(zhì)財富的主要形式。

(4)高科技產(chǎn)業(yè)支柱化

高科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但并不意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)徹底消失。

(5)經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)化

知識經(jīng)濟重視經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境效益和生態(tài)效益，因此采取的是可持續(xù)化的、從長遠觀點有利于人類的發(fā)展戰(zhàn)略。

(6)世界經(jīng)濟全球化

高新技術(shù)的發(fā)展，縮小了空間、時間的距離，為世界經(jīng)濟全球化創(chuàng)造物質(zhì)條件。

全球經(jīng)濟的概念不僅指有形商品、資本的流通，更重要的是知識、信息的流通。

以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無形商品貿(mào)易大大發(fā)展。

各國綜合國力的競爭在很大程度上轉(zhuǎn)化為人才、知識、信息的競爭，集中表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的競爭。全球化的經(jīng)濟與知 權(quán)產(chǎn)權(quán)保護密切聯(lián)為一體。

(7)企業(yè)發(fā)展虛擬化

知識經(jīng)濟時代，企業(yè)發(fā)展主要是靠關(guān)鍵技術(shù)、品牌和銷售渠道，通過許可 、轉(zhuǎn)讓方式 ，把生產(chǎn)委托給關(guān)聯(lián)企業(yè)或合作企業(yè)，充分利用已有的廠房、設(shè)備 職工來實現(xiàn)的。

(8)人均收入差距擴大化

這是指發(fā)達國家與發(fā)展中國家，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)之間而言，是知識經(jīng)濟帶來的負(fù)面效應(yīng)之一。 這也是在知識經(jīng)濟 時代，必須掌握第一流知識和信息，占領(lǐng)經(jīng)濟制高點的重要性、緊迫性所在之處。

• 學(xué)歷型社會到學(xué)習(xí)型社會
• 讀書型社會到技能型社會
• 個人型社會到團隊型社會
• 數(shù)量型社會到質(zhì)量型社會
• 單一型社會到多樣型社會
• 實體社會到虛擬社會
• 知識型社會到管理型社會
• 線性社會到知識網(wǎng)絡(luò)社會
• 研究型社會到開發(fā)型社會

知識經(jīng)濟的來臨，使會計所處的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。會計理應(yīng)突破傳統(tǒng)的思維定勢，以新的視野來關(guān)注知識經(jīng)濟條件下會計所面臨的諸多問題，尤其是“成本”這一牽一發(fā)而動全身的主神經(jīng)。因而，在知識經(jīng)濟新時代，需要對成本的思維方面作些新的探索。

一、注重人力資源成本，將人力資源投資資本化。

知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟，將不再完全依賴物質(zhì)資源和資金等要素來獲得發(fā)展，而是主要依賴知識?！爸R”成為支撐經(jīng)濟和經(jīng)濟增長的首要生產(chǎn)力要素，而“人才” 則是知識的具體載體。因此，我們應(yīng)當(dāng)集中歸集、正確核算各類人才的投資成本，對人才資源的開發(fā)投資、運用與產(chǎn)出進行確認(rèn)、計量、記錄和報告。不僅應(yīng)計量和計算人力資本的投入狀況，而且應(yīng)計量和計算人力資本的存量（積累）狀況，樹立將人力資源投資資本化的新觀念。

二、確認(rèn)股權(quán)資本成本，真實反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。

資本是企業(yè)一切資源的起點，使用資本必然要有成本。企業(yè)占用資金通常有兩個來源，即從債權(quán)人那里借來的債務(wù)資本和股東投入的股權(quán)資本。因此，我們不僅要對債務(wù)資本成本，而且要對股權(quán)資本成本進行確認(rèn)、計量和報告。雖然股權(quán)資本成本受企業(yè)經(jīng)營狀況、股利政策、股票市場供求關(guān)系等諸多因素的影響，具有不確定性。但股權(quán)資本成本的確認(rèn)是新世紀(jì)知識經(jīng)濟時代的一大發(fā)展趨勢。

三、計量無形資產(chǎn)成本，確認(rèn)自創(chuàng)商譽價值。

在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的資產(chǎn)正從有形化向無形化方向發(fā)展。為適應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)注重對無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計量和報告，加強對無形資產(chǎn)的核算，其核算模式應(yīng)有新的突破。在知識經(jīng)濟條件下，由知識創(chuàng)新和管理創(chuàng)新給企業(yè)帶來價值的增加和獲利能力的增強，將成為一種普遍現(xiàn)象。這種自創(chuàng)商譽的價值如不進行確認(rèn)，將嚴(yán)重低估企業(yè)的價值，應(yīng)對其予以確認(rèn)并將其資本化。雖然商譽的存在未必一定有為創(chuàng)造它而發(fā)生各種成本，但它與生產(chǎn)產(chǎn)品一樣需要投入。因此，不能忽略對自創(chuàng)商譽已知因素的投入價值即成本的研究。

四、重視環(huán)境成本，維持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境問題是當(dāng)今世界倍受關(guān)注的問題。企業(yè)在進行經(jīng)營決策時，應(yīng)充分考慮環(huán)境問題，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。在知識經(jīng)濟時代，環(huán)境成本是指為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取防治措施的成本，以及企業(yè)為達到的環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。確認(rèn)環(huán)境成本應(yīng)在其首次得到識別的期間加以確認(rèn)并將其資本化，包括：直接或間接改進和提高資產(chǎn)運作對環(huán)境的安全性的成本；減少或防止經(jīng)營活動中造成環(huán)境污染的成本；保護環(huán)境的成本；其他由于安全或環(huán)境因素發(fā)生的成本等。

五、節(jié)約時間成本，樹立時間價值觀。

在知識經(jīng)濟時代，產(chǎn)品具有較高科技含量，更新?lián)Q代速度快。要盡快使高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并使之迅速產(chǎn)業(yè)化。而這一切的一切，都不能離開時間的節(jié)約和時間成本的降低。因此，我們要充分認(rèn)識節(jié)約時間成本在知識經(jīng)濟新時代的重要性，對時間成本進行計量、記錄、控制和管理，樹立時間價值觀。

CIO們的價值并不在于知道工具怎么用，而是在為企業(yè)的一個新體系建立一種機制，這種機制是完全以數(shù)據(jù)為原料，以復(fù)雜流程為組合的資源配置方式。

CIO，標(biāo)準(zhǔn)的說法是企業(yè)的首席信息官，通俗的說法是信息主管，實際的人群是信息部經(jīng)理、信息中心主任以及在傳統(tǒng)或者現(xiàn)代企業(yè)里面主要工作范疇與IT高度相關(guān)、純IT任務(wù)占工作比例又相對比較少的人。定義似乎不怎么重要，但是這個人群已經(jīng)日益凸現(xiàn)，漸漸成為耀眼的一族。

我也是這族中的一員，起先對CIO工作的認(rèn)識和許多人是一致的，他們是以軟件項目實施以及企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展為主要使命的人群。隨著工作的深入，發(fā)現(xiàn)情況不是那么簡單，繼而發(fā)現(xiàn)他們的使命還是比較復(fù)雜的，也是神圣的。

經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，社會分工越來越細，誕生出這個族群，他們的勞動對象不是土地，不是物質(zhì)產(chǎn)品，甚至也不屬于精神產(chǎn)品，是叫做知識、信息的東西，他們的勞動工具不是鋤頭，不是機床，是叫計算機的東西，他們的生產(chǎn)方式超越了工業(yè)生產(chǎn)從手工生產(chǎn)→大量生產(chǎn)方式→JIT生產(chǎn)方式→精益生產(chǎn)方式→ 敏捷制造方式的過程，現(xiàn)在還不好全面透徹地定義這個方式到底是什么，只好用“新經(jīng)濟”下的生產(chǎn)方式來表達。

這個族群的影響正在加劇中，信息化工作開展有一段時間的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，信息中心的有形資源量化起來非常方便，占總資產(chǎn)的份額并不是很大，但是在企業(yè)運營中的作用卻越來越大，有時候網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暫時中斷，整個公司的管理人員突然覺得無事可干，停上1～2天，那大家簡直就會來“造反”。

這樣的依賴不僅僅來自于許多工作進入系統(tǒng)之后，很多崗位的工作內(nèi)容、工作載體發(fā)生的變化，還來自于企業(yè)資產(chǎn)積累方式的變化—一個企業(yè)四五年中積累的數(shù)據(jù)，是累計上萬個人日的勞動所攢下的，不僅可以非常便利地追溯以前的工作，還可以在數(shù)據(jù)中挖出非常有價值的系列信息和情報，更實際地指導(dǎo)今后的工作。

當(dāng)知識與信息成為企業(yè)工作的重要要素的時候，傳統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)下的慣性還沒有消除，甚至還有所增強—以前知識與信息的獲取成本比較高，現(xiàn)在則是相對低廉,傳統(tǒng)的工作崗位貢獻率相對以前越來越多—從上個世紀(jì)九十年代開始的國內(nèi)企業(yè)信息化正在上演這一幕。

信息化的效用在不同的企業(yè)里面由于領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識差異而顯著不同，它的本質(zhì)作用掩隱在浮雜的IT表達方式下，IT一直以技術(shù)的身份處于需求的上游，與它的應(yīng)有貢獻相比，只是星星點點地以應(yīng)用的方式流向現(xiàn)實的下游。

我們現(xiàn)在所見的企業(yè)信息化領(lǐng)域的尷尬就是上面的原因形成的，其中的當(dāng)事人自然不能逃脫尷尬的“待遇”。就像資本主義在封建社會中開始萌芽的情況一樣，信息化現(xiàn)在給人的最大的體驗是工具的變化，而不是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)對象的變化，許多CIO也甘于把自己作為工具的監(jiān)護人。

事實上，CIO們的價值并不在于知道工具怎么用，而是在為企業(yè)的一個新體系建立一種機制，這種機制是完全以數(shù)據(jù)為原料，以復(fù)雜流程為組合的資源配置方式。前面說到傳統(tǒng)要素的慣性，其實CIO也一直有技術(shù)的慣性。好在最近幾年隨著ERP等大型管理軟件的市場拓展，企業(yè)開始真切認(rèn)識到IT在管理中的效用?？上г谶@兩個慣性還沒有完全消除的情況下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往是一邊在焦急，一邊在等待。

資本作為重要的撬動資源的要素還在發(fā)揮著不可磨滅的作用，然而我們很清楚，知識作為一種顛覆性的資源要素的作用也在竭力顯現(xiàn)，這個臨界時間不會很遠，大概就在10年、20年之后，這是沒有什么疑問的。

我們經(jīng)常談CEO和CIO的關(guān)系，其實這是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)框架之下的思維，要真的談CIO，肯定不能在資本家控制的企業(yè)里面談，而必須在“知本家”控制的企業(yè)里面談。

知識作為重要的資源配置要素，它在產(chǎn)業(yè)中的運行規(guī)律和作用體現(xiàn)和資本有非常大的差異—本質(zhì)上資本參與的交易往往是不好重復(fù)的，而知識參與的卻可以重復(fù)，知識的秩序如果越來越好，它支配資源的效率也就越來越高，這就是信息化的最根本價值。

信息化把企業(yè)資源的信息成分（非物質(zhì)、非能量）導(dǎo)入到系統(tǒng)中，同時也把人直接或者間接對資源的操作狀態(tài)影射到系統(tǒng)中，這樣企業(yè)就逐步建立了企業(yè)的另外一個世界—虛擬世界。同樣，這里有個臨界點，過了那個臨界點，我們就可以實現(xiàn)“信息化帶動工業(yè)化”。

同時我們也很清楚，對于這個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，誰響應(yīng)得快，誰投入得多，投入得及時，誰就會獲得經(jīng)濟的“時間轉(zhuǎn)換器”，在未知的知識經(jīng)濟社會里面持續(xù)地獲取超額利潤。

當(dāng)我們認(rèn)識到CIO就是在封建社會管作坊的管家而不是管家政的管家的時候，我們就會很從容地面對這個族群，給他們以全新的使命。

不管這個族群自己對自己認(rèn)識如何，他們都在做一件非常偉大的事情，就是正在轉(zhuǎn)移企業(yè)巨額的資產(chǎn)，把現(xiàn)在可以統(tǒng)計的和不可以統(tǒng)計的企業(yè)資源逐步轉(zhuǎn)移到服務(wù)器的硬盤中，或者像螞蟻搬山，或者像大江川流，但是他們一直在勤勤懇懇地搬，有時候同一“物件”還要往復(fù)數(shù)次。

也不管其他人感覺如何，他們以一種“熱臉貼著冷屁股”的態(tài)度在工作，他們的價值伴隨著一個又一個的應(yīng)用沉淀在同事們的工作中。企業(yè)信息系統(tǒng)投資越來越大，效用的隱性特征也越來越顯著，最終價值的爭議也越來越實際，關(guān)于“燒錢”的評價經(jīng)常是越來越多。這就是CIO。

然而面對偉大的經(jīng)濟形態(tài)變革使命，CIO們還在鍥而不舍。他們感受到工作的意義，以少有的熱誠推進著?；蛟S這種感受并不是非常的具體和前瞻，但是一如早期的革命者，并不考慮事業(yè)之外的東西。

他們就是知識經(jīng)濟的催生婆。

進入二十一世紀(jì)以來，知識經(jīng)濟已經(jīng)成為人類社會經(jīng)濟發(fā)展的源動力。隨著人們對知識經(jīng)濟的認(rèn)知，各種高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)運而生，這些企業(yè)對知識型人才的渴求達到空前的程度，許多企業(yè)不惜重金進行人力資本投資。即使那些技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)行業(yè)也投入到人才爭奪戰(zhàn)中來，他們往往為了一名企業(yè)高管而一擲千金。

我們知道，只要是投資就要有收益并伴隨著風(fēng)險。人力資本投資一樣也不例外。那么，企業(yè)如何根據(jù)自身所處發(fā)展階段和狀態(tài)來進行人力資本投資呢？

成本還是投資？

企業(yè)在人力資源方面的投入已經(jīng)逐漸成為企業(yè)支出的最大部分之一。目前來說，西方發(fā)達國家的平均人力資本占企業(yè)業(yè)務(wù)總收入的29%左右，就是在中國這樣的發(fā)展中國家人力資本支出也已達到了26%以上。盡管企業(yè)為各種高管人才及一些技術(shù)研發(fā)人才付出了不蜚的人工成本，但企業(yè)家們?nèi)耘f為尋求此類人才而樂此不疲。原因何在？大概有以下幾方面的考慮：

一、許多企業(yè)對于人力資源的觀念已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的改變，完全拋棄過去人力成本觀念，繼而將人力資本投資理念運用到企業(yè)人力資源建設(shè)中。也就是說，企業(yè)在進行人力資源變革過程中，不僅僅考慮為獲得人力資源而須支付的現(xiàn)值，而是將其帶來的長期收益作為衡量人力資本支出的重要依據(jù)。因此，一些精明的企業(yè)決策者除了是資本運作高手，還是人力資本運作的高手。他們往往利用其手中雄厚的資本來換取超值的人力資本，從而為其實現(xiàn)更有效地市場競爭和擴展做人才儲備。記得十年前，當(dāng)企業(yè)還只是將重視人才停留在口頭上時，寶潔公司就已從全國各名牌大學(xué)招收畢業(yè)生，并與其簽訂長期工作合同。當(dāng)時，有人說寶潔利用其跨國公司的本錢來浪費中國最好的人才，可是，如今說這話的人可能正在為其當(dāng)初的短視言行付出代價，而寶潔公司正在利用當(dāng)初的大學(xué)生來瘋狂拓展中國市場，迎接更加激烈的市場競爭。我們認(rèn)為，無論當(dāng)初寶潔的人才投資出于何種目的，至少對于今天的市場來說，其已開始向投資收取回報。

二、 隨著企業(yè)家們對于知識認(rèn)識的加深，對于知識創(chuàng)造價值更加深信不不疑。而能夠?qū)⒅R轉(zhuǎn)化為價值的執(zhí)行者就是人才，因此，瘋狂挖人也就不為過了。這里面涉及到人力資本投資和風(fēng)險問題。曾經(jīng)有經(jīng)濟學(xué)家們這樣計算人力資源比較成本：他們把人力資本投資收益率作為衡量企業(yè)人力資源政策優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。某企業(yè)堅持穩(wěn)健的人力資源政策，管理者和技術(shù)骨干一直是從企業(yè)內(nèi)部進行培養(yǎng)和選拔，企業(yè)因此而減少高工資成本200萬元/年，但企業(yè)的經(jīng)濟效益一般；而另一家企業(yè)進行了全新的改革，企業(yè)從外邊引進了數(shù)名年薪20萬元以上的高管和科技人員，企業(yè)無論在產(chǎn)品研發(fā)和管理體制上都取得了極大地進步，企業(yè)經(jīng)濟效益自然是節(jié)節(jié)高升。經(jīng)計算，兩家公司的人力資本投資收益率簡直不可同日而語。

三、 人力資本投資對于企業(yè)文化等無形資產(chǎn)的形成起到推波助瀾的作用。某民營企業(yè)經(jīng)過三年來的快速發(fā)展，已經(jīng)成為該領(lǐng)域的佼佼者，但這卻絲毫不能讓企業(yè)的老板快樂起來。原因是企業(yè)因為靠著一股子猛勁發(fā)展起來，由于企業(yè)的發(fā)展壯大，起初一起創(chuàng)業(yè)的員工心態(tài)也發(fā)生了變化，在企業(yè)內(nèi)部大家分立山頭，形成若干個小利益團體，不能形成以現(xiàn)代企業(yè)文化為核心的企業(yè)團隊。這種局面的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響公司業(yè)績，公司下半年的業(yè)務(wù)收入呈明顯下降狀態(tài)，如再不進行人力資源改革，將會把大家經(jīng)過千辛萬苦創(chuàng)造的基業(yè)毀于一旦。經(jīng)過慎重考慮，企業(yè)從兩方面著手解決問題：一是請企業(yè)文化專家深入公司內(nèi)部進行培訓(xùn)指導(dǎo)，加強廣大員工對企業(yè)文化的理解，同時催生先進企業(yè)文化的形成；二是從外面高薪聘請管理專家入主企業(yè)管理層，加強企業(yè)管理水平的同時，提升企業(yè)文化內(nèi)涵的包容性和科學(xué)性。終于，新的一年剛剛到來，企業(yè)像沐著春雨的小草一樣，繼續(xù)茁壯地成長。

我們認(rèn)為，通過對上述一些問題的闡述，不難理解各種企業(yè)對人力資源趨之若鶩，表面上看似不計成本，實際上是精明的企業(yè)家們在做著高回報的投資。

尋求人力資本投資的最高收益率

當(dāng)企業(yè)家們認(rèn)識到人力資本投資的重要性后，就開始修正企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略的修正將為企業(yè)尋求人力資本投資的最高收益率創(chuàng)造條件。這里我們只能說是創(chuàng)造條件，而面對復(fù)雜的市場環(huán)境，真正實現(xiàn)人力資源的較高投資收益率，必須要制定正確的人力資源戰(zhàn)略和可操作性強的人力資源策略。

由于人力資源投資收益的綜合性強，它的實現(xiàn)要求通過多方配合，企業(yè)組織團隊整體作戰(zhàn)，才能真正實現(xiàn)其收益，并通過相應(yīng)的考核體系來測評新近投資的人力資源所產(chǎn)生的實際收益；或通過對整體收益的期間比較，來確定人力資源投資的具體回報。

一、在計算人力資本投資收益率時，不能將員工分成若干個團體進行細化，來分別計算各個團體的單獨收益率，這是錯誤的做法。這種做法無法切實實現(xiàn)企業(yè)人力資源投資宗旨，不能實現(xiàn)核心凝聚力的形成，也不符合客觀性原則。我們常用的一種方法是綜合績效增長率法。其主要是通過計算部門績效分?jǐn)?shù)，按照其所在整體團隊綜合績效所占權(quán)數(shù)，來進行分期計算整體團隊綜合績效增長率，然后利用新增人力資源投資回報期與企業(yè)原人力資源回報期進行科學(xué)比較，計算企業(yè)新增人力資源投資綜合績效增長率。以此來判斷企業(yè)新增人力資源投資收益情況。這種投資收益率的計算是建立在長期持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)之上的，任何追求短期物質(zhì)利益基礎(chǔ)上的收益率計算都是不客觀不公正的。

二、 雖說人力資本投資具有回報率，但切不可進行盲目投資或大量投資。我們知道，企業(yè)管理特別是人力資源管理有時追求的是一種高效運轉(zhuǎn)的平衡，這種平衡的建立將為企業(yè)的發(fā)展和業(yè)績提升創(chuàng)造基礎(chǔ)。我們知道企業(yè)的發(fā)展是有其規(guī)律可循的，企業(yè)只有發(fā)展到一定的歷史階段，才能夠接受和吸納相關(guān)類型人才。同時，也要考慮人才需求的數(shù)量。企業(yè)的發(fā)展需要不同類型的人才，無論企業(yè)發(fā)展到何種階段，對人才的需求都是多層次的，而不能是統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高知識。因此，企業(yè)在進行人力資源投資時，切記不要浪費人才，事實上，浪費人才也就是企業(yè)浪費成本。因此，有經(jīng)濟學(xué)家正在考慮通過計算企業(yè)人才組合系數(shù)，來規(guī)范企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)。由于這種方法不是特別成熟，現(xiàn)暫時不在此進行介紹。

三、另外，在考慮人力資本投資收益率時，也要從客觀上考慮一下企業(yè)員工的工作經(jīng)驗和技術(shù)專業(yè)經(jīng)驗。許多企業(yè)正是忽略了員工的經(jīng)驗，尤其是技術(shù)經(jīng)驗，而使企業(yè)在進行人力資本投資時發(fā)生較大人員變動，致使新進高管人員的先進管理思想無法實施，先進技術(shù)無法得到利用，反而造成包括人力資源在內(nèi)的企業(yè)資源的浪費，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的倒退。這種現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)在迅速成長型企業(yè)，如高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)。

事實上，尋求人力資本投資的最大收益率，并不是簡單地人才招聘和引進，企業(yè)有效地人力資源戰(zhàn)略和策略也尤為重要?？梢哉f，系統(tǒng)的人力資源管理是實現(xiàn)企業(yè)人力資本投資的基礎(chǔ)。

人力資本投資的整合

做好人力資本投資必須要有明確的目的性，同時要清楚了解企業(yè)自身人力資源的特點和不足，針對企業(yè)的發(fā)展特點制定詳盡的人力資源整合方案，從而有效提高人力資源使用效率。包括績效考核、員工發(fā)展計劃、員工培訓(xùn)計劃、企業(yè)文化及團隊凝聚力等方面內(nèi)容。

一、做好績效考核工作是企業(yè)內(nèi)部部門與員工之間展開有效合作的基本監(jiān)控措施。我們知道，企業(yè)要想取得良好的業(yè)績，必須要通過員工切實有效地投入工作來實現(xiàn)?，F(xiàn)代企業(yè)管理要求廣大員工形成高效運轉(zhuǎn)的團隊，擁有核心凝聚力，才能夠發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力，對于企業(yè)的發(fā)展形成強大推動力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目的。鑒于這些要求，企業(yè)一是要通過加強思想教育，提高員工對企業(yè)文化的認(rèn)同，發(fā)揚企業(yè)精神，達到努力工作的目的；另一方面，企業(yè)也要對員工進行有效地績效考核，通過績效考核來正確評價員工的工作業(yè)績，分析企業(yè)管理流程中出現(xiàn)的問題，然后做出相應(yīng)的員工激勵機制和企業(yè)管理改進方案。

二、結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點，通過對員工的業(yè)績評價系統(tǒng)，掌握員工基本檔案資料，對員工進行職業(yè)發(fā)展趨勢分析，為員工制定切實可行的《員工發(fā)展計劃書》。這是企業(yè)人力資本投資整合的關(guān)鍵。只有深入了解企業(yè)人力資源情況，才能有效確定人力資本投資方向，并對企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)進行有機地搭配，使企業(yè)人力資源組合發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，發(fā)揮更大的作用，從而提高人力資本投資的收益率。

三、通常，我們會發(fā)現(xiàn)一部分員工非常努力地工作，卻無法達到要求，不能很好地取得績效考核成績。這就是人力資本投資整合的又一項重要內(nèi)容。當(dāng)我們?yōu)閱T工制定了合適的〈員工發(fā)展計劃書〉后，就要結(jié)合企業(yè)實際情況，制定并落實員工的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃的執(zhí)行會極大地推動人力資本投資整合的速度，有效地解決基本素質(zhì)和技能層面問題的解決。

四、 人力資本投資整合工具的使用將極大地推動企業(yè)文化建設(shè)，尤其對企業(yè)執(zhí)行文化的改進將是具有革命性的。企業(yè)執(zhí)行文化的形成又不同程度地促進了企業(yè)精神層面文化的發(fā)展，從而加速企業(yè)核心凝聚力的形成。

企業(yè)通過職業(yè)經(jīng)理人的操作，將人力資本投資進行整合，最終對規(guī)避和減少人力資本投資風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。

知識經(jīng)濟是一個廣受關(guān)注的話題。國外有學(xué)者認(rèn)為知識經(jīng)濟的首要因素是管理,知識經(jīng)濟時代是一個重視管理的時代。企業(yè)管理同現(xiàn)代企業(yè)聯(lián)系尤其密切,財務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分,是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。財務(wù)管理的目標(biāo),取決于企業(yè)的總目標(biāo)。企業(yè)管理的目標(biāo)可以概括為生存、發(fā)展和獲利。企業(yè)這個目標(biāo)要求財務(wù)管理完成籌措資金,并有效地投放和使用資金的任務(wù),企業(yè)的成功與否很大程度上取決于財務(wù)政策,特別是正確的財務(wù)管理目標(biāo)的制定。

一、工業(yè)經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)

（1）企業(yè)財富最大化是工業(yè)經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理的惟一內(nèi)涵

欲知知識經(jīng)濟時代財務(wù)管理目標(biāo),首先應(yīng)了解工業(yè)經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。在工業(yè)經(jīng)濟時代,物質(zhì)資本是企業(yè)最重要的資本,股東擁有對企業(yè)的所有權(quán),并承擔(dān)著企業(yè)經(jīng)營失敗的主要風(fēng)險。企業(yè)的債權(quán)人通過對企業(yè)定期收取利息并分期或一次性收取本金的方式收回他們對企業(yè)的投資,勞動者通過領(lǐng)取工資的形式獲取勞動力消耗的補償,普通股股東的收益要視企業(yè)的經(jīng)營狀況而定,波動大,風(fēng)險高,無獲取固定收入的權(quán)利(優(yōu)先股股東的收益是固定的)。隨著工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展,和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離已成為現(xiàn)代企業(yè)的基本特征;股東擁有對企業(yè)的所有權(quán),由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,股東一般不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,作為風(fēng)險的補償,股東以其出資額為限對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,企業(yè)以其可支配的全部法人財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,股東擁有對企業(yè)的所有權(quán)和剩余財產(chǎn)的求償權(quán)。企業(yè)的經(jīng)營者作為代理方接受股東委托,獲得了對企業(yè)法人財產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán),并對委托方股東負(fù)責(zé),為股東的利益而工作。經(jīng)營者為履行受托經(jīng)營責(zé)任,努力完成資產(chǎn)保值增值的職責(zé),力求使企業(yè)的市場價值達到最大化,以增加股東的財富。因此,工業(yè)經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)是使企業(yè)的市場價值達到最大化, 從而使股東的財富最大化,顯然,企業(yè)市場價值的最大化與股東財富的最大化是一致的。所以說,工業(yè)經(jīng)濟時代企業(yè)市場價值或股東財富的最大化是這個經(jīng)濟時代企業(yè)管理目標(biāo)的惟一內(nèi)涵。

(2)企業(yè)財富最大化是經(jīng)濟社會發(fā)展的進步

比起以其它標(biāo)準(zhǔn)如利潤的最大化作為企業(yè)理財目標(biāo)來說,以企業(yè)的市場價值最大化作為理財目標(biāo),的確是前進了一大步。這一目標(biāo)可克服經(jīng)營者為追求短期利潤而產(chǎn)生的短視行為;而且,由于企業(yè)市場價值是充分考慮到時間、風(fēng)險、收益等因素對企業(yè)未來凈現(xiàn)金流入量的影響而對企業(yè)所做出的綜合評價,因而可克服避開時間、風(fēng)險等因素不談而單純考慮利潤最大化的不科學(xué)行為,另一方面,它還具有易于計量的優(yōu)點,企業(yè)的市場價值可用債權(quán)資本的市場價值與股權(quán)資本的市場價值之和來表示,可操作性強。

二、知識經(jīng)濟及其對財務(wù)管理目標(biāo)的影響

普遍認(rèn)為,所謂的知識經(jīng)濟是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟,是知識的創(chuàng)新、開發(fā)、傳播和運用,是人類社會發(fā)展到一定階段的實際表現(xiàn)。知識活動有別于工業(yè)經(jīng)濟,在于前者更強調(diào)智力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的首要地位,而工業(yè)經(jīng)濟時代所強調(diào)的稀缺的自然資源則成了次要地位。因而,智力資源將是知識經(jīng)濟時代企業(yè)的一種首要資源,是關(guān)系到企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵要素。智力資源的載體是人,只有依靠人才,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。從根本上講,知識經(jīng)濟時代就是一個“以人為本”的時代,企業(yè)正面臨著由以物質(zhì)資本的投入占主導(dǎo)地位的工業(yè)經(jīng)濟時代特征向以知識資本的投入占主導(dǎo)地位的知識經(jīng)濟時代特征的轉(zhuǎn)變。

(1)知識經(jīng)濟對企業(yè)財務(wù)管理的影響

知識經(jīng)濟的到來對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生著重大影響。首先,對企業(yè)財務(wù)管理的模式產(chǎn)生巨大的沖擊,在工業(yè)經(jīng)濟時代,企業(yè)財務(wù)管理以“收益-風(fēng)險-成本”為其模式, 而在知識經(jīng)濟時代企業(yè)擁有資金資源和人力資源,且人力資源成為企業(yè)的重要資源,企業(yè)無形資產(chǎn)遠大于有形資產(chǎn),企業(yè)一旦破產(chǎn),股東的利益將受巨大損失,所以企業(yè)財務(wù)管理的模式必須堅持以生存為導(dǎo)向;其次,知識經(jīng)濟是一個“以人為本”的時代,所以管理觀念上必須堅持把“以人為本”放在首位,堅持以人為本,目的就是發(fā)揮人的主觀能動性,盡最大可能釋放人類的創(chuàng)新能力,以確保企業(yè)的競爭優(yōu)勢。其三,由于以人為本,人力資本是企業(yè)的重要資本,人力資本籌措與使用恰當(dāng)與否,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,因此,知識經(jīng)濟時代中,企業(yè)的籌、投資的內(nèi)涵中應(yīng)包括籌“知”、投“知”。其四,企業(yè)在追求自身利益的同時,必須兼顧其他主體的利益。

(2)知識經(jīng)濟對企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)產(chǎn)生影響

知識經(jīng)濟的到來對企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)產(chǎn)生著巨大的影響和沖擊,所以知識經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)時代的變化。企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)營目標(biāo)和社會目標(biāo),通過財務(wù)管理活動實現(xiàn)這兩大目標(biāo)的最大化;財務(wù)管理的目標(biāo)還應(yīng)考慮其他相關(guān)主體的利益,并致力于履行社會責(zé)任。筆者認(rèn)為,由于知識經(jīng)濟對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生的重要影響,使得知識經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)與工業(yè)經(jīng)濟時代有相一致的地方,其主要目標(biāo)仍是“企業(yè)市場價值的最大化”,但其內(nèi)涵范圍應(yīng)作調(diào)整,必須包括股東財富的最大化、員工財富最大化及其他相關(guān)集團利益最大化。只有確立這些新的目標(biāo),才能保證企業(yè)在財務(wù)管理新變化的過程中立于不敗之地。

三、知識經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)

(1)目標(biāo)之一———企業(yè)市場價值的最大化 企業(yè)市場價值的最大化仍然作為知識經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理的首要目標(biāo)。首先,企業(yè)是一個法人實體,允許她存在的理由是她為社會創(chuàng)造了財富,能為債權(quán)人、股東帶來投資收入,能為員工提供工資收入,能滿足消費者的消費需求,能消費供應(yīng)商的商品,構(gòu)成了一條從籌資→生產(chǎn)→銷售→利潤分配的完整的價值鏈, 這條價值鏈不管是工業(yè)經(jīng)濟時代還是知識經(jīng)濟時代都是適用的。理財?shù)哪繕?biāo)是要使得這條價值鏈的整體價值的最大化,而最能反映這條價值鏈的整體價值是企業(yè)的市場價值,因此,使得企業(yè)市場價值的最大化理所當(dāng)然成了企業(yè)理財?shù)淖钪匾繕?biāo)。其次,堅持這樣的理財目標(biāo),還有利于把企業(yè)理財活動與其所處環(huán)境結(jié)合起來,能把股東追求個體利益與整個社會財富、社會效益聯(lián)系起來,以利于實現(xiàn)全社會資源的有效配置,促進社會財富的最大化。

(2)目標(biāo)之二———員工財富最大化

如前所述,在工業(yè)經(jīng)濟時代,物質(zhì)資本是企業(yè)占主導(dǎo)地位的一種資本,在現(xiàn)代企業(yè)制度的作用下,股東擁有對企業(yè)的所有權(quán),企業(yè)市場價值的最大化與股東財富的最大化是一致的。而知識經(jīng)濟時代是一個講究以人為本的時代,知識經(jīng)濟的核心和動力是創(chuàng)新,企業(yè)必須依靠員工富有創(chuàng)新性的勞動,才能獲得生存與發(fā)展。員工的勞動已不再是工業(yè)經(jīng)濟社會中的那樣以簡單可重復(fù)的勞動為主,而是以不斷超越自我的不可重復(fù)勞動為主,是企業(yè)未來超額經(jīng)濟利潤的直接來源,因此,企業(yè)的員工是企業(yè)一切財富的源泉,是企業(yè)的不可或缺的寶貴資源,企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的內(nèi)涵中理所當(dāng)然不能把員工的利益排斥在外。只有這樣,才能充分發(fā)揮激勵機制的作用,真正貫徹以人為本的原則,使企業(yè)價值達到最大化。從分配關(guān)系來看,知識經(jīng)濟時代的企業(yè)應(yīng)改變舊的分配模式,使企業(yè)的人力資本即知識資本的所有者成為企業(yè)稅后利潤分配的參與者。勞動者所發(fā)揮智力資源的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,物質(zhì)資本的所有者和知識資本的所有者理應(yīng)成為企業(yè)利潤的共同受益者,只有這樣才能做到公平合理,促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,這一點已為世人所認(rèn)識。在過去傳統(tǒng)的分配模式下,勞動者僅通過領(lǐng)取工資獲取勞動力耗費的補償,維持勞動力再生產(chǎn)的需要,并不參與企業(yè)稅后利潤的分配,這勢必影響勞動者工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,甚至危及企業(yè)的生存與發(fā)展,最終無法實現(xiàn)企業(yè)市場價值的最大化, 反過來使物質(zhì)資本的所有者的利益蒙受損失,若是企業(yè)因此而破產(chǎn),更是造成資源的極大浪費現(xiàn)象。因此,改變舊的分配模式,使企業(yè)的物質(zhì)資本的所有者和知識資本的所有者共同成為企業(yè)稅后利潤的受益者,公平地分享企業(yè)稅后利潤乃是大勢所趨。任何一方的利益受損失,都不利于企業(yè)市場價值的最大化的實現(xiàn),造成資源浪費現(xiàn)象。所以,在企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)———企業(yè)市場價值的最大化的內(nèi)涵中,除了股東財富的最大化外,還應(yīng)包括員工財富的最大化。

(3)目標(biāo)之三———其它各相關(guān)集團的利益最大化

財務(wù)管理目標(biāo)之三———其它各相關(guān)集團的利益最大化。與企業(yè)關(guān)系密切的集團如債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴,滿足這些集團的利益需要,是企業(yè)生產(chǎn)財務(wù)管理目標(biāo)的組成部分。這一目標(biāo)是以成本-效益為指導(dǎo)原則,其目的是為了維護良好的聲譽,或是為了獲得營業(yè)許可證等,最終為了取得高于投入的回報。如,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價廉物美,在客觀上滿足了消費者的需要,在主觀上只是為了換取消費者口袋中的鈔票;企業(yè)舉債經(jīng)營,在客觀上為債權(quán)人帶來了投資收入,在主觀上只是為了賺取資產(chǎn)投資回報率與債務(wù)利息率之間的差額;企業(yè)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,是法律、行政法規(guī)所要求的,其目的是為了取得營業(yè)許可證;企業(yè)支持社區(qū)的文化教育和福利事業(yè)以及贊助社區(qū)的慈善事業(yè),是在企業(yè)力所能及的條件下,在客觀上為社區(qū)的居民做好事,在主觀上是為了樹立企業(yè)的良好社會形象,起到廣告宣傳的效應(yīng),以增加企業(yè)的銷售額,最終受益的還是企業(yè);與戰(zhàn)略伙伴友好合作有利于企業(yè)的穩(wěn)定的發(fā)展,所有這些最終都是為了有利于企業(yè)財富的最大化。凡此說明,滿足其它各相關(guān)集團的利益需要,是企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)之一。滿足其他相關(guān)集團的利益需要,與滿足企業(yè)、員工財富最大化理財目標(biāo)是一致的,但也有一定的區(qū)別:滿足前者各相關(guān)集團的利益需要是有限度的,是以成本-效益為指導(dǎo)原則的,其根本目的是為了獲取某種意義上的回報;滿足后者各利益集團的利益需要是無止境的,是企業(yè)生存發(fā)展的根本。企業(yè)是由股東投入物質(zhì)資本、員工投入知識資本而獲得生存發(fā)展的,企業(yè)若不能滿足股東、員工的利益要求,是遲早要被終止的。同時,滿足其它相關(guān)集團的利益需要是從屬于企業(yè)、員工財富最大化的目標(biāo),理應(yīng)作為理財目標(biāo)的內(nèi)涵的一部分。

(4)影響企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的其他因素除企業(yè)自身經(jīng)營決策外,國家的法律政策的變化、自然條件、國內(nèi)外市場環(huán)境的變化等因素,都可能對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響。如:國家稅收優(yōu)惠政策的變化使得企業(yè)原來可以享受的優(yōu)惠可能失去,并使得企業(yè)原來的財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生新變化,等等。

四、知識經(jīng)濟條件下企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的抉擇

(1)企業(yè)財富最大化與員工財富最大化的關(guān)系

理財目標(biāo)的內(nèi)涵中兩個最重要的目標(biāo),即:物質(zhì)資本所有者股東和知識資本的所有者員工這兩大集團的財富最大化。它從某個方面反映了股東與員工的關(guān)系。作為物質(zhì)資本所有者的股東與作為知識資本所有者的員工雖都是資本的所有者,但他們的地位是不同的,他們之間的關(guān)系是委托—代理關(guān)系,之所以讓員工有權(quán)參與企業(yè)稅后利潤的分配,是為了充分發(fā)揮激勵機制的作用,減少代理成本,促進員工充分發(fā)揮他們富有創(chuàng)新性的勞動,以增加企業(yè)的市場價值。如果員工不持有公司的股份而參與企業(yè)利潤的分配,這種分配關(guān)系是建立在一系列契約協(xié)議的基礎(chǔ)之上的,協(xié)議是有期限的,超過期限,分配關(guān)系則不復(fù)存在。因此,從一般意義上講,作為知識資本所有者的員工是不能作為企業(yè)的所有者來看待的,而且將來法律也不大可能規(guī)定企業(yè)的員工是企業(yè)的所有者?，F(xiàn)代企業(yè)的所有者將仍是股東,否則,就會讓股東承受太大的風(fēng)險;員工享有過多的權(quán)利,不利于經(jīng)濟的健康正常發(fā)展。

(2)如何確保企業(yè)財富最大化與員工財富最大化均衡

由于員工和股東的地位不同,盡管他們分別是知識資本和物質(zhì)資本的所有者,但他們分享利潤的份額是不一樣的,那么比例應(yīng)為多少才能作到公平合理,能充分發(fā)揮激勵機制的作用,實現(xiàn)企業(yè)市場價值最大化的理財目標(biāo)呢?本文以股份有限公司(其他類型的企業(yè)可以以此類推)為例進行討論:假設(shè)企業(yè)為實現(xiàn)財富最大,將企業(yè)的利益分配劃分為100 個單位,企業(yè)為激勵員工,將其中的Ｑ單位贈給員工,此時給員工帶來ＴＣ的收益,ＴＣ為Ｑ的函數(shù)Ｃ(Ｑ),也即企業(yè)的收益減少了ＴＣ=Ｃ(Ｑ),對企業(yè)來講這就屬于一種成本。同時員工受到激勵后,工作更加努力,為企業(yè)創(chuàng)造比正常情況下更多的財富,多出的部分表示為ＴＲ=Ｒ(Ｑ),企業(yè)得到最終的財富為ЛЛ= ＴＲ-ＴＣ=Ｒ(Ｑ)-Ｃ(Ｑ)顯然Л>=0,若Л<0企業(yè)股東不會接受。Ｑ到底應(yīng)該是多少,才有利于實現(xiàn)企業(yè)、員工利益最大化,應(yīng)用邊際分析原理即可得出:ｄЛ/ｄＱ=Ｒ’(Ｑ)-Ｃ’(Ｑ)…………………(1)令(1)式=0,即:∵ＭＲ=Ｒ’(Ｑ)ＭＣ=Ｃ’(Ｑ)∴ＭＲ=ＭＣ解出Ｑ= Ｑｏ時,使得企業(yè)實現(xiàn)了財富最大化,對員工來講,也得到了企業(yè)所能給予最大利益。為什么說企業(yè)會選擇讓出Ｑｏ(ＭＲ=ＭＣ)分配單位的利益給員工?如果企業(yè)處于ＭＲ>ＭＣ,那么就意味著,企業(yè)每多讓一個利益分配單位給員工,員工為企業(yè)所創(chuàng)造的財富多于這一單位給企業(yè)帶來的損失,也就說此時企業(yè)在這一利益單位上仍有利可圖,因而企業(yè)必然會把這一分配單位讓出來,以便激勵員工更加努力工作,進一步為企業(yè)實現(xiàn)財富最大化的目標(biāo)。反之,如果ＭＲ< ＭＣ,表明企業(yè)多讓一個利益分配單位給員工,員工為企業(yè)多創(chuàng)造的財富少,這時就這一利益分配單位來講,企業(yè)是吃虧的,因此企業(yè)不會出讓這一利益分配單位。也就是說,在ＭＲ<ＭＣ時,企業(yè)會減少出讓利益分配單位給員工,以使企業(yè)財富最大化。因此,無論是ＭＲ>ＭＣ,或ＭＲ<ＭＣ,企業(yè)都會試圖改變分配單位的出讓,以便使企業(yè)財富最大化,只有ＭＲ=ＭＣ時,企業(yè)才不會調(diào)整分配單位的出讓,即按ＭＲ=ＭＣ確定企業(yè)及員工財富最大化的原則。

(3)企業(yè)財富最大化與其他相關(guān)集團利益最大化的抉擇

企業(yè)財富最大化與其他相關(guān)集團利益最大化抉擇可以參照企業(yè)財富最大化與員工財富最大化的抉擇分析?？傊?知識經(jīng)濟時代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)已從工業(yè)經(jīng)濟時代單一化走向多元化,合理確定企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo),考慮多方利益,才能做到更有理性,才能確保企業(yè)、員工、社會其他相關(guān)集團利益的最大化。

工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流，特別是滾滾而來的信息化浪潮正在以巨大的力量改變著人類社會。在這股浪潮的推動下，國際上不斷出現(xiàn)新的管理經(jīng)驗和管理理論，反映了知識經(jīng)濟時代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢和新特點。我們要積極主動地迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，及時革新原有的管理思想和調(diào)整管理方式，以適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。

一、企業(yè)重建：企業(yè)管理的又一次革命

企業(yè)重建運動是從研究傳統(tǒng)分工開始，針對過細的專業(yè)分工中將管理重點放在單個作業(yè)效率的提高，而忽視整體業(yè)務(wù)流程功效的問題，從根本上對原有的基本信念和業(yè)務(wù)流程進行重新考慮和重新設(shè)計，以期徹底拋棄原有的作業(yè)流程，針對顧客需求，再造一個或幾個新的業(yè)務(wù)流程，使品質(zhì)、效率、成本、服務(wù)等經(jīng)營目標(biāo)獲得驚人的改善。

由于信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋了企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個崗位，大大節(jié)省了指令、報表、數(shù)據(jù)等在不同職能部門和作業(yè)流程之間的流轉(zhuǎn)與延誤，縮短了生產(chǎn)周期，精簡了管理機構(gòu)和人員，使專業(yè)分工所產(chǎn)生的金字塔組織逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄绞降膱F隊組織，經(jīng)理人員主要由監(jiān)督與控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)與激勵，每個職工能夠在自己的崗位上了解全局、關(guān)心全局。企業(yè)重建是一項智慧、科技與藝術(shù)的結(jié)晶，它透過創(chuàng)新流程來革新企業(yè)，更能適應(yīng)以顧客為主導(dǎo)、競爭激烈、變化快速為特征的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。　

二、顧客驅(qū)動：企業(yè)經(jīng)營的第一要則

在知識經(jīng)濟時代，顧客的消費需求日趨個性化。為此，企業(yè)必須自覺地以滿足顧客需求為指導(dǎo)，與組織機構(gòu)，產(chǎn)品和服務(wù)、激勵和獎懲制度等緊密結(jié)合起來，采用顧客管理系統(tǒng)實現(xiàn)消費者與決策者、生產(chǎn)者的聯(lián)系。這個系統(tǒng)主要包括：

(l)顧客意見征詢系統(tǒng)；

(2)營銷服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)計規(guī)范化的服務(wù)流程；

(3)顧客溝通系統(tǒng)；

(4)顧客滿意度評價系統(tǒng)。

三、研究與開發(fā)：企業(yè)的命脈

知識經(jīng)濟發(fā)展所導(dǎo)致的企業(yè)之間的競爭，歸根到底是知識的生產(chǎn)、占有和利用的競爭。

要提高競爭力，企業(yè)必須提高獲取知識與應(yīng)用知識的能力，而研究與開發(fā)是獲得這種能力的基本途徑，它左右著企業(yè)的命運。所以，管理者必須把目光投向國際信息網(wǎng)絡(luò)所創(chuàng)造出來的信息市場，進行信息的收集、綜合、提練、創(chuàng)新并形成自己的獨特優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，堅持不懈地進行科技和新產(chǎn)品的研究與開發(fā)，加大研究與開發(fā)的投資，加快技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐，通過研究與開發(fā)，把企業(yè)已有的知識資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，同時又生產(chǎn)出新的知識資源，進一步促進研究與開發(fā)。這是無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的成功之道，是企業(yè)活力的源泉，也是企業(yè)品位高低的重要標(biāo)志。美國的微軟公司是這樣，中國的北大方正也是這樣。

四、發(fā)展戰(zhàn)略：全球化經(jīng)營

知識經(jīng)濟是世界經(jīng)濟一體化條件下的經(jīng)濟。企業(yè)管理者必須面向全球，積極參與國際分工與協(xié)作，依據(jù)不同國家或地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平和優(yōu)勢，不同利稅水平和金融風(fēng)險開發(fā)與配置資源，實現(xiàn)跨國經(jīng)營；利用國際信息網(wǎng)絡(luò)，建立信息交流機制，提高信息共享程度；充分利用自己的智力資源，按照比較優(yōu)勢原則，“有所為有所不為”，力爭在世界大市場中占有一席之地，成為世界經(jīng)濟一體化中被人承認(rèn)、受到重視的一員。

五、知識價值：價格和收入分配的重要因素

知識價值是由包含在產(chǎn)品和服務(wù)中的知識含量(或智力密集程度)決定的。知識能大大增多產(chǎn)品和服務(wù)的價值，經(jīng)濟增長的貢獻率主要來自知識價值。企業(yè)除了物質(zhì)資本以外，還有比物質(zhì)資本更重要的知識(或智力)資本，掌握這類知識資本的智力型勞動者的產(chǎn)出增加，除得到更多的報酬外，還應(yīng)當(dāng)分享企業(yè)的經(jīng)營成果，把知識作為收入分配的重要因素。管理者有了這樣的認(rèn)識，才能善于調(diào)動和利用企業(yè)的智力資源，把“知識就是力量”變?yōu)楝F(xiàn)實。

六、知識主管：功能廣泛的新職位

美國的“高速信息公路”行動計劃使美國經(jīng)濟駛?cè)肓酥R經(jīng)濟的快車道：我國的“863計劃”使我國經(jīng)濟緊跟著知識經(jīng)濟發(fā)展的步伐，這是宏觀經(jīng)濟決策與管知識化的典型例證。同樣，隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)也“需要一位善于思考的人把人力資源的不同方 面、信息技術(shù)乃至戰(zhàn)略等協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來”。于是，發(fā)達國家的不少公司中出現(xiàn)了一批新式高級經(jīng)理，他們的頭銜為“知識主管”、“學(xué)習(xí)主管”、“智力資本主管”等等，其職能是“創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識”，包括科技研究與開發(fā)，職工教育、技能訓(xùn)練、市場分析等幾乎所有的工作，一句話，就是從事知識經(jīng)營。

知識主管及知識經(jīng)營的產(chǎn)生是企業(yè)管理發(fā)展史上的一次具有深刻意義的變革。長期以來，許多企業(yè)把眼光僅僅盯在生產(chǎn)設(shè)備和經(jīng)營利潤上，忽視人才、知識等無形資產(chǎn)的投入。知識經(jīng)營降為一種全新的經(jīng)營形態(tài)，第一次使企業(yè)有可能隆脫物質(zhì)資本或自然資源有限的制約，利用知識主產(chǎn)和消費的可持續(xù)性，獲得真正的可持續(xù)發(fā)展。

七、綠色管理；企業(yè)社會責(zé)任的充分體現(xiàn)

里約熱內(nèi)盧世界環(huán)境與發(fā)展大會之后，走可待續(xù)發(fā)展之路已成為世界各國政府和人民的共裁，人們的價值觀念、生產(chǎn)方式與消費方式都發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了崇尚自然、重視環(huán)保、追求健康的新時尚。

知識經(jīng)濟已經(jīng)把有益于環(huán)境的高新技術(shù)和產(chǎn)品，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)和“綠色產(chǎn)品”，列為自己的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。可以肯定地講，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和“綠色產(chǎn)品”將成為企業(yè)競爭的重要內(nèi)容，綠色營銷將是國際市場營銷的重點。對此，各發(fā)達國家都非常重視，賠其為‘潮陽工業(yè)”和最有希望的“輸出產(chǎn)業(yè)”，給；保護和扶持。目前，綠色管理的思想已開始變成廣泛的實踐，綠色將是企業(yè)向社會舉起的旗幟如果因生產(chǎn)經(jīng)營活動而危害環(huán)境，這樣的企業(yè)必定為社會所淘汰。

八、企業(yè)文化：跨國多元化融合

企業(yè)文化是管理活動與不同民族、不同區(qū)域的文化相結(jié)合所形成的管理哲學(xué)和管理風(fēng)格。自歷年代提出企業(yè)文化管理理論以來，更加強調(diào)“以人為中心”的管理。但是，不同的國家在對人的理解上卻有很大的差別，有的主要是指單個的人，因此，在管理工作中，管理者把激勵的理論和方法重點是分散運用到單個對象上；有的主要是指集體的人，因此，在管理工作中，強調(diào)“人和”效應(yīng)、團隊精神、追求整體優(yōu)勢。在管理方法上，有的注重制度和紀(jì)律的強制；有的重視共同意識的形成和在其感受下的自覺行動。

在管理的目的性上，有的是利用人，追求功利；有的是為了人，實現(xiàn)人的價值。如此等等，各有其合理性，體現(xiàn)了不同的企業(yè)文化內(nèi)涵，但是隨著人自身的全面發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進展，在企業(yè)管理文化上相互借鑒、取長補短、相互融合，形成更具綜合性的管理內(nèi)容和藝術(shù)技巧，則是必然的趨勢。

總之，上述企業(yè)管理的發(fā)展趨勢和特點表明，知識經(jīng)濟時代的管理是知識化的管理，管理者必須具有較高的科學(xué)素養(yǎng)，廣闊的價值判斷視野，才能順應(yīng)時代潮流，抓住機遇，發(fā)展自己。

（許士軍教授為臺灣著名的管理大師，臺灣元智大學(xué)遠東管理講座教授，臺灣管理科學(xué)學(xué)會理事長。由于許教授生活在臺灣，下文中部分用語及觀念與大陸不同，請讀者注意判斷。）

一、

都是「管理」這一名詞闖的禍－－必先正名也乎！

「管理」，無論做為一個學(xué)術(shù)領(lǐng)域，或是一種專業(yè)，近五十年來，似乎都獲得社會、實務(wù)界和學(xué)界的重視；認(rèn)為經(jīng)由管理所增進的績效，對于一國經(jīng)濟發(fā)展或企業(yè)經(jīng)營，甚至非營利組織的運作，都有重大裨益。在這潮流下，管理巳成為一個領(lǐng)域，吸引了眾多的學(xué)者從事這方面的研究以及極高比例的青年人申請這方面的學(xué)位就讀。

然而，我們也同樣在社會上，無論自官方聲明，或是一般言談中，發(fā)現(xiàn)「管理」被認(rèn)為是一種令人生厭或亟應(yīng)予以揚棄的思維和行為。所謂：以「服務(wù)」代替「管理」這種論調(diào)，在一些官員的交接典禮中，可說是屢見不鮮。似乎在這種場合，管理的涵義和上面所說的相較，完全是兩回事。不幸的是，后面這種對于「管理」的錯覺似乎是更為普遍而深入人心，以至于造成一種心理，使得談起「管理」無法理直氣壯。

問題應(yīng)該是在于當(dāng)初人們將英文所稱的「management」或「managing」譯為「管理」所造成的結(jié)果。以中文而言「管」和「理」，以及并為「管理」這一名詞，巳有其約定俗成的意義，它們所給人的錯覺是，管理代表：一方面有管理者或管理機構(gòu)；另一方面又有被管理者或被管理的機構(gòu)。前者是高高在上，發(fā)號施令，唯我獨尊，而后者是俯首聽命，由人擺布，身不由己。如果管理所描述的真是這種角色和相對關(guān)系，其遭人們厭惡并主張揚棄，乃是極其自然而合理的事。

事實上，對于「管理」有些認(rèn)識的人都知道，它絕無以上所認(rèn)為的那種負(fù)面意義。「管理」所追求的，乃是有效達成－－機構(gòu)的使命和任務(wù)－－包括「利潤」，也包括「服務(wù)」在內(nèi)。尤其進入知識經(jīng)濟后，這種績效的達成，必須依靠工作者之自動自發(fā)，自主創(chuàng)造，一個「管理者」必須尊重并支持這種情況，絕非前此所指稱的那種負(fù)面的管理。

當(dāng)然，今天我們無意改變「管理」這一譯名，但是如何恢復(fù)它原有的和正面的意義，應(yīng)該是一件「正名」的大事。　

「分工」是價值創(chuàng)造的來源嗎？

對于管理，人們一般有一項幾乎是根深蒂固的觀念，此即認(rèn)為管理之所以能夠提高效率，乃來自所謂「分工」的原理。這一觀念可溯及二百多年前經(jīng)濟學(xué)鼻祖亞當(dāng)斯密的國富論，同樣又經(jīng)過科學(xué)管理之父泰勒的闡揚，其深入人心可說是其來有自。何況，分工－－此即將一件事拆成若干不同單元，各由不同的人擔(dān)任－－還可兼顧「防弊」與「保密」的作用。因此，在某種意義上，應(yīng)用管理觀念做一件事，幾乎就等于說先將這件事分工來做一樣的意義。

誠然，將一件事分解為單純的單元，依科學(xué)管理精神確有利于找到所謂「最佳的」工作程序，讓實際工作者可以按部就班地做，還可以獲得協(xié)調(diào)一致的效果，在工業(yè)社會生產(chǎn)或操作系統(tǒng)下，分工乃是讓工作者配合機器的作業(yè)程序，成為其中的一部份或配角，讓機器效能得以充分發(fā)揮。

然而，令人關(guān)切的是，進入知識經(jīng)濟時代以后，人將顯著地自機器操作系統(tǒng)退出，這不但包括工廠生產(chǎn)自動化的發(fā)展，也包括白領(lǐng)工作者所擔(dān)任的文書性和重復(fù)性工作。這種工作愈來愈多自管理工作轉(zhuǎn)移到工程和信息技術(shù)領(lǐng)域，換言之，他們巳自「不可程序化」領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到「可程序化」領(lǐng)域，因而不再是「管理」的重心。

但是這并不代表今后屬于管理的工作縮減或變?yōu)椴恢匾?。而是說，由于今后企業(yè)的發(fā)展和競爭力，愈來愈靠創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的能力，使得管理的重心和對象轉(zhuǎn)移到如何培育和激發(fā)這種創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的能力上。問題在于這種能力是「不可程序化」的，無法分解為單純和標(biāo)準(zhǔn)化的單元；他們既不是重復(fù)性的，也沒有方法事先找到最佳方法可用以規(guī)定工作者必須遵守照做。

這時，在本質(zhì)上，管理的重心不在于工作上，而在于工作者；對于所謂知識工作者或內(nèi)部創(chuàng)業(yè)者只要給他們以方向的指引，提供有利的環(huán)境和激勵，并給予支持和資源條件，讓他們或一個團隊自己全盤負(fù)責(zé)成果。至于怎么做，乃是工作者自己的事。反之，如果仍然想要照當(dāng)年科學(xué)管理所要求者，將他的工作事先分工，并規(guī)定他們照一定的工作方法去做，則要想獲得良好的績效，可說是緣木求魚。因此在知識經(jīng)濟下，所稱管理的分工原則在許多狀況下是必須予揚棄的。

規(guī)劃是「謀定而后動嗎」？

自古以來，人們就熟知「凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢」的道理；所謂「預(yù)」，即事先經(jīng)過一番周詳之思慮與規(guī)劃。同時，古人亦誡知「謀定而后動」的重要性，此亦即：有了計畫再采取行動，以減少差誤。凡此，都和管理理論所強調(diào)的「規(guī)劃」相吻合；尤其和所謂的「策略規(guī)劃」在精神上有相互貫通之妙。

事實上，在上述道理的背后，似乎存在有幾點假定：第一、未來是可預(yù)知的，因而一機構(gòu)可根據(jù)預(yù)知之狀況有所準(zhǔn)備；第二、規(guī)劃和行動是可以分開做的。因此，先有計畫，然后才采取行動；第三、預(yù)測和規(guī)劃是由專業(yè)幕僚或?qū)＜遥秦?fù)行動或業(yè)務(wù)責(zé)任者－－所擔(dān)任。在實務(wù)中，組織中一般都設(shè)有「企劃」或「規(guī)劃」部門，就是屬于上述幕僚或?qū)＜倚再|(zhì)的單位。

然而，進入二十一世紀(jì)，上述假定都面臨之極大挑戰(zhàn)。我們從杜拉克所聲稱的「不連續(xù)時代」到葛洛夫(Andy Grove)提出的「十倍速時代」；再從奈斯比(John Naisbitt)所形容的「全球吊詭」到韓第(Charles Handy)所強調(diào)的「非理性時代」，這些杰出的學(xué)者和未來學(xué)家所共同強調(diào)的，就是這個世界巳非往昔那種可以「鑒往而知來」的狀況。企業(yè)對于未來的規(guī)劃，基于所謂「策略意圖」（strategic intent）之成份遠大于「事先規(guī)劃」的成份。

換言之，今后企業(yè)對于未來的因應(yīng)，并不可能事先充分掌握與具體規(guī)劃，而是在一定方向與使命的指引下，盡量保持最大的彈性。換言之，今后所依賴者，為由實際負(fù)責(zé)者之靈活反應(yīng)，而非公司企劃部門的事先安排或指示。事實上，在知識經(jīng)濟下，組織巳由金字塔型態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄骄W(wǎng)絡(luò)型態(tài)；在后一型態(tài)下，組織中并不存在有傳統(tǒng)那種集權(quán)式的企劃和指揮中心。企業(yè)乃靠由第一線的團隊組織對于外界改變同時擁有監(jiān)視及反應(yīng)之能力。由于這種自主團隊兼具規(guī)劃與行動的能力，才能迅速反應(yīng)多變的環(huán)境機會與威脅，因此，傳統(tǒng)那種「謀定而后動」的講法，在知識經(jīng)濟中是必須予以調(diào)整與改變的。

組織是為了創(chuàng)造「價值」？還是為了制造「工作」？

所謂「組織」，在管理中應(yīng)屬于一極為基本而關(guān)鍵性的功能。一方面，組織為提供所有其它管理功能－－如規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、溝通與控制等－－運作之架構(gòu)，因此必須配合這些功能之需要，例如所謂的「結(jié)構(gòu)追隨策略」，在管理學(xué)中巳屬耳熟能詳?shù)囊豁椩瓌t。在另一方面，組織又可影響－－甚至決定－－其它管理功能之進行方式與效果，例如組織采集權(quán)或分權(quán)結(jié)構(gòu)即有此作用。

以企業(yè)而言，在工業(yè)社會中，由于生產(chǎn)力來自機器設(shè)備之大量與重復(fù)性活動，因此，為了追求規(guī)模與效率的利益，遂導(dǎo)致了所謂金字塔型的層級組織的出現(xiàn)，使得規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、溝通和控制必須在這結(jié)構(gòu)中運行。在二十世紀(jì)中大部分時間，這種模式也產(chǎn)生不錯的效果。

然而，進入知識經(jīng)濟時代，企業(yè)對于價值之創(chuàng)造，固然仍有來自「規(guī)模」與「效率」之成份，但是這一部分巳非「管理」的重心：一方面，它們巳轉(zhuǎn)由系統(tǒng)或資訊工程領(lǐng)域所負(fù)責(zé)；另一方面，創(chuàng)造價值最主要來源乃是經(jīng)由「創(chuàng)新」。這種創(chuàng)新，乃建立在「非重復(fù)性之知識應(yīng)用」，「靈敏的巿場反應(yīng)」與「獨立自主的資源調(diào)配」等機制之上。在這種要求下的組織，絕非傳統(tǒng)的金字塔型與集權(quán)式組織所能滿足，而是遠為簡單而靈活的組織型態(tài)，例如所謂的水平式組織、網(wǎng)絡(luò)式組織，尤其近來獲日益增多的企業(yè)所采用「團隊型」組織，都可反映這種趨勢。

相形之下，傳統(tǒng)組織中的眾多的「管理」工作，例如繁瑣的職務(wù)劃分，呆板的命令和指揮程序，不同工作和部門間的溝通和協(xié)調(diào)等，不但無益于創(chuàng)新價值之增進與創(chuàng)造，反而對于后者形成無謂的制肘和累贅。在知識經(jīng)濟中，如果一企業(yè)仍然采行工業(yè)經(jīng)濟中的組織型態(tài)，表面上，做起事來似乎是層次分明，有條不紊，但是事實上，有極大部份只是「制造」出許多工作來，而與企業(yè)存亡相關(guān)的「價值創(chuàng)造」不但無關(guān)，反而是有害的。

組織建立的基礎(chǔ)：是「信任」，不是「命令與控制」！

在傳統(tǒng)的觀念中，一個組織之建立，首先是依循分工原理，或依功能、或依產(chǎn)品、或依其它基礎(chǔ)，由上而下逐級設(shè)立部門與職位，構(gòu)成一個層級分明、系統(tǒng)完整的組織結(jié)構(gòu)。然后這一組織再經(jīng)由「命令與控制」（command and control）予以運作，以達成任務(wù)和目標(biāo)。這一模式被普遍接受，即使被譽為管理制度上之一大杰作：目標(biāo)管理（Management by Objective, MBO）納入了「參與管理」（management by participation）的原理，基本上也仍然是上述模式下的產(chǎn)物。

隨著知識經(jīng)濟的到來，可能由于種種原因，使得這種模式失去其效用。首先，一個企業(yè)的有效運作乃建立在他所掌握的核心能力上。這時，往往由于一個企業(yè)無法擁有所需要的所有的核心能力，或是由于爭取時間，或是希望對于全球市場有較大涵蓋能力，在這些原因下，因而采取了策略聯(lián)盟的做法。在這情況下，聯(lián)盟伙伴之間就不適用「命令與控制」模式。

再者，在于知識經(jīng)濟中，一個組織之所以能創(chuàng)造價值，乃在于知識之有效利用，或是說，經(jīng)由知識工作者之努力與貢獻。然而對于這種知識工作者，公司可以給予他們以任務(wù)，但是有關(guān)如何達成這種任務(wù)，甚至什么是任務(wù)的具體表現(xiàn)，一般并非公司或上級能夠事先予以規(guī)劃并責(zé)成他們付諸實施。反之，一個組織只能給予他們一種自主與開放的環(huán)境，讓他們自己去尋找機會，發(fā)揮他們的創(chuàng)造能力。這時，那種傳統(tǒng)的命令與控制的程序也不適用。

第三、尤其隨著數(shù)字化的發(fā)展，組織逐漸和具體的空間位置脫離，即使屬于同一組織的人包括上司和下屬在內(nèi)往往不在一地，也可能多日不見一面。在這情況下，即使想采取傳統(tǒng)的「命令與控制」作法也大有困難。

然而，一個組織的建立，必然要靠協(xié)調(diào)和合作，在工業(yè)經(jīng)濟下如此，在知識經(jīng)濟下依然如此。所不同的是，在知識經(jīng)濟情況下，這種協(xié)調(diào)和合作的基礎(chǔ)，由于上面所說的幾種原因，不是經(jīng)由上級的「命令與控制」，而是依靠「信任」（trust）；二者最大不同，在于「信任」能賦予工作者以「命令與控制」下所缺乏的「自由度」。這是一個十分關(guān)鍵性的區(qū)別，因為一旦缺乏這種「自由度」，不管一位知識工作者多么有能力，也將無從發(fā)揮，反而變成一個奉命辦事的操作或執(zhí)行工具而巳，這和他們應(yīng)有的角色可說是大相徑庭。

令人擔(dān)心的是，在現(xiàn)實環(huán)境中，人們一方面高唱「知識創(chuàng)新」的重要，也極力培育所謂的「知識工作者」。然而，在另一方面，又牢牢想以「命令與控制」的桎梏，將他們綁得動彈不得。在這情況下，要想透過他們的努力與貢獻以增強組織的活力與彈性，不啻是「緣木求魚」的做法。

二、

被疏忽了「創(chuàng)業(yè)」內(nèi)涵的管理教育

在工業(yè)經(jīng)濟中，對于所謂「企業(yè)」，一般系假設(shè)－－在相當(dāng)程度內(nèi)也是獲得實證支持的事實－－它們具有下列特色：

• 它們是以從事制造、金融、貿(mào)易之類大型企業(yè)為主，例如人們每視美國「財星500大」為企業(yè)的代表；

• 它們是巳經(jīng)存在的，并且在「永續(xù)經(jīng)營」的原則下，將持續(xù)存在；

• 它們是由出資者擁有「統(tǒng)理」(governance)權(quán)力，并依照公司法之類法制行使這種權(quán)力；

• 在上述「統(tǒng)理」機制下，出現(xiàn)有專業(yè)經(jīng)理人(professional managers)，以其專業(yè)能力與所獲信任擔(dān)任出資人之「善良管理人」；

• 在上述架構(gòu)下，形成所謂「經(jīng)營權(quán)」和「所有權(quán)」分離之現(xiàn)象，也就是人們所稱的「金融資本主義」的特色。

多少年來，我們所討論的管理，主要即站在專業(yè)經(jīng)理人的立場探討他們?nèi)绾我罁?jù)其專業(yè)能力以經(jīng)營一業(yè)巳存在之企業(yè)的理論和實務(wù)，這也構(gòu)成所謂「MBA」課程之主要內(nèi)涵。

在這觀念下的管理教育顯然是不完整的，因為它疏忽了企業(yè)「創(chuàng)設(shè)」這一重要階段。這一階段之所以重要，因為自宏觀層次而言，它代表一個國家經(jīng)濟的活力以及就業(yè)機會的主要來源。以美國為例，近三十年來，以財星500大企業(yè)所代表的現(xiàn)存企業(yè)所提供的就業(yè)機會持續(xù)下降，僅以1977至1984這七年間，就減少了四百萬到六百萬員工人數(shù)，但是在這段期間內(nèi)美國整體失業(yè)率不但沒有增高反而顯著降低，這是由于自1965年來，美國經(jīng)濟新創(chuàng)了約四千多萬個工作機會，主要來自新創(chuàng)事業(yè)。以近年而言，據(jù)統(tǒng)計，美國每年新成立的的企業(yè)家數(shù)多達六十萬家。值得注意的是這一創(chuàng)新企業(yè)家數(shù)約50或60年代的七倍，而且大多數(shù)屬于中小企業(yè)。因此人們形容美國巳自「管理型」經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變?yōu)椤竸?chuàng)業(yè)型」經(jīng)濟體系。

在管理教育體系中，多年來對于「創(chuàng)業(yè)」「創(chuàng)業(yè)精神」或「創(chuàng)業(yè)家」的疏忽，多少和經(jīng)濟學(xué)的理論發(fā)展有關(guān)，在經(jīng)濟學(xué)者中，除了熊彼得外，大多數(shù)并不關(guān)心創(chuàng)業(yè)。一方面，他們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)乃是經(jīng)濟體系中之內(nèi)生變項，只要有關(guān)經(jīng)濟變項如投資、所得、儲蓄達到某種狀態(tài)時，創(chuàng)業(yè)乃是自然而生的結(jié)果，不值得特別重視；或且他們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)和人們的價值認(rèn)知與態(tài)度有關(guān)，不屬于經(jīng)濟事件。但是不管理由為何，創(chuàng)業(yè)不值得特別予以研究。

再自微觀層次而言，是否創(chuàng)業(yè)不需要管理呢？事實上的答案顯然是正面的。學(xué)者曾以「麥當(dāng)勞」?jié)h堡連鎖店為例予以說明。他們認(rèn)為，這麥當(dāng)勞之所以創(chuàng)設(shè)成功，并不在于所調(diào)制漢堡產(chǎn)品的配方與產(chǎn)品本身，而在于它有能力設(shè)計整個制作過程和操作工具，使產(chǎn)品能夠在不同地點、不同時間，提供顧客一定品質(zhì)和服務(wù)的滿足；麥當(dāng)勞之所以能夠做到這一地步，乃靠這背后公司對于消費者需求的研究和了解以及在員工訓(xùn)練及獎酬制度的良好做法所達成。再進一步說，麥當(dāng)勞漢堡連銷店之具有創(chuàng)業(yè)意義，不在于它是一家新創(chuàng)企業(yè)，而在于它的經(jīng)營理念和方式是過去所沒有的，這是創(chuàng)新。

依杜拉克的觀察，創(chuàng)新不是靠機運，而是代表一種有系統(tǒng)的努力和組織程序，或用近日流行的詞匯來說，創(chuàng)新表現(xiàn)為一種嶄新的經(jīng)營模式 (business model)。這種模式代表一種如何利用與改變資源以給予消費者價值和滿足的構(gòu)想，所涉及的是：事前的規(guī)劃、資源的取得、團隊的建立、衡量指針和預(yù)算之訂定，企業(yè)文化之支持等等。這種建立在創(chuàng)新精神上的管理和傳統(tǒng)的專業(yè)管理存在有基本差異，隨著今后創(chuàng)業(yè)在于經(jīng)濟活動中的重要趨勢，如何在管理教育中能增強這一范疇的內(nèi)涵，并藉以鼓勵和培育具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的管理者，應(yīng)是今后管理教育所要努力的一個方向。

為什么會發(fā)生「超組織」的統(tǒng)理問題？

在工業(yè)經(jīng)濟時代，企業(yè)的經(jīng)營活動，基本上系建立在所有權(quán)的基礎(chǔ)上，因此在統(tǒng)理（governance）機制上，對內(nèi)屬于威權(quán)結(jié)構(gòu)，對外依賴巿場交易，二者均以所有權(quán)之歸屬為前提，在這種模式下，組織的界限是十分明確的，那些人員或資產(chǎn)負(fù)債屬于這一組織，那些不屬于這一組織，可以區(qū)分得很清楚。

同時，這種區(qū)分也獲得法律上的認(rèn)可與支持，一企業(yè)之經(jīng)理人必須為股東－－所有權(quán)之擁有者－－謀取最大利益以盡其善良管理人之職責(zé)；也在這基礎(chǔ)上獲得他在組織內(nèi)的地位與權(quán)威。間接的影響是，一企業(yè)為了追求其組織內(nèi)有關(guān)活動的有效運作和完整性并減少所謂的「交易成本」（transaction cost），在經(jīng)營上采取垂直或水平整合策略，往往使得一組織界限跟隨之?dāng)U大。工業(yè)經(jīng)濟早期的大紡織廠、大鋼鐵廠或大汽車廠，在上述思考下，多傾向于采取所謂的「一貫作業(yè)」的經(jīng)營模式，即為例證。

然而，進入知識經(jīng)濟時代，一企業(yè)之競爭優(yōu)勢不在于其所掌握之有形資產(chǎn)或資金，而在于所能運用之各種無形之智能資本與創(chuàng)新能力。就后一種競爭優(yōu)勢來源而言，一方面，一單獨組織并不會因擁有更多的有形資產(chǎn)或從事更多樣化的經(jīng)營活動而增強，甚至反而會因此而削弱或分散；另一方面，獲得這種優(yōu)勢，有賴和組織外的機構(gòu)或人員合作－－例如策略聯(lián)盟或外包之類。在此情況下，一企業(yè)所要從事的經(jīng)營活動往往要超出本身組織疆界－－也就是超出本身所有權(quán)所涵蓋的范圍。但是這類外界合作關(guān)系又和過去建立在巿場交換機制上者不同，代表一種新的統(tǒng)理機制。

由于這類由外界機構(gòu)或個人參與或合作的活動，往往對于一企業(yè)本身之競爭能力與優(yōu)勢具有關(guān)鍵性之重要影響，必須和組織內(nèi)的經(jīng)營活動密切配合，甚至纏結(jié)在一起，使得原來區(qū)分組織內(nèi)外關(guān)系的界限變得十分模糊；甚至消失，例如近日所發(fā)展之「供應(yīng)鏈」（supply chain）關(guān)系即系超越傳統(tǒng)之組織界限之一種型態(tài)。

問題在于，這種并非建立在共同所有權(quán)基礎(chǔ)之業(yè)務(wù)活動已無法利用權(quán)威機制以行管理，而是建立在兩贏（win-win）之原則上，而雙方彼此能否相互信任，更為有效合作之核心。對于這種超組織的統(tǒng)理，代表今后管理上所面臨的新問題和新挑戰(zhàn)。

從源頭減少對于溝通和協(xié)調(diào)的需要 溝通(communication)和協(xié)調(diào) (coordination)之構(gòu)成管理之重要－－甚至核心－－要素，已經(jīng)成為人們對于管理學(xué)之最基本觀念，一般將這觀念溯及十九世紀(jì)末法國實業(yè)家亨利· 費堯所主張的一種基本管理功能。事實上，基于一項任務(wù)的達成往往有賴不同的人或他們所擁有的不同技能分工合作，其間必不可缺彼此間的溝通和協(xié)調(diào)，此方面功能之重要性應(yīng)屬極其自然的道理。

然而，我們必須了解的是：首先，在管理上所需要的溝通和協(xié)調(diào)工作，其本身乃是其它管理的產(chǎn)物，例如規(guī)劃、組織、用人、領(lǐng)導(dǎo)和控制。其中尤以組織結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響為最大：例如一機構(gòu)采取高度的經(jīng)營功能（business function）為基礎(chǔ)的部門化組織，則在一般的行銷、產(chǎn)制、財務(wù)與人力資源等部門間，為了順利完成某種特定任務(wù)，必然產(chǎn)生大量且頻繁的通溝和協(xié)調(diào)工作；反之，如果采取項目或團隊小組的組織方式，則同樣為了順利達成此一任務(wù)，所需的溝通和協(xié)調(diào)工作必然大量減少。

其次，尤其重要的一層認(rèn)識是，溝通和協(xié)調(diào)工作本身代表大量的成本支出。除了人力和物力消耗外，還包括大量時間成本；一項任務(wù)往往由于各種溝通和協(xié)調(diào)工作的進行而延長了其完成的時間。這些成本支出，在于一劇烈的競爭的環(huán)境下，很可能決定了一企業(yè)經(jīng)營的成敗。

自上述觀點，如果人們能自源頭減少對于溝通和協(xié)調(diào)的需要，應(yīng)該是降低成本和提升競爭力的一重要途徑。做到這點，至少可有幾個途徑。第一、改變組織結(jié)構(gòu)，采取任務(wù)導(dǎo)向而非功能導(dǎo)向的組織，例如團隊；第二、簡化工作流程，例如近年企業(yè)所采取的「企業(yè)再造工程」（re-engineering）；第三、透過信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，以代替人工方式的通溝和協(xié)調(diào)。但是，最為基本和重要的，乃是建立組織內(nèi)與組織間的「信任」（trust）關(guān)系，以消除由于猜忌、多疑、避嫌以及基于逃避責(zé)任所導(dǎo)致的溝通和協(xié)調(diào)必要。

最后，必須強調(diào)的一點是，以上所說明的道理，適合應(yīng)用于管理層次的行為，未必適合應(yīng)用于政治層次的行為。因為在政治層次，其本質(zhì)往往代表不同價值觀念和利益的分歧和沖突，其間未必有某種共同目標(biāo)或任務(wù)的存在，使得溝通和協(xié)調(diào)成為政治妥協(xié)和交換的主要途徑。因此，在這層次上，難以將這種行為減少，正如同人類自古以來就難以消除政治一樣。

企業(yè)究竟追求的是什么？

依管理理論，一企業(yè)的經(jīng)營績效乃取決于所能實現(xiàn)其經(jīng)營目的的程度而定，而管理代表一種可增進這種績效的主要手段。問題在于：什么是一企業(yè)所追求的目的？

傳統(tǒng)上，人們認(rèn)為這是一個簡單不過的問題，企業(yè)經(jīng)營的目的為追求「最大利潤」。事實上，這僅是一個用于分析的假定（postulate），甚至是一種迷思（myth）；即使是絕大多數(shù)采取這種分析假定的經(jīng)濟學(xué)者，也自現(xiàn)實世界中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營所追求的，可能是令人滿意的（satisficing）－－而非最大的－－利潤；再者經(jīng)理人以代理人（agent）身份所追求的，往往考慮的乃是本身－－而非其主理人（principal）－－的利益。這和所謂企業(yè)的「最大利益」是有極大差距的。

進一步想，企業(yè)又是什么？固然它具有法人地位，但實際上還是由一些自然人來替企業(yè)決定目的。尤其隨著社會多元化發(fā)展，對于一企業(yè)擁有支配力量的主人，已自過去的「股東」（stockholder）擴大為「利害關(guān)系人群」（stakeholders）以后，一企業(yè)所追求的經(jīng)營目的已不單純是一種經(jīng)濟問題－－投資與報酬的關(guān)系－－而已，而變成屬于一種政治性質(zhì)的問題。

所謂政治性質(zhì)，乃指一企業(yè)之經(jīng)營目的，往往代表經(jīng)由不同「利害關(guān)系人群」之利益折衷與妥協(xié)的結(jié)果；投資者、員工、供貨商、經(jīng)銷商、消費者、甚至社區(qū)或政府各有不同立場和期望，例如投資者希望一定之投資報酬率，員工希望獲得優(yōu)厚的待遇與福利，供貨商希望較高之售價，經(jīng)銷商希望較高之傭金或毛利，消費者希望低廉之售價與良好的服務(wù)等。

由于這些期望在相當(dāng)程度內(nèi)是相互沖突的，究竟何方對于企業(yè)經(jīng)營目的能發(fā)生較大的影響力量，這不是一個簡單的數(shù)學(xué)或經(jīng)濟問題，而乃取決于當(dāng)時一企業(yè)所存在的政治環(huán)境，例如在于某些環(huán)境下，企業(yè)必須照顧消費者的利益，在其它環(huán)境下，企業(yè)又必須給予員工以特殊之酬勞：前者如國營企業(yè)中之肥料、石油、電力公司必須執(zhí)行其政策任務(wù)而訂定低廉的價格或提供額外的服務(wù)給顧客；后者如盡管公司虧損，仍然要給予員工以年終獎金或優(yōu)厚的退休金。我們可以說，這是違反企業(yè)經(jīng)營原則的作法，但是這些都是現(xiàn)實的狀況，而且無法予以消除，這些都構(gòu)成一企業(yè)在經(jīng)營上所實際追求的目的。

因此，一企業(yè)所追求的經(jīng)營目的，乃屬于所謂的「統(tǒng)理」（governance）問題，代表不同政治力量角力的結(jié)果。為了讓這種角力有一定規(guī)范可循，因此現(xiàn)代國家多透過立法程序訂定公司法，讓各種不同利害關(guān)系人群，經(jīng)由股東大會或董事會有一定之游戲規(guī)則獲得解決。經(jīng)由這種程序所產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)營目的或決策，并非就是所謂「追求最大利潤」，這是學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營和管理者所必須認(rèn)識的。

下屬的努力是被「監(jiān)督」出來的嗎？

傳統(tǒng)上，人們習(xí)慣上抱有一種觀念：下屬是否努力，要看他的上司對他的「監(jiān)督」是否夠嚴(yán)而定。由于賦予「監(jiān)督」在管理上如此重要的功能，因而人們往往將「監(jiān)督」視為等同于「管理」；譬如，上司就被稱為「監(jiān)督者」（supervisor），下屬為「服從者」（subordinate）。在這意義下，如果下屬表現(xiàn)欠佳，很自然地就歸咎于上司的監(jiān)督不力。

這種想法，乃建立在兩項基本前提上：首先，下屬一般都是既缺乏能力又缺乏工作意愿的人，因此有賴居上位者不斷給予指示和督促；其次，上司必然是較下屬擁有較強能力的人，而且對于下屬工作了若指掌；因此，透過他的嚴(yán)密監(jiān)督，必可提高下屬的工作績效。由于在社會上，人們每每在有意無意之間，接受這種前提和想法，對于這類不辭辛勞和凡事親力親為的上司，給予較高的評價，使得許多身為主管的人對于這模式也終生奉行不渝。

然而，上述前提，即使存在于工業(yè)經(jīng)濟早期，卻顯然不符今后知識經(jīng)濟中的發(fā)展趨勢。首先，在知識經(jīng)濟中的實際工作者，乃是所謂的「知識工作者」，他們各自擁有的專業(yè)知識與能力一般超越自己的「上司」；其次，他們能否應(yīng)用這些知識與能力，并予以充分發(fā)揮，在極大程度內(nèi)乃取決于自己的動機和意愿，而這種動機和意愿不但不會經(jīng)由嚴(yán)密的監(jiān)督而增強，甚至反而會因此被削弱。

對于知識工作者而言，驅(qū)動其工作動機和意愿的力量，除了來自財務(wù)報酬以外，最主要還是來自工作本身所帶給他的成就感和樂趣；換言之，這種動機力量是自發(fā)性的。但是，在此并非主張說，他們可以為所欲為，不必向任何人負(fù)責(zé)；而是說，他們負(fù)責(zé)的對象不是上司，而是他們所服務(wù)的巿場或顧客包括組織外之顧客以及組織內(nèi)的顧客。此時，凡能發(fā)掘顧客問題并能給予最佳解決辦法的工作者，就代表績效良好；反之，則屬不佳，甚至將遭受淘汰的命運。

因此，在知識經(jīng)濟中，一企業(yè)應(yīng)將組織依照任務(wù)責(zé)任而設(shè)計，讓一個人或一個團隊被賦予某種清晰的任務(wù)或使命，給予他們?yōu)閳?zhí)行任務(wù)所需之資源與條件，然后讓他們接受市場或顧客的考驗。這時，上司所應(yīng)扮演的角色，不是嚴(yán)密的監(jiān)督，而是給予下屬以達成任務(wù)所需要的支持和激勵。

三、

把工作還給工作者

工業(yè)革命所帶給人類生產(chǎn)力的大幅提升，主要來自利用水力或電力所推動的機械設(shè)備；然后，再依據(jù)這種條件以建立管理制度和方法。在這種體制下，工作者很自然地成為機械系統(tǒng)的一部份，構(gòu)成了所謂的「工業(yè)組織與管理」的特質(zhì)。多年來，人們常常自喻為組織中的一顆螺絲釘--也許是一顆不可或缺的螺絲釘--但它畢竟只是配角，而非主角。

在上述背景下，工作者在一組織中的角色，乃是代表分工下的產(chǎn)物，他所負(fù)責(zé)的，一般是整體任務(wù)下的某一部份的功能，例如制造、廣告、會計、研究之類，或是一個完整程序中的某一步驟，例如上述功能程序中的某一特定活動。因此，在組織中一個人的工作乃由所謂的「職位」（position）所界定；他只能在這一特定范圍內(nèi)，依特定規(guī)定或程序運作，這樣整個組織才能有條不紊地順利進行，不致牽一發(fā)而動全身，造成混亂。

在這種組織結(jié)構(gòu)中，人們可以建立例行的程序，并依此程序使一切活動重復(fù)而有效地運行，而工作者也可以獲得熟練和穩(wěn)定的效果。問題在于，這種組織只適合穩(wěn)定不變的外界環(huán)境，一旦外界環(huán)境變化多端而迅速時，上述結(jié)構(gòu)將顯得僵固不靈。即使組織中成員有所警覺，亟思有所變動，也會有動彈不得和難以著力之感。

進入知識經(jīng)濟時代，工作者必須能有所創(chuàng)新，無論是在工作方法上或工作本身的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新都必須有較開放的空間和較自主的地位；他絕不是上述機械系統(tǒng)中的一顆螺絲釘，只能遵照分工原則所訂定的具體內(nèi)容和程序而行動。反之，他必須被賦予一個完整的任務(wù)，由他自行發(fā)揮其創(chuàng)新能力。甚至這任務(wù)本身是什么，也可能由工作者自己去開發(fā)和界定。如此工作者才會有機會和空間以有效發(fā)揮其做為知識工作者的創(chuàng)新能力和價值所在。

所謂「將工作還給工作者」，在上述意義下，這一工作者可能指一個人，但在更多數(shù)場合，可能指一個團隊（team）－－也就是一個擁有多種功能和負(fù)責(zé)完整任務(wù)的團隊。在一迅速多變的環(huán)境中，這種建立在團隊上的組織，才能發(fā)揮靈活適應(yīng)外界環(huán)境和掌握機會的能力。

策略和管理是難以分離的

多年以來，策略 (strategy）和管理（management）對于企業(yè)經(jīng)營者而言，好象是兩個不同的世界；他們各有自己的游戲規(guī)則和思考模式。人們往往直覺地認(rèn)為，策略講求靈活和彈性，必須配合外界和競爭環(huán)境而調(diào)整；管理講求穩(wěn)定和秩序，目的在使一組織的運作系統(tǒng)分明、有條不紊?；蚯艺f，策略是對外的，管理是對內(nèi)的。

基于上述認(rèn)知，因此配合金字塔型的組織，人們將策略歸于所謂高階決策層的任務(wù)，而將管理歸于中階與基層主管的責(zé)任。同時，有關(guān)策略的規(guī)劃，由于所涉及的較多專業(yè)與分析性工作，乃交由一個強有力的幕僚部門擔(dān)任，由其提供高階主管建議，并協(xié)調(diào)各組織部門依照前者之裁決認(rèn)真執(zhí)行。在甚多情況下，這種策略的執(zhí)行工作，和管理的執(zhí)行工作似乎是兩條并行線，甚至是沖突和互相排擠的；使得執(zhí)行單位既要貫徹上面交待的策略任務(wù)，又要做好平時的例行管理，頗感負(fù)擔(dān)加重，甚至左右為難。

但是，隨著外界環(huán)境迅速變動和復(fù)雜化后，上述模式被發(fā)現(xiàn)是不切實際的。在一個組織內(nèi)之執(zhí)行單位，不可能一方面配合高層所希望者，隨外界環(huán)境而靈活調(diào)整；然而，另一方面又要一板一眼地照既定的組織分工和工作程序執(zhí)行。事實上策略和管理必須密切配合或合而為一；更具體地說，管理必須融入策略中，成為貫徹和落實策略的手段，而不能為了所謂的管理而置策略于不顧。

更進一步說，為使策略和管理有效而密切配合，不宜將組織垂直劃分為負(fù)責(zé)策略和負(fù)責(zé)執(zhí)行的不同層級；或?qū)⑵渌絼澐譃槠髣澓蛨?zhí)行的不同功能；反之，應(yīng)配合一組織的彈性化和自主化之需要，盡可能將策略責(zé)任在組織中下降至較低之組織層次：即使是基層主管也應(yīng)獲有較大的策略自主權(quán)力，使他能夠根據(jù)所面臨的巿場和競爭狀況靈敏地調(diào)整其因應(yīng)之道，而非只能依規(guī)定辦事，或只能聽命于上級。

同樣地，在相當(dāng)大程度內(nèi)，也不可能由總公司企劃部門將策略全盤而詳盡地擬訂，經(jīng)核定后交由直線部門執(zhí)行。一方面，企劃部門不可能事前預(yù)知執(zhí)行中所發(fā)生的一切狀況；另一方面，也不宜剝奪執(zhí)行單位的自主裁量權(quán)力。所謂扁平化或自主團隊式的組織之設(shè)計，事實上，即為了解決多年來策略和管理各行其是的困境。

為什么策略必須要有企圖心的導(dǎo)引

企業(yè)或其它非營利機構(gòu)，為了配合外界環(huán)境、服務(wù)對象及競爭情勢之變化，不能一味埋首苦干或只管投入資源，而必須在這些努力之前先行選擇其努力的方向以求所投下之資源能夠產(chǎn)生最佳之效果。這也就是一般所謂之「作業(yè)效率」與「策略布局」間之配合問題。

有關(guān)策略之?dāng)M訂與選擇，一般所熟悉者，即透過所謂之SWOT分析：包括（1）外界環(huán)境之機會與危機，（2）內(nèi)部能力之優(yōu)勢或弱點兩方面。有關(guān)SWOT分析，一般人都耳熟能詳，不必在此贅述。

事實上，應(yīng)用SWOT分析，有其先決條件。其主要者，在于外界環(huán)境方面，究竟那些方面的機會或危機值得予以重視與分析？在于內(nèi)部能力方面，是否沿續(xù)或維持原來之領(lǐng)域？在今后開放而多變的環(huán)境中，只是憑借SWOT的分析架構(gòu)，企業(yè)將會有前景茫茫一片不知朝那些方向努力才好之感。人們或認(rèn)為，在這情況下，不妨堅守現(xiàn)有核心能力或?qū)ｉL以為憑借或基礎(chǔ)，將可減少不確定之成份。

問題在于，未來世界所顯示的，又將與過去有極大的不同。譬如全球化的發(fā)展，世界上各地區(qū)之產(chǎn)業(yè)將發(fā)生重大重組或洗牌效果，例如人們認(rèn)為，世界各地之制造業(yè)今后將移向中國大陸。再者，原有產(chǎn)業(yè)間之界線趨向模糊化，除了電子產(chǎn)業(yè)和眾多其它產(chǎn)業(yè)發(fā)生融合現(xiàn)象外，奈米科學(xué)的發(fā)展將對于現(xiàn)有各種科技帶來嶄新的應(yīng)用領(lǐng)域。在這些典范轉(zhuǎn)移下，創(chuàng)新不是沿續(xù)過去的軌跡發(fā)展，也不是在相同領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品或新技術(shù)，而是想象出目前尚不存在的產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式。所謂「漸進主義」（incrementalism）的作法已經(jīng)走到了盡頭。

因此，未來的策略應(yīng)努力跳脫眼前狀態(tài)和短期利益的拘束。在這意義下，策略不僅代表一種夢想，也代表一種「顛覆」的本質(zhì)，以求改變或破壞現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)界限和游戲規(guī)則。在過去一段時間內(nèi)，我們所看到的許多成功企業(yè)，如IKEA、Dell、SWATCH和臺積電等，幾乎都采取了這類策略脫穎而出。

特別要強調(diào)的是，只有這種企圖心才能帶給人們以驚喜、熱情和膽識。在未來的世界中，這些才是策略獲致成功的最重要因素。

組織不改 創(chuàng)新無望

人類之需要管理，乃由于所面臨的各種問題或各種任務(wù)必須經(jīng)由合作途徑方能有效解決或達成。至于采取怎樣的合成方式，則可有不同的選擇；一般而言，所做選擇乃表現(xiàn)于所謂的組織結(jié)構(gòu)上。因為在此的一項基本前提是：對于一項特定任務(wù)而言，人們的參與及其參與方式與行為乃深受組織結(jié)構(gòu)的影響與支配。換言之，脫離人們所歸屬的組織而討論個人的投入與行為，基本上，是不切實際的。

以工業(yè)社會中的企業(yè)而言，其組織設(shè)計之主要目的，在求一群體中從事直接生產(chǎn)或作業(yè)工作者能夠發(fā)揮最高的生產(chǎn)或作業(yè)效率。因此，所采途徑為經(jīng)由細密分工使各工作者所擔(dān)負(fù)的工作單純化，然后發(fā)現(xiàn)最佳之工作程序與方法，嚴(yán)格要求他們遵照實行。在這狀態(tài)下，工作者自然可以明確地和熟練地將所擔(dān)負(fù)的工作做好。

配合這種構(gòu)想，因此在組織中設(shè)置有專家幕僚從事工作分析，提供最佳之分工與工作方法。又有各層級主管負(fù)責(zé)指揮與監(jiān)督以解決因分工所帶來的溝通和協(xié)調(diào)問題。同時，為了因應(yīng)外界環(huán)境的可能變動，乃經(jīng)由預(yù)測與規(guī)劃以求有秩序地將改變納入原有分工與操作系統(tǒng)內(nèi)而不至影響原有的效率。至于這種工作和決策責(zé)任，一般落在高層主管及其幕僚身上。

這種組織，基本上，乃較適合于追求效率而不適合于因應(yīng)－－或預(yù)應(yīng)－－改變。

然而，進入二十一世紀(jì)后，企業(yè)之外在經(jīng)營環(huán)境發(fā)生根本改變。一方面，環(huán)境條件的改變本身往往表現(xiàn)為「非連續(xù)性的」，難以事先予以可靠地預(yù)測；另一方面，改變的深度和廣度，屬于所謂的「典范轉(zhuǎn)移」（paradigm shift），使得原有的思考和分析架構(gòu)失效。例如往昔構(gòu)成分析架構(gòu)的國家、產(chǎn)業(yè)、科技以及組織間所存在的界限都逐漸消失或模糊化。在這情況下，企業(yè)所追求的，不能只是效率，而是屬于所謂「定位」或「經(jīng)營模式」的改變和創(chuàng)新，甚至是「顛覆」。

在這種重大變革下，原有的組織設(shè)計顯然是無能為力的；沿續(xù)原有組織典范下所做的改進和努力也是無濟于事的。因為創(chuàng)新組織本身所追求的，不是穩(wěn)定和效率，而是改變和彈性。不幸地是，這種特性正是傳統(tǒng)組織中所企圖予以排除和控制的。

企業(yè)如何兼顧規(guī)模與彈性的要求？

自從工業(yè)革命以來，企業(yè)之生產(chǎn)力以及競爭優(yōu)勢，常被認(rèn)為和其規(guī)模大小存在有密切關(guān)系，所謂追求「規(guī)模經(jīng)濟」已成為企業(yè)經(jīng)營之基本法則之一。規(guī)模經(jīng)濟所能創(chuàng)造的種種利益，包括：降低成本，支持大規(guī)模之行銷與品牌活動，尤其對于日益增加之產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)投資，提供一必要之條件，有關(guān)規(guī)模經(jīng)濟之利益，一般多已知詳，不必在此贅述。

問題在于：隨著規(guī)模擴大，在一級狀況下，將需要大量人員和龐大的組織，隨之而來的是繁復(fù)的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章程序，因此，所付出之時間和成本代價極為可觀，這種代價之高低，反而成為決定企業(yè)在和競爭優(yōu)勢之主要因素。關(guān)鍵在于外界環(huán)境之迅速改變，已達到韓弟教授所稱之「非理性」（unreasonable）和杜拉克（Drucker）所稱之「不連續(xù)」（discontinuous）時代之狀況，在這種狀況下，過去那種「謀定而后動」或「鑒往而知來」所經(jīng)營理念和方法，例如，預(yù)測和規(guī)劃技術(shù)，已無法因應(yīng)，而要依靠一企業(yè)所能發(fā)揮之彈性反應(yīng)，事后反應(yīng)也不足夠，而要掌握先機的創(chuàng)造能力，特別值得強調(diào)的是，創(chuàng)新并非指技術(shù)研發(fā)和知識本身，而是指取得和應(yīng)用知識和技術(shù)能將其轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞r值的能力。

經(jīng)營一現(xiàn)代企業(yè)，一方面有賴適當(dāng)之規(guī)模，而所謂適當(dāng)?shù)囊?guī)模在全球化趨勢下，常意味是相當(dāng)龐大，我們可自近年來企業(yè)層出不窮之購并和策略聯(lián)盟見其端倪，但是另一方面，又要求靈敏的反應(yīng)能力和充沛的創(chuàng)新精神。在傳統(tǒng)的觀念中，這兩方面所要求在相當(dāng)大程度內(nèi)相互沖突地，龐大的組織的問題即在于缺乏彈性和前此所稱之創(chuàng)新能力。中小企業(yè)則又失之缺乏必要規(guī)模和資源條件。理想的狀況，即如何使一企業(yè)能兼具規(guī)模和彈性的優(yōu)點。

事實上，今天成功的企業(yè)已在這方面有良好的做法和經(jīng)驗，譬如在組織內(nèi)部采取具有自主性之團隊賦予其責(zé)任與資源，以滿足其顧客需要－－而非達成上級之意旨與政策為依歸。在對外方面，一企業(yè)將不屬于自己核心專長之活動，盡可能外包中衛(wèi)體系或透過策略聯(lián)盟關(guān)系，放棄包辦一切的作法，以增加本身經(jīng)營上之彈性。

四、

為什么「領(lǐng)導(dǎo)」會和「管理」分道揚鑣？

在傳統(tǒng)觀念中，每視「領(lǐng)導(dǎo)」為「管理」的一環(huán)節(jié)或一構(gòu)面；所謂「管理程序」，包括了規(guī)劃、組織、用人、領(lǐng)導(dǎo)以及控制等各種「管理功能」，彼此配合，發(fā)揮「管理效能」。這一觀念模式，一般可說是耳熟能詳。

然而，近些年來，我們也發(fā)現(xiàn)有一趨勢：似乎將「領(lǐng)導(dǎo)」與「管理」對立起來。譬如說，當(dāng)代管理學(xué)大師約翰˙科特（John Kotter），不只在一篇文章中強調(diào)：「領(lǐng)導(dǎo)」與「管理」是兩套截然不同－－盡管是相輔相成－－的行動體系，各有其特有功能及活動。而且指出，當(dāng)今美國企業(yè)所患問題，即在于所謂「管理過度，而領(lǐng)導(dǎo)不足」。再者，許多一流管理學(xué)府都聲稱，他們在教育上的使命是：「培育領(lǐng)導(dǎo)者，而非經(jīng)理人」。再如近年一部膾炙人口的管理名著，即以「走向不需管理的管理」（Managing Without Management）為名。從以上所顯示的發(fā)展趨勢看來，究竟「管理」出了什么問題？又為什么「領(lǐng)導(dǎo)」成為凌駕「管理」的妙方？

嚴(yán)格說來，這種發(fā)展涉及語意和定義的問題。被認(rèn)為是「過度的」或「不被需要」的「管理」，乃指在工業(yè)革命后的管理思想與建立在后者基礎(chǔ)之上的實務(wù)。具體言之，早期的管理所針對的，主要是「物」或「事」的管理；前者如機器設(shè)備、原物料、零組件或資金，后者如操作程序與方法。大致說來，由于這些被管理的對象是較機械性的、重復(fù)性的與可數(shù)量性的。因此，可透過科學(xué)的數(shù)量分析與實驗，發(fā)現(xiàn)「最佳方法」，訂定明確而具體的步驟，例如分工，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序與規(guī)范等，要求工作者遵守實行。這套傳統(tǒng)的架構(gòu)與程序，多年來被認(rèn)為就是「管理」；其精神在于追求穩(wěn)定、效率和紀(jì)律?！?/p>

然而，隨著時代環(huán)境迅速改變，進入所謂「知識經(jīng)濟」，其特質(zhì)于人類－－當(dāng)然包括企業(yè)在內(nèi)－－為求創(chuàng)新，必須不斷應(yīng)用知識以發(fā)掘新機會，開發(fā)新產(chǎn)品和創(chuàng)新工作方法。在這情況下，如果任何企業(yè)或個人，仍然一味依賴既有的制度和方法，不管當(dāng)初是多么好，也將遭受淘汰的命運。換言之，在創(chuàng)新時代中，一個組織能否生存和發(fā)展，所追求的，在于創(chuàng)新，甚至要顛覆過去的想法和做法。這和上述傳統(tǒng)的管理觀念是大相徑庭的。

人們發(fā)現(xiàn)，在這情況下最關(guān)鍵的要素，不是「物」或「事」本身，而是「人」－－一種能夠取得和應(yīng)用知識的「知識工作者」。對于這種工作者的管理，乃是引導(dǎo)、鼓勵和支持他們各盡所能，有效發(fā)揮其知識與能力，而非嚴(yán)格限制指揮和監(jiān)督，由于這種針對人的管理和領(lǐng)導(dǎo)有較密切關(guān)系，因此以「領(lǐng)導(dǎo)」為名予以強調(diào)，以別于傳統(tǒng)的「管理」，代表一種引領(lǐng)變革、支持創(chuàng)新的管理功能。

如果我們自這種新的策略層次以認(rèn)識新時代的管理任務(wù)，則「領(lǐng)導(dǎo)」仍然是其中最具關(guān)鍵性的功能，它并不見得和「管理」是分道揚鑣的。

挑戰(zhàn)「分層負(fù)責(zé)、逐級授權(quán)」的迷思

多少年來，人們垢病一個組織缺乏活力、效果不彰，常認(rèn)為其根源在于未能實施「分層負(fù)責(zé)、逐級授權(quán)」，使得各級主管只能奉命或依規(guī)定辦事，未能有較大自主權(quán)和彈性以發(fā)揮其判斷和創(chuàng)意能力。在相當(dāng)程度內(nèi)，這一說法是正確的；但是，問題在于加上「分層」和「逐級」這兩個限制條件，反而使「負(fù)責(zé)」和「授權(quán)」大打折扣。

所謂「分層」和「逐級」，事實上，乃以一「層級結(jié)構(gòu)」（hierarcheal structure）的組織為前提。在這種組織結(jié)構(gòu)下，各級單位之目標(biāo)或任務(wù)乃隨層級分割和統(tǒng)轄，好的方面是如臂使指、系統(tǒng)分明，而且各下級單位在一定之工作范圍內(nèi)可以獲得專精和熟練的效果，基本上這些利益代表科學(xué)管理的精髓。但是也增加了配合協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和困難度。不過在于一靜態(tài)環(huán)境中，后一問題可經(jīng)由事先設(shè)計減少其嚴(yán)重性，但是在動態(tài)環(huán)境下，各前線單位如為配合變動需要而自主調(diào)整其工作內(nèi)容與方式，則必將造成「牽一發(fā)而動全身」的混亂狀態(tài)。一般情況下，為了防止這種狀態(tài)的產(chǎn)生，各前線單位仍然需要向上做請示，費時周折、緩不應(yīng)急。因此，在分層和逐級的架構(gòu)下進行授權(quán)，事實上有其困難。

同時，在層級結(jié)構(gòu)中，所謂「負(fù)責(zé)」，一般是指「accountability」，而不是「responsibility」。前者乃向上級負(fù)責(zé)；此即在目標(biāo)管理觀念下，某一層級主管扮演的角色乃是達成上級目標(biāo)之手段；后者乃指在顧客導(dǎo)向觀念下，一單位自行對自己所擔(dān)負(fù)的任務(wù)負(fù)責(zé)，尤其這種任務(wù)并非奉行上級指示，而是衡量時勢和競爭狀況，以求達到顧客滿意之目標(biāo)。其后果為：在對上級負(fù)責(zé)的架構(gòu)下，一位單位主管所做所為將難以超越上級的想法，一個自負(fù)責(zé)任的自主團隊，才能真正有所發(fā)揮。

真正說來，授權(quán)本身是沒有多大意義的，權(quán)力行使的目的，不在權(quán)力本身，而在達成任務(wù)；權(quán)力乃隨同任務(wù)而來，也應(yīng)當(dāng)和所負(fù)責(zé)任相當(dāng)，所謂「權(quán)責(zé)一致」的道理即在此。如果責(zé)任仍然歸屬上級，使下級所獲權(quán)力將難以行使；再如果所負(fù)責(zé)任是枝節(jié)性的或不完整的，權(quán)力自然也是枝節(jié)性的或是不完整的，下屬的能力也難以發(fā)揮。

隨著組織趨向扁平化的潮流，愈來愈多企業(yè)已采行具有高度自主性的團隊代替階層結(jié)構(gòu)的金字塔型組織，則更使「分層」和「逐級」這種字眼和現(xiàn)實狀況顯得格格不入。一個團隊組織，乃各自對其顧客或巿場負(fù)責(zé)，并因而擁有的權(quán)力，這種權(quán)力不是分割的，也不是來自上級的授予。

企業(yè)價值究竟值多少？

近年來，人們常常說，企業(yè)所追求的不是廠房規(guī)模擴大，不是產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造或開發(fā)，也不是營業(yè)額的增加或巿場的擴大，甚至不是營業(yè)利潤或獲利率的提高，在這一切背后真正重要的，乃是價值的創(chuàng)造。然而，價值又是什么？

當(dāng)然，上面所說的，廠房或產(chǎn)品之類都有價值；廣泛言之，各有其技術(shù)、藝術(shù)或社會等意義方面價值。但是這些價值往往是主觀的和難以衡量的，因此一般乃采其經(jīng)濟意義的價值－－也就是巿場價值－－以為衡量，這一價值乃透過巿場供需機制決定，并以貨幣單位表現(xiàn)，人們認(rèn)之為巿場價格。

多年來，人們已經(jīng)習(xí)慣了以巿場價格代表機器設(shè)備、土地、原料、產(chǎn)品及勞務(wù)的價值，并據(jù)以進行交易。但是對于整個企業(yè)的價值如何決定，卻一直是個爭議不休的問題。在過去，由于人們不以企業(yè)為交易的標(biāo)的，因此這一問題在實務(wù)上并不迫切而嚴(yán)重。

然而，隨著資本巿場的高度發(fā)展以及購并活動之盛行，又如臺灣由政府推動的金控公司的成立，使得企業(yè)價值如何決定，變成一個十分重要而棘手的難題。在一般觀念中，常常依據(jù)所謂的「帳面價值」（book value），此即股東權(quán)益－－資產(chǎn)減負(fù)債－－以為估價的基礎(chǔ)。然而由于帳面價值中多系當(dāng)年取得成本入帳，已與現(xiàn)實巿場或替換價格有相當(dāng)差距，因此又增加資產(chǎn)重估程序以為調(diào)整。

問題在于，整體價值并不等于部份價值之和。以企業(yè)而言，其整體價值并不對于其資產(chǎn)價格減去負(fù)債之余額。事實顯示，一家企業(yè)之巿值（market value）可高達其帳面數(shù)十倍或百倍以上，例如美國微軟于1986年上巿時，公司巿值只有5億多，十年后增達655億，1999年7月更高達5千多億，遠遠超過其帳面價值。一企業(yè)之整體價值甚至和其當(dāng)期獲利能力也沒有必然關(guān)系，這充分反映在不同公司相差懸殊的本益比上；有時一家虧損的公司之巿值仍然可以連漲不已。這些事實在在顯示，以資產(chǎn)負(fù)債表或損益表項目以衡量一企業(yè)價值是沒有實質(zhì)意義的。

時至今日，企業(yè)本身在資本巿場上已成為可交易之標(biāo)的，正如往昔的產(chǎn)品、土地和機器設(shè)備等相同，因此人們傾向于采取一企業(yè)的巿值代表其整體價值，可說是巿場經(jīng)濟走向的一個必然結(jié)果。問題是：如何使資本巿場能夠透明化和有效化，這樣才能使巿場價值真正反映一企業(yè)的價值，應(yīng)代表政府和社會努力的一個重要課題。

我們需要的是一位「事必躬親」的領(lǐng)導(dǎo)人嗎？

人們對于一個機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者往往期望他能做到「事必躬親」，認(rèn)為如此可以反映他的全心投入，也代表他對于所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)得以充分掌握。二者均可使人對于這企業(yè)有較大信心，也是企業(yè)成功的條件。

從某種觀點看來，事實也可能如此：一位全心投入的領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)然較一位漫不經(jīng)心的領(lǐng)導(dǎo)者對于企業(yè)經(jīng)營可產(chǎn)生較佳的效果。然而從另外觀點看來，卻也可能是迥然不同的事實狀況：一方面，「事必躬親」的反面，并不一定是「漫不經(jīng)心」，可能是「執(zhí)簡馭繁」或「把握重點」；另一方面，「事必躬親」作風(fēng)所投射的，極可能是他對于所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)缺乏信任或信心。在這一狀況下，「事必躬親」所造成的，乃是一個更為虛弱的組織，二者間形成一種惡性循環(huán)。

事實上，一個人是無法取代組織的。一位領(lǐng)導(dǎo)者所真正要做的，應(yīng)該是某些非他做不可的事。譬如透過他所構(gòu)想的愿景和使命，為企業(yè)發(fā)展未來方向；塑造一種企業(yè)文化，讓公司成員浸淫其中，培育共識和互信；建立標(biāo)準(zhǔn)、激勵士氣，使人員自動自發(fā)追求效果。這些都是今后在于知識經(jīng)濟中企業(yè)的成功條件，而且在極大程度內(nèi)也是非靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來做不可的事?！甘卤毓H」的結(jié)果，將使他無暇投下精力和時間在這些最重要的事情上；更糟糕的是，他將摧毀了一個組織內(nèi)最珍貴的自主和彈性。

多年來，人們呼吁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人者應(yīng)遵循「分層負(fù)責(zé)、逐級授權(quán)」的原則，似乎也是為了避免他們落入「事必躬親」的陷阱；同時，人們也認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)盡可能將企業(yè)的工作納入組織和計畫體系，再經(jīng)由控制功能以防止或避免誤失狀態(tài)的發(fā)生。事實上，這種想法只是消極地以避免領(lǐng)導(dǎo)者事必躬親，卻忽略了前此所稱的領(lǐng)導(dǎo)的積極功能；試想如果在一個企業(yè)內(nèi)沒有方向和構(gòu)想，缺乏信任和自動自發(fā)精神，則所締造的，可能是一個徒具形式而缺乏活力的組織。我們必須體認(rèn)的是，在一動態(tài)環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)者代表一個企業(yè)前途和活力的源頭。我們不主張領(lǐng)導(dǎo)者「事必躬親」，并不代表希望他「無為而治」，也不認(rèn)為他可以將這些領(lǐng)導(dǎo)功能授權(quán)下屬或制度去做。換句話說，在今后瞬息萬變的環(huán)境中，一組織的生存發(fā)展，并不靠主持人的「事必躬親」，而是靠由他的高瞻遠囑和洞察先機，才是致勝之道。

五、

為什么管理學(xué)院在大學(xué)校園中被視為異類？

在大學(xué)校園中，管理學(xué)院不但是一個成立較晚的單位，而且在其它學(xué)院眼光中往往被投以異樣的眼光。先就前者而言，美國設(shè)立最早的管理學(xué)院一般認(rèn)為應(yīng)推1881年成立的賓州大學(xué)華頓學(xué)院（The Wharton School），距今不過120年，較之美國常春藤大學(xué)成立歷史要短得多。再看歐陸情況，英國兩所歷史長達八百年的牛津和劍橋大學(xué)，其設(shè)置正式管理學(xué)院更晚到1990年之后；其它歐洲大學(xué)，甚多迄今仍無正式管理學(xué)院這一單位，或是即使有之，也可能是依附于其它領(lǐng)域－－例如經(jīng)濟－－之內(nèi)。

這一姍姍來遲的原因，在某種程度內(nèi)也正是管理學(xué)門被視為校園中異類的原因。一方面，這一學(xué)門在理論發(fā)展所達到的系統(tǒng)化和成熟程度，較諸大學(xué)中其它領(lǐng)域為遲；另一方面，管理學(xué)院給人們的印象乃屬于實務(wù)導(dǎo)向的，尤其代表其教育主流的MBA學(xué)位，基本上即為培育實務(wù)界所需要的經(jīng)理或顧問人才，而非如物理、歷史或經(jīng)濟系所那樣的學(xué)術(shù)研究人才。

固然在大學(xué)校園中也存在其它屬于專業(yè)性質(zhì)（professional）的領(lǐng)域，例如醫(yī)學(xué)院是為了培育臨床醫(yī)師，法律學(xué)院是為了培育法官或律師，建筑學(xué)院是為了培育建筑師，但在專業(yè)發(fā)展方面，管理人員似乎又沒有獲得社會像對于醫(yī)師、律師或建筑師那樣的認(rèn)同和肯定地位。

事實上，在專業(yè)教育較為發(fā)達的國家如美國，這些學(xué)院在任務(wù)、宗旨、組織編制和資源分配方面，和文理學(xué)院相較，一般都存在有顯著的差異。例如絕大多數(shù)的頂尖管理學(xué)院，如哈佛，史丹佛、西北、哥倫比亞等，一般都不招收高中畢業(yè)生，同時為了配合同學(xué)的就業(yè)及建教合作之需要，學(xué)院組織中就特別設(shè)有就業(yè)輔導(dǎo)、在職教育及企業(yè)咨詢之類單位，而且十分龐大。在課程與活動設(shè)計方面也力求配合外界環(huán)境及實務(wù)界的需要。和大學(xué)校園中的文理學(xué)院是顯著不同的。

很不幸地，在臺灣高等教育學(xué)制內(nèi)，并沒配合管理教育之特性給予不同之地位與條件－－如同醫(yī)學(xué)院所獲者－－譬如在同樣「四員一工」及其它條件下，使得臺灣管理教育無法獲得真正有效發(fā)展的機會，這實在是值得重視和改進的一項基本問題。

為什么管理學(xué)院不能采取行銷導(dǎo)向？ 假如我們將管理學(xué)院定位為屬于一種「專業(yè)教育」（professional education）－－相對于「學(xué)術(shù)教育」（academic education）與「技職教育」（technical education）而言－－則它所培育的專業(yè)人才不管是專業(yè)經(jīng)理人或?qū)I(yè)顧問，必然要配合時代潮流和業(yè)界需要。在這基礎(chǔ)上，管理學(xué)院－－至少在EMBA 這一類學(xué)程方面－－采取「行銷導(dǎo)向」（marketing orientation）應(yīng)屬應(yīng)有之義。

具體而言，這應(yīng)反映在課程（curriculum）設(shè)計上，在此所謂課程，基本上乃由某些「課目」（courses）所組成。如果將課目視為零組件，則課程才是一個完整的系統(tǒng)或產(chǎn)品。學(xué)院所提供給學(xué)生的，應(yīng)該是課程而非課目。每一課程基本上代表某種社會所需要的人才，它可能屬于專業(yè)性的，也可能是產(chǎn)業(yè)性或是組織性的界定。這方面就如行銷學(xué)中所稱的「巿場區(qū)隔化」與「目標(biāo)巿場」的選擇；不同學(xué)校盡可以有不同的界定以配合今后職場上不同的需求。

多年以來，我們管理學(xué)院在這方面不是沒有課程的設(shè)計。首先，這種課程設(shè)計以系所為單位，不但是制式化的，而且不同學(xué)校間的同構(gòu)型太高，顯然不能符合職場上的多元需求。其次，課程中的課目構(gòu)成是否屬于有目的之有機組合？或是沿襲下來的混合？也都值得探討?？赡艹霈F(xiàn)的情況是，每一門課都有最好的教師和教材，但就同學(xué)幾年所學(xué)的課目整體而言，卻可能缺乏良好的綜效（synergy）。在此并非說，這一學(xué)習(xí)過程沒有用，而是說，同學(xué)和學(xué)校雙方所投入的，并沒有獲得最大可能的效果。

如果將「行銷導(dǎo)向」應(yīng)用于管理學(xué)院，各個學(xué)校應(yīng)有自己的獨特定位（positioning）－－這不是策略行銷的應(yīng)用嗎？然后開發(fā)不同的「學(xué)程」（programs）以配合職煬上的不同需要。這學(xué)程中的課程不但可以跨越傳統(tǒng)的系所界線，還可以納入管理學(xué)院以外的資源。譬如一位廣告專業(yè)人才所修習(xí)的課目可以來自管理、傳播和設(shè)計三個領(lǐng)域。

如果再進一步，從以「區(qū)隔巿場」為對象走向「顧客導(dǎo)向」（customer orientation），則課程或?qū)W程還可以配合不同顧客－－包括機構(gòu)性客戶與消費者客戶－－提供「量身訂制」（customized）的設(shè)計。近年來，有少數(shù)企業(yè)委請大學(xué)提供所謂「企業(yè)內(nèi)MBA」課程，也可視為這種B2B的人才培育服務(wù)。

所謂將行銷觀念應(yīng)用到像管理學(xué)院這種非營利組織，不應(yīng)該只限于刊登廣告、提供獎學(xué)金或保證就業(yè)機會這一「銷售」（selling）層次，真正的行銷導(dǎo)向應(yīng)該自學(xué)程開發(fā)這一層次努力才是正途。

什么是「統(tǒng)理」（governance）？為什么一個機構(gòu)能否成功發(fā)展深受「統(tǒng)理結(jié)構(gòu)」和「統(tǒng)理機制」的影響？先看兩件事：一是這些年來臺灣有一家在電子零件物流做得十分成功的公司叫做「聯(lián)強國際」；一是歐洲管理教育不能像美國大學(xué)中一樣蓬勃發(fā)展原因。盡管這兩個事例，一個成功，一個失敗，而且在性質(zhì)上，一是企業(yè)，一是教育，好象是南轅北轍，但是他們的發(fā)展和限制都和「統(tǒng)理」有關(guān)。

首先，聯(lián)強國際是屬于臺灣神通計算機集團內(nèi)的一家上巿公司。當(dāng)年神通主持人要進入電子零件物流這一產(chǎn)業(yè)，采取和當(dāng)時世界上在這產(chǎn)業(yè)內(nèi)最大的公司LEX合作。由于神通計算機是一家以生產(chǎn)為主的公司，它的思考和經(jīng)營方式和物流是十分不同的，如果將物流事業(yè)設(shè)在神通計算機下面，做為一個部門或子公司，則必將和母公司格格不入，處處受到限制，也必然會發(fā)生難以充分配合LEX策略聯(lián)盟的做法。因此公司當(dāng)局決定將聯(lián)強國際成立為一家獨立公司。否則，不管聯(lián)強國際負(fù)責(zé)人是多么能干，也將難以發(fā)揮。這一決定，看起來好象很簡單，但是影響卻十分深遠。

相反地，歐陸許多大學(xué)將管理課程設(shè)于經(jīng)濟系之下，由于兩個領(lǐng)域在性質(zhì)及取向上存在有顯著的差異。但是經(jīng)濟系理論發(fā)展上較管理領(lǐng)域為成熟，而且存在歷史較早，在這先天格局下，管理領(lǐng)域所獲得的地位和資源分配相對上是十分貧弱的，這和美國大學(xué)內(nèi)管理學(xué)院享有獨立自主的地位相較，不可同日而語。這乃造成兩地管理教育發(fā)展懸殊的主要原因。

多年來，人們總是認(rèn)為，一個組織－－包括企業(yè)或非營利事業(yè)－－只要「管理」（management）出色，就可獲得良好的績效，事實上，管理乃深受統(tǒng)理結(jié)構(gòu)和機制的制約。譬如近年來臺灣大學(xué)受到大學(xué)法中明定：「校務(wù)會議為最高決策機關(guān)」的影響，在這統(tǒng)理機制下，學(xué)校的發(fā)展方向和資源分配就和以前由校長當(dāng)家做主有極大差別。在此并不企圖比較何者為優(yōu)－－盡管這是大有商榷余地的－－但因此所帶來的影響，應(yīng)該是可以想得到的。

基本上，所謂「統(tǒng)理」代表了「誰當(dāng)家做主？」這一問題。家族企業(yè)，公營事業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)民主化的企業(yè)，都是由于他們背后「誰當(dāng)家做主？」的「統(tǒng)理」結(jié)構(gòu)和機制不同，造成經(jīng)營和管理上的差別。因此，我們應(yīng)該在重視「管理」以外，也要針對「統(tǒng)理」問題給予重視和選擇適當(dāng)?shù)姆绞剑拍苁挂粋€機構(gòu)成功發(fā)展。

公司統(tǒng)理是政治問題，不是管理問題

最近舉世都在討論有關(guān)「公司統(tǒng)理」（corporate governance）問題，人們一般都將這問題和近日美國所發(fā)生的一連串企業(yè)弊案，如恩龍（Enron）、世界通訊（World Communications）等，相提并論。事實上，這些弊案所反映的，只是公司統(tǒng)理問題之一種表象而已；公司統(tǒng)理對于企業(yè)之組織型態(tài)與生存發(fā)展蘊含有更深層的意義。

所謂「公司統(tǒng)理」，基本上，乃是指：對于公司這一「法人」建制，究竟由誰當(dāng)家做主，由誰承當(dāng)成敗后果？這是屬于權(quán)責(zé)的歸屬與分配問題；理論上，一個公司應(yīng)當(dāng)由股東當(dāng)家做主并承當(dāng)其成敗后果，但是由于股東多數(shù)不具備「管理」（managing）能力；

尤其股東人數(shù)眾多，一如國家擁有主權(quán)的公民，是無法直接負(fù)擔(dān)管理任務(wù)，這就產(chǎn)生諸如「股東會」、「董事會」和「監(jiān)察人」之類統(tǒng)理機制，經(jīng)由這種機制以任命一位執(zhí)行長（chief executive officer, CEO ）擔(dān)負(fù)管理任務(wù)，后者也有如內(nèi)閣總理或行政院長一樣，在上述統(tǒng)理機制之監(jiān)控下，以其專業(yè)能力獲得信任得以自主「管理」―或「治理」―這家企業(yè)。這種所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離狀況，一如政治學(xué)中所稱「人民有權(quán)，政府有能」的區(qū)別一樣。

如果以上對于「統(tǒng)理」性質(zhì)的描述是正確的話，基本上，統(tǒng)理應(yīng)屬于政治問題；因為「政治」即屬于權(quán)力的行使與負(fù)責(zé)問題。以公司的統(tǒng)理而言，傳統(tǒng)上乃屬于股東（stockholders）的權(quán)力，但是隨著「利害關(guān)系人群」（stakeholders）觀念的發(fā)展，讓社會中股東以外的人群，也可以分享統(tǒng)理權(quán)力；最明顯者，如勞工或社會公益人士的代表也可以進入董事會。所憑借的，乃是經(jīng)由政治和立法程序取得正當(dāng)性和合法性地位，而非傳統(tǒng)之所有權(quán)者地位。假如社會其它利益團體，如環(huán)保和消費者等，有足夠的政治力量，同樣也能透過立法程序進入董事會或其它公司統(tǒng)理機構(gòu)。

統(tǒng)理之產(chǎn)生問題，引發(fā)眾多討論及制度上之改進建議，基本上即在于目前所實施的統(tǒng)理機制出現(xiàn)問題，具體言之，由股東所選出的董事們被發(fā)現(xiàn)在事實上并未遵守誠信原則，善盡其「善良管理人」之責(zé)任，往往和經(jīng)理部門沆瀣一氣，犧牲股東—尤其小股東—之權(quán)益，或且如臺灣最近發(fā)生者，配發(fā)給員工超高之股票，稀釋投資人的持股。因此統(tǒng)理問題之受到重視，基本上就是要加強經(jīng)理部門對股東的「負(fù)責(zé)」（accountability）問題，而董事會之改革遂成為謀求問題解決之重心。

多年來，人們所討論的「公營事業(yè)民營化」問題，實際上即屬于統(tǒng)理結(jié)構(gòu)的變更；此即將一家公司的統(tǒng)理者由政府轉(zhuǎn)移到民間。以政府機關(guān)行使統(tǒng)理權(quán)力，對于企業(yè)的使命和目的，必不可免地會納入政治思考和動機。明的稱之為「政策任務(wù)」，暗的則涉及政治籌碼和分贓之類活動，民營化的作用，就是讓統(tǒng)理者的動機和企業(yè)經(jīng)營目的與性質(zhì)都回歸到經(jīng)濟或利潤層面上。如果不從這一層面謀求解決公營事業(yè)在「統(tǒng)理」與「治理」本質(zhì)上的矛盾，侈言「公營事業(yè)企業(yè)化」是無濟于事的。

什么是全球化企業(yè)的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢？

隨著所謂「無國界世界」趨勢之到來，企業(yè)—無論大小—似乎都朝向全球化的經(jīng)營模式發(fā)展。但是，什么是全球化經(jīng)營模式？似乎是人言言殊：有人界定它是指一企業(yè)的產(chǎn)品行銷世界各地；有人認(rèn)為它的分支機構(gòu)遍布不同國家；有人強調(diào)它的品牌全球知名；但也有人重視它的經(jīng)營和供應(yīng)能力。事實上，今后對于企業(yè)的思考已不能局限于一個別企業(yè)的組織、能力和作為，而是一種超國界、超功能，尤其超組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

更具體地說，今后企業(yè)所要發(fā)展和依賴競爭優(yōu)勢，不在于本身的條件和能力，而在于一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)各成員的選擇以及其聯(lián)結(jié)是否具有優(yōu)勢上面。以美國計算機廠商戴爾（Dell）而言，其競爭優(yōu)勢并不在于其產(chǎn)制或設(shè)計能力，而在于它選擇與管理供貨商的能力。這樣所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)以滿足顧客需要的效能，他人難以匹敵。

再以我國計算機大廠而言，無論是廣達或華碩等，他們之所以能在世界上居有一席之地，表面上看，主要依賴低成本和交貨彈性優(yōu)勢，但是整體而言，乃在于它們多年來所發(fā)展的全球運籌管理（global logistic management）能力。在這系統(tǒng)下，他們能整合協(xié)力廠，選擇適當(dāng)?shù)攸c，建立靈敏物流和存貨管理效能，使它們所擁有的優(yōu)勢一時也難以被他人取代。

在過去，臺灣企業(yè)—尤其是中小企業(yè)—所依賴的競爭優(yōu)勢，最先為低成本，其后是專精化。但是，近年來似乎已提升為全球運籌管理能力，經(jīng)由后者整合了前兩種優(yōu)勢來源；由于全球運籌管理能力的提升，才讓前兩種優(yōu)勢的「綜效」（synergy）發(fā)揮得淋漓盡致。

這種優(yōu)勢主要建立在所謂「聯(lián)結(jié)性」（conNECtivity）的特性上。這種特性本身又建立在兩個條件上：一是數(shù)字化信息技術(shù)的利用，尤其是網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使信息傳輸脫離實際載體的限制，大大增進企業(yè)與企業(yè)間，活動與活動間之密切配合效能與效率；另一則是「信任」關(guān)系的加強，克服了對于層級組織或巿場交易所帶來的交易成本與低效率的限制。換言之，今后全球化企業(yè)所依賴的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢乃在于這種「聯(lián)結(jié)性」之增強與改進方面，也代表企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)有的新的認(rèn)識和努力方向。