幕僚部門
1.什么是幕僚部門
幕僚部門是相對(duì)業(yè)務(wù)部門而稱的。由于機(jī)關(guān)中的業(yè)務(wù)日益膨脹、職員增加,超出了首長個(gè)人的時(shí)間、精力及知識(shí)技能方面均可直接指揮監(jiān)督或領(lǐng)導(dǎo)所屬,不得不請(qǐng)助他人,這些人就是幕僚。當(dāng)幕僚人員增多時(shí),便須組成單位,是即成為幕僚部門。幕僚部門的工作是對(duì)內(nèi)的,與組織目標(biāo)不發(fā)生直接的執(zhí)行關(guān)系。因此,凡專司襄助或支援業(yè)務(wù)部門的單位,皆可稱為幕僚部門。
2.幕僚部門的性質(zhì)
- 是輔助單位而非權(quán)力單位。
- 是事務(wù)部門而非實(shí)作部門。
- 調(diào)劑性質(zhì)而非管轄性質(zhì)。
- 是參贊性質(zhì)而非決定性質(zhì)。
3.幕僚的類型
幕僚依其業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為六類:
1.一般性幕僚:如主任秘書、秘書處。
2.輔助性幕僚:如總務(wù)處、人事處。
3.技術(shù)性幕僚:如法制室、技術(shù)室、研究室。
4.報(bào)導(dǎo)性幕僚:如新聞室、發(fā)言人室。
5.諮議性幕僚:如顧問、參議。
6.監(jiān)督性幕僚:如督察室、政風(fēng)室。
4.幕僚部門的功用
1.協(xié)助首長了解組織性質(zhì)、執(zhí)掌活動(dòng)、工作分配、推行方法等。
2.替行政首長搜集各種資料,讓首長明了各部門的現(xiàn)況,以便決定防止或解決工作上的糾紛、沖突的時(shí)機(jī)和方式。
3.代替行政首長解答各單位所有的質(zhì)詢、疑義,以發(fā)布合理的指導(dǎo)。
4.協(xié)助行政首長搜集情報(bào),以便首長做行政決定的合理依據(jù)。
5.輔助行政首長隨時(shí)研究各個(gè)行政措施,以期適應(yīng)現(xiàn)代變遷迅速的環(huán)境。
6.輔導(dǎo)或代表行政首長融合公共關(guān)系和與民眾溝通的工作。