幕僚部門是相對(duì)業(yè)務(wù)部門而稱的。由于機(jī)關(guān)中的業(yè)務(wù)日益膨脹、職員增加，超出了首長(zhǎng)個(gè)人的時(shí)間、精力及知識(shí)技能方面均可直接指揮監(jiān)督或領(lǐng)導(dǎo)所屬，不得不請(qǐng)助他人，這些人就是幕僚。當(dāng)幕僚人員增多時(shí)，便須組成單位，是即成為幕僚部門。幕僚部門的工作是對(duì)內(nèi)的，與組織目標(biāo)不發(fā)生直接的執(zhí)行關(guān)系。因此，凡專司襄助或支援業(yè)務(wù)部門的單位，皆可稱為幕僚部門。

• 是輔助單位而非權(quán)力單位。

• 是事務(wù)部門而非實(shí)作部門。

• 調(diào)劑性質(zhì)而非管轄性質(zhì)。

• 是參贊性質(zhì)而非決定性質(zhì)。

幕僚依其業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為六類：

1.一般性幕僚：如主任秘書、秘書處。

2.輔助性幕僚：如總務(wù)處、人事處。

3.技術(shù)性幕僚：如法制室、技術(shù)室、研究室。

4.報(bào)導(dǎo)性幕僚：如新聞室、發(fā)言人室。

5.諮議性幕僚：如顧問、參議。

6.監(jiān)督性幕僚：如督察室、政風(fēng)室。

1.協(xié)助首長(zhǎng)了解組織性質(zhì)、執(zhí)掌活動(dòng)、工作分配、推行方法等。

2.替行政首長(zhǎng)搜集各種資料，讓首長(zhǎng)明了各部門的現(xiàn)況，以便決定防止或解決工作上的糾紛、沖突的時(shí)機(jī)和方式。

3.代替行政首長(zhǎng)解答各單位所有的質(zhì)詢、疑義，以發(fā)布合理的指導(dǎo)。

4.協(xié)助行政首長(zhǎng)搜集情報(bào)，以便首長(zhǎng)做行政決定的合理依據(jù)。

5.輔助行政首長(zhǎng)隨時(shí)研究各個(gè)行政措施，以期適應(yīng)現(xiàn)代變遷迅速的環(huán)境。

6.輔導(dǎo)或代表行政首長(zhǎng)融合公共關(guān)系和與民眾溝通的工作。