可行性研究是以預測為前提，以投資效果為目的，從技術上、經濟上、管理上進行全面綜合分析研究的方法?？尚行匝芯康幕救蝿?，是對新建或改建項目的主要問題，從技術經濟角度進行全面的分析研究，并對其投產后的經濟效果進行預測，在既定的范圍內進行方案論證的選擇，以便最合理地利用資源，達到預定的社會效益和經濟效益。

美國是最早開始采用可行性研究方法的國家。20世紀30年代，美國開始開發(fā)田納西流域，田納西流域開發(fā)能否成功，對當時美國經濟的發(fā)展關系重大。為保證田納西流域的合理開發(fā)和綜合利用，開創(chuàng)了可行性研究的方法，并獲得成功。第二次世界大戰(zhàn)以后，西方工業(yè)發(fā)達國家普遍采用這一方法，廣泛地應用到科學技術和經濟建設領域，已逐步形成一整套行之有效的科學研究方法?？尚行匝芯康膬热莺軓V泛、一般包括市場研究、工程建設條件研究、采用工藝技術研究、管理和施工研究、資金和成本研究、經濟效益研究等內容。

我國進行可行性研究起步比較晚。改革開放以后，西方可行性研究的概念和方法逐漸引進，國家有關部門和高等院校多次舉辦講習班，培訓了一批骨干。同時國家經濟建設主管部門對一些重大建設項目，如寶鋼、石油化工引進裝置、核電站、山西煤炭開發(fā)等，多次組織專家進行可行性分析和論證。我國自1981年開始正式將可行研究列入基建程序。國務院1981年30號文件《關于加強基本建設計劃管理，控制基本建設規(guī)模的若干規(guī)定》和1981年12號文件《技術引進和設備進口工作暫行條例》中明確規(guī)定所有新建、擴建的大中型項目，都要在經過反復周密的論證后，提出項目可行性研究報告。1983年國家計委頒發(fā)計資［1983］116號文件《關于建設項目進行可行研究的試行管理辦法》，其中規(guī)定，可行性研究一般采取主管部門下達計劃或有關部門、建設單位同設計或咨詢單位進行委托的方式。目前，可行性研究在我國已經普遍受到重視，并取得一定成效。

可行性研究方法本身是相關方法的集成，主要包括戰(zhàn)略分析、調查研究、預測技術、系統(tǒng)分析、模型方法和智囊技術等。

可行性研究的程序包括：接受委托書；組建研究小組；事前調查；編制研究計劃；簽訂合同或協議；正式調查；分析研究、優(yōu)化和選擇方案；編制可行性研究報告。

可行性研究報告內容包括：總論；需求預測和擬建規(guī)模；資源、原材料、燃料及公用設施；建廠條件和廠址方案；設計方案；環(huán)境保護；企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓；實施進度建議；投資估算和資金籌措；社會及經濟效果評價10上方面。對時間較長的項目，通常應提交一個中期報告，或階段報告，以便與委托單位及時交換意見。在正式的最終報告提交之前，應先提出草稿，聽取委托單位和有關方面意見，并進行必要的補充和修改，然后提出最終可行性研究報告，經驗收合格后，可行性研究即告完成。

可行性研究的過程，是一個逐步深入的過程，一般要經過機會研究、初步可行性研究和可行性研究三個步驟。機會研究的任務，主要是為建設項目投資提出建議，尋找最有利的投資機會。有許多工程項目在機會研究之后，還不能決定取舍，需要進行比較詳細和可行性研究，然而這是一項既費時又費錢的工作。所以在決定要不要開展式可行性研究之前，往往需要進行初步可行性研究，它是機會研究和正式可行性研究的中間環(huán)節(jié)。初步可行性研究和可能出現四種結果，即：肯定，項目可以“上馬”；轉入正式可行性研究，進行更深入更詳細的分析研究；展開專題研究，如市場考察，實驗室試驗，中間工廠試驗等；否定，項目應該“下馬”。

1、研究所需要的基礎資料、所遵循的規(guī)程規(guī)范等一般不需業(yè)主的正式認可，研究報告上報業(yè)主審查時方能發(fā)現問題，從而造成研究工作的重復。

2、一旦研究開始，就不可能隨時終止，即使發(fā)現致命的問題，也要做完可行性研究，從而造成了人力和財力的浪費。

3、在研究過程中，推薦的方案不能及時得到業(yè)主的認可，研究結束后，業(yè)主如有意見，將造成大量而無效的重復工作。

第一階段：初期工作

(1)收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經完成的研究成果，市場、廠址、原料、能源、運輸、維修、共用設施、環(huán)境、勞動力來源、資金來源、稅務、設備材料價格、物價上漲率等有關資料。

(2)現場考察?？疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場和水源狀況，與業(yè)主方技術人員初步商討設計資料、設計原則和工藝技術方案。

(3)數據評估。認真檢查所有數據及其來源，分析項目潛在的致命缺陷和設計難點，審查并確認可以提高效率、降低成本的工藝技術方案。

(4)初步報告。扼要總結初期工作，列出所收集的設計基礎資料，分析項目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。

初步報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認后方可進行第二階段的研究工作。如業(yè)主認為項目確實存在不可逆轉的致命缺陷，則可及時終止研究工作。

第二階段：可選方案評價

(1)制定設計原則。以現有資料為基礎來確定設計原則，該原則必須滿足技術方案和產量的要求，當進一步獲得資料后，可對原則進行補充和修訂。

(2)技術方案比較。對選擇的各專業(yè)工藝技術方案從技術上和經濟上進行比較，提出最后的入選方案。

(3)初步估算基建投資和生產成本。為確定初步的工程現金流量，將對基建投資和生產成本進行初步估算，通過比較，可以判定規(guī)模經濟及分段生產效果。

(4)中期報告。確定項目的組成，對可選方案進行技術經濟比較，提出推薦方案。中期報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認后方可進行第三階段的研究工作。如業(yè)主對推薦方案有疑義，則可對方案比較進行補充和修改；如業(yè)主認為項目規(guī)模經濟確實較差，則可及時終止研究工作。

第三階段：推薦方案研究

(1)具體問題研究。對推薦方案的具體問題作進一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產進度計劃、設備選型等。

(2)基建投資及生產成本估算。估算項目所需的總投資，確定投資逐年分配計劃，合理確定籌資方案；確定成本估算的原則和計算條件，進行成本計算和分析。

(3)技術經濟評價。分析確定產品售價，進行財務評價，包括技術經濟指標計算、清償能力分析和不確定性分析，進而進行國家收益分析和社會效益評價。

(4)最終報告。根據本階段研究結論，按照可行性研究內容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報告。最終報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認后，研究工作即告結束。如業(yè)主對最終報告有疑義，則可進一步對最終報告進行補充和修改。

廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究是一個典型的咨詢案例。天津市海岸帶公司承提了廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究項目。

廣東嶺澳核電站位于大亞灣西海岸的大鵬半島東南側，距已建成的大亞灣核電站約1公里，廠區(qū)按4×100萬千瓦機組規(guī)劃，一期考慮兩臺100萬千機組，相應的海域工程包括一二期取排水海上建筑物，廠區(qū)防護建筑物等。類似規(guī)模的核電海域工程規(guī)劃研究在國內尚無先例。相鄰的大亞灣核電站的海域工程是全部由法國人設計的。

該項研究要求在對自然條件充分調查研究的基礎上，在大量縝密科學試驗的支持下，依據有關法律、法規(guī)和規(guī)范對眾多方案進行系統(tǒng)的綜合比較研究，提出技術可行、經濟合理、安全可靠、工期達標的工程建議方案。

為了完成該項可行性研究，海岸帶公司專業(yè)技術人員300余人，進行了系統(tǒng)的調查分析和綜合論證，歷時8個月，以同類項目中最短的時間，完成各類咨詢研究報告8本，近400萬字。其主要工作內容包括：作為可行性研究基礎的海上作業(yè)調查；對論證的中間和推薦主案驗證和支持的試驗研究；經濟技術分析和綜合論證工作。針對上述工作內容，在項目執(zhí)行中除采用了專業(yè)領域常規(guī)的技術手段外，還采用了高新技術手段，如在海洋地質研究調查中，采用PS測波作海域巖性判別；以數學模型和物理模型綜合研究拋石斜坡堤抗震性能等。在整個項目動作中，計算機技術應用貫穿始終，從計劃和進度管理到數值模擬等各個方面。

通過可行性研究，海岸帶公司為嶺澳核電站海域工作提出了符合要求的工程技術方案，這些最終推出的方案是在對大量方案進行綜合論證比較和優(yōu)化形成的。現已用于嶺澳核電站施工。同時，通過對比國際和國內標準，結合國情和國內技術水平，在國內首次系統(tǒng)地提出了核電站海域工程的設計標準。此外，海岸帶分司在項目執(zhí)行過程中還分階段向業(yè)主提供了咨詢建議，為嶺澳核電站的順利開工創(chuàng)造了條件。作為核電項目，質量保證是強制性要求，在運作該項目過程中建立了項目質保部，并按HAF0400要求制定和執(zhí)行項目質保大綱，客觀上促使海岸帶公司率先在咨詢行業(yè)中貫徹ISO9000系列質量管理和質量保證標準，取得良好效果和經驗。