技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
目錄
1.什么是技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證是指對(duì)各種技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行分析、比較與評(píng)價(jià),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案或滿意方案。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證多用于蘇聯(lián)、羅馬尼亞等實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家。中國于20世紀(jì)50年代引進(jìn),70年代末期又吸收了西方可行性研究中的一些方法,目前,已被廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略規(guī)劃、長遠(yuǎn)計(jì)劃以及工程項(xiàng)目前期工作中。社會(huì)主義國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證與西方國家的可行性研究都是工程項(xiàng)目計(jì)劃工作的重要步驟。不同之處在于前者著重于宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析論證,后者則偏重于微觀財(cái)務(wù)效益的分析論證。
2.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的任務(wù)
根據(jù)國家長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和布局規(guī)劃的要求,對(duì)建設(shè)(或改造)項(xiàng)目方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,選出技術(shù)上可行和經(jīng)濟(jì)上合理的技術(shù)方案,為正確決策與技術(shù)設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的原則
- 主要是
- ①整體性原則,即必須從國民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā),把宏觀經(jīng)濟(jì)論證與微觀經(jīng)濟(jì)論證結(jié)合起來;
②效益性原則,即以經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣,作為方案取舍的重要原則;
③目的性原則,即采用多種方案比較,要求各方案具有可比性,務(wù)求達(dá)到最優(yōu)目標(biāo);
④政策性原則,即必須遵守國家規(guī)定的方針政策。
4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的內(nèi)容
- 論證內(nèi)容主要包括
- ①產(chǎn)品需求、品種質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模及其專業(yè)化程度;
②原材料、燃料、電力、半成品和水的供應(yīng)條件;
③企業(yè)布局和廠址選擇;
④設(shè)備選擇與生產(chǎn)工藝;
⑤基本建設(shè)與施工方案;
⑥技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性;
⑦結(jié)論和建議。
5.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的程序
- 一般包括
- ①建立多種技術(shù)方案。即按規(guī)劃(或戰(zhàn)略)目標(biāo)的要求建立若干個(gè)技術(shù)方案,包括多種建設(shè)方案和多種改造方案(新技術(shù)方案代替舊技術(shù)方案)。
②確定對(duì)比方案評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。即設(shè)計(jì)包括數(shù)量、質(zhì)量、成本、投資、資金回收等各種指標(biāo)。
③對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行分析、計(jì)算、比較。即對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行“可比”處理,使各種技術(shù)方案在使用價(jià)值上等同化,然后進(jìn)行比較。
④綜合分析、評(píng)價(jià)、擇優(yōu)。即在分析、計(jì)算、比較的基礎(chǔ)上,對(duì)各種指標(biāo)與指標(biāo)體系進(jìn)行定量與定性的分析評(píng)價(jià),最后選出最優(yōu)(或滿意)的方案。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證一般由設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)和完成,但需有制定本部門工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)參加,必要時(shí),還需吸收勘測(cè)部門參加。由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證多是采用說明書的形式進(jìn)行編制,并附計(jì)算、表格和圖紙,所以,在編制時(shí),還需其他各有關(guān)主管部門參加確認(rèn)。例如,制造部門要確認(rèn)論證中所選用設(shè)備的先進(jìn)性、國內(nèi)制造可能性,并需向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)設(shè)備的基本參數(shù)、重量、尺寸、規(guī)格和估算價(jià)格;有關(guān)部門還要確認(rèn)諸如原材料、能源、水、半成品、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)的可能性,以及保護(hù)、利用主要資源的情況與程度,等等。按規(guī)定程序批準(zhǔn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,是有關(guān)部門制定技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的基礎(chǔ),也是進(jìn)行新原料、新工藝試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)的依據(jù)。