技術(shù)選擇
1.技術(shù)選擇概述
所謂技術(shù)選擇是指決策者為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟、技術(shù)和社會目標,考慮系統(tǒng)內(nèi)外客觀因素的制約,對各種技術(shù)路線、技術(shù)方針、技術(shù)措施和技術(shù)方案進行分析比較,選取最佳方案的過程。技術(shù)選擇是一個多層次、多因素的動態(tài)決策過程。對技術(shù)選擇作出科學的評價,為企業(yè)作出正確的決策提供了科學依據(jù),從而有利于企業(yè)提高整體績效和競爭力,促進技術(shù)進步。技術(shù)選擇在企業(yè)的發(fā)展過程中影響有時是巨大的,甚至是最關(guān)鍵的。
2.技術(shù)選擇的類型
進行技術(shù)選擇首先應(yīng)明確可供選擇的技術(shù)類型。而技術(shù)選擇的類型從不同角度看是不同的:
A.從影響經(jīng)濟增長的因素角度看技術(shù)進步類型,存在以下幾種技術(shù)選擇:
第一,勞動密集型技術(shù)。這種技術(shù)的特點是勞動占用和消耗比較多,單位勞動占用的資本較少,技術(shù)裝備較低。它適用于勞動力資源豐富,資本資源緊張,技術(shù)水平不高的國家和地區(qū)。
第二,資本密集型技術(shù)。這種技術(shù)的特點是資本占用與消耗較多,技術(shù)裝備程度較高,容納勞動力較少。它適用于勞動力資源不足,資本資源充裕,自然資源缺乏的國家和地區(qū)。
第三,技術(shù)或知識密集型技術(shù)。這種技術(shù)的特點是機械化、自動化程度高,技術(shù)裝備復雜,投資費用高,勞動力占用較少。它適用于資本資源充足,勞動力素質(zhì)高、人工成本高的國家或地區(qū)。
B.從技術(shù)進步的水平看技術(shù)進步類型,存在的技術(shù)選擇有:
第一,高、精、尖技術(shù)或世界先進水平技術(shù);
第二,先進適用技術(shù);
第三,中間適用技術(shù)等。
C.從技術(shù)進步結(jié)果看技術(shù)進步類型,存在的技術(shù)選擇有:
第一,提高質(zhì)量技術(shù);
第二,增加品種技術(shù);
第三,擴大能力技術(shù);
第四,生產(chǎn)安全技術(shù);
第五,提高生態(tài)效益技術(shù);
第六,提高社會效益技術(shù)等。
3.技術(shù)選擇的原則
A.技術(shù)進步原則。
技術(shù)進步是技術(shù)選擇首要原則。技術(shù)進步重要性已越來越引起人們的注意,它對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大,成為經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。因此,技術(shù)選擇應(yīng)以技術(shù)進步為首要依據(jù),選擇有利于技術(shù)進步的技術(shù),淘汰不利于技術(shù)進步的技術(shù)。
B.經(jīng)濟效益原則。
經(jīng)濟效益是技術(shù)選擇的基本原則。因為從技術(shù)進步經(jīng)濟效益的內(nèi)涵及技術(shù)進步與經(jīng)濟效益的關(guān)系可知,技術(shù)進步是提高經(jīng)濟效益的重要手段或途徑,提高經(jīng)濟效益是技術(shù)進步的基本目標,因此技術(shù)選擇不僅應(yīng)考慮技術(shù)進步,關(guān)鍵應(yīng)看是否有利于經(jīng)濟效益的提高。一般地說,技術(shù)進步與經(jīng)濟效益是成正比的,沒有技術(shù)進步就沒有經(jīng)濟效益(其他條件不變),但并非技術(shù)越先進,經(jīng)濟效益就越高。當二者不一致時,應(yīng)以經(jīng)濟效益高低為基本原則。當然,這個經(jīng)濟效益提高應(yīng)是宏觀經(jīng)濟效益與微觀經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,近期經(jīng)濟效益與長期經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
C.社會效益原則。
社會效益原則也是技術(shù)選擇應(yīng)遵循的原則。在技術(shù)選擇中只考慮技術(shù)進步和經(jīng)濟效益是不夠的。因為一些技術(shù)雖然水平較高、效益較好,但對人類健康、生態(tài)環(huán)境、資源質(zhì)量等產(chǎn)生不利的影響,即產(chǎn)生負的社會效益,這樣的技術(shù)是不應(yīng)該選擇的。
D.因地、因時、因人、因事制宜原則。
技術(shù)類型是多種多樣的,不同技術(shù)類型的特點及適用范圍是不同的,因此在技術(shù)選擇中必須遵循因地、因時、因人、因事制宜原則。否則,不考慮現(xiàn)有技術(shù)水平和人員素質(zhì),盲目選擇高精尖技術(shù);不考慮人力資源充裕的特點盲目選擇人力節(jié)約型選擇;等等,是不會取得好的技術(shù)進步效益的。
4.技術(shù)選擇的目標
技術(shù)選擇的目標受資源條件、現(xiàn)有技術(shù)水平、經(jīng)濟發(fā)展趨勢等諸多因素影響。在不同時間、不同空間,由于其資源、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的條件不同,技術(shù)選擇目標也有所不同。我國技術(shù)選擇的長期目標是技術(shù)密集型技術(shù)、自然資源節(jié)約型技術(shù)、高精尖技術(shù)和提高生態(tài)效益和社會效益的技術(shù)。因為地球上的資源是有限的,而人們的需求是無限的,要使有限的資源滿足無限的人類需求,必須依靠技術(shù)進步或知識進展,必須選用高精尖技術(shù)。
技術(shù)選擇的近期目標是勞動密集型技術(shù)、資本節(jié)約型技術(shù)、適用先進技術(shù)、安全生產(chǎn)技術(shù)、提高質(zhì)量、增加品種、擴大能力技術(shù)等。這是由我國目前的勞動力資源豐富,資本資源不足,技術(shù)水平較低,經(jīng)濟發(fā)展速度要求較高所決定的。
5.技術(shù)選擇的度量
古典經(jīng)濟學家大衛(wèi)·李嘉圖在他的比較優(yōu)勢理論中提出了技術(shù)結(jié)構(gòu)與要素投入結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的思想。按照要素稟賦理論,一個國家經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)所內(nèi)生決定的。林毅夫的技術(shù)選擇假說認為,大多數(shù)發(fā)展中國家執(zhí)行了優(yōu)先發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,與其自身要素稟賦優(yōu)勢不符,會造成資源配置失效、尋租活動猖獗、宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定等后果,最終影響國民經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展,難以縮小與發(fā)達國家經(jīng)濟之間的差距。
要素稟賦結(jié)構(gòu)升級為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)結(jié)構(gòu)升級提供了基礎(chǔ)。如果不顧本身的要素稟賦結(jié)構(gòu)特點,受到高新技術(shù)的誘惑,盲目發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),就不能發(fā)揮自身要素稟賦的優(yōu)勢參與國際市場分工,不但難以提升國際競爭力,有效促進經(jīng)濟增長,還要付出巨大的技術(shù)引進成本和技術(shù)學習成本。因此有效的技術(shù)選擇就是引進和研究適合自的、能夠發(fā)揮自身要素稟賦優(yōu)勢的技術(shù),并對要素稟賦結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。經(jīng)過技術(shù)選擇,一個國家會改變要素稟賦結(jié)構(gòu),因此技術(shù)選擇與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系最終可以反映到要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系上來,技術(shù)選擇的手段和過程通過要素稟賦結(jié)構(gòu)這個結(jié)果來體現(xiàn),使技術(shù)選擇有了可以定量化的合理依據(jù),從而使建立相關(guān)定量分析的經(jīng)濟模型具備了理論基礎(chǔ)。