人才集聚是指在一定時間內(nèi)，隨著人才流動，大量同類型或相關(guān)人才按照一定的聯(lián)系，在某一地區(qū)（物理空間）或某一行業(yè)（虛擬空間）所形成的聚類現(xiàn)象，其最重要的特征是規(guī)模性。

　　在國外的研究文獻中，很少有關(guān)于人才集聚內(nèi)涵的專門論述，但是人才集聚的實現(xiàn)卻較為豐富，而這些思想散見于勞動力流動和人才資本積聚的研究之中。例如Giannetti(2001)認為不同的勞動力個體具有不同的技能水平，他們的合作將會大大降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)規(guī)模效益，為了創(chuàng)造這樣的效益，地區(qū)或者企業(yè)就會通過各種方式實現(xiàn)勞動力個體的集中和組合。Simon (2002)認為人力資本聚集是各種人力資源由于在就業(yè)上存在的關(guān)聯(lián)性，而在空問上比較集中的現(xiàn)象。與國外相比，國內(nèi)學(xué)者對人才集聚的內(nèi)涵作了更多的論述，可以歸納為兩類:一是從人才流動的角度進行界定。例如牛沖槐(2006)等人在分析人才流動過程中聚類現(xiàn)象的基礎(chǔ)上指出，人才聚集現(xiàn)象是指在一定的時問內(nèi)，隨著人才的流動，大量同類型或相關(guān)人才按照一定的聯(lián)系，在某一地區(qū)(物理空間)或者某一行業(yè)(虛擬空間)所形成的聚類現(xiàn)象。其主要特征表現(xiàn)為空問性、聚類性和規(guī)模性。張同全(2009)則認為，人才集聚是人才流動中的一種特殊現(xiàn)象，它是指人才由于受到某種因素影響，從各個不同的區(qū)域向特定的區(qū)域流動的過程。劉思峰(2008)以科技人才為研究對象指出，科技人才集聚是科技人才流動過程中的一種獨特現(xiàn)象，一般指科技人才由于受到經(jīng)濟、社會、地域環(huán)境和單位條件等各種因素的影響，從不同的地區(qū)或單位向某一特定地區(qū)或單位流動的過程。二是從人才集聚效應(yīng)的角度闡述人才集聚的概念。例如，熊莎(2008)認為人才聚集是指符合質(zhì)量指標的人才在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)量上的集中，并且通過彼此之問經(jīng)驗、能力的相互協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)聚集效應(yīng)，為該地區(qū)的發(fā)展做出貢獻。喻匯（2009)則以人力資本為研究對象指出，人力資本集聚則是指在經(jīng)濟、制度、文化、技術(shù)等要素的共同作用下，具備一定存量的專業(yè)人力資本，向某一區(qū)域空問和產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)集聚并形成一定規(guī)模經(jīng)濟的過程。趙娓（2010)也認為人力資本集聚的概念可以界定為:一群獨立自主又彼此依賴、相互關(guān)聯(lián)的成員集合在一起，利用各自的人力資本要素，促進信息與知識的流動及新思想、新技術(shù)的創(chuàng)造，發(fā)揮出整體系統(tǒng)大于部分之和的效應(yīng)。

　　從國內(nèi)外的學(xué)者對人才集聚內(nèi)涵的闡釋可以看出，概念的表述雖然各不相同，但都突顯了人才集聚的本質(zhì)，即人才集聚是人才流動中的特殊現(xiàn)象，是人才個體在地理空間上的聚集行為或現(xiàn)象，這既是人才個體尋求工作、生活最大滿意度的一個過程，也是市場優(yōu)化配置人才資源的結(jié)果。

　　(一)產(chǎn)業(yè)集聚與人才集聚的研究

　　產(chǎn)業(yè)集聚與人才集聚的思想最早可以追溯到17世紀，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)中心將逐漸由有形財物的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形的服務(wù)性產(chǎn)品的生產(chǎn)，工業(yè)比農(nóng)業(yè)、商業(yè)比工業(yè)的利潤要多，因此勞動力必然由農(nóng)轉(zhuǎn)工而后再由工轉(zhuǎn)商。20世紀40年代，美國經(jīng)濟學(xué)John Bates Clark在對產(chǎn)業(yè)進行分類時又發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，就業(yè)結(jié)構(gòu)的中心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是吸引人才集聚的重要原因。P.Krugman在解釋區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚以至形成核心外圍模型的原因時認為，與物質(zhì)資本一樣，人力資本也受到產(chǎn)業(yè)集聚等因素的重要影響，通過流動產(chǎn)生空問上的集聚。Taylor(1977)認為人才集聚能夠培育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)家能力和有力的商業(yè)環(huán)境，進而進一步促進人才集聚。

　　我國的學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集聚對人才集聚的影響也進行了深入的研究。例如，張玉蘭(2005)概括分析了人才集聚的原因產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)律引起的人才流動，隨著產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動力也由第一產(chǎn)業(yè)流向第二、三產(chǎn)業(yè)。李剛，牛芳(2005)在對人才集聚現(xiàn)象和人才集聚效應(yīng)進行簡要說明的基礎(chǔ)上，分析了人才集聚與產(chǎn)業(yè)集聚之問的互動關(guān)系，認為產(chǎn)業(yè)聚集與人才聚集現(xiàn)象是相互催生、相互驅(qū)動的經(jīng)濟關(guān)系，人才集聚對產(chǎn)業(yè)集聚有反饋作用。張西奎(2007)認為人才的生產(chǎn)要素性質(zhì)是人才集聚的內(nèi)在原因，而較高的純利益是人才集聚外在原因，產(chǎn)業(yè)集群提供了大量工作機會、較高的收入和較好的人才成長性。土銳蘭，劉思峰(2006)通過探索區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機理，提出區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新人才集聚之問存在著良性互動關(guān)系，而正是這種關(guān)系，又構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的助推器，從而把人才的集聚現(xiàn)象與產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)系了起來。孫健，尤雯(2008)通過實例研究了產(chǎn)業(yè)集聚和人才集聚的共生效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，結(jié)果表明專業(yè)人才集聚，會加速該產(chǎn)業(yè)的集聚速度，進而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的變化。張樨樨(2010)從經(jīng)濟學(xué)的視角分析產(chǎn)業(yè)集聚與人才集聚的關(guān)系，認為在產(chǎn)業(yè)集聚過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的變化，并通過工資等信號引發(fā)人才的集聚和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長來源于物質(zhì)資本和人力資本的綜合作用，產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象與人才聚集現(xiàn)象往往同時出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集聚是高強度的規(guī)模經(jīng)濟，專業(yè)化分工的聚集水平較高，與之伴生的人才集聚現(xiàn)象大多呈現(xiàn)出同類人才高度聚集的現(xiàn)象。從前因上看，產(chǎn)業(yè)集群中存在的大量機會和較高的薪酬水平是產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群人才集聚的主要原因;從結(jié)果上看，產(chǎn)業(yè)集群的形成過程總是伴隨著人才的集聚。

　　(二)社會環(huán)境對人才集聚的影響

　　與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才集聚影響研究相比，更多的學(xué)者將研究視角集中在社會環(huán)境對人才集聚的影響方面。英國經(jīng)濟學(xué)家Hicks,John Richard(1932)認為，區(qū)域問的經(jīng)濟利益差異，其中主要是工資差異，是勞動力遷移流動的首要原因。Palivos和Wang(1996)提出了人才集聚的主要的向心力，包括知識的溢出效應(yīng)、地方公共貨物的供應(yīng)、內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟、外部規(guī)模經(jīng)濟、地方政府政策和工資水平。Richard Florida(1996)認為環(huán)境是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力和生活質(zhì)量的重要資源，是新經(jīng)濟時代吸引人才的先決條件。Funda Sahin(1999)的研究表明，人才聚集受到諸多因素的影響，這些因素歸結(jié)起來可以分為環(huán)境因素、人才政策、科技投入等;John T.Mentzer(2003)認為人才聚集在不同的歷史階段是受到不同因素影響的，隨著現(xiàn)代化進程以及人們自身需求的變化，導(dǎo)致人才受到影響的因素越來越多，大部分人才聚集受到環(huán)境、福利待遇等因素的影響。Frenzen,P.D.(2008) 則認為除了福利待遇等因素以外，人力聚集還受到人才聚集地對科技成果的認可程度、人力投入等因素相關(guān)。P.Shapiro(2005)對1940-1990年的人力資本存量和人力資本的流入關(guān)系進行分析，他認為人力資本水平高的地區(qū)引起隨后高人力資本的流入，有60%是因為人力資本聚集產(chǎn)生的生產(chǎn)率的提高，其余是因為生活質(zhì)量的提高。

　　我國學(xué)者朱杏珍(2002)在分析人才聚集過程中的“羊群行為”的基礎(chǔ)上指出，宏觀層面的人口政策、戶籍制度、物價水平、財政預(yù)算等，微觀層面的區(qū)域發(fā)展政策、人居環(huán)境的建設(shè)、企業(yè)用人理念、市民對外來文化的包容性等不對稱信息都導(dǎo)致了人才聚集。查奇芬、張珍花和土瑛(2003)通過對江蘇13個城市的人才引力進行了實證研究，指出地區(qū)經(jīng)濟實力、生存生態(tài)環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空問等都是吸引人才的基本條件。孫健(2004)研究了新興工業(yè)化國家如亞洲四小龍、馬來西亞等人才集聚的策略，其結(jié)果表明改善環(huán)境是集聚人才的重要策略。李剛和牛芳(2005)則認為人才交易成本降低，信息成本降低，科研教育水平提高，人才集聚效應(yīng)反饋作用四個方面因素是導(dǎo)致人才向某地區(qū)集聚的原因。牛沖槐等(2006)以科技型人才為研究對象，認為科技型人才聚集主要受到科技人才政策，科技投入政策;科技人才開發(fā)、科技成果評價和科技成果轉(zhuǎn)化政策等五個方面的影響。吳殿廷，陳向玲(2006)以兩院院士為例的實證研究表明，地方社會進步對高級科技人才空問集聚有著顯著的影響。土奮、楊波(2006)基于北京地區(qū)的實證研究表明，科技人力資源區(qū)域集聚影響因素主要包括宏觀層面的經(jīng)濟發(fā)展水平、教育發(fā)展水平和人文環(huán)境等;中觀層面的高校的知名度、科研機構(gòu)的知名度及企業(yè)的知名度等;微觀層面的心理因素、個人發(fā)展因素、家庭因素等。包惠、符鋼戰(zhàn)、祝穎(2007)通過因子分析得出，人才市場環(huán)境、人才創(chuàng)業(yè)壞境和人才經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境三個子環(huán)境及其決定因素的變化是影響人才集聚的主要因素。

　　一般而言，個人對于環(huán)境的抵御和影響力是一分有限的，而環(huán)境對于個人卻有著某種很強的影響。影響人才集聚的環(huán)境是多元的，既有宏觀環(huán)境，又有微觀環(huán)境;既包括經(jīng)濟環(huán)境，又包括社會環(huán)境。人才往往采取脫離較差環(huán)境、進入較好環(huán)境這一最簡便、最經(jīng)濟的辦法來與環(huán)境力量抗爭，力圖選擇最適合自身特點與愿望的生活工作環(huán)境。

　　 (一)市場主導(dǎo)型人才集聚模式

　　這種類型的人才集聚模式充分發(fā)揮了市場在人才配置中的基礎(chǔ)性作用，政府只是在某些方面發(fā)揮輔助作用，以更好的為人才集聚服務(wù)，對以美國為代表的發(fā)達國家來說，市場機制十分完善，人才集聚的形成、演化基本上依賴市場與人才互動的方式來完成。集聚的產(chǎn)生是自下而上的，是通過人才對集聚區(qū)好處的追逐自發(fā)形成的，更多的體現(xiàn)出市場主導(dǎo)型人才集聚的熱點。

　　1.人才集聚地擁有資源T賦優(yōu)勢。市場主導(dǎo)型人才集聚地產(chǎn)生的初始誘因主要來源于資源T賦上的先天優(yōu)勢。資源T賦上的優(yōu)勢首先誘發(fā)了產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展使人才環(huán)境逐漸改善，對人才的集聚力不斷增強。而人才集聚又進一步推動了產(chǎn)業(yè)集聚，兩者相互促進，是這些人才集聚中心最終形成今天的規(guī)模。

　　2.制度環(huán)境優(yōu)越。市場經(jīng)濟的高度發(fā)展是市場主導(dǎo)型人才集聚國家的基本特征。因此，該類型人才集聚地一般擁有完善的法制體系、人才激勵機制與風(fēng)險投資機制，為人才集聚地的發(fā)展提供優(yōu)越的制度環(huán)境。

　　3.政府發(fā)揮重要輔助作用。市場主導(dǎo)并不意味著政府無所作為。在該類型人才集聚地的演化過程中，政策變量通過影響人才培養(yǎng)和人才引進，對人才集聚發(fā)揮重要的支持作用。首先，高度重視教育。沒有人才，人才集聚就會成為無源之水，無根之木。而獲得人才的根本途徑是通過教育培養(yǎng)。其次，積極引進國外人才。

　　(二)政府扶持型人才集聚模式

　　1.改善人才環(huán)境。人才環(huán)境對人才集聚的重要性毋庸質(zhì)疑。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的“后發(fā)優(yōu)勢”理論，通過對人才集聚規(guī)律的研究，相對落后的國家在理論上可以通過政策變量強化適合人才集聚地區(qū)的人才環(huán)境，推動人才集聚進程加速進行，使落后國家用比發(fā)達國家更少的時問完成人才集聚的進程。通過直接投資建立人才集聚載體已被證實是加快人才集聚的有效措施。

　　2.增加教育投入。增加教育投入、建立完善的人才培養(yǎng)機制是保證人才供應(yīng)的基本方式。對相對落后的國家來說，由于人才環(huán)境的相對薄弱，大量引進國外人才的可行性不夠，教育幾乎是其培養(yǎng)人才的唯一途徑。教育投入的多少制約人才集聚的速度。很多國家和地區(qū)積極投資高等教育。

　　3.實施人才回流政策。與美國、日本等發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家在國際人才爭奪戰(zhàn)中處于劣勢。在作為人才輸入國的發(fā)達國家從國外人才中獲得巨大收益的同時，作為人才輸出國的發(fā)展中國家卻面臨人才大量外流的嚴重損失。各國紛紛采取措施，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境以鼓勵海外人才回國安居創(chuàng)業(yè)。

　　1.企業(yè)

　　企業(yè)是各類人力資源集聚最重要的載體，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是研究開發(fā)的主體，這意味著企業(yè)必然要集聚人才;企業(yè)作為利益分配的主體，是員工收入的來源主體，人才通過付出自己的勞動獲得相應(yīng)的報酬，當(dāng)他認為這種較好合理時會留在企業(yè)中，所以利益的吸引使得人才集聚成為可能;同時企業(yè)是人才價值得以實現(xiàn)的載體，人才將自己的智慧通過為企業(yè)服務(wù)，造福于企業(yè)和社會，真正實現(xiàn)自我價值。

　　2.高等院校

　　高等院校是科技人才聚集的重要載體。發(fā)達國家和地區(qū)，通過實施高校人才集聚戰(zhàn)略，聚攏了來自世界各地的優(yōu)秀科學(xué)家、工程師和研究人員，促進了經(jīng)濟和科技的飛速發(fā)展。實施以高校院為載體的人才集聚戰(zhàn)略，促進自身快速發(fā)展的同時，可以增強地區(qū)的經(jīng)濟實力和國際競爭力。

　　3.科技園區(qū)

　　科技園區(qū)是科技與創(chuàng)新人才集聚的主要載體，是科技與經(jīng)濟一體化發(fā)展的產(chǎn)物，它集聚了大量高科技人才，對推動經(jīng)濟發(fā)展起到了決定性的作用。

　　(一)人才集聚的正效應(yīng)

　　人才集聚的正效應(yīng)主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

　　1.正反饋效應(yīng)。一個區(qū)域構(gòu)建或擁有了吸引人才的環(huán)境與條件，就會引來一部分人才，從而形成人才集聚。人才集聚的形成會使集聚地優(yōu)先得到發(fā)展，各方面的實力都會提高，吸引高層次人才的環(huán)境與條件就會更加優(yōu)越，更多的人才流向這里，人才集聚規(guī)模更大，集聚地發(fā)展更快，如此循環(huán)下去，形成一個增強回路，產(chǎn)生正反饋效應(yīng)。

　　2.引力場效應(yīng)。根據(jù)牛頓的萬有引力定律，整個宇宙問的任意兩個物體之問都有引力存在著。集聚達到一定規(guī)模的人才和他們所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神文明一起在集聚地形成一個引力中心，吸引更多的人才加入到這個中心來，創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富和文明成果，這就是人才集聚的引力場效應(yīng)。

　　3.群體效應(yīng)。單個人才是無法充分發(fā)揮其作用的，把人才集聚在一起，通過群體內(nèi)部的整合機制可以實現(xiàn)知識和技能的互補與替代，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，開發(fā)出新的技術(shù)和成果，充分發(fā)揮人才的作用，最大限度地體現(xiàn)人才的價值，促進集聚地區(qū)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

　　4.聯(lián)動效應(yīng)。人才的集聚必然帶來競爭，競爭使人才始終有危機感，會激發(fā)人才的不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的欲望和增強創(chuàng)新意識，通過有效的組織和引導(dǎo)，進而使集聚地人才的水平都得到進一步提高，真正實現(xiàn)人才的高價值，產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。我們所處的時代是科技更加發(fā)展的知識經(jīng)濟時代，面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，人才面臨機遇的同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)，適度的危機感會促使人才的知識更新加速，提高適應(yīng)性和應(yīng)變性，邁向更高層次。

　　(二)人才集聚的負效應(yīng)

　　人才集聚也可能產(chǎn)生負效應(yīng)。人才有較高的理論知識水平和科研創(chuàng)新能力以及較高的實踐操作能力和應(yīng)變能力，表現(xiàn)出極強的適應(yīng)性和創(chuàng)新性，這增加了培養(yǎng)、使用和配置人才的難度，造成人才閑置和浪費，惡性競爭。負效應(yīng)產(chǎn)生的原因主要是在物質(zhì)資本約束下同質(zhì)人才的邊際效用遞減、管理成本增加以及人際關(guān)系處理造成的內(nèi)耗等。