《辭海》對(duì)資源的解釋是：“資財(cái)?shù)膩?lái)源，一般指天然的財(cái)源。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署對(duì)資源的定義是：“所謂資源，特別是自然資源是指在一定時(shí)期、地點(diǎn)條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和將來(lái)福利的自然因素和條件?！鄙鲜鰞煞N定義只限于對(duì)自然資源的解釋。

馬克思在《資本論》中說(shuō)：“勞動(dòng)和土地，是財(cái)富兩個(gè)原始的形成要素?！倍鞲袼沟亩x是：“其實(shí)，勞動(dòng)和自然界在一起它才是一切財(cái)富的源泉，自然界為勞動(dòng)提供材料，勞動(dòng)把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富?！保ā恶R克思恩格斯選集》第四卷，第373頁(yè)，1995年6月第2版。）

馬克思、恩格斯的定義，既指出了自然資源的客觀存在，又把人（包括勞動(dòng)力和技術(shù)）的因素視為財(cái)富的另一不可或缺的來(lái)源?？梢?jiàn)，資源的來(lái)源及組成，不僅是自然資源，而且還包括人類勞動(dòng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素，還包括人力、人才、智力（信息、知識(shí)）等資源。

據(jù)此，所謂資源指的是一切可被人類開(kāi)發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息的總稱，它廣泛地存在于自然界和人類社會(huì)中，是一種自然存在物或能夠給人類帶來(lái)財(cái)富的財(cái)富?；蛘哒f(shuō)，資源就是指自然界和人類社會(huì)中一種可以用以創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)，如土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源等。

資源是一切可被人類開(kāi)發(fā)和利用的客觀存在。資源一般可分為經(jīng)濟(jì)資源與非經(jīng)濟(jì)資源兩大類。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的資源是不同于地理資源（非經(jīng)濟(jì)資源）的經(jīng)濟(jì)資源，它具有使用價(jià)值，可以為人類開(kāi)發(fā)和利用。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)解說(shuō)》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2000）將“資源”定義為：“生產(chǎn)過(guò)程中所使用的投入”，這一定義很好地反映了“資源”一詞的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵，資源從本質(zhì)上講就是生產(chǎn)要素的代名詞?！鞍凑粘Ｒ?jiàn)的劃分方法，資源被劃分為自然資源、人力資源和加工資源?！保ā督?jīng)濟(jì)學(xué)解說(shuō)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2000）

對(duì)自然資源的看法，歷來(lái)都是以對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的。從技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為三個(gè)階段：勞力經(jīng)濟(jì)階段、自然經(jīng)濟(jì)階段和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。

一、勞力經(jīng)濟(jì)階段

勞力經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于勞力資源的占有和配置。由于科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，人類開(kāi)發(fā)自然資源的能力很低。對(duì)多數(shù)資源來(lái)說(shuō)，短缺問(wèn)題并不突出生產(chǎn)的分配主要是按勞力資源的占有來(lái)進(jìn)行，勞動(dòng)生產(chǎn)率主要取決于勞動(dòng)者的體力。相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。

二、自然經(jīng)濟(jì)階段

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)往往把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)叫做自然經(jīng)濟(jì)。從資源學(xué)的角度，所謂自然經(jīng)濟(jì)就是指工業(yè)經(jīng)濟(jì)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于自然資源的占有和配置。由于科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，人類開(kāi)發(fā)自然資源的能力不斷增強(qiáng)，使得大多數(shù)可認(rèn)識(shí)資源都成為短缺資源。

盡管19世紀(jì)以來(lái)工業(yè)革命的完成使生產(chǎn)效率大大提高，但鐵礦石和煤、石油等發(fā)展機(jī)器生產(chǎn)的主要資源很快成為短缺資源，開(kāi)始制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，這一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于自然資源的占有，生產(chǎn)的分配主要按自然資源的占有來(lái)進(jìn)行。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于智力資源的占有和配置。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度大大加快，形成知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力的物化，人類認(rèn)識(shí)資源的能力、開(kāi)發(fā)富有資源替代短缺資源的能力大大增強(qiáng)。因此，自然資源的作用退居次要地位，科學(xué)技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這三個(gè)階段中，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了天命論、決定論、或然論、征服論等多種認(rèn)識(shí)階段與相應(yīng)的處理方式，才進(jìn)入到協(xié)調(diào)論的現(xiàn)代，即人、自然和技術(shù)這個(gè)大系統(tǒng)應(yīng)該處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。在工業(yè)時(shí)代，人類對(duì)資源采取耗竭式的占有和使用方式，不斷使人與自然這個(gè)大系統(tǒng)產(chǎn)生強(qiáng)大震動(dòng)。

人與自然不能協(xié)調(diào)發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)發(fā)展，不斷出現(xiàn)能源危機(jī)，導(dǎo)致人類生活不能穩(wěn)步提高，時(shí)常出現(xiàn)巨幅漲落。進(jìn)入到現(xiàn)代，人們逐漸悟出，人類只不過(guò)是人與自然這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)要素，必須和其它要素協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)在發(fā)展過(guò)程中始終處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)某種資源利用的時(shí)候，必須充分利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)來(lái)考慮利用資源的層次問(wèn)題，在對(duì)不同種類的資源進(jìn)行不同層次的利用的時(shí)候，又必須考慮地區(qū)配置和綜合利用問(wèn)題。這就是"新資源觀"，是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下解決資源問(wèn)題的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

一、資源系統(tǒng)觀

資源系統(tǒng)觀是資源觀中最核心的觀點(diǎn)。只有當(dāng)人類充分認(rèn)識(shí)到自己是人與自然大系統(tǒng)的一部分的時(shí)候，才可能真正實(shí)施與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。而且，也只有當(dāng)人類把各種資源都看成人與自然這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，并正確處理這個(gè)資源子系統(tǒng)與其它子系統(tǒng)之間的關(guān)系時(shí)，人類才能高效利用這種資源。

二、資源辯證觀

以新的資源觀看待資源問(wèn)題時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)正確處理幾個(gè)重要的資源矛盾關(guān)系：

（一）資源的有限性與無(wú)限性問(wèn)題

自然資源就其物質(zhì)性而言是有限的，然而人類認(rèn)識(shí)、利用資源的潛在能力是無(wú)限的。片面的悲觀和盲目樂(lè)觀都是不正確的。

（二）資源大國(guó)與資源小國(guó)問(wèn)題

分析一國(guó)的資源情況既要看到宏觀上綜合經(jīng)濟(jì)潛力巨大的因素，又要清醒的認(rèn)識(shí)到在微觀上人均可利用資源限度的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（三）資源的有用性與有害性問(wèn)題。

（四）資源的量與質(zhì)問(wèn)題。

三、資源層次觀

資源是相對(duì)于人類認(rèn)識(shí)和利用的水平來(lái)區(qū)分層次的，材料－－能源－－信息是現(xiàn)實(shí)世界三項(xiàng)可供利用的寶貴資源，而整個(gè)人類的文明又可根據(jù)人類對(duì)這三項(xiàng)資源的開(kāi)發(fā)和利用劃分層次。

人類社會(huì)的發(fā)展是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展決定的。起初，人類最先學(xué)會(huì)了利用材料來(lái)加工制作簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，但僅用材料來(lái)制作的工具是一種“死的工具”，要靠人力來(lái)驅(qū)動(dòng)和操作，這大體是農(nóng)業(yè)──手工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)力的情形；后來(lái)人類進(jìn)一步學(xué)會(huì)了利用能量資源，把材料和能量結(jié)合在一起制造新型生產(chǎn)工具，使原來(lái)“死的工具”變成了“活的工具”，但這種工具還是要靠人來(lái)駕馭和操縱，勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高仍受到人的身體因素的限制，這大體是工業(yè)時(shí)代的社會(huì)生產(chǎn)力的情形。

到了現(xiàn)代，人類逐漸學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)和利用信息資源，并把材料和能量同信息有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了不僅具有動(dòng)力驅(qū)逐而且具有智能控制的先進(jìn)工具系統(tǒng)，為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展開(kāi)辟了無(wú)限廣闊的前景。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，人們對(duì)資源的爭(zhēng)奪主要表現(xiàn)在占有土地、礦藏和石油等。而今天，信息資源日益成為人們爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。這大體是信息時(shí)代生產(chǎn)力的情形。

總之，人類從學(xué)會(huì)利用材料資源再到能量資源到信息資源，推動(dòng)了人類社會(huì)從農(nóng)業(yè)時(shí)代向工業(yè)時(shí)代再向信息時(shí)代的不斷邁進(jìn)，材料、能源、信息“三位一體”成為現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的寶貴資源，只有全面地開(kāi)發(fā)和綜合利用三大資源，才能不斷地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。

四、資源開(kāi)放觀

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是世界一體化的經(jīng)濟(jì)，資源的開(kāi)放觀是從地區(qū)到全球，從微觀到宏觀，從局部到整體，在不同層次上都要確立的一種基本觀點(diǎn)。我國(guó)地區(qū)差別很大，資源組合錯(cuò)位，地區(qū)間的資源具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和動(dòng)態(tài)交流的必然性。以資源的開(kāi)放觀為指導(dǎo)，就是要打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化，合理配置資源。

五、資源動(dòng)態(tài)平衡觀

資源動(dòng)態(tài)平衡觀是可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。在人與自然大系統(tǒng)中，人的發(fā)展變化要依靠開(kāi)發(fā)利用自然資源，而自然資源系統(tǒng)由于自身動(dòng)因和人的作用也在發(fā)展變化，在發(fā)展過(guò)程中人與自然要達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)也需要地區(qū)間的資源互補(bǔ)和動(dòng)態(tài)交流，防止資源組合錯(cuò)位的差距。

今天我們對(duì)自然資源保證的估計(jì)，必須考慮高技術(shù)因素的影響。以智力資源為主要依托的知識(shí)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是不以人們的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移的。

以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)及新材料技術(shù)為核心的高技術(shù)將極大地改變世界面貌和人類生活。盲目的資源悲觀論是沒(méi)有根據(jù)的，但是如不從現(xiàn)在起就下大力氣實(shí)抓基礎(chǔ)研究、可能有所突破的應(yīng)用研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，將來(lái)就可能制約人的發(fā)展。

因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，所謂資源保證，關(guān)鍵在于這些高技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，可以達(dá)到商用階段，以便在經(jīng)濟(jì)生活中用富有資源替代短缺資源。目前的最新研究及實(shí)際發(fā)展成果表明，絕大多數(shù)高技術(shù)的應(yīng)用期的預(yù)測(cè)都是提前的，這也證實(shí)了科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展趨勢(shì)。因此，我們對(duì)前景持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀態(tài)度是有道理的。

在人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種各樣的資源之間相互聯(lián)系，相互制約，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的資源系統(tǒng)。每一種資源內(nèi)部又有自己的子系統(tǒng)。資源系統(tǒng)可從性質(zhì)、用途等不同角度進(jìn)行不同的分類。

　　一、按資源性質(zhì)分類

　?。ㄒ唬┳匀毁Y源

　　自然資源一般是指一切物質(zhì)資源和自然過(guò)程，通常是指在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下對(duì)人類有益的資源。

　　自然資源可從不同的角度進(jìn)行分類。

　　從資源的再生性角度可劃分為再生資源和非再生資源：

　　再生資源，即在人類參與下可以重新產(chǎn)生的資源，如農(nóng)田，如果耕作得當(dāng)，可以使地力常新，不斷為人類提供新的農(nóng)產(chǎn)品。再生資源有兩類：一類是可以循環(huán)利用的資源，如太陽(yáng)能、空氣、雨水、風(fēng)和水能、潮夕能等；一類是生物資源。

　　非再生資源（或耗竭性資源），這類資源的儲(chǔ)量、體積可以測(cè)算出來(lái)，其質(zhì)量也可以通過(guò)化學(xué)成分的百分比來(lái)反映，如礦產(chǎn)資源。

　　再生資源和非再生資源的區(qū)分是相對(duì)的，如石油、煤炭是非再生資源，但它們卻是古生物（古代動(dòng)、植物）遺賅在地層中物理、化學(xué)的長(zhǎng)期作用變化的結(jié)果，這又說(shuō)明二者之間可以轉(zhuǎn)化，是物質(zhì)不滅及能量守恒與轉(zhuǎn)化定律的表現(xiàn)。

　　從資源利用的可控性程度，可劃分為專有資源和共享資源。

• 專有資源，如國(guó)家控制、管轄內(nèi)的資源。

• 共享資源，如公海、太空、信息資源等。

　?。ǘ┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)資源和技術(shù)資源

　　自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和技術(shù)資源通常被稱為人類社會(huì)的三大類資源。社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源又稱社會(huì)人文資源，是直接或間接對(duì)生產(chǎn)發(fā)生作用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。其中人口、勞動(dòng)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要條件。

　　技術(shù)資源廣義上也屬于社會(huì)人文資源，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中愈益起著重大作用。技術(shù)是自然科學(xué)知識(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，是直接的生產(chǎn)力，是改造客觀世界的方法、手段。技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的表現(xiàn)就是生產(chǎn)工具的改進(jìn)，不同時(shí)代生產(chǎn)力的標(biāo)尺是不同的生產(chǎn)工具，主要是由科學(xué)技術(shù)來(lái)決定的。在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，集中表現(xiàn)在鄧小平的論斷“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！?/p>

　　二、按資源用途分類

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)資源

　?。ǘ┕I(yè)資源

　?。ㄈ┬畔①Y源（含服務(wù)性資源）

　　三、按資源可利用狀況分類

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)實(shí)資源，即已經(jīng)被認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)的資源。

　?。ǘ撛谫Y源，即尚未被認(rèn)識(shí)，或雖已認(rèn)識(shí)卻因技術(shù)等條件不具備還不能被開(kāi)發(fā)利用的資源。

　?。ㄈU物資源，即傳統(tǒng)被認(rèn)為是廢物，而由于科學(xué)技術(shù)的使用，又使其轉(zhuǎn)化為可被開(kāi)發(fā)利用的資源。

　　四、資源系統(tǒng)的特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┳匀毁Y源系統(tǒng)的特點(diǎn)

　　根據(jù)人類對(duì)自然資源的認(rèn)知度，其主要特點(diǎn)是：

　　1、自然資源分布的不平衡性和規(guī)律性；

　　2、自然資源的有限性和無(wú)限性（現(xiàn)實(shí)資源是有限的，但開(kāi)發(fā)利用及轉(zhuǎn)化是無(wú)限的）；

　　3、自然資源的多功能性；

　　4、自然資源的系統(tǒng)性等。

　?。ǘ┥鐣?huì)資源系統(tǒng)的特點(diǎn)

　　社會(huì)資源同自然資源相比較，具有以下突出特點(diǎn)：

　　1、社會(huì)性。人類本身的生存、勞動(dòng)、發(fā)展都是在一定的社會(huì)形態(tài)、社會(huì)交往、社會(huì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)力資源、技術(shù)資源、經(jīng)濟(jì)資源、信息資源等社會(huì)資源無(wú)一例外。社會(huì)資源的社會(huì)性主要表現(xiàn)在：

　?。?）不同的社會(huì)生產(chǎn)方式產(chǎn)生不同的種類、不同的數(shù)量、不同的質(zhì)量的社會(huì)資源。

　?。?）社會(huì)資源是可超越國(guó)界、超越種族關(guān)系的，誰(shuí)都可以掌握和利用它創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。

　　2、繼承性。

       社會(huì)資源的繼承性特點(diǎn)使得社會(huì)資源不斷積累、擴(kuò)充、發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是人類社會(huì)知識(shí)積累到一定階段和一定程度的產(chǎn)物，就是積累到"知識(shí)爆炸"，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以知識(shí)為基礎(chǔ)，這種積累使人類經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)生了一種質(zhì)變，即從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代（包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)有局部質(zhì)變）飛躍到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這是信息革命、知識(shí)共享必然的結(jié)果。社會(huì)資源的繼承性主要通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)；

　?。?）人力資源通過(guò)人類的遺傳密碼繼承、延續(xù)、發(fā)展。

　?。?）通過(guò)載帶信息的載體長(zhǎng)期保存、繼承下來(lái)。人類社會(huì)通過(guò)書(shū)籍、音像、磁帶和教育手段等，繼承人類的精神財(cái)富。

　?。?）勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身，人又把生產(chǎn)勞動(dòng)中學(xué)會(huì)的知識(shí)、技能物化在勞動(dòng)的結(jié)果－－物質(zhì)財(cái)富上而繼承下來(lái)。

　　社會(huì)資源的繼承性，使人類社會(huì)的每一代人在開(kāi)始社會(huì)生活的時(shí)候，都不是從零開(kāi)始，而是從前人創(chuàng)造的基礎(chǔ)上邁步的。

　　在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人類一方面把前人創(chuàng)造的財(cái)富繼承下來(lái)，另一方面又創(chuàng)造了新的財(cái)富。也正因?yàn)檫@樣，科技知識(shí)不斷發(fā)展，一代勝過(guò)一代，并向生產(chǎn)要素中滲透，使勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高，生產(chǎn)設(shè)備不斷更新，科研設(shè)備得到改進(jìn)，并提高經(jīng)營(yíng)管理水平。社會(huì)財(cái)富的積累、反過(guò)來(lái)又加速了科技的發(fā)展。

　　3、主導(dǎo)性

　　社會(huì)資源的主導(dǎo)性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　?。?）社會(huì)資源決定資源的利用、發(fā)展的方向。

　?。?）把社會(huì)資源變?yōu)樯鐣?huì)財(cái)富的過(guò)程中，它表現(xiàn)、貫徹了社會(huì)資源的主體－－人的愿望、意志和目的。這就是馬克思講的"最蹩腳的建筑師從一開(kāi)始就比靈巧的蜜蜂高明的地方"（《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版第202頁(yè)。）

　　4、流動(dòng)性

　　社會(huì)資源流動(dòng)性的主要表現(xiàn)是：

　?。?）勞動(dòng)力可以從甲地遷到乙地。

　?。?）技術(shù)可以傳播到各地。

　?。?）資料可以交換，學(xué)術(shù)可以交流，商品可以貿(mào)易。

　　利用社會(huì)資源的流動(dòng)性，不發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)相應(yīng)的政策和手段，把他國(guó)的技術(shù)、人才、資金引進(jìn)到自己的國(guó)家。我國(guó)改革開(kāi)放、開(kāi)發(fā)特區(qū)的理論依據(jù)也含有這方面的內(nèi)容。

　　5、不均衡性

　　社會(huì)資源的這種不均衡性是由以下原因形成的：

　?。?）自然資源分布的不平衡性。

　?。?）經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡性。

　?。?）管理體制、經(jīng)營(yíng)方式的差異性。

　?。?）社會(huì)制度對(duì)人才、智力、科技發(fā)展的影響作用的不同。

　　自然資源和社會(huì)資源都是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必不可少的投入。