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新經(jīng)濟(jì)

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1.關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的定義

  20世紀(jì)80年代中期以來,面對信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,托福勒提出了第三次浪潮。隨后于20世紀(jì)9O年代初期西方社會學(xué)界和未來學(xué)界提出了知識經(jīng)濟(jì)的概念,OECD1996年度科技發(fā)展報(bào)告提出以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)概念后,于1997年末開始在中國廣泛傳播,成為一種熱潮。世界銀行也鐘情于知識經(jīng)濟(jì),甚至要將世界銀行變成“知識銀行。也就在這一時期,由于美國經(jīng)濟(jì)在2O世紀(jì)9O年代后期持續(xù)高速增長,經(jīng)濟(jì)學(xué)界又提出了新經(jīng)濟(jì)概念?!耙粫r間,美國一些專欄作家和公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家便宣稱,美國已經(jīng)進(jìn)入了所謂新經(jīng)濟(jì)時代?!睙o論是知識經(jīng)濟(jì),還是新經(jīng)濟(jì),亦或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)經(jīng)濟(jì)等種種概念,都產(chǎn)生于同一個來源,即美國經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)外各方面專家在描述美國經(jīng)濟(jì)的請多新現(xiàn)象時,根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和偏好,使用了不同分析方法,產(chǎn)生了不同的認(rèn)識。因此,不同專家對新經(jīng)濟(jì)的定義,發(fā)展現(xiàn)狀及其未來趨勢具有非常不同的判斷。

  在2000年6月于重慶市召開的“重慶·中國西部開發(fā)國際研討會上,1980年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者,美國賓夕法尼亞大學(xué)的克萊因教授指出,美國經(jīng)濟(jì)可以劃分為三個部分,即傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),知識經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指制造業(yè),知識經(jīng)濟(jì)指教育,文化,科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)等產(chǎn)業(yè),新經(jīng)濟(jì)指以網(wǎng)絡(luò),信息和通訊技術(shù)為主體的新興產(chǎn)業(yè)。顯然,按照克萊因的觀點(diǎn),知識經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)不是同一概念,知識經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)都只不過是一個經(jīng)濟(jì)體的一部分,盡管這部分對其他部分影響很大,且增長很快,但尚未達(dá)到代表一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的程度。

  美國經(jīng)濟(jì)分析局局長J·Stcven Landefild和Barbara M·Franmcnni在2000年5月撰寫了一篇研究報(bào)告,題目為《新經(jīng)濟(jì)的度量》,在回答什么是新經(jīng)濟(jì)時是這樣表述的,許多人認(rèn)為我們正處于由于最近2O年發(fā)生的多種結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生,并對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)業(yè)績做出了貢獻(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)之中。目前的擴(kuò)張是以史無前例的長時間、強(qiáng)勁的實(shí)際GDP和人均GDP增長、最高的生產(chǎn)率、更高的效益、更高的投資率低通貨膨脹、低失業(yè)率和收入更加公平為特征的。他們認(rèn)為,“全球化,在勞動力與管理實(shí)踐方面不斷增長的國際競爭,以及成本的下降,與這些變化相聯(lián)系的效率方面的改善等構(gòu)成了上述這些變化的支撐力量。但是,最重要的是,新經(jīng)濟(jì)是與過去進(jìn)行了數(shù)十年,而在2O世紀(jì)9O年代中期才開始結(jié)出果實(shí)的技術(shù)刨新緊密相關(guān)的?!边@些技術(shù)創(chuàng)新包括價格快速下降而功能急速提高的計(jì)算機(jī),蜂窩電話,因特網(wǎng),大量的新產(chǎn)品和新服務(wù),金融市場的創(chuàng)新,新的支付方法,以及許許多多基于這些技術(shù)而降低價格改進(jìn)質(zhì)量和提高效率的產(chǎn)品和服務(wù)。顯然他們是基于大量的新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象理解新經(jīng)濟(jì)。按照他們的思路,新經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化,它不僅僅表現(xiàn)為社會產(chǎn)品結(jié)構(gòu),質(zhì)量發(fā)生了變化,還表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、社會分配方式,社會運(yùn)轉(zhuǎn)方式、社會生產(chǎn)過程和產(chǎn)業(yè)組織等等都發(fā)生了巨大的變化,因此新經(jīng)濟(jì)是一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

  我國學(xué)者對新經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)可以分為三種。第一種觀點(diǎn)可稱為OECD報(bào)告派。他們認(rèn)為以美國為首的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)是一種新的知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主要是管理學(xué)者科技工作者和交叉科學(xué)學(xué)者。第二種觀點(diǎn)可歸納為現(xiàn)象褫。他們認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)只不過是出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象,要稱為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)還為時尚早。例如,劉樹成和李實(shí)認(rèn)為,“‘新經(jīng)濟(jì)’概念是在20世紀(jì)90年代美國三條重要經(jīng)濟(jì)曲線及所涉及的四大重要經(jīng)濟(jì)變量(經(jīng)濟(jì)增長率、失業(yè)率、通貨膨脹率和物價指數(shù))發(fā)生了新變化這種大背景下提出來的。第三種觀點(diǎn)可歸納為形態(tài)派。他們認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)變化,周期已經(jīng)消失,經(jīng)濟(jì)增長的障礙已經(jīng)消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和方式都已經(jīng)改變,資本和物質(zhì)產(chǎn)品已經(jīng)不重要,知識資本已經(jīng)代替物質(zhì)資本成為經(jīng)濟(jì)增長的核心要素,知本家代替了資本家。

  事實(shí)上,2000年經(jīng)濟(jì)學(xué)界并沒有在理論上解決新經(jīng)濟(jì)的定義問題,爭論一直存在。而且,無論是國內(nèi)還是國外,對新經(jīng)濟(jì)更感興趣的都是青年人,尤其是科技界人士。美國總統(tǒng)克林頓于2000年4月5日主持召開了"白宮新經(jīng)濟(jì)會議",集中討論了如何保持經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張勢頭,新經(jīng)濟(jì)是否改寫了生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)則;如何把新經(jīng)濟(jì)所帶來的利益擴(kuò)展到其他的人;什么事情將出錯,如何避免等三個問題。但是,新經(jīng)濟(jì)是否真的像200多年前在英倫三島發(fā)生的工業(yè)革命那樣,將改寫人類社會發(fā)展的進(jìn)程,并使人類從此轉(zhuǎn)入一種新的經(jīng)濟(jì)社會形態(tài),確實(shí)還值得進(jìn)一步觀察?!氨M管當(dāng)前對信息和通訊技術(shù)及其擴(kuò)散為特征的新經(jīng)濟(jì)炒得熱熱鬧鬧,但舊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制依然在經(jīng)濟(jì)增長過程中起著核心的作用。各種資本的積累,包括物質(zhì),尤其是人力資本積累,研究與開發(fā),對于所有國家的經(jīng)濟(jì)增長都是十分重要的?!?/p>

  20世紀(jì)90年代以來,尤其是1995年以來,美國、挪威、澳大利亞、荷蘭和愛爾蘭等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的同時,勞動生產(chǎn)率增長速度提高,失業(yè)率不斷下降,通貨膨脹得到控制的良好業(yè)績。據(jù)IMF在其2000年世界經(jīng)濟(jì)展望中的預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)2000年增長速度將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5.2%(實(shí)際低于4%)。但是,日本、德國,法國和意大利等國家則沒有獲得美國等國家那樣的理想業(yè)績,雖然它們的勞動生產(chǎn)率也提高了,但失業(yè)率也上升了,經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績遠(yuǎn)沒有美國那樣好。這反映出發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)狀況存在很大差異。展望未來,盡管多數(shù)學(xué)者對美國經(jīng)濟(jì)前景仍然樂觀,但其增長勢頭已經(jīng)出現(xiàn)減弱趨勢,失業(yè)率也有上升的跡象,包括世界最著名的金融炒家索羅斯在內(nèi)的一些專家在20世紀(jì)末都開始預(yù)言,2001年美國經(jīng)濟(jì)會“硬著陸”。美聯(lián)儲主席格林斯潘在新年伊始已經(jīng)宣布了較大幅度的降息措施,以刺激美國投資和消費(fèi),防止經(jīng)濟(jì)滑坡,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。美國商業(yè)部經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)顯示,2000年第三季度美國經(jīng)濟(jì)增長率折合年速度將僅為2.2%,而1999年第三季度經(jīng)濟(jì)增長率折合年速度為8.3%,表明美國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)在急劇減速(見表1),這一趨勢在第四季度并投有扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)下降到1.4%。這是許多人擔(dān)心已久的事。為了扭轉(zhuǎn)人們對美國經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂,美聯(lián)儲于2001年元月3日突然宣布1999年以來的首次降息(見表2),而且幅度達(dá)到O.5個百分點(diǎn)。這一措施雖然立即獲得股市的正面反應(yīng),納斯達(dá)克指數(shù)在一天內(nèi)上漲14.17%,緊接著2001年1月31日又繼續(xù)降息0.5個百分點(diǎn),但能否真正達(dá)到扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長下滑局勢的目的仍有待觀察,2001年第一季度繼續(xù)降息的可能性依然存在。如果僅僅將新經(jīng)濟(jì)定義為高增長率、低通貨膨脹率和低失業(yè)率,則美國的新經(jīng)濟(jì)將要結(jié)束了。

Image:美國經(jīng)濟(jì)增長情況.jpg

Image:1999年依賴美聯(lián)儲調(diào)整利率一覽表.jpg

2.美國新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長來源

  事實(shí)上,進(jìn)人20世紀(jì)90年代以后,美國經(jīng)濟(jì)確實(shí)發(fā)生了本質(zhì)性的變化。在最近1O年美國經(jīng)濟(jì)的高速增長中,以ICT產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)部門是主要增長來源之一。1990年~1999年,美國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)總收人從3300億美元增長到7290億美元,平均每年增長10.4%,大大高于經(jīng)濟(jì)總量增長速度,占經(jīng)濟(jì)的比重由5.5%上升到8.2%1995年~1999年,美國GDP年均增長速度為3.8%,計(jì)算機(jī),軟件和電訊產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)為0.87個百分點(diǎn),約占23%。

  1990年~1995年計(jì)算機(jī)價格年均下降15%,而1995年~1998年計(jì)算機(jī)價格加速下降,達(dá)到年均28%。也就是說,按可比價格計(jì)算,1998年的計(jì)算機(jī)價格僅為1990年的l6.56%。計(jì)算機(jī)價格的持續(xù)大幅度下降對美國的低通貨膨脹起到了重要的作用。表3中的數(shù)據(jù)表明,1996年以后,計(jì)算機(jī)和電訊產(chǎn)業(yè)價格下降致使美國的通貨膨脹每年減少0.4個百分點(diǎn)以上。由于對計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備的投資占美國的資本投資比重已經(jīng)超過4O%,計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備價格的大幅度持續(xù)下降,使得美國的投資效益大大提高,經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖倥蛎?,在勞動生產(chǎn)率快速提高的情況下,就業(yè)穩(wěn)步增加。同時,作為投資品的計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備價格高速下降.為這些技術(shù)和產(chǎn)品向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透奠定了良好的基礎(chǔ)。最重要的是,計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)是美國根生的技術(shù),在計(jì)算機(jī)和通訊產(chǎn)品研究與開發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,使得美國既向全世界出口技術(shù)和服務(wù),獲得“技術(shù)租金,又出口產(chǎn)品獲得利潤。因此,在以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)革命中,美國基本上是通吃,除非其他國家縮短與美國的差距,蠶食掉美國的高技術(shù)國際市場,否則,盡管隨著計(jì)算機(jī)和通訊為代表的高技術(shù)產(chǎn)品日益普及,市場逐步飽和,這些產(chǎn)業(yè)的增長速度將會放慢,美國經(jīng)濟(jì)增長也將會放慢,但由于美國在信息技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢仍然很明顯,其他國家在短時間內(nèi)很難趕上,因此,其經(jīng)濟(jì)的高速增長速度不會急劇下降,將軟著陸。也就是說,盡管美國經(jīng)濟(jì)在2000年末出現(xiàn)了增長率快速下滑,2001年有可能仍然達(dá)到3%左右的增長速度.高增長仍然可以持續(xù)一個時期,直到此次技術(shù)革命的擴(kuò)散達(dá)到“均衡”。

Image:95-99年美國計(jì)算機(jī)和電訊產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn).jpg

  據(jù)哈佛大學(xué)喬根森(Jorgenson)教授的計(jì)算,1973年~1975年美國的全要素生產(chǎn)率年均僅僅增長了0.34%,而1995年~1998年全要素生產(chǎn)率年均增長速度達(dá)到0.99%。資本深化和計(jì)算機(jī)價格下降使平均勞動生產(chǎn)率(ALP)年均額外增長0.49個百分點(diǎn),全要素生產(chǎn)率增長加快使平均勞動生產(chǎn)率年均額外增長O.63個百分點(diǎn)。說明美國經(jīng)濟(jì)高速增長主要得益于計(jì)算機(jī)技術(shù)的變化及其導(dǎo)致的價格下降和全要素生產(chǎn)率上升導(dǎo)致的價格下降。

  按照喬根森(Jorgenson)教授的觀點(diǎn),計(jì)算機(jī)功能的急劇提高,價格迅速下降和快速普及,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響可以概括為兩個方面。第一,由于計(jì)算機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)效率的改善,同樣的投入獲得了更強(qiáng)大的計(jì)算能力。這提高了計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率和總量經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率,使得計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)層次和總量層次的勞動生產(chǎn)率均提高了。第二,計(jì)算機(jī)的大量應(yīng)用,導(dǎo)致了應(yīng)用計(jì)算機(jī)的產(chǎn)業(yè)投入上升。由于生產(chǎn)過程中應(yīng)用了更多功能更強(qiáng)的計(jì)算機(jī),對計(jì)算機(jī)的投資增加了勞動生產(chǎn)率。如果將計(jì)算機(jī)的應(yīng)用對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)計(jì)入資本深化的影響,總量全要素生產(chǎn)率不受影響,因此,快速的計(jì)算機(jī)能力的增長,通過全要素生產(chǎn)率和資本深入影響總量產(chǎn)出。計(jì)算機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步對全要素生產(chǎn)率和平均勞動生產(chǎn)率的增長在總量上都有貢獻(xiàn)。但是,計(jì)算機(jī)能力在應(yīng)用計(jì)算機(jī)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的積累對其他投入(主要是對勞動力和中間消耗)有所替代,雖然導(dǎo)致了平均勞動生產(chǎn)率的增長,但并不能導(dǎo)致全要索生產(chǎn)率上升。

  從上述分析可以看出,美國持續(xù)的高速經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上得益于計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的貢獻(xiàn)。如果沒有計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化,也就沒有2O世紀(jì)9O年代持續(xù)的高速經(jīng)濟(jì)增長,也就沒有新經(jīng)濟(jì)。在喬根森教授對計(jì)算機(jī)與通訊產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)的計(jì)算中,他沒有考慮計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)的廣泛使用而產(chǎn)生的間接影響。因此,他認(rèn)為,這肯定低估了ICT產(chǎn)業(yè)的作用。

  值得指出的是,由于美國經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張,失業(yè)率不斷下降。1992年美國的失業(yè)率為7.5%,到1999年降低到了4.2%,2000年預(yù)測為4.1%。國失業(yè)率降低到了接近充分就業(yè)的水平。但是,由于就業(yè)變得容易,美國勞力素質(zhì)提高的速度放慢,使得勞動力的素質(zhì)提高對平均勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)比20世紀(jì)90年代初減少了0.12個百分點(diǎn)。

3.新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)政策

  新經(jīng)濟(jì)增長理論的刨始人羅默教授認(rèn)為,美國20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的主要原因包括三方面。一是靈括的宏觀經(jīng)濟(jì)政策;二是自由競爭的市場經(jīng)濟(jì);三是企業(yè)括躍的技術(shù)創(chuàng)新。幾乎所有人都認(rèn)為,格林斯潘對美國20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績的貢獻(xiàn)是巨大的,也都認(rèn)為美國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)確實(shí)對美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長起到了重要作用。從宏觀政策角度看,美國在2O世紀(jì)9O年代主要是用以利率政策為代表的金融政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長,財(cái)政方面則利用經(jīng)濟(jì)高速增長的好形勢,實(shí)行了削減赤字的政策。這可以說在財(cái)政政策方面是抑制經(jīng)濟(jì)增長的。經(jīng)濟(jì)高速增長的動力來自于民間大量的風(fēng)險投資和蓬勃發(fā)展的信息與通訊技術(shù)進(jìn)步。在微觀政策方面,美國主要是鼓勵競爭和新技術(shù)商業(yè)化??梢哉f美國對于微觀企業(yè)幾乎投有具體的經(jīng)濟(jì)政策,而主要是通過為企業(yè)色q造良好的發(fā)展環(huán)境,通過市場競爭的作用,刺激企業(yè)的創(chuàng)新。與美國相比,其他發(fā)達(dá)國家則沒有那么樂觀。在歐洲,雖然各國政府一再采取多方面的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策,但除了幾個小國之外,法國、德國、英國、日本等大國經(jīng)濟(jì)增長并不如人意。法國、德國和英國經(jīng)濟(jì)只是到1999年才走出困境,但2001年也將會放慢。尤其是日本,自從1991年經(jīng)濟(jì)泡沫破滅以后,只是在1995年發(fā)生舨神大地震以后出現(xiàn)過短暫的r陜速增長,其他時間都是接近于零增長。2000年增長速度有所回升,但基礎(chǔ)仍然相當(dāng)脆弱。從宏觀經(jīng)濟(jì)政策角度看,日本的財(cái)政政策在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面已經(jīng)沒有多大余地。財(cái)政赤字已經(jīng)達(dá)到危險的地步。金融政策方面,由于過去幾十年為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,長期采取產(chǎn)業(yè)政策,金融體制存在著較強(qiáng)的政府干預(yù),金融系統(tǒng)對直接投資活動參與深度過大,積累了一系列重大問題,直至發(fā)生了金融危機(jī),大量金融機(jī)構(gòu)倒閉;存款利率長期接近于零;民間風(fēng)險投資不活躍,缺乏美國式的靈括投融資機(jī)制。因此,總體上已經(jīng)失去了通過金融政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的條件與環(huán)境自從1991年以來,日本一直在擴(kuò)大內(nèi)需,但由于政策手段有限,而且有時政策具有矛盾性,如1996年以后的增加稅收政策與擴(kuò)大內(nèi)需是矛盾的,故其內(nèi)需一直不足,經(jīng)濟(jì)增長主要依賴面臨國際競爭日益激烈的凈出口。

  在微觀層次上,日本政府早已經(jīng)放棄了2O世紀(jì)8O年代以前的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,實(shí)行了更加“自由化的戰(zhàn)略。但由于種種原因,在新的信息與通訊技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化成為經(jīng)濟(jì)增長的主要來源的新經(jīng)濟(jì)方面,日本的國際競爭力顯然大大落后于美國。正如日本信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士所稱的那樣,日本企業(yè)仍然沉浸于在制造業(yè)內(nèi)精益求精,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方面被美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。就信息產(chǎn)品的核心部件而盲,日本并沒有落后。例如,僅日立一家企業(yè)生產(chǎn)的手機(jī)核心部件就占世界市場的70%,但是,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面,日本卻幾乎沒有優(yōu)勢,在世界市場上的份額無法和美國相比??梢哉f,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面,日本企業(yè)的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到硬件方面創(chuàng)新的水平。究其原因,也并非日本微觀經(jīng)濟(jì)政策存在太大問題,事實(shí)上,日本一直在加強(qiáng)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策,但由于金融環(huán)境和其他制度環(huán)境和文化環(huán)境與美國存在差距,追趕美國需要一些時日。

  實(shí)際上,美國的新經(jīng)濟(jì)并非只是2O世紀(jì)90年代政策的結(jié)果,而是長期基于基礎(chǔ)研究的技術(shù)創(chuàng)新積累的結(jié)果。自5O年代以來,日本的發(fā)展速度就大大高于美國,與美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小,在許多領(lǐng)域甚至在20世紀(jì)80年代末超過了美國。20世紀(jì)90年代美國的繁榮,可以說是“千年等一回。但是,靠經(jīng)濟(jì)政策不可能長期維持新經(jīng)濟(jì)帶來的繁榮,新經(jīng)濟(jì)將會依據(jù)其自身的規(guī)律,也將會像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)一樣走向過剩。事實(shí)上,美國經(jīng)濟(jì)增長在2000年下半年開始減速,正是信息通訊產(chǎn)業(yè)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在美國開始走向過剩的開始。這種過剩有可能從2001年開始向其他國家擴(kuò)散那些關(guān)于美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)消滅了周期波動,可以一直高速增長下去的神話被打破了。

  當(dāng)然,由于20世紀(jì)9O年代美國的經(jīng)濟(jì)增長主要建立在以信息通訊等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長與價格下降的基礎(chǔ)之上,今后一個時期內(nèi),ICT產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)仍然有巨大增長的潛力,仍將繼續(xù)高速發(fā)展,過剩仍然只是相對的。由于美國的納斯達(dá)克股指已經(jīng)大幅度縮水,泡沫已經(jīng)逐步消除不存在像日本1991年發(fā)生房地產(chǎn)業(yè)泡沫破滅那樣的后果,因此,即使美國經(jīng)濟(jì)總量增長可能放慢,但在ICT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的世界霸主地位在短時期內(nèi)不可能被其他國家取代,其新經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)一步發(fā)展的空間仍然十分寬廣。與此同時,其他發(fā)達(dá)國家也將在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域努力追趕美國,全球新經(jīng)濟(jì)在今后一個時期內(nèi)仍將保持較快的發(fā)展速度。

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