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發(fā)展中國家

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1.什么是發(fā)展中國家

  發(fā)展中國家也稱作開發(fā)中國家、欠發(fā)達(dá)國家,是指經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人民生活水平程度較低的國家,與發(fā)達(dá)國家相對(duì)。發(fā)展中國家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是這個(gè)國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)相對(duì)比較低,通常指包括亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地區(qū)的 130多個(gè)國家,占世界陸地面積和總?cè)丝诘?0%以上。發(fā)展中國家地域遼闊,人口眾多,有廣大的市場(chǎng)和豐富的自然資源。還有許多戰(zhàn)略要地,無論從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上,還是從軍事上,都占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

2.發(fā)展中國家的特征[1]

  從總體上看,發(fā)展中國家具有如下幾個(gè)特征:

  第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的二元性。這是指發(fā)展中國家的“過渡性”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然存在,另一方面現(xiàn)代的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也已發(fā)展起來,隨著工業(yè)化程度的加深,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,但由于向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱難,多數(shù)國家在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性決定著社會(huì)結(jié)構(gòu)的二元性,傳統(tǒng)社會(huì)因素與現(xiàn)代社會(huì)因素的并存和互動(dòng)是發(fā)展中國家現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段。

  第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。在很多發(fā)展中國家中,少數(shù)幾種農(nóng)礦原料類初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國民經(jīng)濟(jì)中占相當(dāng)大的比重,勞動(dòng)力也集中在這些產(chǎn)業(yè)部門。在非洲,初級(jí)產(chǎn)品占到某些國家出口收入和政府收入的80%。這是殖民地經(jīng)濟(jì)遺留的后果,擺脫殖民統(tǒng)治后,許多發(fā)展中國家為了改變單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化政策,但由于基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的改造相當(dāng)困難,短期很難奏效。這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面作用是很明顯的:一方面,單一的出口商品容易受國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,導(dǎo)致外匯收入極不穩(wěn)定;另一方面,這種結(jié)構(gòu)使本國經(jīng)濟(jì)不能形成均衡、協(xié)調(diào)自主發(fā)展態(tài)勢(shì),導(dǎo)致工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻。因此,在現(xiàn)代化建設(shè)中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家必須解決的重大課題。

  第三,市場(chǎng)化程度低。大部分發(fā)展中國家尚處于從簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)過渡的進(jìn)程之中,市場(chǎng)發(fā)育不全。殖民主義的長(zhǎng)期統(tǒng)治造成這些國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形,現(xiàn)代意義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以正常發(fā)展。獨(dú)立后,為了實(shí)施趕超戰(zhàn)略,有些國家又過度強(qiáng)化國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),然而過度的國家干預(yù)卻限制了市場(chǎng)機(jī)制的形成與完善。所以,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國家社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中普遍面臨的又一重大課題。

  第四,貧困問題嚴(yán)重。據(jù)世界銀行1992年統(tǒng)計(jì),1990年高收入國家人均GNP在7620美元以上,低收入國家在610美元以下,最窮國人均不到400美元。發(fā)展中國家有1/3人口,約10億人(中國未列入)生活在貧困之中,他們尚未解決溫飽問題。按地區(qū)分布,貧困人口1/2在南亞和東南亞地區(qū),1/3在撒哈拉以南非洲地區(qū),1/10左右在拉美和加勒比地區(qū)。這些地區(qū)農(nóng)村的貧困現(xiàn)象尤為突出。問題的嚴(yán)重性還在于,大部分發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于人口增長(zhǎng)速度,這就更加劇了貧困人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

  第五,各國發(fā)展極不平衡。由于各國的基礎(chǔ)不同,且實(shí)施不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,造成各發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的兩極分化。一部分發(fā)展中國家實(shí)行了符合本國國情和外部環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,利用本國的比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而崛起為新興的工業(yè)化國家,有些人均國民生產(chǎn)總值已超過1萬美元;另一部分國家由于政策失誤和外部環(huán)境不利,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化,長(zhǎng)期處于低速增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),有的還經(jīng)常出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂和政局動(dòng)蕩。目前,一些貧困的最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)與新興工業(yè)化國家和地區(qū)的綜合國力相比,差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。

3.發(fā)展中國家的分類[1]

  發(fā)展中國家是一個(gè)極其復(fù)雜的群體。它們之中既有著許多共同特征,又存在著諸多的差異。對(duì)于發(fā)展中國家的分類,從社會(huì)制度上看,有社會(huì)主義國家、資本主義國家之分。當(dāng)前比較普遍的分類方法則是按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均國民生產(chǎn)總值分類。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),人們通常把發(fā)展中國家分為三類:

  (一)低收入發(fā)展中國家

  這類國家最初是指人均國民生產(chǎn)總值低于400美元的國家和地區(qū),1990年后又改為610美元以下。據(jù)1983年統(tǒng)計(jì),它們所占土地面積約3160萬平方公里,相當(dāng)于世界總面積的24%左右;人口約23.4億,約占世界總?cè)丝诘?0%;約占發(fā)展中國家總數(shù)的1/3(包括中國和印度);它們主要分布在亞洲的東南部、南部,非洲撒哈拉以南地區(qū)。

  在這類國家中,又有一些為“最不發(fā)達(dá)國家”。根據(jù)聯(lián)合國1971年制定、1981年又作了修改的標(biāo)準(zhǔn)——按1976—1978年間平均價(jià)格計(jì)算的人均國民收入低于250美元;國內(nèi)生產(chǎn)總值中,制造業(yè)比重在10%以下;全國人口中識(shí)字率在20%以下——1971年最不發(fā)達(dá)國家共有25個(gè),1981年增到31個(gè),其中亞洲8個(gè),非洲21個(gè),拉美1個(gè),大洋州1個(gè)。最不發(fā)達(dá)國家擁有土地1300多萬平方公里,占世界總面積9.9%;人口2.7億,占世界總?cè)丝诘?%。1979年,31個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值只有494億美元,約占世界總產(chǎn)值的0.4%。據(jù)世界銀行報(bào)告,最不發(fā)達(dá)國家1992年又增加到46個(gè),總?cè)丝诩s5億,占發(fā)展中國家人口的1/5。

  (二)中等收入的發(fā)展中國家

  這類國家最初是指1983年人均國民生產(chǎn)總值高于400美元的國家和地區(qū),1990年規(guī)定為人均國民生產(chǎn)總值在610—7620美元的國家和地區(qū)。它們約占整個(gè)發(fā)展中國家總數(shù)的一半以上。

  在這些國家中,按人均國民生產(chǎn)總值又分成“下中等”和“上中等”兩類國家。中等收入的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,1955—1970年國民生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)達(dá)6%,1970—1980年為5.6%。此外,這類國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化,工業(yè)比重超過農(nóng)業(yè)。但是,大部分中等收入國家仍是以原料和初級(jí)產(chǎn)品的出口為主,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。它們?nèi)绻獙?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化仍然面臨著不少困難。

  (三)高收入發(fā)展中國家

  這類國家主要是指中東地區(qū)幾個(gè)石油生產(chǎn)國、出口國和亞洲、拉美少數(shù)新興工業(yè)國家。90年代初,它們的人均國民生產(chǎn)總值已達(dá)到7620美元以上,有些國家超過了一萬美元。

  如果按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化程度進(jìn)行劃分,發(fā)展中國家又可分為三種類型:

  (一)原料和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國

  這些國家在發(fā)展中國家中占有相當(dāng)大的比例,低收入國家和絕大多數(shù)中等收入國家均在此列。據(jù)1982年統(tǒng)計(jì),除石油外,以農(nóng)礦原料和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,占其出口總額90%以上的國家有40個(gè)左右。國際市場(chǎng)上原料和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的上下波動(dòng),將制約這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度。

  (二)石油生產(chǎn)國和出口國

  這類國家是從原料和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國中劃分出來的一個(gè)組別。目前,以出口石油為主的發(fā)展中國家約有20多個(gè),除分布在中東和北非地區(qū)的科威特、沙特阿拉伯、利比亞等國外,還有印尼、文萊、尼日利亞、加蓬、剛果、安哥拉、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等國。70年代,由于石油價(jià)格提高、出口增加,中東地區(qū)的石油輸出國人均國民生產(chǎn)總值迅速提高。1983年這些國家平均人均國民生產(chǎn)總值達(dá)12370美元,為低收入國家平均水平的47.5倍,中等收入國家的9倍多。然而這些國家的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并不合理,單一經(jīng)濟(jì)和畸形發(fā)展的特點(diǎn)十分明顯。例如沙特阿拉伯,工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的66%,但其中制造業(yè)只占6%。所以,從現(xiàn)代化的綜合指標(biāo)來看,依靠石油致富的國家在發(fā)展層次上明顯低于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型較為全面的新興工業(yè)國。

  (三)新興工業(yè)國家和地區(qū)

  主要指那些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,在工業(yè)化和現(xiàn)代化方面取得顯著成績(jī)的國家和地區(qū),如巴西、墨西哥、阿根廷、新加坡、韓國、臺(tái)灣和香港等。它們主要興起于60年代中期到80年代。此期間它們?cè)谑澜绻I(yè)產(chǎn)量中的比重有較大幅度增加,其中墨西哥幾乎增加了50%,巴西約85%,新加坡100%,香港300%,臺(tái)灣400%,韓國600%。除上述幾國外,還有一些國家,如智利、馬來西亞、泰國和菲律賓等國也正向新興工業(yè)國家發(fā)展。

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