亞洲四小龍是指自1970年代起經(jīng)濟迅速發(fā)展的四個亞洲經(jīng)濟體：韓國、臺灣、香港、新加坡。這些位于東亞和東南亞的國家或地區(qū)在1970年代到1990年代經(jīng)濟發(fā)展高速成長，但是，在這之前他們都只以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主。它們利用西方發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)的機會，吸引外國大量的資金和技術(shù)，利用本地廉價而良好的勞動力優(yōu)勢適時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展策略，迅速走上發(fā)展道路，并且成為繼日本國以后亞洲新興的發(fā)達國家或地區(qū)，也成為東亞和東南亞地區(qū)的經(jīng)濟火車頭之一，其成功的經(jīng)濟發(fā)展過程和經(jīng)驗是發(fā)展經(jīng)濟學研究的典型例子。亞洲四小龍的稱呼在其經(jīng)濟高速發(fā)展時期較為常見，1990年代后較為少用。

　　眾所周知，亞洲四小龍的地域面積都不大，人口稠密，經(jīng)濟底子較薄弱，自然資源也不豐富，科技也不十分發(fā)達。它們的經(jīng)濟騰飛在過程和手段上有很多相似或相同的做法和經(jīng)驗。全面參與國際分工，走發(fā)展外向型經(jīng)濟的道路，是它們的共同特征。但是，這并不能說它們的經(jīng)濟發(fā)展模式是相同的。在政府干預經(jīng)濟上，香港開始是采取“自由經(jīng)濟”政策，而新加坡則早就非常重視政府對社會經(jīng)濟發(fā)展的干預。臺灣和韓國雖然在政治體制、國家機器設(shè)置等方面有驚人的相似之處，但兩者在經(jīng)濟發(fā)展的起點、階段、重點等方面又有著很大的不同。另外，即便都實行的是出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略，這四個國家和地區(qū)的側(cè)重點也不盡相同。新加坡的出口導向，主要倚重于外國投資者帶來的技術(shù)創(chuàng)新，香港則主要得益于金融發(fā)展與自由貿(mào)易，而臺灣和韓國，技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長起了關(guān)鍵性作用，臺灣通過引進外國投資與當?shù)?a href="/wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%88%E4%BD%9C" title="企業(yè)合作">企業(yè)合作的方式獲得技術(shù)，韓國則著重購買成套技術(shù)設(shè)備，在此基礎(chǔ)上進行模仿、改造、創(chuàng)新。所以研究亞洲四小龍，人們最常用的是“香港模式”、“臺灣模式”、“韓國模式”和“新加坡模式”，而沒有“四小龍模式”這種籠統(tǒng)的提法。

　　新加坡是一個資源匱乏、面積只有700平方公里、人口500多萬的城市型島國。1965年剛剛建國時，工業(yè)基礎(chǔ)落后，失業(yè)率極高，整個國民經(jīng)濟水平非常低。但在短短幾十年里，經(jīng)歷多次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后，迅速發(fā)展成為亞洲四小龍之一。

　　回顧新加坡經(jīng)濟發(fā)展史，不難看出，差不多每十年新加坡就要進行一次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。從上個世紀60年代的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，70年代的經(jīng)濟密集型產(chǎn)業(yè)，80年代的資本密集型產(chǎn)業(yè)，90年代的科技密集型產(chǎn)業(yè)，一直到21世紀初發(fā)展為知識密集型產(chǎn)業(yè)。

　　新加坡轉(zhuǎn)型成功有兩個至關(guān)重要的因素，即政府主導和引進利用外資。

　　政府干預經(jīng)濟是件非常微妙的事，如果干預恰到好處，則能促進經(jīng)濟發(fā)展，如果干預不到位或過頭，則極有可能成為引起經(jīng)濟動蕩的根源。新加坡政府干預經(jīng)濟的成功可歸功于三點：第一，它采取的干預和調(diào)控方式是間接的而不是直接的。比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的時候，它一般會出臺一系列稅收、補貼政策，而不會以指令性規(guī)定直接干預。第二，對于國民相對公平的法律體制是新加坡經(jīng)濟模式的核心之一，也是政府的重要工作重心。政府非常注重創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓每個公民都有一個獲取公平待遇的機會，在新加坡，凡滿18周歲的公民只要踏入社會，政府就會提供一套舒適的公家住房。第三，新加坡政府的廉潔高效世界公認。據(jù)2009年透明國際調(diào)查結(jié)果，新加坡政府在廉潔程度上排世界第三。

　　外資在新加坡經(jīng)濟發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，據(jù)了解，目前，有來自歐美日等地7000多家跨國企業(yè)和科技伙伴在新加坡設(shè)立了分支機構(gòu)，其中60%的投資者在新加坡設(shè)立了其區(qū)域總部。政府最新統(tǒng)計表明，在新加坡的GDP中，有42%由跨國公司創(chuàng)造。

　　引進外資，新加坡有自己一套做法。它有一個經(jīng)濟發(fā)展局，負責向全球推銷新加坡，招商引資。還在美歐等世界各地常設(shè)招商引資機構(gòu)，派駐“精英”，像間諜一樣長年累月搜索思考各類信息，走訪著名企業(yè)高層主管，說服投資者到新加坡投資。同時，它也非常注重修內(nèi)功，引進外資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基本條件。它針對不同行業(yè)制定不同引資政策，并且在不同時期靈活調(diào)整政策，從而幫助本國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，新加坡也取得了良好的效果。

　　韓國從上世紀70年代起進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，用了20多年時間走過了西方發(fā)達國家100多年工業(yè)化歷程，一躍從一個落后的農(nóng)業(yè)國家崛起為新興工業(yè)化國家，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”。

　　韓國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要經(jīng)驗可概括為三點。首先，大力推行企業(yè)集團化和品牌價值戰(zhàn)略。為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，20世紀70年代起，韓國政府采取各種財政、信貸、貿(mào)易等優(yōu)惠措施，扶持了一批大型企業(yè)集團，減少了資本的分散性和不節(jié)約性，提高了資本集中度。新產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢加上成功的外觀設(shè)計，使得韓國不少產(chǎn)品成為世界著名品牌。韓國也已從一個典型的廉價產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€高端產(chǎn)品創(chuàng)造者。

　　其次，優(yōu)先發(fā)展“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。1972-1979年，韓國的產(chǎn)業(yè)政策傾向于重工業(yè)。確定了鋼鐵、纖維、汽車等十大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，保證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從輕紡工業(yè)向重工業(yè)的順利過渡； 20世紀80年代后，國際形勢發(fā)生了變化，韓國提出發(fā)展技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)；進入21世紀，又把信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為韓國的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并出臺了“促進信息化基本計劃”、“網(wǎng)絡(luò)韓國21世紀”等一系列措施。目前，半導體、液晶顯示器、移動通信終端機已成為韓國的主力出口商品。韓國還計劃在今后5年集中投資開發(fā)第四代移動通信、信息保護系統(tǒng)等核心技術(shù)，促使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為拉動韓國經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)機會的主要動力。

　　縱觀韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展史我們可以看到，韓國政府在特定階段采取的都是有選擇、有重點的產(chǎn)業(yè)政策。

　　再次，技術(shù)創(chuàng)新為韓國經(jīng)濟發(fā)展提供了不竭的動力，以技術(shù)進步為重點的創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展模式推動了韓國核心競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。韓國技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)歷了由引進消化吸收到自主創(chuàng)新的歷程。經(jīng)過多年發(fā)展，韓國形成了較為完備的以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。韓國政府通過采取制定鼓勵創(chuàng)新的財政金融政策和法規(guī)，積極營造創(chuàng)新環(huán)境，支持企業(yè)、大學及研究機構(gòu)等創(chuàng)新要素的創(chuàng)新活動，并且由政府出面，資助、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)新主體力所不能及的難題。

　　臺灣在幾十年的經(jīng)濟發(fā)展歷程中，經(jīng)歷了三次重大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型在1952年至1960年之間，由殖民經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)為進口替代工業(yè)發(fā)展階段，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型在1961年至1985年，重點是大力發(fā)展出口導向經(jīng)濟，形成外向型經(jīng)濟體系。第三次轉(zhuǎn)型是從1986年以來，著力把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到資本技術(shù)密集型，建立更加開放的自由經(jīng)濟體系。20世紀80年代中期臺灣提出自由化、國際化、制度化為主導的轉(zhuǎn)型理念，出臺了一系列推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策措施。

　　臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功靠的是技術(shù)。工業(yè)技術(shù)研究院、科技園、引進硅谷人才、風險投資及其優(yōu)惠政策被稱為臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“五駕馬車”。這“五駕馬車”擰成一股繩，目的只有一個，就是臺灣的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　成立于1973年的工研院，扮演的角色從技術(shù)引進、人才培育、信息提供、衍生公司、育成中心、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)移轉(zhuǎn)等過程，對于臺灣中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程具有舉足輕重的地位。臺積電董事長張忠謀、聯(lián)發(fā)科董事長蔡明介等風云人物都出自工研院，人稱“臺灣總經(jīng)理制造機”。

　　1976年開始籌建的臺灣新竹科技園于1980年正式成立，是臺灣最著名的科技園之一，也是孕育臺灣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，促使臺灣從一個低成本的制造中心成功轉(zhuǎn)變成為全球創(chuàng)新經(jīng)濟的高附加值的制造中心。

　　除了重視本土人才的使用和培養(yǎng)之外，吸引優(yōu)秀的海外人才回來創(chuàng)業(yè)是臺灣科技人才的重要來源。新竹科技園規(guī)定允許科技人員用其專利權(quán)或?qū)ｉT技術(shù)作為股份投資。這一政策對激發(fā)科技人員尤其是臺灣在海外的學子來園區(qū)創(chuàng)業(yè)的積極性具有重大意義。

　　在臺灣的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，創(chuàng)投基金扮演了一個很重要的角色。早期臺灣沒有引導基金，很多產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展；臺灣相關(guān)部門拿出92億元臺幣，撬動240億元臺幣的社會資本，投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

　　另外，臺灣地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)之所以能夠在20世紀80年代迅速起步，并于90年代蓬勃發(fā)展，得益于當局出臺了稅收激勵政策。按照1983年出臺的《創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)管理規(guī)則》及相關(guān)稅收政策，經(jīng)核準設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資公司，除創(chuàng)業(yè)投資公司本身免征資本利得稅之外，對投資創(chuàng)業(yè)投資公司滿兩年的股東，按所投資金額的20%抵免其個人或法人的所得稅。所以這項優(yōu)惠政策也被看成是推動臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“五駕馬車”之一。

　　作為亞洲四小龍之一，香港在1970年以來，從玩具和成衣紡織加工貿(mào)易發(fā)家，促進整個經(jīng)濟的繁榮。香港地小人多，但巔峰時期外貿(mào)經(jīng)濟做得風生水起，外向經(jīng)濟積累的財富數(shù)額驚人，成就一批資本大鱷如李嘉誠、霍英東的崛起。1983年起，港英政府啟動聯(lián)系匯率制度，并為高度自由的市場體系提供相對清廉的政府服務(wù)，引發(fā)國際資本紛紛入港，成就香港國際金融中心的地位。同期，香港加工制造業(yè)開始應(yīng)內(nèi)地改革開放的東風向內(nèi)地遷移，從1980年代后期開始，一時間造就了南中國經(jīng)濟增長的奇跡。

　　很多地方一直在模仿香港模式，但是多以失敗告終，原因在于沒有辦法克隆香港高度開放的自由市場、完善金融機制、最小政府的角色定位，以及在法制、廉政、公共服務(wù)等方面的杰出表現(xiàn)。香港的市場經(jīng)濟體制是經(jīng)過百年發(fā)展和完善，才形成了現(xiàn)在的自由開放型模式。

　　香港奉行自由主義經(jīng)濟政策，對進出口的商品貨物不設(shè)關(guān)稅；對商品市場、生產(chǎn)要素市場和勞動力市場的價格形成不加干預；對所有企業(yè)一視同仁，既不出臺扶持政策也不對企業(yè)生產(chǎn)決策施加任何干涉，企業(yè)擁有完全自主權(quán)。

　　香港的自由貿(mào)易主義吸引和積聚了大量來自東西方商人的資金和人才。高度依賴國際市場，形成了以本產(chǎn)品出口為支柱的工貿(mào)一體化發(fā)展的外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　香港收集、整理和傳遞信息的機構(gòu)及媒體很多，除官方公布的及各種新聞媒體提供的信息外，還可以通過半官方機構(gòu)、世界各地駐港機構(gòu)、工商團體、銀行、商業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共網(wǎng)絡(luò)等獲得。這些信息量大而且全面客觀的信息機構(gòu)，保證了香港個人和企業(yè)能夠及時、準確、迅速而又低廉地獲得市場信息。

　　香港與其它四小龍成員最大的區(qū)別就是奉行政府積極不干預的經(jīng)濟政策。香港公有經(jīng)濟微不足道，香港當局歷來避免對自由經(jīng)濟的過多介入，但鑒于經(jīng)濟發(fā)展多樣化的需要，在整體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)方面逐漸增強了指導性功能。一方面，通過增設(shè)有關(guān)的官方部門和興辦一批半官方機構(gòu)，不斷擴大非官方工商團體和私人企業(yè)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，加強財政金融政策對經(jīng)濟運行進行干預和調(diào)節(jié)力度，并通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供各種服務(wù)和提出一些計劃性建議間接地扶助和影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。