制度環(huán)境
1.什么是制度環(huán)境
制度環(huán)境是指一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎(chǔ)的政治、社會和法律基礎(chǔ)規(guī)則。
2.制度環(huán)境的作用
制度環(huán)境作為一種外部宏觀治理因素,能夠影響到存在其范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟主體。從而使他們在制度環(huán)境的差異下做出不同的行為決策。這些決策效果又會通過企業(yè)績效和市場經(jīng)濟增長等方面來反映。因此本著制度理論中“制度一行為一績效”的行徑。制度環(huán)境的變化會影響到機構(gòu)投資者的行為。進而影響到機構(gòu)投資者對企業(yè)績效的影響。從制度環(huán)境對機構(gòu)投資者治理效應(yīng)影響的研究成果看,國內(nèi)外研究的差異主要表現(xiàn)在國外學(xué)者多是基于國別或者是法系的差異來研究制度環(huán)境差異所造就的不同.而國內(nèi)多依仗樊綱等編制的各省份制度環(huán)境的差異來進行研究。盡管如此,國內(nèi)外的研究結(jié)論卻是基本相同的,即處于一個好的制度環(huán)境更有利與公司治理機制的完善,同樣也更有利于機構(gòu)投資者發(fā)揮積極股東效應(yīng),從而促進企業(yè)績效的提升。制度理論認為,制度作為群體的規(guī)制、規(guī)范和認知結(jié)構(gòu)化的行為出現(xiàn)于社會,而不認同社會與經(jīng)濟行為是個體的行為。作為解釋諸多社會現(xiàn)象的重要理論基礎(chǔ),制度理論關(guān)注集體與組織通過何種方式遵循制度環(huán)境的規(guī)則與規(guī)范,更好地維持合法性,以及組織的生存與合法性的規(guī)制、社會與文化的差異。Scott將制度界定為能給社會帶來穩(wěn)定的、具有認知性、規(guī)范性和規(guī)制性的結(jié)構(gòu)與活動?;诖?,他提出了規(guī)制、規(guī)范和認知三種合法性約束,而規(guī)制、規(guī)范和認知則構(gòu)成了企業(yè)的外部制度環(huán)境。
制度環(huán)境對會計信息質(zhì)量存在著正向的影響作用。制度環(huán)境完備的地區(qū),其會計信息質(zhì)量較高,制度環(huán)境的優(yōu)化會促使企業(yè)提高其會計信息質(zhì)量。而在制度環(huán)境對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響時,市場化程度和地區(qū)誠信度的作用最為明顯。
制度環(huán)境作為審計質(zhì)量的支撐系統(tǒng)之一,對決策過程起著重要作用。制度環(huán)境較差的地區(qū),政府對市場的干預(yù)程度、資源分配權(quán)利較大 ]。在我國,公司上市的資格比較稀缺,地方政府為了使自己的業(yè)績增彩,會保護本地區(qū)的上市公司而干預(yù)審計過程,因此在制度環(huán)境較差的地區(qū)事務(wù)所和客戶存在更多尋租空間¨ 。公司所在地區(qū)制度環(huán)境較好、市場化進程較快、市場上的中介服務(wù)和法律法規(guī)制度較完善,就可能存在制度環(huán)境溢價,其有效性會給高質(zhì)量的會計信息披露提供相應(yīng)的保證?
3.制度環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系[1]
1.制度環(huán)境通過作用于要素配置效率來影響區(qū)域經(jīng)濟增長區(qū)域政府與市場關(guān)系,考察市場分配經(jīng)濟資源的比重、減少政府對企業(yè)的干預(yù)、減輕農(nóng)民的稅費負擔(dān)、減輕企業(yè)的稅外負擔(dān)、縮小政府規(guī)模政府五個方面。作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體,政府分配資源對于穩(wěn)定經(jīng)濟和實現(xiàn)公平有著不容置疑的作用,然而過多和不當(dāng)?shù)恼深A(yù)也會產(chǎn)生負面影響、降低經(jīng)濟效率。因此,良好有度的政府與市場關(guān)系對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)家是重要的資源,但一個社會的科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展的步伐快慢,主要不是取決于該社會企業(yè)家資源的多少,而是取決于該社會的制度安排將稀缺的企業(yè)家資源引向何處。鮑莫爾將企業(yè)家的活動類型分為生產(chǎn)性活動和非生產(chǎn)1生活動,不同的制度環(huán)境和組織方式決定了不同企業(yè)家活動類型獲取報酬的相對大小,也就影響著追求利益最大化的企業(yè)家在生產(chǎn)性活動和非生產(chǎn)性活動投入之間的配置。因此,企業(yè)家所處的制度環(huán)境會影響企業(yè)家對經(jīng)濟繁榮做出的貢獻大小。一般來說,政府控制的資源多、分配經(jīng)濟資源的比重越高,企業(yè)通過市場方式獲取資源的自由度就越小,就越容易誘導(dǎo)企業(yè)家和企業(yè)的非生產(chǎn)性尋租行為。
2.制度環(huán)境通過影響企業(yè)創(chuàng)新激勵作用于區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)品市場競爭環(huán)境,考察價格由市場決定的程度和減少商品生產(chǎn)上的地方保護兩個方面。產(chǎn)品市場環(huán)境體現(xiàn)了市場對價格的調(diào)節(jié)程度,是影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟增長的重要制度變量。價格由市場決定的程度越高、商品生產(chǎn)上的地方保護程度越小,企業(yè)通過各種尋租行為獲取的價值就越少。在這樣的環(huán)境下,缺乏持續(xù)競爭力的企業(yè)會遭到淘汰,企業(yè)要想在市場上長久的生存和謀求更好的發(fā)展,必須專注于生產(chǎn)性活動,通過管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等各種行為來提升自身競爭力;充分競爭形成的市場價格可以有效的傳遞產(chǎn)品的供求信息,促進資源流向能產(chǎn)生更高價值的行業(yè)和領(lǐng)域。