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勞動(dòng)力流動(dòng)

百科 > 人力資源術(shù)語 > 勞動(dòng)力流動(dòng)

1.什么是勞動(dòng)力流動(dòng)

勞動(dòng)力流動(dòng),是指勞動(dòng)力為了獲得更高的勞動(dòng)收入而在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間、就業(yè)狀態(tài)間、企業(yè)間、乃至工作間的轉(zhuǎn)移。[1]勞動(dòng)力在地區(qū)之間的流動(dòng),有利于縮小地區(qū)之間的工資差別勞動(dòng)力在地區(qū)之間的流動(dòng),并不能最終消除地區(qū)之間的工資差別。

2.勞動(dòng)力流動(dòng)基本動(dòng)因的理論[2]

1.配弟一克拉克定理。

17世紀(jì)英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配弟認(rèn)為:“工業(yè)的收益比農(nóng)業(yè)多得多,而商業(yè)的收益又比工業(yè)多得多?!边@種產(chǎn)業(yè)之間的收益差異會(huì)推動(dòng)勞動(dòng)力由低收入產(chǎn)業(yè)向能獲得高收入的產(chǎn)業(yè)流動(dòng),這種差異是勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)的重要原因。1940年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·克拉克計(jì)量并比較了不同收入水平下,就業(yè)人口在三次產(chǎn)業(yè)中分布結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)后,進(jìn)一步驗(yàn)證了配弟的看法,即不同產(chǎn)業(yè)問相對(duì)收入的差異,會(huì)促使勞動(dòng)力向能夠獲得更高收入的部門移動(dòng)。并且認(rèn)為需求收入彈性和投資報(bào)酬的差異是引起收入差異的深層原因:農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性較小,當(dāng)人們的收入提高時(shí),難以隨著人們收入增加而同步增加,并且小于工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的收入彈性。所以,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面國(guó)民收入和勞動(dòng)力分布將從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移至工業(yè)、服務(wù)業(yè);另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步比工業(yè)要困難,對(duì)農(nóng)業(yè)的投資會(huì)出現(xiàn)“報(bào)酬遞減”。而工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步要比農(nóng)業(yè)迅速得多,工業(yè)投資多處于“報(bào)酬遞增”的情況,所以工業(yè)投資多于農(nóng)業(yè)投資,工業(yè)發(fā)展快于農(nóng)業(yè),就業(yè)吸納能力強(qiáng)于農(nóng)業(yè)。

2.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)力流動(dòng)理論。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城流動(dòng),經(jīng)典的劉一費(fèi)一拉二元經(jīng)濟(jì)模型認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)的原因是由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于工業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距表現(xiàn)為工資收入的差距,但是該模型卻沒有進(jìn)一步探討引起工農(nóng)業(yè)工資收入差距的原因,即沒有探討引起勞動(dòng)力流動(dòng)的深層原因。而喬根森(1961)認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)的原因不在于生產(chǎn)率的增加,而在于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的必然變化,是消費(fèi)需求拉動(dòng)的結(jié)果,因?yàn)槿藗儗?duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求是有生理限度的,而對(duì)工業(yè)品的需求可以說是無止境的。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)滿足人口需求時(shí),農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)失去需求拉動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力和人口就轉(zhuǎn)向需求旺盛的工業(yè)部門。托達(dá)羅(1969)發(fā)展了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)理論,他認(rèn)為勞動(dòng)力的流動(dòng)取決于預(yù)期收入的差異。

3,部門轉(zhuǎn)移理論。

利利安(1982)的部門轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為,產(chǎn)品市場(chǎng)上消費(fèi)需求的變動(dòng)會(huì)引起勞動(dòng)力需求的波動(dòng),會(huì)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)上工資差異,進(jìn)而促使勞動(dòng)力在部門之間轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力會(huì)從衰退部門向擴(kuò)張部門轉(zhuǎn)移,在此過程中會(huì)引起失業(yè)率的變動(dòng),并且構(gòu)造了利利安指數(shù)來反映由于勞動(dòng)力部門流動(dòng)而引起失業(yè)率的變化。

3.我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的兩種形態(tài)[2]

我國(guó)也會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)變動(dòng)和產(chǎn)業(yè)興衰轉(zhuǎn)化,其中也必然引起勞動(dòng)力流動(dòng)。改革開放以來對(duì)我國(guó)有深刻影響的勞動(dòng)力流動(dòng)大致有:一是勞動(dòng)力鄉(xiāng)城流動(dòng),二是以城鎮(zhèn)下崗失業(yè)形式出現(xiàn)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng),這兩次大規(guī)模流動(dòng)給我國(guó)帶來了就業(yè)壓力,但由于出現(xiàn)的背景、時(shí)間不同,所以表現(xiàn)為不同形態(tài)。

1.勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城流動(dòng)。隨著國(guó)民收入的提高,農(nóng)產(chǎn)品需求收入彈性逐漸降低,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例下降,而工業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求不斷上升,這些部門開始創(chuàng)造比農(nóng)業(yè)更多的社會(huì)財(cái)富,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比例越來越大。作為重要的生產(chǎn)要素,勞動(dòng)力也逐步流向創(chuàng)造更多財(cái)富的工業(yè)服務(wù)業(yè)。城鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,勞動(dòng)需求不斷增加,不少農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)中找到工作,由于示范效應(yīng),大量農(nóng)村勞動(dòng)力便涌入城鎮(zhèn)。同時(shí)由于大量農(nóng)村勞動(dòng)力的進(jìn)入,推動(dòng)了城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè),進(jìn)而加快了勞動(dòng)力流動(dòng)??傮w上,由于產(chǎn)業(yè)興衰轉(zhuǎn)化致使勞動(dòng)力鄉(xiāng)城流動(dòng),這種流動(dòng)沖擊著傳統(tǒng)戶籍、就業(yè)等制度,這些制度不得不改革,而這些制度的松動(dòng)又進(jìn)一步推動(dòng)了勞動(dòng)力流動(dòng)。如此使得我國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模的勞動(dòng)力鄉(xiāng)城流動(dòng)。需要指出的是,在歐美國(guó)家均出現(xiàn)過這種鄉(xiāng)城流動(dòng),這種農(nóng)業(yè)向工業(yè)的流動(dòng)并非我國(guó)的特有現(xiàn)象,只是由于國(guó)家制度的不同,人口、經(jīng)濟(jì)背景的差異,在各國(guó)表現(xiàn)特點(diǎn)也不同。在我國(guó),由于需求變動(dòng)引起農(nóng)業(yè)衰退工業(yè)興起是勞動(dòng)力流動(dòng)的深層原因,這是和其他國(guó)家的共同點(diǎn)。但相關(guān)制度改革所引起的流動(dòng)“勢(shì)能”的釋放,以及我國(guó)人口數(shù)量巨大,導(dǎo)致大規(guī)模的勞動(dòng)力鄉(xiāng)城流動(dòng),則是我國(guó)獨(dú)有的特點(diǎn)。

2.下崗失業(yè)形態(tài)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)。鄉(xiāng)城流動(dòng)是一種“典型”的勞動(dòng)力流動(dòng),而我國(guó)出現(xiàn)的城鎮(zhèn)下崗現(xiàn)象則是一種“非典型”的勞動(dòng)力流動(dòng)。這主要是由于我國(guó)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員在事實(shí)上已經(jīng)離開了原有工作崗位,但并沒有退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部門調(diào)查顯示,下崗職工的平均年齡為39 歲,且35歲以上的占到72.5%,其中,35-45歲占49.3%??梢娺@些下崗人員多數(shù)正處于工作的最佳年齡,他們退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的可能性不大,據(jù)估計(jì),累計(jì)下崗職工中,有大約2/3得以再就業(yè)。下崗職工的再就業(yè)意味著這些勞動(dòng)力從原有工作崗位流向了新的工作崗位,這無疑可以視為一種勞動(dòng)力流動(dòng)。它與鄉(xiāng)城流動(dòng)的區(qū)別在于,它沒有表現(xiàn)為勞動(dòng)力在地區(qū)之間的流動(dòng),而是主要表現(xiàn)為在城鎮(zhèn)中企業(yè)、職業(yè)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng)。并且下崗人員從原有單位退出后,大多數(shù)沒有馬上在新的崗位就業(yè),而是處于等待、觀望之中,再就業(yè)的時(shí)滯性多少會(huì)影響人們對(duì)這種勞動(dòng)力流動(dòng)的判斷,但并不影響把它作為一種勞動(dòng)力流動(dòng)形態(tài)。

4.信息不對(duì)稱對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響[3]

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視

勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視可定義為:在勞動(dòng)市場(chǎng)上對(duì)勞動(dòng)者與生產(chǎn)效率無關(guān)的個(gè)人特征的評(píng)價(jià)。

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)上雙方信息嚴(yán)重不對(duì)稱,雇主無法獲得外來勞動(dòng)者有效信息或信息搜尋成本較高。這樣,當(dāng)雇主難以根據(jù)外來勞動(dòng)者的有效信息做出具體判斷和評(píng)價(jià),但又必須與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來和做出決策時(shí),便可能自發(fā)通過各種歧視性手段來增加外來勞動(dòng)者的流動(dòng)成本,從而起到甄別勞動(dòng)者、降低決策風(fēng)險(xiǎn)的作用。在這里,歧視并不僅像通常所認(rèn)為的是一種不合理的偏見,更重要的是它是一種在無法獲得完全有效信息時(shí)的信息甄別機(jī)制。

假定某城市制定一項(xiàng)針對(duì)外來勞動(dòng)力的歧視性政策,規(guī)定外來勞動(dòng)者必須擁有n項(xiàng)證件,并交納一定數(shù)額的證件工本費(fèi)及管理費(fèi)用,否則將禁止在當(dāng)?shù)毓ぷ?、租房等。外來勞?dòng)力將為此付出不低的貨幣費(fèi)用和心理成本,流入勞動(dòng)力減少;在降低外來勞動(dòng)力流人人數(shù)、增加外來勞動(dòng)力的流入成本的同時(shí),該歧視性政策完成了對(duì)外來勞動(dòng)者的優(yōu)劣的甄別。

這里隱含著如下價(jià)值判斷:生產(chǎn)能力和道德水平較高的優(yōu)的外來勞動(dòng)力,愿意留在城市并付出因歧視性政策增加的較高的額外流動(dòng)成本的可能性比較劣的勞動(dòng)力大。因?yàn)榱拥耐鈦韯趧?dòng)力期望收入低于優(yōu)的勞動(dòng)力,且其收入具有風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,接受額外流動(dòng)成本難以從相應(yīng)的收益中獲得完全補(bǔ)償,將不會(huì)選擇接受歧視性政策。據(jù)此,雇主可以在無法獲得具體勞動(dòng)者有效信息的情況下,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行甄別,做出相應(yīng)決策,如雇主不雇用沒有規(guī)定證件的勞動(dòng)者,房東不將房子租給沒有規(guī)定證件的外來人口等。因此,信息不對(duì)稱將強(qiáng)化企業(yè)、政府等相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)外來勞動(dòng)力的歧視。同時(shí),必須指出,歧視作為甄別機(jī)制落實(shí)到某個(gè)具體勞動(dòng)者身上時(shí)很可能是不公正的和錯(cuò)誤的。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)萎縮

從勞動(dòng)力就業(yè)的去向來看,第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)受信息不對(duì)稱的影響更大,在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,適應(yīng)低素質(zhì)勞動(dòng)者就業(yè)的家庭服務(wù)業(yè)存在著最嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。因?yàn)檫@種服務(wù)關(guān)系到人們生活的安全與質(zhì)量,因此雇主和雇員之間既要互相識(shí)別對(duì)方的逆向選擇,又要互相提防對(duì)方的道德風(fēng)險(xiǎn)。而這一領(lǐng)域正是我國(guó)今后吸納勞動(dòng)力就業(yè),尤其是下崗工人再就業(yè)最有潛力的空間。

3.文憑、證書泛濫

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)上企業(yè)和雇員之間的信息不對(duì)稱,市場(chǎng)要求一種信號(hào)來幫助信息缺乏的一方進(jìn)行識(shí)別。對(duì)于企業(yè)來說,應(yīng)聘者的受教育水平起著篩選和指示的作用。一個(gè)有大學(xué)文憑的人向企業(yè)提供一種能夠證明其有能力的信號(hào)。正是憑著“文憑”這個(gè)信號(hào),企業(yè)會(huì)按一般水平所做的決策來取舍雇員,并決定其應(yīng)得的報(bào)酬。特別是在雇員的生產(chǎn)率難以計(jì)量的那些經(jīng)濟(jì)部門,文憑就顯得更為重要。可見,人們選擇接受教育很可能不是為了獲得更多的知識(shí)和生產(chǎn)技能,而是為了將自己與低能力者區(qū)分開來,使?jié)撛诘墓椭飨嘈潘麄兡軇?chuàng)造較高的生產(chǎn)效率,應(yīng)拿較高的工資于是,學(xué)歷和文憑在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就成為求職者標(biāo)識(shí)自己,雇主選擇職員的主要指標(biāo),甚至是唯一指標(biāo)。在這種狀況下,一方面求職者為了謀求一份好工作必然會(huì)不斷地追求高學(xué)歷,另一方面雇主為了求得高能職員,其目光也自然不斷地向高學(xué)歷看齊,也就形成了今天所謂的“唯文憑主義”、“學(xué)歷社會(huì)” 也就導(dǎo)致我國(guó)近年來勞動(dòng)人才市場(chǎng)上文憑、證書泛濫,甚至假文憑、證書充斥市場(chǎng)的現(xiàn)象。很顯然,這一現(xiàn)象直接損害了雇主的利益。

4.勞動(dòng)合同管理不規(guī)范

目前,由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)法規(guī)制度還不是非常完善,勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求,信息不對(duì)稱使勞動(dòng)合同管理中求職者受損的現(xiàn)象比比皆是。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

第一,試用期陷阱。

目前,由于我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)供過于求,下崗失業(yè)人員逐年增加,待業(yè)大學(xué)生開始出現(xiàn),不少用人單位利用這種市場(chǎng)背景來騙取廉價(jià)的勞動(dòng)力,提出試用期,試用后才愿意和求職者簽定正式勞動(dòng)合同。結(jié)果是試用期內(nèi)求職者的合法權(quán)益得不到保障,試用期一到馬上和求職者解除勞動(dòng)關(guān)系。由于我國(guó)現(xiàn)行的法律尚未就這一問題做出明確規(guī)定,一旦發(fā)生糾紛,很難處理。

第二,簽訂不規(guī)范的勞動(dòng)合同。

有些人由于求職心切,在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí),往往不注意保護(hù)自己的合法權(quán)利。雖然勞動(dòng)部門有固定的勞動(dòng)合同文本,但各用人單位的具體情況會(huì)有所不同,這樣一部分用人單位會(huì)趁機(jī)傷害求職者的利益,比如:加班不給加班工資、工作時(shí)間太長(zhǎng)、故意拖欠職工工資及各種保險(xiǎn)等等。這些都是勞資雙方由于對(duì)信息的掌握或利用不對(duì)稱而引起的勞動(dòng)管理問題。

5.勞動(dòng)力流動(dòng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示[4]

從世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)中,有以下幾點(diǎn)是值得我們借鑒的:

(1)在經(jīng)濟(jì)起飛之前的資本積累階段,資本主義國(guó)家通過暴力方式迫使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛階段,發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)主要靠工業(yè)的高速發(fā)展來解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期階段,主要靠第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。主要發(fā)達(dá)國(guó)家用了大約40—100年的時(shí)間保持工業(yè)快速增長(zhǎng),使人均GDP由200—500美元增加到1000—2000美元,從而使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力的比重由50% 一60%下降到15%-25%的水平??梢哉f,工業(yè)化的速度有多快,規(guī)模有多大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度就有多快,規(guī)模就有多大。而在工業(yè)化的中后期,第三產(chǎn)業(yè)必然加快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將吸收更多的勞動(dòng)力就業(yè)。例如,英國(guó)建立農(nóng)工綜合體,就是在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),例如食品加工工業(yè)等。這些工業(yè)使大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 6]。使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入農(nóng)業(yè)的前導(dǎo)和后續(xù)部門,實(shí)際上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比重都在50%以上.有的高達(dá)60% 一70% ,第三產(chǎn)業(yè)中有相當(dāng)多的就業(yè)人口來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

(2)正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要保證 是以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,還是以發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)為主;是以發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主,還是以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主,這些都對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度有重要影響。日本在工業(yè)化早期重視節(jié)約資本的創(chuàng)新,英國(guó)在工業(yè)化后期發(fā)展農(nóng)工綜合體,都是在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以適應(yīng)吸收更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的需要。同樣,韓國(guó)和臺(tái)灣也在20世紀(jì)60—70年代大力發(fā)展出口導(dǎo)向型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而美國(guó)則針對(duì)本國(guó)勞動(dòng)力短缺的特點(diǎn),大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)??梢姡铀俎r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,必須有切合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

(3)勞動(dòng)力素質(zhì)的優(yōu)化是保證農(nóng)村剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要條件。日本從明治時(shí)代開始,就非常重視教育事業(yè)的發(fā)展。日本的教育事業(yè)特別是初等教育和職業(yè)教育,由于獲得了政府的大量撥款而得到了迅速發(fā)展。二戰(zhàn)后,日本政府對(duì)教育事業(yè)傾注了更大的努力。70年代中期,日本已基本普及了高中教育。教育事業(yè)的發(fā)展意味著人力資本投資的加大和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,這使日本農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)于非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)具有良好的適應(yīng)性,這也是日本戰(zhàn)后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以迅速轉(zhuǎn)移的內(nèi)在條件。同樣,美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家也非常重視勞動(dòng)力素質(zhì)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的重要作用。

(4)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移需要與國(guó)情相適應(yīng)的土地政策。農(nóng)村勞動(dòng)力和土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素要重新組合,土地要素也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明,伴隨農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,土地主要經(jīng)歷以下兩種類型的調(diào)整:其一,土地集中。例如在美國(guó),不僅農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸變大,還出現(xiàn)了大農(nóng)場(chǎng)。其二,土地集中不明顯。例如在日本,雖然戰(zhàn)后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快,但土地的集中程度卻相對(duì)低于歐美國(guó)家,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化普遍,秉承著小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)。這說明,一國(guó)或地區(qū)在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中要遵循本國(guó)國(guó)情或地區(qū)區(qū)情;各國(guó)和地區(qū)政府要制定符合本地資源稟賦狀況的政策。在全社會(huì)總勞動(dòng)力中,如果從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力的比重占10%左右,是一個(gè)國(guó)家基本上完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的標(biāo)志。完成這個(gè)過程,英國(guó)大致用了300年,法國(guó)用了120年,加拿大、美國(guó)、日本用了100年左右。綜合我國(guó)目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及其增長(zhǎng)情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸收前景,我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將是一個(gè)長(zhǎng)期、緩慢的過程。成功的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),為我們進(jìn)一步選擇適合我國(guó)實(shí)際的城市化道路,提供了有利的借鑒。

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