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流通領(lǐng)域

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1.什么是流通領(lǐng)域

  流通領(lǐng)域是指以貨幣為媒介交換商品的領(lǐng)域。(通常我們講的商業(yè))它連接生產(chǎn)消費,是社會生產(chǎn)不可缺的一個環(huán)節(jié)。流通領(lǐng)域不創(chuàng)造社會產(chǎn)品國民收入。就商品價值流通而言,商品流通規(guī)模指一定時期內(nèi)商品交換總量或商品買賣總量(商流規(guī)模);就商品使用價值流通而言,則是指一定時期內(nèi)的商品周轉(zhuǎn)量。

2.流通領(lǐng)域的價值創(chuàng)造[1]

  關(guān)于這個問題,馬克思《資本論》中有明確論述。他說:“流通過程是總再生產(chǎn)過程的一個階段。但是在流通過程中,不生產(chǎn)任何價值,因而也不生產(chǎn)任何剩余價值。在這個過程中,只是同一價值量發(fā)生了形式變化。事實上不過是發(fā)生了商品的形態(tài)變化,這種形態(tài)變化本身同價值創(chuàng)造或價值變化毫無關(guān)系。”也就是說,在馬克思看來,商品流通過程是不創(chuàng)造價值和剩余價值的。

  但是,馬克思進一步指出:“商人資本既不創(chuàng)造價值,也不創(chuàng)造剩余價值,就是說,它不直接創(chuàng)造它們。但既然它有助于流通時間的縮短,它就能間接地有助于產(chǎn)業(yè)資本家所生產(chǎn)的剩余價值的增加。這就是說,作為總再生產(chǎn)過程中的流通階段,它是不生產(chǎn)價值和剩余價值的,但是它有助于流通時間的縮短,因此它間接有助于價值和剩余價值的增加。問題在于,這種間接到什么程度以及如何具體量化?

  馬克思還指出:“商品在空間上的流通,即實際的移動,就是商品的運輸運輸業(yè)一方面形成一個獨立的生產(chǎn)部門,從而形成生產(chǎn)資本的一個特殊的投資領(lǐng)域。另一方面,它又具有如下的特征:它表現(xiàn)為生產(chǎn)過程在流通過程內(nèi)的繼續(xù),并且為了流通過程而繼續(xù)”。此外,與此相聯(lián)系的保管、包裝、加工活動也是如此,也有一個如何度量的問題。

  馬克思在談到流通費用的性質(zhì)時認為:“對產(chǎn)業(yè)資本來說,流通費用看來是并且確實是非生產(chǎn)費用。對商人來說,流通費用表現(xiàn)為他的利潤的源泉,在一般利潤率的前提下,他的利潤和這種流通費用的大小成比例。因此,投在這種流通費用上的支出,對商業(yè)資本來說,是一種生產(chǎn)投資。所以,它所購買的商業(yè)勞動,對它來說,也是一種直接的生產(chǎn)勞動。這就是說,商業(yè)勞動對產(chǎn)業(yè)資本來說,是一種非生產(chǎn)勞動,而對商業(yè)資本來說,則是一種直接的生產(chǎn)勞動。

  馬克思在當時的條件下,主要是涉及物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的勞動性質(zhì)問題,很少涉及非物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的勞動性質(zhì)問題;特別是對當前占很大比例的金融資本、虛擬資本、精神產(chǎn)品、信息產(chǎn)品等的流通性質(zhì)問題,基本上沒有論及。進一步探討這些問題,是我們這些后來者義不容辭的責任和任務(wù)。

3.流通領(lǐng)域的價值實現(xiàn)與補償[1]

  首先,馬克思強調(diào)了流通過程的重大意義。他指出:“物的使用價值對于人來說沒有交換就能實現(xiàn),就是說,在物和人的直接關(guān)系中就能實現(xiàn):相反。物的價值則只能在交換中實現(xiàn),就是說,只能在一種社會的過程中實現(xiàn)”。并且特別強調(diào):“商品價值從商品體跳到金體上,是商品的驚險的跳躍。這個跳躍如果不成功。摔壞的不是商品,但一定是商品所有者?!边@就是說,商品的價值能否實現(xiàn),關(guān)系到商品生產(chǎn)者的生死存亡問題,當然也就關(guān)系到商品經(jīng)濟的興衰問題。

  其次,馬克思詳細分析了商品流通過程中所耗費的成本及其性質(zhì)。他指出,商品流通費用按其性質(zhì)可分為兩種:一種是生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域繼續(xù)所花的費用,其性質(zhì)與生產(chǎn)過程中所花的費用一樣:另一種是僅與商品的形態(tài)變化有關(guān)的費用,如由商品形態(tài)變?yōu)樨泿判螒B(tài)(即出售),或由貨幣形態(tài)變?yōu)樯唐沸螒B(tài)(即購買)所花的費用,稱為純粹流通費用,屬于非生產(chǎn)性的費用。與流通費用的性質(zhì)相聯(lián)系的,是關(guān)于流通費用的價值補償問題。關(guān)于第一種流通費用的補償,同生產(chǎn)過程中生產(chǎn)費用的補償一樣,都是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)的總價值中作為補償基金的部分來補償。關(guān)于第二種流通費用(即純粹流通費用)的補償,馬克思指出,從微觀層面上表現(xiàn)為商品加價來補償,而從宏觀層面上看,歸結(jié)到底是由剩余產(chǎn)品的價值來補償。

  最后,關(guān)于價值與價格不一致所形成的價值創(chuàng)造與實現(xiàn)的矛盾問題。馬克思指出只有通過價值規(guī)律的調(diào)節(jié)才能不斷解決。首先對同一部門來說,是由某種產(chǎn)品社會必要勞動時間來調(diào)節(jié)。其次對不同部門來說,是通過價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格的調(diào)節(jié)來解決。至于具體的解決方式,應根據(jù)不同的情況來分析。

4.我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的歷程回顧[2]

  中國流通領(lǐng)域的對外開放歷程可以簡單分為以下四個階段:

  (一)中國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的前期狀況

  中國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放序幕的拉開最早可以追溯到2O世紀7O年代末期第一罐可口可樂在中國市場的銷售。根據(jù)1983年9月國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第六十四條中規(guī)定合營企業(yè)在中國銷售產(chǎn)品,介于商業(yè)、物資部門經(jīng)營物資,由商業(yè)、物資部門向合營企業(yè)訂購。這樣,隨著國外商品陸續(xù)進入中國市場,開始推動了中國流通領(lǐng)域的對外開放。到了1990年12月,對外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》,其中第四條規(guī)定,國內(nèi)商業(yè)、對外貿(mào)易等行業(yè)禁止設(shè)立外商獨資企業(yè);第四十六條同時規(guī)定,外資企業(yè)有權(quán)依照批準在中國銷售該企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的,也可以委托中國的商業(yè)機構(gòu)代銷。

  這一時期一直持續(xù)到1992年7月,政府的政策基本上是禁止外商在中國開辦獨資合資零售、批發(fā)企業(yè),但外商投資生產(chǎn)企業(yè)可在中國國內(nèi)銷售部分產(chǎn)品。

  (二)中國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的起步階段

  1992年7月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于商業(yè)零售領(lǐng)域利用外資問題的批復》,同意先在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個城市和深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經(jīng)濟特區(qū),各試辦一至兩個中外合資合作經(jīng)營的商業(yè)零售企業(yè),但股份比例中方必須控股51% 以上,不興辦外商獨資經(jīng)營的商業(yè)零售企業(yè)。自此,中國流通領(lǐng)域的對外開放進入了起步階段。

  1993年3月,國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路的通知》中提出:“經(jīng)國家批準,在一些城市和地區(qū)試辦中外合資的零售商業(yè)物資供銷企業(yè)”。由于“物資供銷”即指生產(chǎn)資料批發(fā),此文件第一次將批發(fā)領(lǐng)域列入了對外開放范圍。

  根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒(1996)》統(tǒng)計,到1995年底,外商投資零售商業(yè)網(wǎng)點達354個,零售業(yè)從業(yè)人員為17411人,零售額達到41.5億元。

  (三)中國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的快速發(fā)展階段

  1995年6月,經(jīng)國務(wù)院批準,國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《指導外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。在《指導目錄》中,允許有限度地吸收外商投資,中國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放步入了快速發(fā)展階段。

  1995年1O月,國務(wù)院決定在北京或上海試辦兩家中外合資的連鎖商業(yè)企業(yè)。除稅收等政策比照國務(wù)院《關(guān)于商業(yè)零售領(lǐng)域利用外資問題的批復》執(zhí)行外,規(guī)定中外合資連鎖商業(yè)企業(yè)必須由中方控股51% 以上,經(jīng)營年限不超過3O年等。試辦的中外合資連鎖商業(yè)項目須由國務(wù)院審批。1995牛11月,時任國家主席的江澤民亞太經(jīng)合組織大阪會議上宣布,自1996年,中國將單方面采取五項促進貿(mào)易自由和投資自由化的重要措施。其中之一為:繼續(xù)擴大試辦中外合資商業(yè)零售業(yè)。并承諾:中國將在2020年以后實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。

  到1996年6月,國務(wù)院正式批準了15家零售合資企業(yè),其中外商控股的8家,中方控股的只有1家,其余為各占一半。1996年8月,世界最大的零售商——美國沃爾瑪零售集團所屬公司在深圳興建的沃爾瑪購物廣場和山姆會員店正式開業(yè);1996年1O月,中外合資興建的廣州正大萬客隆商場開業(yè)。

  1996年9月,國務(wù)院審批決定在上海浦東和深圳試辦中外合資對外貿(mào)易公司,規(guī)定合資外貿(mào)公司必須由中方控股和國務(wù)院審批。同時允許合資外貿(mào)公司經(jīng)營進口商品和部分出口商品的批發(fā)業(yè)務(wù),從而再次打破了我國流通領(lǐng)域批發(fā)和外貿(mào)不對外開放的局面。

  1999年6月,國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》,這是我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放跨出的歷史性一步。這首先是擴展了引進外資商業(yè)的地域范圍,商業(yè)開放的試點地域從1992年《批復》中規(guī)定的6個城市5個特區(qū)擴大到所有“省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)”。其次是開放了批發(fā)業(yè),允許在4個直轄市各試辦一家批發(fā)試點企業(yè),方式可以是合資零售企業(yè)“經(jīng)批準后兼營批發(fā)業(yè)務(wù)”或新設(shè)批發(fā)企業(yè)。2001年7月,上海一百集團和日本丸紅株式會社共同投資組建了第一個中外合資批發(fā)企業(yè)一一上海百紅商業(yè)貿(mào)易有限公司,標志著中國批發(fā)業(yè)的正式對外開放。最后是開始有條件地允許外資控股商業(yè)企業(yè)。規(guī)定可由外方控股的商業(yè)企業(yè)有三種:一是只有3家以下分店的合營商業(yè)企業(yè);二是連鎖專賣店專業(yè)店、便民店(這兩類企業(yè)中方股份只要不低于35%即可);三是外方大量采購國內(nèi)產(chǎn)品,并能借助國際分銷網(wǎng)絡(luò)擴大中國產(chǎn)品出口的合資企業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準后也可以由外方控股。《辦法》為跨國零售集團提供了建立控股流通企業(yè)的政策保障。

  據(jù)商業(yè)聯(lián)合會《中國零售業(yè)白皮書》披露,到2001年底,限額以上外商投資零售企業(yè)在我國已發(fā)展到362家,分布在國內(nèi)2O多個省市,主要集中在上海、北京、深圳、廣州、南京、杭州等大中城市。全球5O家最大的零售企業(yè)已有2/3進入了中國,如美國的沃爾瑪、法國的家樂福、德國的麥德龍等零售業(yè)巨頭,已經(jīng)逐步在中國形成了一定的分銷規(guī)模。截至2002年9月,國務(wù)院正式審批以及各地方政府自行批準的外商投資零售企業(yè)已達370多家。

  (四)中國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的全面規(guī)范發(fā)展階段

  2001年l2月11日中國正式加入世貿(mào)組織,必須完全履行WTO基本準則,即非歧視、貿(mào)易遞減、自由進入市場、公平競爭與交易等,這是我國向全世界所有加入WTO國家所作的承諾。按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(General Agreement of Trade inServices,簡寫為GATS)和中國與其他WTO成員國雙邊協(xié)議承諾的實行流通領(lǐng)域的對外開放。這樣,中國流通領(lǐng)域的對外開放以法律的方式明確了中國在招商引資方面的產(chǎn)業(yè)指導政策、投資形式、出資方式、稅收上的優(yōu)惠政策、利潤的匯出、專門技術(shù)的歸屬、投資企業(yè)的歸屬、對再投資的優(yōu)惠政策等,為各單項法規(guī)和地方法規(guī)的制定、修改提供指導方針,從而為外資提供一個公平的競爭舞臺。

  僅2002年就批準合營商業(yè)企業(yè)46家,其中8家外資連鎖企業(yè)在中國新開28個門店,包括來自國外的家樂福、歐尚百安居等世界巨頭和來自臺灣的統(tǒng)一、香港的華潤

  2004年4月16日,商務(wù)部頒布了《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》,在第十七、十八條除對部分產(chǎn)品有所限制,以及在開放的時間上略有先后以外,無論是流通領(lǐng)域的經(jīng)營形式、經(jīng)營的地域,還是經(jīng)營的范圍都是全面開放,而且在二十二條中明確提出取消批發(fā)地域限制,同時廢止1992年制定的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》。由此,中國流通領(lǐng)域的對外開放進入了一個全方位、多層次、跨地域的嶄新時代。

  根據(jù)統(tǒng)計資料,中國流通領(lǐng)域利用外資從1992年開始,截止2003年9月,累計實際利用外資約3O億美元,外資商業(yè)企業(yè)234家,分店3800多個。

5.我國流通領(lǐng)域的對外開放對策展望[2]

  隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷深入,中國流通業(yè)參與國際分工已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,中國作為WTO組織正式成員,必須完全履行WTO的基本準則。但與此同時,中國作為發(fā)展中國家可以享有以下有關(guān)權(quán)利:允許發(fā)展中國家逐步開放市場;在市場準人、國民待遇義務(wù)承擔上與一般原則分開,承諾允許發(fā)展中國家在一定條件下采取緊急措施,并特別要求發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供服務(wù)業(yè)技術(shù)援助等。針對我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的歷程和發(fā)展現(xiàn)狀,我們還應該采取下列應對策略:

  (一)樹立全球經(jīng)營戰(zhàn)略

  中國已經(jīng)加入了WTO,中國的流通領(lǐng)域必然要與國際接軌,而流通產(chǎn)業(yè)國際化經(jīng)營是一個雙向過程,因此,不能把眼光只盯在國內(nèi),要積極參與國際流通的競爭,并在競爭中不斷提高中國流通產(chǎn)業(yè)的競爭力。

  采取全球化戰(zhàn)略,不僅需要構(gòu)筑全球性商流、物流的網(wǎng)絡(luò),還需要采用最新的管理技術(shù)管理手段。因為信息網(wǎng)絡(luò)化是商業(yè)、物流、電子商務(wù)高速運行的平臺,所以,中國流通業(yè)的國際化策略不能離開這一重要前提,這同時也是中國快速趕超發(fā)達國家的必然途徑。

  (二)發(fā)揮政策的計劃和引導作用

  隨著流通領(lǐng)域競爭的加劇以及消費者購物習慣的改變,各種新興流通業(yè)態(tài)也在蓬勃發(fā)展,并不斷更新。中國流通業(yè)發(fā)展從整體上看是一種模仿性的創(chuàng)新,即根據(jù)發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,不斷學習掌握先進的管理技術(shù),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在避免發(fā)達國家走過的彎路的同時,實行大膽超越,從而最終超過發(fā)達國家的水平。如在發(fā)達國家已經(jīng)開始遭受飽和困擾的倉儲式為基礎(chǔ)的零售商形式,就是中國流通創(chuàng)新需要借鑒的經(jīng)驗,發(fā)揮政府的指導作用,積極探索符合中國國情的新的業(yè)態(tài)模式,做到推陳出新。因此,在引資時,應首先鼓勵外商引進新型業(yè)態(tài),以帶動整個行業(yè)發(fā)展。

  此外,政府在商業(yè)流通網(wǎng)點的建設(shè)規(guī)劃做到先行一步,把流通領(lǐng)域利用外資的項目納人城市規(guī)劃中。比如,在做遠景規(guī)劃時,學習德、意等國的做法,對新設(shè)的大型零售商店進行市場和環(huán)境等方面的審查。通過檢驗當?shù)厝丝诿芏?、現(xiàn)有商店數(shù)量和新店將對交通環(huán)境產(chǎn)生的影響等來決定是否給予市場準人,防止過度競爭重復建設(shè)。

  (三)打破各種形式的封鎖和壟斷

  通過市場化企業(yè)兼并資產(chǎn)重組資本運作,形成跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)有國際競爭力的超大型跨國流通企業(yè)集團,提高市場集中度、資產(chǎn)聚合度和規(guī)模經(jīng)濟效益,增強我國流通業(yè)整體國內(nèi)、國際市場競爭能力。這既有利于全國統(tǒng)一市場的形成,也有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,進一步催化并發(fā)展一批跨國界的流通企業(yè)。

  為此,要打破由地方保護和行業(yè)保護形成的地區(qū)分割,促進形成全國統(tǒng)一市場,制定相關(guān)法律、法規(guī)和市場準人規(guī)則,真正發(fā)揮市場機制基礎(chǔ)性配置資源的作用。另外,應加快出臺反壟斷法,反壟斷法不僅針對壟斷企業(yè),而且針對形成壟斷的行為。這樣,當一些國際跨國流通企業(yè)集團憑借其雄厚資金、先進技術(shù)和低廉的價格對某一商品的生產(chǎn)與分銷實施壟斷時,可依法制約,從而保護市場競爭的公平和有效。

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