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國(guó)民收入

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1.什么是國(guó)民收入

國(guó)民收入是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi)物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者新創(chuàng)造的價(jià)值的總和,社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值扣除用于補(bǔ)償消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值的余額。國(guó)民收入在物質(zhì)形態(tài)上表現(xiàn)為體現(xiàn)新創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)資料消費(fèi)資料兩部分。創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門主要有:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和為生產(chǎn)服務(wù)的運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)等。商業(yè)部門中的分類 、包裝、保管等勞動(dòng),作為生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域的繼續(xù),也創(chuàng)造一部分國(guó)民收入。

2.國(guó)民收入增長(zhǎng)的決定因素

國(guó)民收入增長(zhǎng)的決定因素主要有:

①社會(huì)投入物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)量的增加。在其他條件既定的情況下,投入物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)量與國(guó)民收入的增長(zhǎng)量成正比。

② 社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。物質(zhì)形態(tài)上的國(guó)民收入與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高成正比,社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,國(guó)民收入增長(zhǎng)得就越快。

③生產(chǎn)資料的節(jié)約。節(jié)約生產(chǎn)資料可以用同量生產(chǎn)資料生產(chǎn)更多的社會(huì)總產(chǎn)品,從而使得同量社會(huì)總產(chǎn)品中,國(guó)民收入所占的比重相對(duì)增大 。

在這3個(gè)決定因素中,社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是國(guó)民收入增長(zhǎng)的最重要的因素。

3.國(guó)民收入指標(biāo)作用

國(guó)民收入是反映一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo),人均國(guó)民收入則是直接反映這個(gè)國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活水平的綜合指標(biāo)。國(guó)民收入作為綜合指標(biāo),它可以反映社會(huì)再生產(chǎn)及其最終結(jié)果;在不同的社會(huì)制度下,國(guó)民收入反映不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如,資本主義制度下的國(guó)民收入所體現(xiàn)的積累與消費(fèi)的關(guān)系,反映的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)利益對(duì)抗的關(guān)系;社會(huì)主義制度下的國(guó)民收入所體現(xiàn)的積累與消費(fèi)的關(guān)系,反映的則是勞動(dòng)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與目前利益之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國(guó)民收入作為一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值的總和,能夠比較準(zhǔn)確地反映這個(gè)國(guó)家新增加的物質(zhì)財(cái)富,因而也是反映宏觀經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。

4.國(guó)民收入的內(nèi)容

國(guó)民收入從創(chuàng)造出來(lái)到最終用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和各種消費(fèi),需要經(jīng)過復(fù)雜的分配過程。在此以后,按最終用途,國(guó)民收入分為兩部分:一部分用于積累;—部分用于消費(fèi)。

1、積累和消費(fèi)的關(guān)系

(1)積累和消費(fèi)的關(guān)系是客觀的不依人的意志為轉(zhuǎn)移

(2)積累和消費(fèi)之間具有一致性

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,積累和消費(fèi)之間具有相互促進(jìn)的一面.積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn),而生產(chǎn)的發(fā)展是提高消費(fèi)水平的基礎(chǔ).任何一個(gè)國(guó)家,如果沒有積累和生產(chǎn)的發(fā)展,消費(fèi)水平的提高必然落空.

同時(shí)消費(fèi)是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿.消費(fèi)水平的提高不僅有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情,而且可以對(duì)生產(chǎn)提出更高的要求,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民收入的增加和積累的擴(kuò)大.

在社會(huì)主義社會(huì),公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,從根本上說,國(guó)民收入不論用于積累還是用于消費(fèi),都是為全體人民謀利益的。

例如,國(guó)家和集體投資,興修水利,建設(shè)糧食、蔬菜生產(chǎn)基地,可以增加糧食、副食品的供應(yīng),提高人民的消費(fèi)水平。又如,國(guó)家或企業(yè)提高勞動(dòng)者的工資,可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于國(guó)家增加積累。

(3)積累和消費(fèi)之間也存在不一致性

積累代表社會(huì)的共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,消費(fèi)代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的個(gè)人利益和社會(huì)的目前利益。在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民收入的總量是既定的。用于積累的部分過多消費(fèi)部分必然會(huì)相應(yīng)減少,這樣就會(huì)挫傷人們的勞動(dòng)積極性,降低生產(chǎn)發(fā)展的速度,增加積累也會(huì)落空.同時(shí),消費(fèi)萎縮,或者消費(fèi)的增長(zhǎng)趕不上生產(chǎn)的增長(zhǎng),生產(chǎn)的擴(kuò)大和積累的實(shí)現(xiàn)也會(huì)受到阻礙.。反之,消費(fèi)部分過大,對(duì)生產(chǎn)成果搞“分光吃凈”,生產(chǎn)發(fā)展沒有后勁,最終也會(huì)阻礙消費(fèi)水平的提高。在社會(huì)主義條件下,積累和消費(fèi)之間的不一致性依然存在

因此,必須正確處理好二者的關(guān)系。

2、正確處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系的意義

它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的比例關(guān)系之一。正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給社會(huì)總需求的平衡和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能保證生產(chǎn)的擴(kuò)大和人民生活的改善,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系與我們每個(gè)人有密切關(guān)系。①我們每個(gè)公民都是社會(huì)的一員,都是國(guó)民收入的消費(fèi)者。國(guó)家的分配政策同每個(gè)人的利益息息相關(guān),需要每個(gè)公民的理解和支持。②我們青年學(xué)生將來(lái)要走上社會(huì),有些人將成為不同層次的決策者,應(yīng)懂得客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的基礎(chǔ)。因此,有必要了解一些經(jīng)濟(jì)常識(shí)。

3、正確處理積累和消費(fèi)之間相互關(guān)系的原則

第一,在生產(chǎn)發(fā)展,國(guó)民收入增加的基礎(chǔ)上,積累和消費(fèi)部在應(yīng)當(dāng)有所增長(zhǎng),二者不可偏廢。

  • 積累的最低限度是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大,最高限度是保證人民生活水平有所提高;消費(fèi)的最低限度是保證人民生活水平有所提高,最高限度是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大。所以,積累和消費(fèi)的比例,不能盲目突破這兩個(gè)界限,其合理的比例應(yīng)當(dāng)是在這個(gè)最低限和最高限之間。
  • 怎樣做才能使積累和消費(fèi)都有所增長(zhǎng)呢?

這就要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn),只有生產(chǎn)發(fā)展了,國(guó)民收入總量增加了,才能使積累和消費(fèi)都有所增長(zhǎng)。社會(huì)生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加國(guó)民收入的根本途徑。只有國(guó)民收入總量增加了,才有可能使積累和消費(fèi)都有所增長(zhǎng)。

第二,積累基金和消費(fèi)基金必須同國(guó)民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,國(guó)民收入的分配首先是通過價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。但是這種分配并不能憑個(gè)人的主觀愿望而任意確定,而必須受國(guó)民收入的實(shí)物形式的制約。具體說,積累基金必須同社會(huì)增加的生產(chǎn)資料數(shù)量相一致,消費(fèi)基金必須同社會(huì)的消費(fèi)資料總量相一致。否則,會(huì)引起生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料供不應(yīng)求或供大于求,不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,影響人民生活水平和社會(huì)穩(wěn)定。

第三,必須正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。這一點(diǎn)是從局部與全局之間,國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的相互關(guān)系的角度,來(lái)分析如何處理積累與消費(fèi)的關(guān)系。

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮,國(guó)家必須有一定的積累,這樣才能集中力量辦大事,加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展.企業(yè)必須有一定的積累,這樣才能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,采用新技術(shù),增加發(fā)展的后勁。在國(guó)民收入的分配中也必須充分考慮勞動(dòng)者個(gè)人的利益,使廣大人民群眾能從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得到實(shí)惠。

總之,必須正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。既要使國(guó)家和企業(yè)都有積累,又要使人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠,兼顧三者的利益。

5.國(guó)民收入的分配

一、國(guó)民收入初次分配

(一)國(guó)民收入初次分配的內(nèi)涵

初次分配是國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配。經(jīng)過初次分配所形成的收入叫“原始收入”,經(jīng)過再分配所形成的收入,叫“派生收入”或“最終收入”。

(二)國(guó)民收入初次分配過程

國(guó)民收入的初次分配,是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)及非公有制經(jīng)濟(jì)的各企業(yè)中分別進(jìn)行的。 

⒈國(guó)有經(jīng)濟(jì)初次分配:

國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入,在初次分配中分解為三部分:(1)以稅金形式上繳國(guó)家,成為國(guó)家集中的純收入,由國(guó)家統(tǒng)籌安排,在全社會(huì)范圍內(nèi)使用;(2)以企業(yè)基金形式留歸企業(yè)支配,用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面;(3)以工資形式根據(jù)按勞分配原則分配給企業(yè)職工,由職工個(gè)人支配和使用。

⒉集體經(jīng)濟(jì)初次分配:

⑴城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)初次分配:城鎮(zhèn)集體企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入,在初次分配中分解為四部分:①以稅金形式上繳國(guó)家財(cái)政,形成國(guó)家集中的純收入;②以合作基金形式上繳集資單位,形成統(tǒng)一支配的集體收入;③以企業(yè)基金形式留給企業(yè);④以工資形式分配給職工,形成職工個(gè)人收入。

⑵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的初次分配:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)由于普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,所以,要以承包農(nóng)戶為單位進(jìn)行國(guó)民收入的初次分配。承包農(nóng)戶創(chuàng)造的國(guó)民收入在初次分配中發(fā)解為四部分:①以農(nóng)業(yè)稅形式上繳國(guó)家,形成國(guó)家集中的純收入;②以公積金、公益金形式留給集體,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和集體福利;③管理費(fèi)形式提留給鄉(xiāng)村政權(quán)組織;④以個(gè)人收入形式留歸農(nóng)戶。

⑶個(gè)體經(jīng)濟(jì)的初次分配:個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位創(chuàng)造的國(guó)民收入,在初次分配中分解為兩部分:①以稅金形式上繳國(guó)家;②稅后利潤(rùn)全部形成個(gè)體勞動(dòng)者的個(gè)人收入。

⑷私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的初次分配:私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入,在初次分配中分解為三部分:①以稅金形式上繳國(guó)家;②以工資形式分配給企業(yè)職工;③以企業(yè)主收入形式歸企業(yè)主支配。

⑸“三資企業(yè)”的初次分配:“三資企業(yè)”創(chuàng)造的國(guó)民收入,在初次分配中分解為四部分:除按注冊(cè)投資比例分一部分給外方投資者外,其余部分的分配與一般企業(yè)相似,分別以稅金、企業(yè)基金、工資形式,形成國(guó)家收入、企業(yè)收入和勞動(dòng)者個(gè)人收入。

二、國(guó)民收入再分配

(一)國(guó)民收入再分配的含義

以初次分配形成的三種基本原始收入作為前提條件和出發(fā)點(diǎn),國(guó)民收入還要在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配。國(guó)民收入再分配是國(guó)民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配。

(二)國(guó)民收入進(jìn)行再分配的原因

在社會(huì)主義制度下,國(guó)民收入之所以必須進(jìn)行再分配,有下列原因:

⒈滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要。在國(guó)民收入初次分配過程中,只有物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者獲得了原始收入,而非物質(zhì)生產(chǎn)部門要獲得收入,必須通過對(duì)國(guó)民收入的再分配解決。通過對(duì)國(guó)民收入的再分配,把物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的一部分原始收入,轉(zhuǎn)給不創(chuàng)造國(guó)民收入的非物質(zhì)生產(chǎn)部門,形成“派生收入”,以滿足文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)家行政和國(guó)防安全等部門發(fā)展的需要和支付這些部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

⒉加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)、各企業(yè)的發(fā)展往往是不平衡的,它們的發(fā)展速度、生產(chǎn)增長(zhǎng)規(guī)模、技術(shù)結(jié)構(gòu)等互不相同,不可避免地會(huì)出現(xiàn)某些比例不協(xié)調(diào)現(xiàn)象和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),各物質(zhì)生產(chǎn)部門、各地區(qū)、各企業(yè)從國(guó)民收入初次分配中得到的收入份額,往往同它們各自的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要不相一致。因此,社會(huì)主義國(guó)家必須從宏觀調(diào)控的全局出發(fā),有計(jì)劃地將國(guó)家集中的純收入,通過再分配,在不同部門、地區(qū)和企業(yè)之間調(diào)節(jié)使用,以加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),克服薄弱環(huán)節(jié),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒊建立社會(huì)保證基金的需要。勞動(dòng)者的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保證基金,以及社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等基金,除企業(yè)、個(gè)人負(fù)擔(dān)外,有一部分也需要通過國(guó)民收入的再分配,建立社會(huì)保證基金來(lái)解決。這是建立社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

⒋建立社會(huì)后備基金的需要。為了應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害等,需要通過國(guó)民收入的再分配,建立社會(huì)后備基金,來(lái)滿足這些臨時(shí)性的應(yīng)急需要。

(三)國(guó)民收入再分配的途徑

國(guó)民收入再分配,主要通過下列途徑來(lái)進(jìn)行:

國(guó)家預(yù)算。國(guó)家預(yù)算是國(guó)家制定的年度財(cái)政收支計(jì)劃。它是國(guó)民收入再分配的主要途徑,首先把各個(gè)部門上繳的稅金集中起來(lái),形成國(guó)家預(yù)算收入,然后通過預(yù)算支出形式,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教衛(wèi)生、國(guó)防建設(shè)、福利設(shè)施、行政管理等各方面。

⒉銀行信貸。銀行信貸在不改變資金所有權(quán)的條件下,把社會(huì)閑置的資金和貨幣集中起來(lái),然后向單位、企業(yè)或個(gè)人發(fā)放貸款。這就改變了資金使用的主體、使用的方向、使用的時(shí)間,從而對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行了再分配;同時(shí),通過差別利率,信貸機(jī)構(gòu)獲得了利潤(rùn),可用于充實(shí)信貸資金、提留信貸企業(yè)基金、支付職工工資。存款者和貸款者的收入也由于差別利率得到調(diào)整,使一部分國(guó)民收入在工商企業(yè)、職工、居民之間進(jìn)行了再分配。

⒊勞務(wù)費(fèi)用。在社會(huì)主義分工體系中,有一部分勞動(dòng)者用自己提供的勞務(wù),來(lái)滿足人民生活的需要。享受各種勞務(wù)的勞動(dòng)者,用自己的收入支付各種勞務(wù)費(fèi)用。提供勞務(wù)活動(dòng)的單位,在得到勞務(wù)費(fèi)用后,用于支付職工工資、支付管理費(fèi)用、提留基金和上繳國(guó)家稅金。因而,通過勞務(wù)費(fèi)用的支付,一部分國(guó)民收入實(shí)現(xiàn)了再分配。

⒋價(jià)格變動(dòng)。價(jià)格變動(dòng)不能增加或減少國(guó)民收入總量,但會(huì)改變國(guó)民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和各階層居民之間的分配。價(jià)格的調(diào)整和市場(chǎng)價(jià)格的變化,影響著交換雙方的實(shí)際收入,引起國(guó)民收入的再分配。例如,提高農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和降低農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格,就會(huì)增加農(nóng)民收入;消費(fèi)品銷售價(jià)格提高,就會(huì)使居民的實(shí)際收入減少;工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng),就會(huì)引起國(guó)民收入在各工業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移等等。由此,國(guó)民收入在國(guó)家、部門、企業(yè)、職工、農(nóng)民之間實(shí)現(xiàn)了再分配。

(四)國(guó)民收入再分配機(jī)制的調(diào)整

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展來(lái)看,再分配的機(jī)制也需要進(jìn)一步規(guī)范和完善。必須集中財(cái)力,振興國(guó)家財(cái)政,這是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要條件。在國(guó)民收入再分配和最終分配環(huán)節(jié)上,要通過深化和完善財(cái)稅、勞動(dòng)、人事、工資、社會(huì)保障等方面的改革,正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間和中央與地方之間的分配關(guān)系,逐步提高財(cái)政收入國(guó)民生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重,并適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)變化和政府職能轉(zhuǎn)變,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),建立穩(wěn)固、平衡的國(guó)家財(cái)政。

6.國(guó)民收入的相關(guān)范疇[1]

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的方方面面與國(guó)際接軌成為必然。在國(guó)民經(jīng)擠核算體系方面,隨著統(tǒng)計(jì)體制改革的深化,已由原來(lái)的MPS轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的SNA,所以,對(duì)下面范疇的討論都是在SNA的背景下進(jìn)行的。這里我們首先需了解國(guó)民核算的主體原則,《國(guó)民核算體系(SNA)》將宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程的起點(diǎn)確定為“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)”,繼而通過引人對(duì)外分配流量過渡到“國(guó)民”口徑的原始收入和可支配收入核算,其后就是國(guó)民收入支配(消費(fèi)和儲(chǔ)蓄)核算、資本和金融交易核算及國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債和國(guó)民財(cái)富核算。在這里,貫徹的主體原則的基本線索是:從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過渡到國(guó)民收入,然后歸結(jié)為單一口徑的分配、支配、積累和財(cái)富核算,從而實(shí)現(xiàn)了整個(gè)核算過程的鏈接、藕合,并能有效地適應(yīng)不同方面考察和分析的需要。對(duì)國(guó)民核算過程的了解將有助于我們了解后面的相關(guān)范疇。

(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與國(guó)民總收入

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱GOP)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值的總和,即社會(huì)增加值(或社會(huì)最終產(chǎn)值)。國(guó)民總收入原稱國(guó)民生產(chǎn)總值,指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民,一定時(shí)期在國(guó)內(nèi)、國(guó)外生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值總和。

聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)93SNA的修訂稿中指出:“以市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的國(guó)民總收入,在1953年的SNA中被稱為國(guó)民生產(chǎn)總值,它與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不同,不是一個(gè)增加值概念,并且表現(xiàn)為原始收入”。因此,將國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)改名為國(guó)民總收入,簡(jiǎn)稱為GNI。其計(jì)算公式為:

國(guó)民總收入=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值+來(lái)自國(guó)外的凈要素收入

即原來(lái)的

國(guó)民生產(chǎn)總值=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值+來(lái)自國(guó)外的凈要素收入

可見,國(guó)民總收入的主要內(nèi)容是本國(guó)生產(chǎn)創(chuàng)造的增加值,加上少量的來(lái)自國(guó)外的凈要素收入。

一般認(rèn)為,區(qū)分國(guó)民總收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是比較容易的。從數(shù)量上,二者的差別在于“來(lái)自國(guó)外的凈要素收入”,這是毋庸置疑的。除此以外,不少人認(rèn)為另一區(qū)別在于二者核算的主體不同。前者按“國(guó)民(National)原則,后者按“國(guó)內(nèi)(Domestic)”原則。這一點(diǎn)上確實(shí)如此嗎?在我國(guó),一種流傳甚廣的解釋是將“國(guó)內(nèi)”口徑視為計(jì)算生產(chǎn)指標(biāo)的“屬地”或“國(guó)土”原則;而將“國(guó)民”口徑一般地視為計(jì)算生產(chǎn)或收入指標(biāo)的“屬民”或“國(guó)土’,原則。這樣理解未免過于簡(jiǎn)單化?!皣?guó)內(nèi)”與“國(guó)民”都是計(jì)算宏觀經(jīng)濟(jì)總量的具體指標(biāo)口徑,它們所指的都是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體,而且是以常住單位為基礎(chǔ)的,這是它們的共性??傊瑹o(wú)論“國(guó)內(nèi)”抑或“國(guó)民”口徑都屬于“常住”范疇,相關(guān)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)指標(biāo)或是國(guó)民生產(chǎn)指標(biāo)只是按不同方式、從不同角度運(yùn)用了這一范疇。

根據(jù)93SNA,總增加值嚴(yán)格地說是由產(chǎn)出和中間消耗來(lái)界定的生產(chǎn)核算。市場(chǎng)價(jià)格的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)質(zhì)上也必然是生產(chǎn)核算,因?yàn)閲?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是通過加總常住生產(chǎn)單位的增加值,再加上非常住生產(chǎn)單位的產(chǎn)出價(jià)值和非常住生產(chǎn)單位增加值中的生產(chǎn)、進(jìn)口稅減生產(chǎn)、進(jìn)口補(bǔ)貼得到。國(guó)民總收入是通過加總相同的常住機(jī)構(gòu)單位的原始收入余額得到。

結(jié)果,國(guó)民總收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在數(shù)值上的差額就等于常住者從非常住者應(yīng)收的原始收入總計(jì)與常住者對(duì)非常住者應(yīng)付的原始收入總計(jì)的差額(即來(lái)自國(guó)外的凈收入)??墒?,由于國(guó)民總收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都是加總同一組常住機(jī)構(gòu)單位的增加值或原始收入余額得到。所以將國(guó)民總收入稱為“國(guó)民’,就沒有正當(dāng)理由。兩種加總值都與經(jīng)濟(jì)總體—全體機(jī)構(gòu)單位或機(jī)構(gòu)部門有關(guān),所以兩者之間的差別不在于覆蓋范圍,而在于一項(xiàng)核算產(chǎn)出,另一項(xiàng)核算收入,兩者都有等同資格被稱為國(guó)內(nèi)或國(guó)民。93SNA中說“可是‘國(guó)內(nèi)’和‘國(guó)民’已成為經(jīng)濟(jì)習(xí)慣用語(yǔ),所以不打算改變它們,但把‘國(guó)民生產(chǎn)總值’改名為‘國(guó)民總收入’,以便強(qiáng)調(diào)它實(shí)際是一個(gè)收入概念”。

此外,國(guó)民凈收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值的區(qū)分與上述區(qū)別類似。

(二)國(guó)民總收入、國(guó)民凈收入與國(guó)民收入

從理論上推導(dǎo),國(guó)民凈收入(Net National In-come,簡(jiǎn)稱NNI)相當(dāng)于過去的國(guó)民生產(chǎn)凈值NNP,等于國(guó)民總收入減去折舊以后的余額,與總投資、凈投資的概念相對(duì)應(yīng)(即凈投資=總投資一折舊)。國(guó)民總收入包括折舊提取的收入,而凈收入則把折舊扣除了。有如下關(guān)系式成立。

國(guó)民凈收入=國(guó)民總收入一折舊

 =國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值+來(lái)自國(guó)外的凈要素收入一折舊

 =國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值+來(lái)自國(guó)外的凈要素收入

所以NNI的價(jià)值構(gòu)成為(V+M),實(shí)物構(gòu)成為全部消費(fèi)資料(含勞務(wù))和擴(kuò)大再生產(chǎn)的生產(chǎn)資料(含勞務(wù))。這些實(shí)物內(nèi)容,通過收入的初次分配和再分配,將使用權(quán)力轉(zhuǎn)移和歸屬,構(gòu)成各有關(guān)部門和個(gè)人的最終收入,用以購(gòu)買商品和勞務(wù),作為國(guó)民凈收入的最終使用。

一般意義上國(guó)民收入的初次分配、再分配,即指國(guó)民凈收入的初次分配與再分配。國(guó)民凈收入的初次分配指在生產(chǎn)部門內(nèi)部所進(jìn)行的直接分配,劃分為兩大部分;勞動(dòng)者報(bào)酬V和生產(chǎn)單位成本外的毛收入M。其中M包括名義的毛收入Mc和實(shí)際的毛收入Mm,Mc指企業(yè)對(duì)公共部門的服務(wù)報(bào)酬,按常理它應(yīng)該屬于成本范圍,而非收入范圍,實(shí)際上企業(yè)在享用這類公共服務(wù)時(shí)不便直接支付服務(wù)報(bào)酬,而以稅收的形式作為轉(zhuǎn)移支付,所以這部分收入被稱為Mc我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中的銷售稅金與M。十分接近,可以把它看作Mc;至于Mm指間接稅繳納后的剩余價(jià)值,用于:分配給投資者、繳納所得稅、其它支出、企業(yè)留利,實(shí)際上Mm相當(dāng)于我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中的銷售利潤(rùn),扣除營(yíng)業(yè)外收支以后的利潤(rùn)總額。國(guó)民凈收入的再分配指國(guó)民收入初次分配后所進(jìn)行的形式多樣、次數(shù)不限的分配,大致的渠道包括:財(cái)政收支、信貸支出、財(cái)產(chǎn)收支、轉(zhuǎn)移收支等。

長(zhǎng)期以來(lái),SNA和一些國(guó)家推行下面的指標(biāo)系列:

國(guó)民總收入(原國(guó)民生產(chǎn)總值)-資本消耗(即折舊)=國(guó)民凈收入(原國(guó)民生產(chǎn)凈值)

國(guó)民凈收入(原國(guó)民生產(chǎn)凈值)-間接稅=國(guó)民收入(原國(guó)民收入的狹義用法)

可知,國(guó)民凈收入(原國(guó)民生產(chǎn)凈值)并不等于國(guó)民收入,扣除問接稅后才是國(guó)民收入。因?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為只有要素收入才是原始收入,間接稅按產(chǎn)品征稅,企業(yè)所繳稅額由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),構(gòu)成要素收入,所以不應(yīng)該包括在國(guó)民收入之中。93SNA中未對(duì)國(guó)民收入指標(biāo)做專門論述,而多用國(guó)民凈收入指標(biāo),與之相當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值為生產(chǎn)指標(biāo),兩者密切相關(guān),但數(shù)量口徑上存在一定的差異。可見,國(guó)民收入既不是國(guó)民總收入范疇,也不是國(guó)民凈收入范疇。

三者關(guān)系可由下面兩個(gè)等式表示:

國(guó)民總收入(原國(guó)民生產(chǎn)總值)=國(guó)民收入(原國(guó)民收入的狹義用法)+間接稅等十折舊

國(guó)民凈收入(原國(guó)民生產(chǎn)凈值)=國(guó)民收入(原國(guó)民收入的狹義用法)+間接稅等

總之,筆者認(rèn)為對(duì)國(guó)民收入及相關(guān)范疇需謹(jǐn)慎用之,在不確定的情況下務(wù)必不能不負(fù)責(zé)任的胡亂使用,而且盡量不再將國(guó)民收入作為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇使用。

7.國(guó)民收入的核算原則[2]

原則1:“國(guó)土”與“國(guó)民”的選擇

國(guó)民收入核算中,國(guó)土原則和國(guó)民原則是用來(lái)確定核算對(duì)象和范圍的兩項(xiàng)不同的原則。對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說,國(guó)土原則以一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果是否在本國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)生產(chǎn)為判別標(biāo)準(zhǔn),不論一件產(chǎn)品的生產(chǎn)者是本國(guó)國(guó)民還是外國(guó)國(guó)民,只要是在本國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)生產(chǎn),就納人本國(guó)核算范圍,其核算結(jié)果是CDP國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值);國(guó)民原則以一定時(shí)期在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)造的收入經(jīng)過初次分配是否屬于本國(guó)國(guó)民所有為判別標(biāo)準(zhǔn),不論一項(xiàng)收入是來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,只要經(jīng)過初次分配屬于本國(guó)國(guó)民所有,就納人本國(guó)核算范圍,其核算結(jié)果是GNP國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民總收入)。CDP加上來(lái)自國(guó)外的初次分配收入凈額就等于GNP當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)處于封閉狀態(tài)時(shí),GDP全部由本國(guó)國(guó)民創(chuàng)造和分享,可以真實(shí)反映國(guó)民收入;實(shí)行對(duì)外開放后,GDP通常由本國(guó)國(guó)民和外國(guó)國(guó)民(外商)共同創(chuàng)造,并在他們之間分配,不一定能夠真實(shí)反映國(guó)民收入。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)開放程度不斷提高,跨國(guó)投資迅速增長(zhǎng),越來(lái)越多的國(guó)家生產(chǎn)活動(dòng)超越國(guó)界,互相滲透;各國(guó)之間特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)水平仍然存在巨大差異,各國(guó)引進(jìn)外資和對(duì)外投資通常并不對(duì)稱,國(guó)民收入來(lái)源與國(guó)土范圍在越來(lái)越大的程度上分離。這時(shí),各國(guó)GNP與GDP大都存在一定差額,其中有些國(guó)家是前者大于后者,還有些國(guó)家是前者小于后者。

中國(guó)自1992年以后,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上遵從國(guó)土原則,以GDP作為中心指標(biāo)。從頭1年的情況來(lái)看,GNP累計(jì)比GDP少10以.6億元,平均每年少115.1億元。

隨著對(duì)外開放水平不斷提高,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)包含本國(guó)國(guó)民和外國(guó)國(guó)民兩類主體,國(guó)民收入則有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)外生產(chǎn)兩個(gè)來(lái)源。

雖然中國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)的生產(chǎn)成果絕大部分屬于本國(guó)國(guó)民所有,但是也有相當(dāng)一部分屬于外國(guó)國(guó)民所有,經(jīng)過初次分配后最終被后者拿走;同時(shí),本國(guó)國(guó)民也可以從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)外生產(chǎn)兩個(gè)途徑獲得收入。在這種條件下,國(guó)民收入核算應(yīng)當(dāng)由遵從國(guó)土原則轉(zhuǎn)向遵從國(guó)民原則。

第一,中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的在于增加本國(guó)國(guó)民收入,滿足本國(guó)國(guó)民的需要,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)并服從這一目的,有利于真實(shí)反映本國(guó)國(guó)民收入,為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和滿足本國(guó)國(guó)民需要服務(wù)。然而,國(guó)土原則同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的之間存在一定的矛盾:一方面,外國(guó)國(guó)民為著自身利益需要,利用中國(guó)國(guó)土資源和其他資源生產(chǎn)的一部分產(chǎn)品最終被他們拿走,不能用來(lái)滿足本國(guó)國(guó)民的需要,卻成為本國(guó)GDP的組成部分;另一方面,中國(guó)國(guó)民從國(guó)外獲得的各種收入可以用來(lái)滿足自己的需要,符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的,卻不能為本國(guó)GDP所包含。按照國(guó)土原則進(jìn)行GDP核算,把來(lái)自不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資創(chuàng)辦的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)當(dāng)作本國(guó)常住單位,把他們生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)當(dāng)作本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,把本來(lái)屬于別人所有的一部分財(cái)富當(dāng)作屬于自己所有的財(cái)富來(lái)統(tǒng)計(jì);相反,中國(guó)開展對(duì)外投資,在國(guó)外創(chuàng)造的一部分財(cái)富本來(lái)屬于本國(guó)所有,可以分配給本國(guó)國(guó)民,卻被排除在cDP之外。由于外國(guó)國(guó)民從中國(guó)獲得的收入大大超過中國(guó)國(guó)民從外國(guó)獲得的收入,所以CDP大于GNP。前者夸大了中國(guó)國(guó)民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的實(shí)際利益。可以說,GDP是一項(xiàng)國(guó)別歸屬關(guān)系模糊的指標(biāo)。與此不同,遵從國(guó)民原則進(jìn)行GNP核算,判斷一項(xiàng)生產(chǎn)成果是否納人本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,不看它是否在本國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)生產(chǎn),而看它是否屬于本國(guó)國(guó)民所有,能否用來(lái)滿足本國(guó)國(guó)民的需要。盡管中國(guó)國(guó)民收入在開放條件下有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)外生產(chǎn)兩個(gè)來(lái)源,但是國(guó)民只有一個(gè)國(guó)籍,屬于不同國(guó)民所有的收入在產(chǎn)權(quán)上具有排他性。不論一定時(shí)期的財(cái)富是由本國(guó)國(guó)民單獨(dú)生產(chǎn),還是由多個(gè)國(guó)家的國(guó)民共同生產(chǎn),經(jīng)過初次分配后形成相關(guān)國(guó)家的國(guó)民收入,可以用統(tǒng)一的指標(biāo)即GNP來(lái)核算。CNP反映一個(gè)國(guó)家的國(guó)民在一定時(shí)期內(nèi)從本國(guó)生產(chǎn)和國(guó)外生產(chǎn)獲得的收入總和,國(guó)別歸屬關(guān)系明晰,可以全部用來(lái)滿足本國(guó)國(guó)民需要。

第二,遵從國(guó)民原則進(jìn)行GNP核算,有利于引進(jìn)外資和對(duì)外投資的均衡發(fā)展。造成中國(guó)GNP少于GDP主要原因之一,就是中國(guó)引進(jìn)外資和對(duì)外投資嚴(yán)重不對(duì)稱,外國(guó)國(guó)民從中國(guó)獲得收入的途徑和來(lái)源比較多,而中國(guó)國(guó)民從外國(guó)獲得收入的途徑和來(lái)源比較少。到目前為止,中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)約50多萬(wàn)家,由中方投資設(shè)立的境外企業(yè)僅萬(wàn)余家,資金差距為數(shù)十倍。外商在中國(guó)的投資量大,回報(bào)率高,收入也就多;相反,中國(guó)對(duì)外投資少,效益不高,從國(guó)外獲得的收入也就少。例如,僅2(X)2年外商從中國(guó)獲得的投資收入就比中國(guó)從國(guó)外獲得的投資收入多出146.7億美元。改變這種不對(duì)稱狀況的根本辦法固然在于提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中采用適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來(lái)全面反映“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的成效,也是不可忽略的。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過引進(jìn)外資,可以直接促進(jìn)本國(guó)或本地GDP增長(zhǎng);對(duì)外投資成效卻不能直接表現(xiàn)為CDP增長(zhǎng)。到國(guó)外投資辦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大,即使取得成功,最終給本國(guó)國(guó)民帶來(lái)收入,按照國(guó)土原則進(jìn)行核算也不能直接增加GDP,相反由于資本輸出倒是可能引起GDP的減少。遵從國(guó)民原則進(jìn)行GNP核算,則可以同時(shí)反映“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的成效。只要引進(jìn)外資能夠增加本國(guó)國(guó)民收入,就會(huì)增加CNP;同時(shí),只要對(duì)外投資能夠給本國(guó)國(guó)民帶來(lái)收入,也會(huì)相應(yīng)增加本國(guó)GNP。既然GNP能夠全面反映引進(jìn)外資和對(duì)外投資兩方面的成效,那就比GDP只反映引進(jìn)外資的單方面成效更為實(shí)用,有利于全面實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略。

第三,遵從國(guó)民原則進(jìn)行GNP核算,有利于提高引進(jìn)外資的效益。引起中國(guó)GNP少于GDP的另一個(gè)原因,是中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)的收入分割過于向外方傾斜。研究表明,目前中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)的增加值,中方所得僅占48.8%,外方所得占51.2%。雖然外商投資企業(yè)的全部增加值都計(jì)人中國(guó)GDP,但是只有不到一半的增加值形成了中國(guó)國(guó)民收入。換句話說,外商投資企業(yè)對(duì)中國(guó)GNP的貢獻(xiàn)不到對(duì)GDP的貢獻(xiàn)的一半。多年來(lái),國(guó)內(nèi)一些地方片面追求CDP增長(zhǎng),為通過引進(jìn)外資來(lái)增加CDP,競(jìng)相實(shí)行種種優(yōu)惠政策,包括減免稅,免費(fèi)或低價(jià)提供土地等要素。這樣做表面上引進(jìn)了一些外資,拉動(dòng)了CDP增長(zhǎng),實(shí)際上卻由于讓利過多,導(dǎo)致中方最終獲得的收益偏低。遵從國(guó)民原則進(jìn)行GNP核算,必須注重引進(jìn)外資給中國(guó)國(guó)民帶來(lái)的實(shí)際收入,有利于克服一些有損中方利益的做法,從而提高中國(guó)利用外資的效益。

原則2:“生產(chǎn)”與“交易”的選擇

要判定各種貨物和服務(wù)是否納人某個(gè)時(shí)期的核算范圍,需要在生產(chǎn)原則和交易原則之間作出選擇。其中生產(chǎn)原則根據(jù)生產(chǎn)時(shí)間來(lái)確定各種貨物和服務(wù)是否納人核算范圍,按照這一原則,一件貨物只要是在當(dāng)年生產(chǎn),不論是否在當(dāng)年交易或銷售,均納人當(dāng)年核算范圍;與此不同,交易原則要求根據(jù)各種貨物和服務(wù)的初次交易時(shí)間來(lái)確定是否納人核算范圍,按照這一原則,一件貨物不論是否在當(dāng)年生產(chǎn),只要在當(dāng)年進(jìn)行初次交易,就納人當(dāng)年核算范圍(二次交易除外)。如果各種貨物、服務(wù)生產(chǎn)和交易的時(shí)間完全統(tǒng)一,就不存在這兩種原則的選擇問題。事實(shí)上,從一年范圍來(lái)看,一般單位生產(chǎn)的商品和服務(wù)絕大部分在當(dāng)年用于交易,只有少部分在年底作為庫(kù)存留待以后才出售。盡管如此,因?yàn)榇嬖谏a(chǎn)和交易時(shí)間的差異,所以也就存在生產(chǎn)原則和交易原則的選擇問題。

現(xiàn)行核算方法遵循生產(chǎn)原則,某一年的存貨盡管在以后才出售,但也納人當(dāng)年核算。因此,GDP包含存貨增加價(jià)值。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看,存貨不宜超過GDP總額的1%,發(fā)達(dá)國(guó)家近些年來(lái)追求“零庫(kù)存”的管理模式。中國(guó)的現(xiàn)行做法是將存貨增加固定資本形成總額一起計(jì)為資本形成總額,資本形成總額再加最終消費(fèi)構(gòu)成按支出法計(jì)算的GDP,從上世紀(jì)9年代到本世紀(jì)初的1多年中,存貨年增加占同期GDP的4.6%,個(gè)別年份的存貨占1%左右。多年的存貨增加表現(xiàn)為龐大的商品積壓和資本閑置。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)供給,工商企業(yè)保留一定比例的存貨是必要的。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的畢竟在于滿足人民的物質(zhì)文化需要,一種商品被生產(chǎn)出來(lái),總是要銷售出去,才能形成收入,達(dá)到滿足人民需要的目的。在按支出法計(jì)算的GDP的各個(gè)項(xiàng)目中,最終消費(fèi)是直接用于滿足社會(huì)各方面的需要;固定資本形成則直接擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn),提高生產(chǎn)能力;與前兩項(xiàng)不同,存貨增加不僅還沒有被用于滿足生產(chǎn)或生活需要,而且存在著長(zhǎng)期積壓變?yōu)榇纹坊驈U品的可能性。將存貨增加價(jià)值計(jì)人GDP,使得通過增加存貨來(lái)實(shí)現(xiàn)名義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為可能。由于種種原因,這種可能在我國(guó)早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

雖然不能把存貨增加完全視為無(wú)效增長(zhǎng),但是這些貨物畢竟存放在倉(cāng)庫(kù)里,其中相當(dāng)大的部分已經(jīng)積壓多年,最終只能當(dāng)作次品甚至廢品處理,這就使GDP在一定程度上縮水,人民并沒有獲得名義指標(biāo)所顯示的那樣大的實(shí)際利益。

因存貨增加引起的GDP增長(zhǎng)并不能真實(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)效益。人們知道,產(chǎn)品銷售率是考核微觀經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要指標(biāo)。當(dāng)其他指標(biāo)一定時(shí),產(chǎn)品銷售率越高,則微觀經(jīng)濟(jì)效益越好:反之則越差。但是,在目前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,無(wú)論產(chǎn)品是否銷售出去,都可以納人核算范圍,因此產(chǎn)品銷售率的高低并不影響由GDP所反映的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)企業(yè)銷售情況不好,產(chǎn)品大量積壓時(shí),微觀經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)好;但是把大量的存貨增加價(jià)值計(jì)人GDP,仍可實(shí)現(xiàn)其大幅度增長(zhǎng),由此顯示的宏觀經(jīng)濟(jì)效益似乎很好。這種核算所反映的宏觀經(jīng)濟(jì)效益偏離或背離微觀經(jīng)濟(jì)效益。由于各個(gè)國(guó)家的GDP中包含的存貨價(jià)值比例不等,用這一指標(biāo)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在很大程度上并不可比。

基于上述分析,有理由認(rèn)為,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中應(yīng)當(dāng)遵從交易原則:一件產(chǎn)品只要是在當(dāng)年交易,即使是在上一年生產(chǎn)的,也納人當(dāng)年核算;如果是在當(dāng)年生產(chǎn)而要到下一年才交易,則納人下一年核算。這樣核算的結(jié)果能夠保持微觀和宏觀核算結(jié)果的一致性和真實(shí)性,避免通過存貨增加來(lái)提高某些指標(biāo)所顯示的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

原則3:“不重復(fù)計(jì)算”的貫徹

“不重復(fù)計(jì)算”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循的一項(xiàng)重要原則。目前的核算方法消除了中間產(chǎn)品(主要是原材料)的重復(fù)計(jì)算,但仍然包含固定資產(chǎn)消耗或折舊的重復(fù)計(jì)算。這個(gè)問題會(huì)在一定程度上影響核算結(jié)果的真實(shí)性。

現(xiàn)行核算方法把社會(huì)總產(chǎn)品分為中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,核算時(shí)只計(jì)算最終產(chǎn)品價(jià)值或各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增加值。據(jù)西方經(jīng)濟(jì)理論的解釋,判斷一種產(chǎn)品是最終產(chǎn)品,還是中間產(chǎn)品,主要看它是否重復(fù)出售。如果不重復(fù)出售,就是最終產(chǎn)品,否則就是中間產(chǎn)品。按照這一原則劃分,一般原材料用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品,會(huì)重復(fù)出售,所以屬于中間產(chǎn)品;機(jī)器作為固定資產(chǎn)投資,從實(shí)物形態(tài)看不再重復(fù)出售,因此劃人最終產(chǎn)品。這種劃分貌似有理,實(shí)則可疑。當(dāng)機(jī)器一次性出售后,形成固定資產(chǎn),從實(shí)物形態(tài)看不再重復(fù)出售,但它們的價(jià)值會(huì)轉(zhuǎn)移給新產(chǎn)品,成為新產(chǎn)品價(jià)值的組成部分,并表現(xiàn)為固定資產(chǎn)消耗或折舊。機(jī)器的價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品后,會(huì)再次進(jìn)人交易,這同一般原材料的價(jià)值轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品進(jìn)人再次交易并無(wú)實(shí)質(zhì)區(qū)別。例如,上年生產(chǎn)的一臺(tái)機(jī)器價(jià)值1萬(wàn)元,它被當(dāng)作最終產(chǎn)品,其價(jià)值計(jì)人上年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這臺(tái)機(jī)器分5年折舊,年平均折舊2(刃元,以后5年內(nèi)用這臺(tái)機(jī)器生產(chǎn)的其他商品包含這臺(tái)機(jī)器轉(zhuǎn)移的價(jià)值。在計(jì)算各年增加值時(shí)只扣除原材料等非固定資產(chǎn)的價(jià)值,而將機(jī)器每年轉(zhuǎn)移的20X元價(jià)值算作增加值,并計(jì)人當(dāng)年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這顯然是一種重復(fù)計(jì)算。

194一203年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值包含的固定資產(chǎn)折舊比例由1.6%上升到巧.4%,上升3.7個(gè)百分點(diǎn)川。這也就是中國(guó)GDP中的重復(fù)計(jì)算比例。如果從GDP中扣除固定資產(chǎn)折舊,然后再計(jì)算增長(zhǎng)率,即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值的增長(zhǎng)率,那會(huì)同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率有明顯差異。當(dāng)然,如果固定資產(chǎn)折舊比例不變,則國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值增長(zhǎng)率將保持一致。由于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的固定資產(chǎn)折舊比例逐步提高,所以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值增長(zhǎng)率低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。

不僅一個(gè)國(guó)家不同時(shí)期的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值包含的固定資產(chǎn)折舊比例有變化,而且各個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中包含的固定資產(chǎn)折舊比例也不同。這勢(shì)必影響各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的可比性。

為了維持社會(huì)再生產(chǎn),從一定時(shí)期的銷售收入中提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用是必要的。但固定資產(chǎn)折舊不是這個(gè)時(shí)期創(chuàng)造的新價(jià)值,正如已經(jīng)消耗的原材料價(jià)值不是這個(gè)時(shí)期創(chuàng)造的新價(jià)值一樣。它反映了固定資產(chǎn)消耗,可用于固定資產(chǎn)更新,維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),而不能擴(kuò)大再生產(chǎn)。因此,在計(jì)算增加值和國(guó)民總收入時(shí),應(yīng)當(dāng)把固定資產(chǎn)消耗和原材料消耗一起扣除。為了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,還應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境資源消耗進(jìn)行核算,并同原材料和固定資產(chǎn)消耗一起扣除。這樣的核算結(jié)果才是真正的國(guó)民生產(chǎn)凈值。

鑒于上述問題的國(guó)際性,也許一時(shí)還難以徹底解決。但是有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注,加強(qiáng)研究,逐步改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法。

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