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招商引資

1.什么是招商引資[1]

  招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造最佳投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.招商引資的方式[2]

  在世界經(jīng)濟的發(fā)展過程中,一些國家和地區(qū)如新加坡等地通過引進現(xiàn)金技術(shù)、資金、設(shè)備等以合資、合作的方式,最大程度上提高了資源的利用效率,并達到了強國富民的目的。而在國內(nèi)招商引資的強勢地區(qū),如東南沿海和長三角等地,區(qū)域經(jīng)濟得到了高速發(fā)展。這種現(xiàn)象在華東地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯,比如蘇州這座城市,從一個魚米之鄉(xiāng)逐漸成長為全國第二大工業(yè)城市,地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入更是遙遙領(lǐng)先全國同類城市,這一切發(fā)展成就都離不開蘇州優(yōu)越的地理位置、充沛的人力資源等,但這與其高效率利用外資的經(jīng)驗更是密切相關(guān)。蘇州的例子能為很多自然資源稟賦并不是很突出的城市提供參考。自我國改革開放以來,在不同的時期和階段,各個不同地區(qū)針對不同情況,都采取了一些行之有效的方法,總結(jié)歸納起來,大約有以下八種。

  (一)資源招商

  資源有兩層概念,一個是指當?shù)鼐哂歇毺氐淖匀毁Y源優(yōu)勢,如在礦產(chǎn)豐富的地方吸引金屬加工企業(yè),在風(fēng)景優(yōu)美的地方吸引旅游發(fā)展企業(yè)等。另一層資源是指軟性的資源,主要是指優(yōu)惠政策方面,這種方法是大多數(shù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步階段最常用、也最行之有效的招商方式,基本的做法就是由一級政府向上爭取獨特的優(yōu)惠政策,在稅收土地價格、公用事業(yè)配套等方面給客戶以優(yōu)惠,從而吸引那些對于成本非常敏感的投資商。

  (二)會展招商

  即通過舉辦投資說明會、項目推介會、合作研討會、商品展銷會、交易會等各種活動進行招商洽談、吸引投資。這方面比較成功的例子如廣交會、大連啤酒節(jié)等。這種方式既能吸引潛在客戶、又能大規(guī)模宣傳當?shù)氐莫毺貎?yōu)勢,具有宣傳優(yōu)勢明顯、媒體密集度高等優(yōu)點。

  (三)上門敲磚

  這是指招商團隊針對已有資源,有選擇性、有目的性地到境內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或資金、技術(shù)密集的地區(qū),主動出擊、選擇重點目標客戶進行突破。這種招商方式針對性很強、成功率也較高。近年來隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷深化,中西部地區(qū)的很多招商團隊游走在珠三角、長三角一帶就是這種方式很好的運用。

  (四)特定渠道招商

  主要是指通過一些成熟的渠道諸如報刊、電視、廣播、報紙等傳媒發(fā)布各類廣告,向全社會、海內(nèi)外大規(guī)模宣傳本地的資源、優(yōu)惠政策和比較優(yōu)勢,從而引起投資者的注意并調(diào)動潛在投資者的興趣。另一個常用方式則是通過互聯(lián)網(wǎng)進行招商,具體做法有在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站、制作網(wǎng)頁,以此為載體和平臺不斷發(fā)布項目信息、開展商務(wù)交流并尋找合作伙伴;反過來招商團隊也可主動在網(wǎng)絡(luò)上尋找有價值商業(yè)信息、合作項目和伙伴,并以此為線索進行跟蹤、洽談并促成最終的合作。   (五)以商引商

  是指對已成功引進的企業(yè)或外商投資企業(yè),進一步加大跟蹤服務(wù)力度,主動為已落戶企業(yè)排憂解難,使客商實實在在地體會到好處,然后通過他們的宣傳、示范和推介,吸引更多的客商來投資興辦企業(yè)。

  (六)專業(yè)機構(gòu)招商

  是指招商主體通過委托一批在國內(nèi)外有影響力的知名中介機構(gòu),如律師事務(wù)所會計師事務(wù)所、商會、行業(yè)協(xié)會、各國駐華機構(gòu)等,通過他們海外成熟的客戶網(wǎng)絡(luò)進行宣傳和介紹,從而吸引客戶前來考察和投資。近幾年還有一種專業(yè)機構(gòu)逐漸興起,是一些招商主體在境內(nèi)外經(jīng)濟活躍地區(qū)、技術(shù)資金密集地區(qū)設(shè)立代辦機構(gòu),這種機構(gòu)往往雇傭在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有較豐富社會網(wǎng)絡(luò)資源的人員組成團隊,作為對外溝通和宣傳的窗口和橋梁,常年進行招商活動,

  (七)產(chǎn)業(yè)鏈招商

  是指根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,分析本地企業(yè)與招商對象地區(qū)企業(yè)的合作關(guān)系,進行鏈條式的結(jié)構(gòu)放大,從而引進其上下游產(chǎn)品制造商或上下游配套生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),進行招商。除了狹義的產(chǎn)業(yè)鏈之外,還可以針對產(chǎn)業(yè)集群進行招商。產(chǎn)業(yè)集群是指一群相似或相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚某一個區(qū)域,進而吸引一些相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)進駐該地,從而形成的一個有效的經(jīng)濟群體。成功的例子如成都圍繞已落戶的英特爾、中芯國際等,大力吸引集成電路、終端產(chǎn)品及EMS等IT產(chǎn)業(yè)的集群落戶。

  (八)綜合服務(wù)招商

  主要是指通過簡化辦事流程、降低行政收費、規(guī)范政府行政行為、提高政府人員工作效率和服務(wù)水平,從而創(chuàng)造親商的服務(wù)環(huán)境,并以此為基礎(chǔ),配合良好的基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范的政策兌現(xiàn)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會秩序、有序的市場環(huán)境和充沛合格的人力資源等,營造出高水平的綜合服務(wù)環(huán)境,從而吸引內(nèi)外資企業(yè)進行投資。這是招商引資的基礎(chǔ),也是成功招商引資的根本。我國東部地區(qū)如上海、蘇錫常等區(qū)域外資大量涌入和集聚,真是綜合服務(wù)招商的成果之一。

  除了以上總結(jié)的方法之外,在很多地區(qū)的招商實際工作中還出現(xiàn)如規(guī)格招商、全民招商等方式,但這些方式都因為其不可持續(xù)性、行政資源浪費、成功率低等原因逐漸淡出市場。而以上所介紹的方法,每種方法的方式和側(cè)重點各有不同,在招商引資的不同階段進行運用的效果也各不相同。而這些方法更中如單獨使用任何一種,都會有各種各樣的限制,所以需要因時因地因人、綜合配合地使用,才能盡可能圓滿地進行招商引資工作。

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