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外資

1.外資概述

  所謂外資是一個(gè)較為模糊的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,一般在以下三種意義上使用:

  一是將外資理解為國(guó)外資本(Foreign Capital)、國(guó)外貨幣Foreign Currency)或國(guó)外資金(Foreign Funds);

  二是指外國(guó)投資,即屬于國(guó)際投資的一種行為;

  三是指外國(guó)投資者,即從東道國(guó)的角度來(lái)看,通常將外國(guó)投資者稱之為外資,這是從投資主體上來(lái)界定其含義的。

2.外資投資方式

  海外企業(yè)、個(gè)人或其它經(jīng)濟(jì)組織到中國(guó)投資,目前主要有如下十三種方式:

  1.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)

  是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人,同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的股權(quán)式有限責(zé)任公司,投資各方按注冊(cè)資本投資比例(股權(quán))分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

  2.中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)

  是由外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人,同中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,在中國(guó)境內(nèi)舉辦的契約式企業(yè)。合作各方的合作條件、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧損分擔(dān)、投資回收和經(jīng)營(yíng)管理方式及合作終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的歸屬等,均在合同中約定。 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)最主要的區(qū)別合作各方的投資或合作條件可以不折算成股權(quán),或者雖折算成股權(quán),但收益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、債務(wù)分擔(dān)及企業(yè)終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配等,可完全不按或不完全按其投資的股權(quán)狀況決定,投資回收方式和經(jīng)營(yíng)管理方式也可與合資企業(yè)不同,有更大的靈活性。

  3.外資企業(yè)

  是由外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè),又稱外商獨(dú)資企業(yè)。企業(yè)所獲利潤(rùn)全部歸外國(guó)投資者所有。

  4.外商投資股份有限公司

  是全部資本由等額股份構(gòu)成,股東以其所認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,其中外國(guó)股東購(gòu)買并持有的股份占公司注冊(cè)資本25%以上的企業(yè)法人。公司可采取發(fā)起方式或者募集方式設(shè)立。

  5.外商投資性公司

  外國(guó)投資者在中國(guó)以獨(dú)資或與中國(guó)投資者合資的形式設(shè)立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責(zé)任公司。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司應(yīng)符合下列條件:外國(guó)投資者資信良好,擁有舉辦投資公司所必須的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。申請(qǐng)前一年投資者資產(chǎn)總額不低于4億美元,且該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了外商投資企業(yè),其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)1000萬(wàn)美元,并有三個(gè)以上擬投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)已獲得批準(zhǔn);或者,外國(guó)投資者資信良好,擁有舉辦投資公司所必須的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了10個(gè)以上從事生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè),其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資原額超過(guò)3000萬(wàn)美元;以合資方式設(shè)立投資性公司,中國(guó)投資者應(yīng)為資信良好,擁有投資公司所必須的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其資產(chǎn)總額不低于1億元人民幣;投資性公司的注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)美元。 投資性公司經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營(yíng)以下部分或全部業(yè)務(wù):

 ?。?) 在國(guó)家鼓勵(lì)和允許外商投資的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域進(jìn)行投資;

  (2) 投資性公司可受其所投資企業(yè)的書(shū)面委托(經(jīng)董事會(huì)一致通過(guò)),

  (3) 向其提供下列服務(wù):

 ?。?)協(xié)助或代理其所投資的企業(yè)從國(guó)內(nèi)外采購(gòu)該企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備和生產(chǎn)所需的原材料、原器件、零部件和在國(guó)內(nèi)外銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并提供售后服務(wù); 在外匯管理部門(mén)的同意和監(jiān)督下,在其所投資企業(yè)之間平衡外匯; 協(xié)助其所投資企業(yè)招聘人員并提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及咨詢;協(xié)助其所投資企業(yè)尋求貸款及提供擔(dān)保。

  6.外資金融機(jī)構(gòu)

  是指外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的從事金融業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)和具有中國(guó)法人地位的外商獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)、中外合資金融機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)已在中國(guó)設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)有外資銀行外資財(cái)務(wù)公司外資保險(xiǎn)公司。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)的外國(guó)金融機(jī)構(gòu),總資產(chǎn)須達(dá)到一定的規(guī)模,其所在國(guó)須有嚴(yán)格的金融監(jiān)管,并且在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)達(dá)二年以上。設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)須按有關(guān)法律法規(guī)申請(qǐng),報(bào)經(jīng)國(guó)家金融主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  7.BOT方式

  BOT是英文BUILD-OPERATE-TRANSFER的簡(jiǎn)稱,即“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交”。典型的BOT形式,是政府同私營(yíng)部門(mén)(在中國(guó)表現(xiàn)為外商投資)的項(xiàng)目公司簽訂合同,由項(xiàng)目公司籌資和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目公司在協(xié)議期內(nèi)擁有、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)這項(xiàng)設(shè)施,并通過(guò)收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)用,回收投資并取得合理的利潤(rùn)。協(xié)義期滿后,這項(xiàng)設(shè)施的所有權(quán)無(wú)償移交給政府。BOT方式主要用于發(fā)展收費(fèi)公路、發(fā)電廠、鐵路、廢水處理設(shè)施和城市地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

  8.TOT方式

  TOT是TRANSFER─OPERATE─TRANSFER的簡(jiǎn)稱, 即“移交─經(jīng)營(yíng)─移交”。TOT模式就是根據(jù)合同安排,項(xiàng)目單位即中方, 把已投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目設(shè)施如公路、電站等移交給外商經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者憑借項(xiàng)目在未來(lái)若干年內(nèi)的現(xiàn)金流量, 一次性地支付給中方, 同時(shí)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi), 對(duì)設(shè)施的使用者收取合理的使用費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)期滿后, 外商再將設(shè)施移交回中方。

  9.補(bǔ)償貿(mào)易

  由外商提供設(shè)備及技術(shù),同時(shí)承擔(dān)購(gòu)買中方一定數(shù)量的出口產(chǎn)品,設(shè)備與技術(shù)的價(jià)款可以分期償還。經(jīng)中外雙方協(xié)商一致,購(gòu)買進(jìn)口設(shè)備技術(shù)的借款,除經(jīng)批準(zhǔn)可以利用進(jìn)口設(shè)備及技術(shù)直接生產(chǎn)之產(chǎn)品來(lái)償還外,還可以以其它產(chǎn)品來(lái)償還。

  10.對(duì)外加工裝配

  來(lái)料、來(lái)樣加工來(lái)件裝配由外方提供技術(shù)、設(shè)備、零部件以及原輔材料,產(chǎn)品由外方返銷,中方收取工繳費(fèi)。外方提供的設(shè)備如作價(jià),中方則用工繳費(fèi)分期償還。

  11.國(guó)際租賃

  通過(guò)支付租金取得國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的使用權(quán),是一種特殊的籌資方式。租金按租賃合同的規(guī)定支付。租期滿后,企業(yè)可把租賃的設(shè)備購(gòu)買下來(lái)。外方或出租人亦可提供技術(shù)服務(wù)、原料、燃料及零件等。

  12.購(gòu)買股票

  是指外國(guó)投資者和中國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的自然人、法人和其他組織, 以及定居在國(guó)外的中國(guó)公民和國(guó)家規(guī)定的境內(nèi)(外)上市外資股的其他投資人, 通過(guò)國(guó)內(nèi)的滬證券交易所、深證券交易所或境外證券交易所, 認(rèn)購(gòu)由中方股份公司發(fā)行的、在境外上市外資股票和向境外投資人募集而在境內(nèi)上市的外資股票。

  13.企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

  是指依法有償出讓或受讓國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為。凡是外國(guó)的法人、自然人或者其他組織按規(guī)定可以受讓中方國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán), 同時(shí)該企業(yè)成為外商投資企業(yè), 享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

3.外資的利用

  利用外資是指借用外國(guó)的資金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流和合作的重要形式之一。

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