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關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)

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1.關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景

進(jìn)入21世紀(jì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下加速發(fā)展,風(fēng)起云涌,成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要特征。截至2005年,向世界貿(mào)易組織通報(bào)的的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已達(dá)到250多個(gè),其中一半以上是2000年以后實(shí)施的,多數(shù)是新簽署的。在眾多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中,如果根據(jù)參與國(guó)家的發(fā)展程度不同來分類,人們通常將其分為三類,第一類北北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,即成員國(guó)全部是發(fā)達(dá)國(guó)家;第二類南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,成員國(guó)既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家;第三類是南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,成員國(guó)全部由發(fā)展中國(guó)家組成。據(jù)統(tǒng)計(jì),大約由一半以上的區(qū)域貿(mào)易組織是北北型的,15%左右的區(qū)域一體化協(xié)議是屬于南南型。盡管如此多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織不斷涌現(xiàn),但其實(shí)際成效卻差別懸殊。一般認(rèn)為,發(fā)展最成功的是北北型組織如歐盟(EU),其次是南北型組織如北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA),而由人口占世界80%的發(fā)展中國(guó)家組成的南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織被認(rèn)為難以成功,目前發(fā)展效果很不明顯。根據(jù)世界銀行《2006年世界發(fā)展指標(biāo)》提供的數(shù)據(jù),目前絕大部分南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部貿(mào)易比重不超過15%,一般都在10%以下 ,各成員國(guó)的貿(mào)易仍然主要依賴于外部貿(mào)易。面對(duì)這樣一個(gè)窘?jīng)r,人們不禁會(huì)問,在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該怎樣發(fā)展?曾經(jīng)的“窮者愈窮、富者愈富”的馬太效應(yīng)是否在21世紀(jì)還會(huì)成為發(fā)展中國(guó)家間的一個(gè)鐵律?這是一個(gè)世紀(jì)命題,也是世界難題。

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)作為新生的南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,是中國(guó)參與的第一個(gè)區(qū)域性組織,也是中國(guó)走向區(qū)域化的重要一步。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展成效和前景如何,直接關(guān)系著中國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)大多數(shù)南南型區(qū)域合作被認(rèn)為是弱弱組合、前景渺茫時(shí),中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)能否突破馬太效應(yīng),實(shí)現(xiàn)新的財(cái)富組合,就成了人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而深入的論證,經(jīng)濟(jì)學(xué)說與流派紛繁復(fù)雜;但是,作為經(jīng)濟(jì)科學(xué)中的一門新學(xué)科,區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不同的時(shí)間空間里形態(tài)萬千,變幻莫測(cè),人們?nèi)绾魏?jiǎn)潔準(zhǔn)確地洞察區(qū)域經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)?

關(guān)聯(lián)理論由要素論、系統(tǒng)論和統(tǒng)籌論構(gòu)成。

  • 要素論:發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)要素轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)要素的視角;
  • 系統(tǒng)論:從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)透視與分析關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì);
  • 統(tǒng)籌論:以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的視角駕馭關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的崛起將意味著與歐盟、北美三足鼎立;全球經(jīng)濟(jì)不再單單依賴美國(guó)這臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”;“10+1”激活的東亞關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體其影響力最終可能與歐盟或北美旗鼓相當(dāng);亞洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象隱含的意義就是:市場(chǎng)話語權(quán)的變化標(biāo)志著發(fā)展中國(guó)家為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)力量正在崛起,這就是關(guān)聯(lián)理論最根本的依據(jù)。

2.關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理及關(guān)聯(lián)定律

一部世界經(jīng)濟(jì)學(xué)說的發(fā)展史,實(shí)質(zhì)上就是一部人類在經(jīng)濟(jì)層面對(duì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展史??茖W(xué)的學(xué)說本應(yīng)具有更廣泛的意義,但是,發(fā)展中國(guó)家有著太多的疑惑——西方經(jīng)濟(jì)學(xué)更像一部“富國(guó)論”。對(duì)于渴求擺脫落后、尋求發(fā)展與文明的世界80%的人口來說,他們有理由關(guān)心“奶酪在哪里?”

這是一個(gè)全人類的課題。按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,發(fā)達(dá)國(guó)家形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極帶來的極化效應(yīng)消耗發(fā)展中國(guó)家的資源、資產(chǎn)和微弱資本,財(cái)富加速流向極點(diǎn);增長(zhǎng)極帶來的擴(kuò)散效應(yīng)本應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家起到良好的帶動(dòng)效應(yīng),但是,每一次新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無不重演著在把低端產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)展中國(guó)家延伸,世界新的產(chǎn)業(yè)體系在加速形成,財(cái)富在擴(kuò)張,但馬太效應(yīng)仍在擴(kuò)大。

這就是我孜孜不倦探討關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)及其規(guī)律的原因。為什么提出關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)概念?中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而深入的研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)說與流派紛繁復(fù)雜;但是,作為經(jīng)濟(jì)科學(xué)中的一門新學(xué)科,區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不同的時(shí)間空間里形態(tài)萬千,變幻莫測(cè),人們?nèi)绾魏?jiǎn)潔準(zhǔn)確地洞察區(qū)域經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)?

經(jīng)濟(jì)是什么?簡(jiǎn)單說來,經(jīng)濟(jì)就是以較小成本獲取較大收益。關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)就是發(fā)現(xiàn)和謀求內(nèi)外最佳關(guān)聯(lián)并以最小成本獲取更佳收益。關(guān)聯(lián)規(guī)律就是揭示其本質(zhì)及本質(zhì)聯(lián)系。

認(rèn)識(shí)基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下的關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì),需要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征入手。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì),其最大的特征就是建立在內(nèi)部關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上的外部關(guān)聯(lián),換言之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部與外部的關(guān)聯(lián)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最重要特征。區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素及戰(zhàn)略要素作為關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的主要分析對(duì)象,而由此構(gòu)成的關(guān)聯(lián)要素論、關(guān)聯(lián)系統(tǒng)論及關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)論則成為關(guān)聯(lián)理論的基本框架。人們孜孜以求的開放、創(chuàng)新,無一不是為了謀求建立這樣一種關(guān)聯(lián)。

關(guān)聯(lián)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)區(qū)位是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的第一要素,具有第一性。它對(duì)增長(zhǎng)要素起著重大影響;增長(zhǎng)要素具有第二性,但它具有決定性作用,它能夠提升甚至改變區(qū)位要素的功能及意義;戰(zhàn)略要素具有第三性,但由于它對(duì)全局造成了不可替代性影響,它在特定的條件下對(duì)關(guān)鍵性區(qū)位及經(jīng)濟(jì)體起著關(guān)鍵性作用。區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素與戰(zhàn)略要素相互影響,并且可能從要素轉(zhuǎn)化成為優(yōu)勢(shì),使得區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)全新變化。關(guān)聯(lián)理論強(qiáng)調(diào)關(guān)注戰(zhàn)略要素,因?yàn)樗鹬I(lǐng)和撬動(dòng)的關(guān)鍵性作用。

這是因?yàn)?,區(qū)位要素包含了經(jīng)濟(jì)區(qū)位及區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,包含其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的依存關(guān)聯(lián)、資源布局關(guān)聯(lián)、分工與交易關(guān)聯(lián)及其差異,其不同的空間位置體現(xiàn)著不同的市場(chǎng)約束、成本約束、資源約束、技術(shù)約束,而最終反映不同的經(jīng)濟(jì)水平。

區(qū)位的優(yōu)劣強(qiáng)弱主要取決于地區(qū)性投入、地區(qū)性需求、輸入的投入以及外部需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)體通過對(duì)資源、資產(chǎn)、資本(包括人力及技術(shù))等要素的整合并實(shí)現(xiàn)流動(dòng)的便利化將促使競(jìng)爭(zhēng)力的形成。這就是增長(zhǎng)要素作用于區(qū)位要素帶來的意義。

關(guān)聯(lián)理論對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論最大的奉獻(xiàn)就是導(dǎo)入了戰(zhàn)略要素及其創(chuàng)新意義的關(guān)聯(lián)思維。

第一,統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略視野往往有助于發(fā)現(xiàn)區(qū)位要素新的價(jià)值,導(dǎo)致更多的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)形成;

第二,來自國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)布局與政策、資金等安排,這樣一種國(guó)家戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最高形態(tài),它促使獲得戰(zhàn)略要素的經(jīng)濟(jì)體的區(qū)位要素凸顯戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

第三,戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)還將進(jìn)一步體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體本身對(duì)其與客體之間資源與市場(chǎng)的統(tǒng)籌,提升競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的定律是:在時(shí)間與空間動(dòng)態(tài)過程,區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素及戰(zhàn)略要素的組合猶如魔方變幻,總有更佳組合。其中兩種以上要素的關(guān)聯(lián)組合,就有可能產(chǎn)生一種以上財(cái)富視角;隨著每一種新要素遞增,更多財(cái)富的邊際遞增效應(yīng)或遞減效應(yīng)在生成;當(dāng)某一要素因創(chuàng)新或弱化而發(fā)生質(zhì)變時(shí),其整個(gè)要素組合將可能發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)或除數(shù)效應(yīng);特別是戰(zhàn)略要素具有重大的撬動(dòng)意義,促使要素配置的最優(yōu)化或最劣化,最終推動(dòng)區(qū)域財(cái)富生成呈現(xiàn)后發(fā)效應(yīng)或遏止效應(yīng)。關(guān)聯(lián)定律的靈魂就是鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)財(cái)富。

這正是關(guān)聯(lián)視角的迷人之處。這是一種強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)財(cái)富聚集與生成的全新視角,是一種強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神的視角,也是一種強(qiáng)調(diào)激勵(lì)與進(jìn)取精神的視角。從歷史上看,新石器時(shí)代的農(nóng)業(yè)革命曾經(jīng)使東方領(lǐng)先于西方,而18世紀(jì)最后25年中開始的工業(yè)革命則使歐洲超過了東方。歷史一次又一次印證了“遏止領(lǐng)先法則”的深層原因,除卻那些紛繁復(fù)雜的關(guān)聯(lián)因素值得后人玩味之外,隱含著特殊規(guī)律的某一視角更值得今人去發(fā)現(xiàn)和升華。

如此前瞻未來,我們有理由相信,每一種要素的被成功把握和組合,都有可能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的重大動(dòng)力。相對(duì)落后或較不成功的社會(huì)可能更能適應(yīng)變化并在轉(zhuǎn)變中處于領(lǐng)先地位,當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)浪潮便向我們提供了一個(gè)趕上和超過西方的機(jī)會(huì)。

關(guān)聯(lián)要素論:發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)要素轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)要素的視角

關(guān)聯(lián)規(guī)律的靈魂是創(chuàng)新,關(guān)聯(lián)好比它的鷹眼與雙翅,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的時(shí)空中飛翔,要素的組合是流動(dòng)的升華的,不再是無序或者無望的。關(guān)聯(lián)之道引領(lǐng)著要素的優(yōu)化配置飛向一個(gè)個(gè)財(cái)富目的地,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展力就這樣不斷衍生。用這個(gè)理論去解釋關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)帶來的前景,或許不見得完全準(zhǔn)確,但是它是一種積極的視角,至少是當(dāng)今這個(gè)時(shí)代戰(zhàn)略思維所需要的品質(zhì)。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理認(rèn)為,區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素及戰(zhàn)略要素是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)范疇的主要素。其中,增長(zhǎng)要素還包括資源、資產(chǎn)及資本,人力與技術(shù)被包含在資本要素當(dāng)中。戰(zhàn)略要素特指一個(gè)或多個(gè)國(guó)家在國(guó)家層面所作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策安排等重大推動(dòng)因素。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理之一,就是兩種以上的要素配置或組合,產(chǎn)生一種以上的財(cái)富視角。比如一種區(qū)位要素與一種增長(zhǎng)要素相交,就可能存在一種以上的合作途徑以及增長(zhǎng)機(jī)會(huì);此后每一種新要素的加入,都可能帶來一種新的財(cái)富視角;而且,這種視角隨著時(shí)間推移,財(cái)富生成的機(jī)會(huì)可能增強(qiáng)或減弱,并且可能最終消失。關(guān)聯(lián)原理之一帶來的正向效應(yīng)是加法效應(yīng)。反之,由于成本的增加等原因,可能導(dǎo)致減法效應(yīng)。

再具體地舉例:對(duì)于一個(gè)小生意人來說,他購(gòu)買的臨街鋪面會(huì)比遠(yuǎn)離街市的鋪面的商業(yè)價(jià)值要高,這是因?yàn)橄嚓P(guān)鋪面的價(jià)值是以街市的商業(yè)區(qū)位價(jià)值度量的。又比如,在中國(guó)開放之初,東莞的商業(yè)價(jià)值要遠(yuǎn)高于華南或西南其他更遠(yuǎn)的內(nèi)陸地區(qū),理由同樣是,東莞以及相關(guān)地區(qū)的開放價(jià)值是以同香港發(fā)生的“前店后廠”模式的區(qū)位價(jià)值度量的。

在此基礎(chǔ)上,每一種新的要素加入,都有可能增加或改變?cè)幸氐膬r(jià)值,例如資源、資產(chǎn)或資本(包括人力、技術(shù)),可能使得原有同等條件的競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)生排位的變化。如生意人甲和生意人乙,都以同樣價(jià)格和資金購(gòu)買了同樣位置的鋪面,他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)處于平衡狀態(tài);但是假如他們都經(jīng)營(yíng)同一類商品,生意人甲的貨源出自于原產(chǎn)地,生意人乙的貨源則出自于非原產(chǎn)地,那么,按照原產(chǎn)地規(guī)則,生意人甲的財(cái)富價(jià)值大于生意人乙的財(cái)富價(jià)值。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理之二,在區(qū)位要素與增長(zhǎng)要素的基礎(chǔ)上加入戰(zhàn)略要素,則可能在一定情況下,戰(zhàn)略要素起著引領(lǐng)性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)既受區(qū)位影響,也受增長(zhǎng)要素影響,但是,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最高形態(tài)為國(guó)家戰(zhàn)略,所以,戰(zhàn)略要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來不可替代的影響。戰(zhàn)略要素在一定條件下,以政策流形態(tài)牽動(dòng)信息流、資金流、人流、物流等。當(dāng)戰(zhàn)略要素與區(qū)位等要素發(fā)生關(guān)聯(lián),它的正向效應(yīng)將可能產(chǎn)生乘法效應(yīng),它的負(fù)向效應(yīng)將可能導(dǎo)致除法效應(yīng)。

可以說,一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)區(qū)域,在確立某一戰(zhàn)略、集中投入某一些特殊措施之時(shí),將會(huì)促成這一戰(zhàn)略實(shí)施點(diǎn)迅速出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,有利于這個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于戰(zhàn)略要素可能超越某一產(chǎn)業(yè)、乃至超越經(jīng)濟(jì)本身的意義,可能與外交、軍事、安全、政治、社會(huì)、科技、文化等方面的戰(zhàn)略都發(fā)生關(guān)聯(lián),戰(zhàn)略要素極具引領(lǐng)作用。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理之三,戰(zhàn)略要素與區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素的配置可能導(dǎo)致某一要素發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)換,進(jìn)而形成全局質(zhì)的演變,最終帶來優(yōu)勢(shì)效應(yīng),將可能帶來經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的巨大前景。這正是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)及關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略最具魅力之處。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理之三提醒我們,經(jīng)濟(jì)的滯后是相對(duì)而非絕對(duì)的,通過弱勢(shì)要素向優(yōu)勢(shì)要素的成功轉(zhuǎn)換,可以帶來優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迅速形成,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“蛙跳效應(yīng)”或“遏止領(lǐng)先效應(yīng)”。這樣一種規(guī)律,值得發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)引起足夠的關(guān)切和思考。

關(guān)稅同盟為例,新加坡加入東盟自由貿(mào)易協(xié)定及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定,獲得至少兩重自由貿(mào)易區(qū)效應(yīng),但是,新加坡與歐盟再度發(fā)生自由貿(mào)易協(xié)議關(guān)系,則至少在疊加了新的一重自由貿(mào)易區(qū)效應(yīng)的同時(shí),還強(qiáng)化了區(qū)位要素,并可能提升區(qū)位要素價(jià)值,最重要的是,此前的要素轉(zhuǎn)化成為優(yōu)勢(shì)。例如,新加坡成為歐盟進(jìn)入東盟的門戶,或者成為東盟進(jìn)入歐盟的門戶,區(qū)位要素轉(zhuǎn)化成為區(qū)位優(yōu)勢(shì),從而形成全局經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。新加坡僅用40年時(shí)間,從一個(gè)發(fā)展中國(guó)家躋身于發(fā)達(dá)國(guó)家之列,很重要的原因就在這里。

3.關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)特征——奧秘就在關(guān)聯(lián)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)。我們可以看到,是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、地域分工與聯(lián)系、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)、區(qū)域資源整合等這些主要內(nèi)容構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,但是,正是更深層次的關(guān)聯(lián)意義,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍起來、生動(dòng)起來,并且在此消彼長(zhǎng)的過程中豐富起來,深深吸引著政府決策人、企業(yè)家們,以及形形色色的自然人和社會(huì)人,從消費(fèi)、投資和貿(mào)易的角度關(guān)注其中的財(cái)富關(guān)聯(lián)之道。

比如,在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)方面,由于發(fā)展在空間上的分布總是不平衡的,它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些“增長(zhǎng)極”上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,最終對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響。這在一定的空間范圍內(nèi),必然形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度和密度不同的核心區(qū)和周邊區(qū)兩種不同的地域單元。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚——擴(kuò)散機(jī)制作用下,形成了一定的空間地域結(jié)構(gòu)。從財(cái)富的生成和分布來說,它與上述“增長(zhǎng)極”及相關(guān)區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)分布顯然是密切相關(guān)的。

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì):一種新的財(cái)富視角第三章:關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理又比如,在地域分工與聯(lián)系方面,主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)分工的空間形式,它不僅決定區(qū)域生產(chǎn)專門化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的性質(zhì)和規(guī)模,同時(shí)也決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化。這種分工與聯(lián)系的存在,不僅可以促成區(qū)際間或城—區(qū)間生產(chǎn)要素的流動(dòng),同時(shí),產(chǎn)業(yè)的地域分工形式對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言,常產(chǎn)生不同的影響。比如,有的地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端,有的則處于低端。因此,如何形成既能充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì),又能使各地區(qū)獲得大體相近的經(jīng)濟(jì)利益的新型地域分工與聯(lián)系,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)亟待解決的重大課題。

再比如,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本目標(biāo)是在合理分工的條件下,最大限度地獲取空間經(jīng)濟(jì)的整體優(yōu)勢(shì),而發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵就在于建立能充分體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、新產(chǎn)業(yè)空間或產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)筑、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)中心輪替等問題的研究。這涉及工業(yè)化、信息化、城市化相互作用問題。

現(xiàn)在我們需要特別關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的沖突與合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的兩種表現(xiàn)形式,它們有一個(gè)共同的發(fā)生與發(fā)展基礎(chǔ)——區(qū)域利益;受區(qū)域利益的驅(qū)動(dòng),不同區(qū)域利益主體之間必然會(huì)為區(qū)域稀缺資源展開角逐,這便是為了獲取利益而進(jìn)行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。然而,在日益開放的社會(huì),每個(gè)區(qū)域的利益實(shí)現(xiàn)都有賴于其他地區(qū)的支持與配合,在追逐區(qū)域利益過程中各區(qū)域只有通過相互依賴、相互合作,才能使區(qū)域利益最大限度地增進(jìn)并使整體利益最大化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系關(guān)注的就是這種區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的博弈關(guān)系。

最后,關(guān)于區(qū)域資源整合。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域化發(fā)展,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越體現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。以大城市為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)在世界和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著日益重要的角色。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),既是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的一個(gè)組成部分,也是對(duì)這種趨勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)的一種回應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的目標(biāo),就是要在區(qū)域內(nèi)建立統(tǒng)一和有效的市場(chǎng)體系,消除區(qū)域內(nèi)阻礙產(chǎn)品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的各種體制障礙,充分發(fā)揮市場(chǎng)在區(qū)域之間資源配置的基礎(chǔ)性作用,通過市場(chǎng)的完善和擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)分工,逐漸縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展。

區(qū)域財(cái)富源于紛繁復(fù)雜的種種訴求

政府官員、商人,或者投資人,都有理由關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì),因?yàn)槟抢锍尸F(xiàn)出越來越多的商機(jī);但是,普通消費(fèi)者,尋常家庭主婦,她們也需要同樣關(guān)注嗎?她們?yōu)槭裁匆P(guān)注?她們?nèi)绾稳リP(guān)注?

在今天中國(guó)南寧這個(gè)普通城市的超市里,你可以發(fā)現(xiàn)琳瑯滿目擺滿了來自越南、泰國(guó)等國(guó)家的榴蓮、紅毛丹、莽吉柿、山竹、火龍果。盡管這是一個(gè)距離東南亞最近的中國(guó)城市,但對(duì)于這個(gè)城市眾多家庭主婦來說,不少水果品種是她們以往聞所未聞的。與此同時(shí),到中國(guó)與越南緊密相連的憑祥口岸去看看,同樣會(huì)為那里長(zhǎng)龍般的“水果流”驚訝——大批的中國(guó)蘋果、雪梨等水果也源源不斷運(yùn)入河內(nèi)、曼谷甚至更遠(yuǎn)的東南亞城市。

看看這些數(shù)字:作為中國(guó)自東盟進(jìn)口水果主要消費(fèi)地的廣東,2005年從泰國(guó)進(jìn)口水果20.3萬噸,比2003年增長(zhǎng)1.3倍。廣西自東盟進(jìn)口果蔬的數(shù)量由2003年22.5萬噸增至2005年33萬噸,年均增長(zhǎng)21.1%。越南是廣西進(jìn)口果蔬的最大貨源地,占年度進(jìn)口額的95%以上。

中國(guó)和東盟的“水果流”在這里悄然完成了一種美妙的交匯,滿足了兩地主婦對(duì)于佳果的需求。然而可以想見的是,一種需求引發(fā)出另一種新的需求,更多的關(guān)聯(lián)需求又在更為寬泛的領(lǐng)域出現(xiàn)并且形成新的驅(qū)動(dòng),繼而帶動(dòng)更多的投資與貿(mào)易,甚至超越了經(jīng)濟(jì)的范疇,向社會(huì)、文化、科學(xué)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)與環(huán)境等范疇拓展,財(cái)富關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域和內(nèi)涵從而更為寬泛和深刻。

對(duì)一個(gè)家庭主婦來說,她的消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)著她對(duì)獲得消費(fèi)能力的需求,于是驅(qū)動(dòng)著勞動(dòng)以及創(chuàng)造,簡(jiǎn)言之,驅(qū)動(dòng)著新的財(cái)富的形成。對(duì)于一個(gè)區(qū)域來說,需求驅(qū)動(dòng)與供給驅(qū)動(dòng)正是一個(gè)區(qū)域最重要的驅(qū)動(dòng)力量。同樣的,區(qū)域的需求驅(qū)動(dòng)與供給驅(qū)動(dòng),也就成為透視區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律的極其關(guān)鍵的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

如果從需求角度解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前向聯(lián)系,因?yàn)檫@種聯(lián)系表現(xiàn)為對(duì)區(qū)域某種產(chǎn)出的需求引發(fā)著對(duì)其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的需求;如果從供給角度解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么,區(qū)域內(nèi)的資源、資產(chǎn)資本,包括人力資源正是滿足上述需求而引發(fā)各種關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并且在更寬泛的領(lǐng)域呈現(xiàn),不同的是,它所強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的后向聯(lián)系。

我們清楚地看到,消費(fèi)、投資和貿(mào)易正是一個(gè)地方、一個(gè)國(guó)家、跨越多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。多年來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從眾多視角闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的演變,以及區(qū)域財(cái)富的生成和興衰。但是,我們始終難以看清的是,財(cái)富究竟在以什么方式,在什么方向,依著什么規(guī)律在生成和興衰?

關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)原理的重大價(jià)值與意義提醒我們,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)體系中,任何一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體單元都不可能脫離全局的關(guān)聯(lián)去更好地謀劃和實(shí)現(xiàn)其訴求。其一,每一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中首先找準(zhǔn)其定位,找準(zhǔn)要素體系、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系等的定位,包括在其坐標(biāo)體系中主體與客體之間的經(jīng)濟(jì)、外交、安全、政治、社會(huì)、文化、科技、教育和宗教等各個(gè)方面的關(guān)聯(lián)意義。正如離開產(chǎn)業(yè)鏈,某一產(chǎn)業(yè)要素難以生存和發(fā)展;離開區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體單元也同樣難以存活和發(fā)展。

其二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體自身的要素整合在不同時(shí)間與空間里可能呈現(xiàn)不同的價(jià)值意義,通常情況下,其所屬坐標(biāo)體系具有激勵(lì)與制約的正向與負(fù)向意義,既不能脫離體系盲目追求擴(kuò)張,又不能坐擁體系卻與體系不關(guān)聯(lián)甚至割裂關(guān)聯(lián),最終導(dǎo)致在體系中的萎縮。

其三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體在其坐標(biāo)體系中具有競(jìng)爭(zhēng)與合作的特征,當(dāng)其利益訴求上升為整體體系訴求時(shí),戰(zhàn)略要素及優(yōu)勢(shì)可能產(chǎn)生,使之具有坐標(biāo)體系的全局影響意義。也就是說,局部發(fā)展已經(jīng)上升到全局發(fā)展的意義,就有可能獲得來自國(guó)家層面的關(guān)聯(lián)支持,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體就可能獲得發(fā)展力的最大化,但是,其所擔(dān)負(fù)的義務(wù)與責(zé)任也因更有全局意義而顯重大。

4.關(guān)聯(lián)理論依據(jù)——市場(chǎng)話語權(quán)

三足鼎立中的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)

2002年11月4日,第六次東盟與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨首都金邊舉行。中國(guó)和東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,宣布2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū),從而啟動(dòng)了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程。

根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,中國(guó)和東盟將用10年時(shí)間完成所有關(guān)稅和非關(guān)稅的削減,消除雙方之間存在的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。與此同時(shí),建立一個(gè)綜合框架,包含市場(chǎng)一體化的一系列措施,如投資促進(jìn)、貿(mào)易便利化以及和諧的貿(mào)易及投資規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。

屆時(shí),將建成一個(gè)擁有18億消費(fèi)者、近2萬億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、1.2萬億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟(jì)區(qū)。按人口算,這將是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū);從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看,將是僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)。由中國(guó)和東盟10國(guó)共創(chuàng)的世界第三大自由貿(mào)易區(qū),是發(fā)展中國(guó)家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。

這是一個(gè)將覆蓋接近全球30%的人口,擁有大約世界40%的外匯儲(chǔ)備,GDP和對(duì)外商品貿(mào)易額分別占世界總額的10%左右的令世界不可忽視的重要市場(chǎng)。據(jù)東盟測(cè)算,這個(gè)市場(chǎng)建立后,將為東盟國(guó)家和中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率分別貢獻(xiàn)1和0.3個(gè)百分點(diǎn),區(qū)內(nèi)貿(mào)易總額到2010年將接近歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的水平。各成員國(guó)在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重將從目前的20%左右提高到30%以上。

而據(jù)2006年4月13日WTO發(fā)布的2005年世界貿(mào)易報(bào)告,世界貨物貿(mào)易達(dá)到211462億美元,進(jìn)出口值均首次突破10 萬億美元,其中出口總值為103931億美元,進(jìn)口總值107531億美元,均增長(zhǎng)13%。中國(guó)、東盟對(duì)外貿(mào)易額共計(jì)14222億美元,占世界貿(mào)易量的 6.7%。

東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟)公布的數(shù)據(jù)顯示,2005年東盟成員國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)1.226萬億美元,高于2004年的1.072萬億美元。據(jù)東盟自由貿(mào)易區(qū)理事會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2005年東盟成員國(guó)出口總額達(dá)到6460億美元,比前年增長(zhǎng)13.5%;進(jìn)口總額達(dá)5797億美元,比前年增長(zhǎng)15.4%。數(shù)據(jù)顯示,東盟成員國(guó)相互之間的貿(mào)易額占其對(duì)外貿(mào)易總額的比例保持穩(wěn)定,2004年和2005年分別為24.3%和25%。

中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城表示,2005年以來,中國(guó)和東盟之間的貿(mào)易額達(dá)到1430億美元,同比飆升了22%。世界銀行表示,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)有可能成為亞太經(jīng)濟(jì)圈最重要的力量之一。中國(guó)方面認(rèn)為,到2010年中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易額要達(dá)到2000億美元,屆時(shí)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)將基本建成,雙邊互利合作將達(dá)到新的水平。

中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易持續(xù)、快速增長(zhǎng),進(jìn)入20世紀(jì)90年代,雙邊貿(mào)易以年均20%以上的速度增長(zhǎng)。中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)四大特點(diǎn):

首先,雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)速度快于總體的貿(mào)易發(fā)展。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1990~2005年,中國(guó)與東盟貿(mào)易的總額年均增長(zhǎng)22%,比同期中國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額的年均增長(zhǎng)高出4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)東盟方面的統(tǒng)計(jì),1993~2001年,東盟與中國(guó)貿(mào)易額年均增長(zhǎng)達(dá)到23%,比同期東盟整體外貿(mào)年均增長(zhǎng)高出17個(gè)百分點(diǎn)。

其次,雙邊貿(mào)易在各自的對(duì)外貿(mào)易總額中的比重不斷增加。中國(guó)與東盟的貿(mào)易額在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額當(dāng)中的比重由上世紀(jì)70年代末的4%上升到2005年的9%;上世紀(jì)90年代初,東盟與中國(guó)的貿(mào)易額占東盟貿(mào)易總額的2%,到2005年已上升到11%。

第三,雙邊進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,逐步由初級(jí)產(chǎn)品向工業(yè)制成品特別是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展。2005年,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易額分別占中國(guó)和東盟進(jìn)出口總額的60%和45%。

第四,中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。2000年,我國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易逆差達(dá)到48億美元,2005年逆差高達(dá)196億美元,東盟已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差的主要地區(qū)之一。

5.關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)規(guī)則——規(guī)則是金

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是法則經(jīng)濟(jì)

什么是“規(guī)則”?規(guī)則既包括“法則、規(guī)章”,也包括要求大家共同遵守的“制度或章程”?!耙?guī)則”的內(nèi)涵涵蓋了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會(huì)規(guī)則等多個(gè)層面,其中的政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則可以稱之為“硬規(guī)則”,而社會(huì)規(guī)則中的道德規(guī)范則可以稱之為“軟規(guī)則”;此外,甚至還包括不成文但卻被某一特定群體默許的“潛規(guī)則”。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“規(guī)則”表現(xiàn)為一種“契約”,即相關(guān)利益群體集思廣益、反復(fù)博弈之后達(dá)成的需共同遵守的“游戲規(guī)則”,這是各方均衡博弈后有益于社會(huì)進(jìn)步與和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果。

走進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),就是走進(jìn)規(guī)則時(shí)代。2007年,當(dāng)中國(guó)產(chǎn)生了《物權(quán)法》、《企業(yè)所得稅法》等,既意味著對(duì)物權(quán)方面的法律空白和內(nèi)外資企業(yè)稅率分置進(jìn)行了法律界定,也標(biāo)志著中國(guó)自入世以來開展的大規(guī)模修法行動(dòng)和審批制度改革,從根本上將中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)制度與WTO規(guī)則進(jìn)行銜接,中國(guó)在關(guān)注自身國(guó)情的基礎(chǔ)上,已經(jīng)深度融入全球制度體系。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么離不開規(guī)則?越成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其規(guī)則便越為完善,而缺乏規(guī)則或僅有粗糙規(guī)則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然產(chǎn)生大量社會(huì)失范。市場(chǎng)規(guī)則的完善,與市場(chǎng)化程度是一個(gè)相輔相成的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要一定的“規(guī)則”來保障和支撐;而規(guī)則的健全和完善,也必須以相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平為基礎(chǔ)。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系龐大,運(yùn)行復(fù)雜,其市場(chǎng)行為主體包括各類企業(yè)法人、事業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和自然人。隨著產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)分工與市場(chǎng)細(xì)分越來越趨于專業(yè)性與網(wǎng)絡(luò)化,需要更為細(xì)分與專業(yè)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、工作規(guī)范來約束與規(guī)范。

盡管復(fù)雜,但規(guī)則的不斷建立和完善能夠有效降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行成本,提升整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,而這,是當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中最有約束力,同時(shí)也是最具價(jià)值的部分。

在中國(guó),這些年來通過三次修改憲法,已明確了“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,確立了各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的平等地位。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定了一系列法律,確立了市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范了市場(chǎng)主體行為,明確了國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能。可以說,包括現(xiàn)代法律法規(guī)體系、國(guó)家管理系統(tǒng)、契約關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等在內(nèi)的一系列規(guī)則的建立健全在維護(hù)市場(chǎng)秩序、建立市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)、推動(dòng)中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等方面發(fā)揮了重要的作用。

與此同時(shí),WTO規(guī)則亦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易準(zhǔn)則、管理準(zhǔn)則、服務(wù)準(zhǔn)則正以潛移默化的方式深入中國(guó)社會(huì)的各個(gè)層面,直至公眾的日常生活。法治、透明、公正、服務(wù),這些看似簡(jiǎn)單的執(zhí)政理念和文明理念正在被越來越多的人們理解和接受。這種變化的意義甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了關(guān)稅減讓、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及體制機(jī)制改革與調(diào)整等帶來的影響。

在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中,也要注意到,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)方面的規(guī)則日益被重視,與社會(huì)運(yùn)行密切相關(guān)的“軟規(guī)則”建設(shè)同樣也應(yīng)引起必要關(guān)注。

所謂軟規(guī)則,有專家認(rèn)為,包括意識(shí)形態(tài)、倫理道德等,是一種基于道德層面、文化層面,通過多年的文化積淀、文化傳承而形成的共同文化取向。這一類規(guī)則雖然沒有明確成文,但卻是人們衡量美丑善惡的重要標(biāo)準(zhǔn),其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制力不是來自外部,而是來自人們普遍認(rèn)可的價(jià)值規(guī)范本身。

我們應(yīng)該以什么樣的規(guī)則理念來參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)?公開透明、開放競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)主體和誠(chéng)實(shí)守信等價(jià)值理念應(yīng)該成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)廣泛的規(guī)則理念,這種理念、思維方式和行為模式的變化直接影響企業(yè)在市場(chǎng)博弈的強(qiáng)度和廣度,撞擊著區(qū)域成員的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)意識(shí)和傳統(tǒng)觀念,甚至改變著區(qū)域內(nèi)人們的日常文化與生活習(xí)俗。

法律規(guī)則是規(guī)范人們的行為的,首先是規(guī)范政府的行為,其次是規(guī)范市場(chǎng)參與者的行為?,F(xiàn)代法治的核心是只服從法律?,F(xiàn)代法治的核心部分,是要有一套法律體系,要建立一個(gè)法律框架。一切人的行為不服從任何其他的權(quán)威,只服從法律。但是有法律并不等于有法治,法治要求法律應(yīng)當(dāng)符合公認(rèn)的正義。比如不能侵犯他人的產(chǎn)權(quán)、規(guī)則要透明、要使人能夠預(yù)見自己行為的后果、規(guī)則不能追溯既往等等,這些都是公認(rèn)的正義,也可以說是人類歷史形成的、屬于政治文明的最重要的準(zhǔn)則。

還需要注意的是,規(guī)則在不同的區(qū)域間既顯現(xiàn)它的共性,也要注意它的個(gè)性。任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)則的背后都一定伴隨著社會(huì)歷史文化。社會(huì)歷史文化雖然也要隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化,但是這種變化相當(dāng)緩慢。在多元的人類世界歷史文化中,東西方文化的差異表現(xiàn)非常明顯。

國(guó)際慣例也是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)規(guī)則

國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例正是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)則的重要組成部分。國(guó)際慣例也是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。國(guó)際規(guī)則大致由三部分組成:

第一,國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例,通常指國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的習(xí)慣做法,或者說,它是世界上大多數(shù)國(guó)家(地區(qū))在相互間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中自愿遵循的各種約定俗成的規(guī)矩。它是在一些國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)慣例和經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,通過千百萬次國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的實(shí)踐逐漸形成的,至今還在不斷發(fā)展和完善。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例的內(nèi)容涉及國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)環(huán)節(jié)。其中成文的部分是世界上很多國(guó)家對(duì)各種習(xí)慣做法加以集中和系統(tǒng)化,并修改和補(bǔ)充而制訂的世界性的比如聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織和其他世界性組織制訂,以及地區(qū)性的或國(guó)家集團(tuán)范圍的公約、協(xié)定、規(guī)則等;其中不成文的部分,則是大多數(shù)經(jīng)貿(mào)當(dāng)事人自愿地經(jīng)常采用的習(xí)慣做法。國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例,無論是成文還是不成文的,都有一個(gè)共同點(diǎn),即只是對(duì)自愿約定遵循它的各方當(dāng)事人具有約束力。

第二,國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例是在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中逐步形成的,經(jīng)過反復(fù)長(zhǎng)期使用,已被人們普遍接受并經(jīng)常遵守的習(xí)慣性做法,具有法律約束力。

第三,國(guó)際慣例是國(guó)際習(xí)慣和國(guó)際通例的總稱,是一種國(guó)際行為規(guī)范。一般講,它在效力上是任意性和準(zhǔn)強(qiáng)制性的混合,是在國(guó)際交往中逐漸形成的不成文的法律規(guī)范。國(guó)際慣例可分為國(guó)際外交慣例和國(guó)際商業(yè)(貿(mào)易)慣例,后者被習(xí)慣地稱為國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例。

一般認(rèn)為國(guó)際慣例具有如下特征:一是通用性,即在國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通用;二是穩(wěn)定性,不受政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響;三是效益性,即被國(guó)際交往活動(dòng)所驗(yàn)證是成功的;四是重復(fù)性,即被重復(fù)多次地運(yùn)作;五是準(zhǔn)強(qiáng)制性,雖不是法律,但受到各國(guó)法律的保護(hù),具有一定的法律約束力。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中逐漸形成、行之有效并得到廣泛遵循的習(xí)慣做法,是用于規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例有不成文的,也有經(jīng)系統(tǒng)化集中修訂而成文的,對(duì)自愿約定遵循的各方當(dāng)事人具有約束力。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例的種類:國(guó)際經(jīng)濟(jì)慣例的種類繁多,內(nèi)容十分廣泛,涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。從它存在的領(lǐng)域看,包括了生產(chǎn)、交換分配、消費(fèi)、貿(mào)易營(yíng)銷、投資、租賃、信貸等。從它的具體作用看,包括保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)利益與行為主體獨(dú)立地位的確立(即“生產(chǎn)者主權(quán)”、“消費(fèi)者主權(quán)”、“投資者主權(quán)”的形成)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間平等關(guān)系的建立、各種類型市場(chǎng)的正常運(yùn)作、等價(jià)交換法則的實(shí)行、正常競(jìng)爭(zhēng)格局與形式的確立等。從實(shí)務(wù)角度,可按國(guó)際商品貿(mào)易、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易、外匯交易、證券交易、現(xiàn)代銀行體系、國(guó)際投資與經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)審計(jì)、勞務(wù)進(jìn)出口、國(guó)際旅游等若干方面分類。

6.關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)理念——“快魚”理論

寓言故事引申出“快魚”理論

這是一則現(xiàn)代寓言故事,但頗具關(guān)聯(lián)意味:

太陽出來了,非洲大草原上的動(dòng)物開始了賽跑。獅子知道如果它跑不過速度最慢的羚羊,它就會(huì)餓死。而對(duì)羚羊來說,如果它跑不過獅子,就一定會(huì)被吃掉。這個(gè)無情的故事告訴我們的關(guān)聯(lián)意味就是,現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)如此殘酷。我們面對(duì)的世界,是一個(gè)充滿變數(shù)并且競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的世界,跑得快不快,很可能成為決定成敗的關(guān)鍵。

這是又一則現(xiàn)代寓言故事,也蘊(yùn)含著特殊的意味:

有兩個(gè)人在樹林里過夜。早上突然從樹林里跑出一頭大黑熊來,其中一人忙著穿球鞋,另一個(gè)人對(duì)他說:“你把球鞋穿上有什么用?我們反正跑不過熊??!”忙著穿球鞋的人說:“我不是要跑得快過熊,我是要跑得快過你。”故事聽起來有點(diǎn)無情,但現(xiàn)實(shí)有時(shí)就是如此殘酷。美國(guó)思科公司總裁就說,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng),不是“大魚吃小魚”,而是“快魚吃慢魚”。要成功實(shí)現(xiàn)“快魚吃慢魚”,首先要使自己成為“快魚”。

今天位于中國(guó)廣西的中信大錳就是這樣一條“快魚”。但你絕想不到短短幾年前的大錳是完全不同的樣子。在2007年春天和煦的下午,董事長(zhǎng)李維健給我講述幾乎還在昨天難忘的一幕幕。

2000年以前,大錳只能算是一條“慢魚”,而且,還是一條“小魚”,是一家地方企業(yè),規(guī)模只有三四千萬。當(dāng)時(shí)的大錳,度日如年:不僅時(shí)常發(fā)不出職工工資,當(dāng)?shù)匕傩者€常以山林土地糾紛為由上門糾纏,可謂內(nèi)外交困。

“小魚”變成“快魚”,而且是迅速壯大的“快魚”,李維健笑言:得益于兩次改制、兩種資源與市場(chǎng)。2001年6月,本著“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中”的理念,廣西壯族自治區(qū)人民政府下文批準(zhǔn)由廣西大新錳礦改制成立國(guó)有獨(dú)資的廣西大錳錳業(yè)有限公司,并將廣西天等錳礦、廣西冶金錳礦工貿(mào)公司等的國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)給廣西大錳錳業(yè)有限公司,建立母子公司體系,一舉把錳礦儲(chǔ)量占有率提升到全國(guó)總量的22%,成為全國(guó)錳礦的老大,大錳躍居成為全球最大的硫酸錳生產(chǎn)企業(yè),2005年,大錳的年產(chǎn)值迅速達(dá)到5億元。

如果說,大錳實(shí)現(xiàn)5億元的規(guī)模用了5年時(shí)間,第二個(gè)新增5億元?jiǎng)t僅僅用了1年時(shí)間。就在我與李維健侃侃而談的時(shí)候,他頗為自信地告訴我,可以縮短到約6個(gè)月左右。換句話說,2006年中信大錳觸及10億元規(guī)模,2007年可望超過15億元。

大錳的迅速躍起,與香港中信公司的股份制合作密切關(guān)聯(lián)。同實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司中信結(jié)盟,大錳不僅解決了迅速擴(kuò)張過程中帶來的資金遭遇的瓶頸問題,還獲得了提升現(xiàn)代化管理水平、國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種市場(chǎng)、兩種資源的新空間。

中信大錳已經(jīng)在菲律賓、印尼等地成功拓展業(yè)務(wù),并且在錳業(yè)基礎(chǔ)上延伸了鉻、鎳等產(chǎn)業(yè)鏈。中信大錳在“十一五”期末的目標(biāo)是達(dá)到50億元的規(guī)模。

“大鱷”的思維加上“快魚”的速度

李維健說,當(dāng)初如果沒有自治區(qū)政府的扶持,不可能形成足夠的“塊頭”,沒有足夠的“塊頭”,大型公司也不會(huì)看上大錳?,F(xiàn)在,李維健關(guān)注的是怎樣讓自己的企業(yè)具有類似“跨國(guó)公司”的“塊頭”。

發(fā)展中國(guó)家在開放之初,往往懼怕一旦打開國(guó)門,跨國(guó)公司蜂擁而入,在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,本土企業(yè)由于體瘦孱弱,容易被跨國(guó)公司這些“大鱷”撕碎。中信大錳的成長(zhǎng)表明,本土企業(yè)也可能成為“大鱷”。只是,李維健更為關(guān)注的是跨國(guó)公司的理念和運(yùn)作模式。

速度是重要的,在許多情況下,速度因素可能是競(jìng)爭(zhēng)的第一要素。但是,在復(fù)雜多元的區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,僅有速度是不夠的,還需要講究智慧,以智取勝。在今天的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,跨國(guó)公司正在以其“智慧+速度”在贏得更多的市場(chǎng)份額。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化,事實(shí)上更多的是“智慧+速度”的博弈。

在運(yùn)作中所形成的總部運(yùn)作模式,成為區(qū)域市場(chǎng)高度關(guān)注的“大鱷”現(xiàn)象。在今天的區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的背景下,由于市場(chǎng)運(yùn)作的主體是企業(yè),企業(yè)中的頂級(jí)模式是跨國(guó)公司。研究“大鱷”的思維方式,加上“快魚”的速度,可能是一條重要的制勝之道。

總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域通過創(chuàng)造各種有利條件,吸引跨國(guó)公司和外埠大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐,通過極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),形成企業(yè)總部在本區(qū)域集群布局,生產(chǎn)加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區(qū)或外地,從而形成合理的價(jià)值鏈分工的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱。其表現(xiàn)形式類似于克魯格曼于1991年提出的“核心—邊緣”的關(guān)系(core-periphery,簡(jiǎn)稱CP關(guān)系)。

總部經(jīng)濟(jì)一旦形成,就可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多外溢效應(yīng),比如稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等明顯的外溢效應(yīng)。

關(guān)注總部經(jīng)濟(jì),龍永圖先生更為關(guān)注的是它的聚集能力和聚集效應(yīng)。他說,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,全球已經(jīng)形成了生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈。就像波音飛機(jī),它并不是在一個(gè)國(guó)家制造,而是在全世界70多個(gè)國(guó)家生產(chǎn)。也就是說,在很多國(guó)家形成了很長(zhǎng)的生產(chǎn)鏈?,F(xiàn)在又形成了供應(yīng)鏈的理論,即從一個(gè)產(chǎn)品的原料、零部件的供應(yīng),到資金的供應(yīng),到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售,形成一個(gè)很長(zhǎng)很長(zhǎng)的跨國(guó)供應(yīng)鏈或生產(chǎn)鏈。

龍永圖說,形成了這些生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈以后,有一個(gè)很重要的問題,要尋找那些在生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈中能形成龍頭的企業(yè),CBD就是要吸引或者是培育這樣具有龍頭作用的、能夠整合資源的新企業(yè)。因?yàn)椋F(xiàn)在的世界競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是企業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),而是生產(chǎn)鏈和生產(chǎn)鏈的競(jìng)爭(zhēng),是供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)企業(yè)的實(shí)力不在于它有多少資源,而在于他能夠整合多少資源。所以一個(gè)CBD如果能夠成為整合資源的CBD,這個(gè)CBD才有活力和生機(jī)。

新、港、滬總部經(jīng)濟(jì)模式及理念的比較

新加坡與香港的總部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如火如荼。令兩地敬畏的是,上海總部經(jīng)濟(jì)正在以后起之秀之勢(shì)崛起。但是,比外在的競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)更為意味深長(zhǎng)的是體現(xiàn)其理念的運(yùn)作模式。

新加坡總部經(jīng)濟(jì)是在其天然優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上由市場(chǎng)力量作用下形成的,不可否認(rèn)的是,新加坡政府在總部經(jīng)濟(jì)形成中也發(fā)揮著重要作用。新加坡政府首先是總部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略制定者。在新加坡金融和商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,政府為其制定出一項(xiàng)較制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更為詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略。該發(fā)展戰(zhàn)略始出于《1972年度預(yù)算報(bào)告》,在《20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(1981年)中有所完善,并且在80年代后期的《新加坡經(jīng)濟(jì):新方向》(1986)中得到進(jìn)一步具體化。

其次,新加坡政府制定和出臺(tái)了吸引“總部”的差別性優(yōu)惠政策。包括特準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易計(jì)劃(Approved International Trade Scheme,AITS)、商業(yè)總部(Business Head-Quarters Programme,BHQ)、營(yíng)業(yè)總部地位(Operational Headquarter Status,OHS)和跨國(guó)營(yíng)業(yè)總部獎(jiǎng)勵(lì)(Regional Operational HQS for MUCS)等。國(guó)際貿(mào)易占新加坡國(guó)民生產(chǎn)總值的3倍多,新加坡貿(mào)易發(fā)展局為繼續(xù)保持和加強(qiáng)新加坡的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)推出了《特準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易計(jì)劃》,以吸引更多的跨國(guó)公司來新加坡設(shè)立辦事處,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)口貿(mào)易的增長(zhǎng)。對(duì)符合條件的公司每年只收10%的公司所得稅。

第三,高效廉潔的新加坡政府進(jìn)一步優(yōu)化了“總部環(huán)境”。新加坡政府的高效行政和廉潔形象舉世稱道,是增加跨國(guó)公司投資的信任度和信心的重要砝碼。為吸引跨國(guó)公司總部入駐,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)質(zhì)的制度軟環(huán)境基礎(chǔ)。新加坡政府創(chuàng)造了世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度,同時(shí)也創(chuàng)造了世界一流的行政工作效率。

香港如何保持總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?時(shí)至今日,香港的各種內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)依然表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。首先,香港繼續(xù)強(qiáng)化制度及運(yùn)行機(jī)制的高效率。其次,香港繼續(xù)活躍其在人脈與國(guó)際的關(guān)系,包括商業(yè)、文化、政治等的關(guān)系。第三,憑借法律、管理、物流等優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)良的總部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

良好的發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)特別是稅收等制度優(yōu)勢(shì),以及良好的國(guó)際化、市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體系外部?jī)?yōu)勢(shì),從中凸顯的政府廉潔、服務(wù)高效的特征,使得香港總部經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)明顯的優(yōu)越性。美國(guó)商會(huì)對(duì)在港美企的相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,超過八成的公司認(rèn)為香港營(yíng)商環(huán)境預(yù)期為良好或滿意,對(duì)香港的地理位置、稅收制度、通訊網(wǎng)絡(luò)、自由港狀況以及基礎(chǔ)設(shè)施最為滿意。

那么,與新加坡、香港相比,上海在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面,能夠有多大作為?能否后來居上?按上??偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展思路,未來5年上海吸引外資將重點(diǎn)在三個(gè)方面尋求突破,進(jìn)一步完善國(guó)有資本、外資和民間資本共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

首先是把利用外資納入上海城市創(chuàng)新體系建設(shè)。上海將繼續(xù)支持跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心,鼓勵(lì)外商轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵和核心技術(shù)。其次是強(qiáng)化“總部經(jīng)濟(jì)”的功能效應(yīng),吸引國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的上市公司營(yíng)運(yùn)總部落戶上海。第三,積極承接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),努力在全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利位置,鼓勵(lì)外資參與基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和國(guó)有企業(yè)改組改造。

上海政府正致力于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合上海的特點(diǎn),繼續(xù)大力吸引跨國(guó)公司全球總部和地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、金融結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心、跨國(guó)采購(gòu)中心等“總部經(jīng)濟(jì)”外資企業(yè)投資落戶,細(xì)化并出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和法規(guī)。上?!翱偛拷?jīng)濟(jì)”促進(jìn)中心已經(jīng)發(fā)布上海首張總部經(jīng)濟(jì)地圖,“圈定”了16家將予以重點(diǎn)扶持的“總部經(jīng)濟(jì)”基地,勾畫出上海市“花開四處”的“總部經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略。

7.關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)參考書目

《關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì):一種新的財(cái)富視角》

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