優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指具有較強的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),是比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的綜合體現(xiàn)。

一、我國比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)存在剛性及其危害性的實證分析

1.從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看我國比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性2003年以來，我國紡織、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口實現(xiàn)快速增長，增幅達26.4%，鞋類、玩具等勞動密集型商品出口也實現(xiàn)了長足增長。并且2003年前三季度，我國機電產(chǎn)品出口額達1564.4億美元，比2002年同期增長41.4%。其增量占全國總出口增量的61%。

但是應(yīng)該看到我國機電出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)很不理想。統(tǒng)計分析。約有70%左右是勞動密集型或技術(shù)含量較低的產(chǎn)品。例如發(fā)電設(shè)備出口，主要是零部件和中小型機組，大型成套機組很少。輸變電設(shè)備出口中有75%是1KVA及以下的變壓器、互感器和1000V及以下開關(guān)及繼電保護裝置、電動工具等。由此可見.當前我國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依然是原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè).改革開放20多年來的經(jīng)濟發(fā)展并未軟化原有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的剛性。

并且我國現(xiàn)存的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性對國家的出口競爭潛力極具負面影響。由于目前我國國內(nèi)勞動生產(chǎn)率提高緩慢，工資增長較快致使單位產(chǎn)品工資成本上升；且亞洲金融危機后，東南亞國家貨幣大幅貶值，人民幣匯率保持堅挺，使我國勞動密集型產(chǎn)品價格優(yōu)勢消失；國際市場上初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的價格呈現(xiàn)下滑趨勢.再加上這類產(chǎn)品的價格彈性比較低，發(fā)展中國家多采用降低價格來擴大銷售更加大了價格下滑幅度。因此，盡管我國地區(qū)差異較大，勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍有較大發(fā)展空間，但是如果繼續(xù)單純依賴勞動力價格低的優(yōu)勢來擴大勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口，勢必會滑入比較優(yōu)勢陷阱。

2.從外商對華投資流向看我國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性目前絕大多數(shù)外資在華投資的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)中的制造行業(yè)，行業(yè)的協(xié)議投資金額達到了全部協(xié)議金額的70%左右，在這一行業(yè)中勞動密集型投資多于技術(shù)密集型投資.其結(jié)果使得我國制造業(yè)成為外商轉(zhuǎn)移過時設(shè)備和過時技術(shù)的接收者，抑制了我國在機械制造方面的自主研發(fā)能力。

而對于當前我國經(jīng)濟發(fā)展急需的高新產(chǎn)業(yè)和資金短缺行業(yè)，如交通運輸、電信通訊、科技服務(wù)、教育文化和農(nóng)林牧漁業(yè)等，外資并未能給予積極的資金補充。我國對外資的利用過于集中在傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)，外資未能充分引導(dǎo)我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且在一定程度上加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡、強化了我國原有的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性.這與我國想利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本意有明顯偏差。

二、我國產(chǎn)生比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性的理論探索

1.傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論的局限性。所謂“比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性”是指一國(尤其是發(fā)展中國家)長期一成不變地依賴傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展對外經(jīng)濟.忽視應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)升級.并最終導(dǎo)致該國在國際貿(mào)易中雖然能獲得利益，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，總是處于不利地位，從而落入“比較利益陷阱”。

我國之所以產(chǎn)生比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性的重要原因在于傳統(tǒng)比較成本學(xué)說的局限性。長期以來.指導(dǎo)我國參與國際競爭的理論基石是英國著名古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較成本學(xué)說。

該學(xué)說的核心內(nèi)容是各國應(yīng)按照各自生產(chǎn)要素稟賦的比較優(yōu)勢從事生產(chǎn).并通過對外貿(mào)易獲得各自的比較利益。盡管比較成本學(xué)說能較好地解釋各國對外貿(mào)易的起因。但在說明我國的現(xiàn)實問題方面卻有很大的局限性。第一。該理論的六個基本假設(shè)中，沒有一個是符合我國客觀現(xiàn)實的。第二，按照比較成本學(xué)說的要求。我國為了大規(guī)模生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，必然密集使用自身擁有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素。但根據(jù)生產(chǎn)要素的邊際收益遞減規(guī)律，當密集使用某一要素生產(chǎn)產(chǎn)品時，其邊際收益則呈遞減趨勢，從而使我國生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢最終會被對其密集使用而產(chǎn)生的邊際收益遞減趨勢所抵消.進而導(dǎo)致我國國際競爭力的發(fā)展空間越來越狹窄。第三。比較優(yōu)勢的概念是相對的、靜態(tài)的.一國在某些方面具有比較優(yōu)勢，在另一方面必然具有比較劣勢。這種理論指導(dǎo)實踐的結(jié)果必將是，任何國家都應(yīng)安于現(xiàn)狀、保持現(xiàn)狀，因為這樣可以在國際競爭中使本國獲利最大。第四，傳統(tǒng)的比較成本學(xué)說僅僅考慮了成本——價格因素在國際競爭中的作用，卻忽視了非價格因素的重要意義。同時.由于比較成本學(xué)說強調(diào)應(yīng)依靠自身的資源稟賦優(yōu)勢追求國際競爭的比較利益，其結(jié)果必將使我國陷入單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，并由此導(dǎo)致國際競爭力的后勁不足。

可見，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略并不能改變發(fā)展中國家經(jīng)濟落后面貌，也無法改變國際貿(mào)易利益分配中不公平現(xiàn)象。傳統(tǒng)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過分地強調(diào)靜態(tài)的貿(mào)易利益，而忽略了貿(mào)易的動態(tài)利益，即對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進、技術(shù)的進步以及制度創(chuàng)新的推動作用。長期執(zhí)行單純的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略會造成我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到升級.而且具有固化原有產(chǎn)業(yè)分工的作用.使國家處在國際分工的不利地位。由于過于重視發(fā)揮資源和勞動力的優(yōu)勢，還會引起對與強化資源和勞動力優(yōu)勢關(guān)系不大的先進技術(shù)特別是勞動替代技術(shù)或資源替代技術(shù)的不受重視甚至是被排斥.這會影響現(xiàn)代高新技術(shù)進步給我國帶來的利益。長期執(zhí)行傳統(tǒng)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略還會使國內(nèi)的要素所有者收入發(fā)生分化，產(chǎn)生出一批既得利益者，在現(xiàn)有貿(mào)易制度下的既得利益者會采用各種方法阻止對制度的創(chuàng)新.而另外的人又因為對經(jīng)濟和政治的影響力降低，無力改變現(xiàn)有制度，進而造成我國難以突破貧困制度陷阱和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)剛性的困境。

2.實現(xiàn)我國比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的理論選擇。對于如何實現(xiàn)一國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級，許多經(jīng)濟學(xué)家在理論上進行了有益的探索。其中較有影響的是美國經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·波特于20世紀0年代提出的國際競爭優(yōu)勢理論。

在國際競爭優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上我們可以得到啟示，一國的國際競爭優(yōu)勢具有明顯的動態(tài)性，同時，競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢又是相互聯(lián)系的。我們既要看到自身比較優(yōu)勢的潛力，又要認識到國際競爭優(yōu)勢的重要作用，從而改變過去單純依賴比較成本學(xué)說的做法，而把比較成本學(xué)說和國際競爭優(yōu)勢理論有機地結(jié)合起來，使之成為指導(dǎo)提高我國國際競爭力的理論基礎(chǔ)。

從理論上說.我國把比較成本論和國際競爭優(yōu)勢論相結(jié)合的關(guān)鍵，在于如何順利地實現(xiàn)比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。目前，比較優(yōu)勢存在陷阱的主要原因是比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一旦形成就產(chǎn)生了難以轉(zhuǎn)向的剛性。今天以生產(chǎn)葡萄酒為主的國家50年后一定還以生產(chǎn)葡萄酒為主。從而使已有的比較優(yōu)勢不斷削弱?？梢姡霰容^優(yōu)勢陷阱就必須打破比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的剛性。我國應(yīng)在利用和發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程中大力增加智力和高科技投入。并引入競爭機制和技術(shù)創(chuàng)新機制，從而形成競爭優(yōu)勢和新的比較優(yōu)勢，增強我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

三、實現(xiàn)我國比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實對策

由于受長期計劃經(jīng)濟體制的影響.我國經(jīng)濟領(lǐng)域中“一哄而上”的現(xiàn)象時有發(fā)生.因此，既要防止在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而片面發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，又要避免各產(chǎn)業(yè)部門在低水平上的外延式增長。為此，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略除了包含一些常規(guī)措施外，還應(yīng)著重解決以下三個方面的問題：

1.明確我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式?？v觀世界各國的發(fā)展歷程.其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體模式主要有兩類：一是依附型發(fā)展模式；二是自主型發(fā)展模式。所謂依附型發(fā)展模式是以跨國公司為主體.以外國直接投資為主要投資來源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，其分為地理位置依附型，如新加坡模式.以及資源依附型模式，如沙特模式。自主型發(fā)展模式是以當?shù)孛褡迤髽I(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，它通過民族企業(yè)的成長、壯大來充分發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢。進而促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一般而言，一個國家人口越少，越適合選擇依附型發(fā)展模式；而一個國家人口越多，則越適合選擇自主型發(fā)展模式。新加坡和中國就分別處在這兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的極點上。對于我國來說，各產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展主要只能通過當?shù)仄髽I(yè)來實現(xiàn)，對外開放和吸引外資只是推動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的手段。而不是目的本身。為此，當前我國的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)堅持以自主型發(fā)展模式為主，引進外資的力度應(yīng)和國內(nèi)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力相適應(yīng)。

對于我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可適當多引進外資使其實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟：而對于我國競爭力較弱的產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)，引進外資的規(guī)模要有所限制，以便為這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個較為寬松的空間。

2.用高技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，我國仍是一個尚未完全實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展中大國，同時面臨著“工業(yè)化”和“知識經(jīng)濟”的雙重挑戰(zhàn)。縱觀世界各國， “知識經(jīng)濟”發(fā)達的國家往往都擁有強大的物質(zhì)經(jīng)濟，國際競爭仍然表現(xiàn)為各國主要制造業(yè)領(lǐng)域競爭的大背景下，沒有充分工業(yè)化的制造業(yè)。高技術(shù)也就缺乏牢固的根基。因此，我國在大力發(fā)展知識經(jīng)濟的同時，盡快利用高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快整個國民經(jīng)濟的工業(yè)化進程，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平和國際競爭力，應(yīng)是完善我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的現(xiàn)實選擇。隨著我國加入世界貿(mào)易組織的成功及當前經(jīng)濟全球化的不斷深入。從而增加了壯大我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迫切性。一方面，我國應(yīng)用高技術(shù)促進工業(yè)化進程，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值、高國際競爭力的方向發(fā)展；另一方面。對于現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)盡可能在整個產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)上培育出一些代表性的大企業(yè)集團，在實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，通過樹立品牌、開發(fā)新品種、提高質(zhì)量和建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)等方式，提高我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自身競爭實力。

3.強化我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要策略。目前，國外跨國公司從提升全球競爭力的角度出發(fā)，往往把決定競爭優(yōu)勢關(guān)鍵的核心技術(shù)研發(fā)放到母國。而把生產(chǎn)和組裝等勞動密集型工序或技術(shù)應(yīng)用中心放到我國。技術(shù)依賴決定了我國只能從事國際分工中技術(shù)含量較低的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。這種分工位置的低級化使我國能夠有所作為的領(lǐng)域極其有限，從而被國際分工的主流甩開而邊緣化。鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向.是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的生力軍。因此.我國應(yīng)從多方面為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

首先，要通過加快企業(yè)體制改革使企業(yè)成為真正的市場競爭主體，促使企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新之路，從而成為國家科技創(chuàng)新的主力軍。

技術(shù)戰(zhàn)略應(yīng)當成為企業(yè)生存發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一，僅僅依靠技術(shù)引進的企業(yè)無法生產(chǎn)出差異化的產(chǎn)品，難以形成企業(yè)自己的核心競爭力，無法進入高利潤產(chǎn)業(yè)，難以形成高投入高回報的良性循環(huán)。

其次，要逐步健全符合市場經(jīng)濟體制與WTO規(guī)則的國家技術(shù)創(chuàng)新體系。國家要繼續(xù)加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入，提高國家的基礎(chǔ)科學(xué)水平；同時，對國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行適度保護政策。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前在我國仍處于幼稚產(chǎn)業(yè)階段，不論其經(jīng)營規(guī)模還是技術(shù)能力都無法與西方發(fā)達國家相比。 “人世”后我國政府若不對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行適度保護，在實力雄厚的西方跨國公司的競爭壓力下，其成長空間將會微乎其微。并且應(yīng)明確認識到，技術(shù)引進雖然是十分必要的.但一個國家僅僅靠技術(shù)引進是無法實現(xiàn)現(xiàn)代化的，這不僅僅在于引進的技術(shù)永遠不可能是最先進的，而且一個國家也不可能有足夠的資金進行所有技術(shù)引進。因此，發(fā)展我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本出路。在于強化科技投入。加強我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)能力。

第三，啟動并完善風(fēng)險投資機制。目前我國應(yīng)大力培育高技術(shù)風(fēng)險投資市場.拓寬融資渠道。引導(dǎo)民間資本向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動。使之成為促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和工程化的有生力量。隨著我國“人世”、外國風(fēng)險投資公司勢必進入中國市場。一方面?？梢越梃b其豐富的資本運作經(jīng)驗.利用充足的外資為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資：另一方面，應(yīng)積極推動本國風(fēng)險投資公司的產(chǎn)生、壯大，不斷完善監(jiān)管機制，逐步形成以機構(gòu)和私人為投資主體的風(fēng)險投資格局，與外國風(fēng)險投資公司齊頭并進。共同支持我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四。建立符合市場經(jīng)濟要求的科研開發(fā)機制、投資體制與人才成長機制。國家要減少政府部門所屬科研機構(gòu)的數(shù)量及投資比重。加快科研院所的市場化改革，加快科研成果的市場化；要改革國家對高技術(shù)企業(yè)的扶持形式，逐步將直接投資于企業(yè)的“項目”，轉(zhuǎn)向通過產(chǎn)業(yè)政策、貼息技改貸款、科技支持、信息服務(wù)、國家產(chǎn)品定貨等形式。鼓勵、引導(dǎo)高技術(shù)企業(yè)走向以“技術(shù)創(chuàng)新”為本的發(fā)展道路；要創(chuàng)造科技人才成長的社會環(huán)境，形成符合市場經(jīng)濟要求的分配制度，使科技人才能夠得到足夠的市場化、制度化的激勵，為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技進步培養(yǎng)和留住足夠的人才隊伍。

第五，培育技術(shù)市場并完善技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制。所謂技術(shù)市場是指技術(shù)供求雙方的交易市場。在技術(shù)市場的培育問題上，我國既要進一步擴大技術(shù)交易雙方的自主權(quán)；又要鼓勵那些精通經(jīng)濟、技術(shù)、法律、無形資產(chǎn)評估的市場中介機構(gòu)和經(jīng)紀人的產(chǎn)生，盡快建立起有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的新型市場運作機制。只有這樣，才能保證技術(shù)信息發(fā)布的全面性和及時性、市場確定無形資產(chǎn)價格的公平性以及交易雙方信息的對稱性。同時，為了激發(fā)以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新積極性，完善我國現(xiàn)有的專利保護制度勢在必行。這不僅可以對新發(fā)明、新技術(shù)提供法律保護，同時也為其迅速市場化起到了更大的促進作用。完善專利制度應(yīng)和產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合.允許專利持有者以知識產(chǎn)權(quán)形式對企業(yè)投資人股，并按其創(chuàng)新預(yù)期收益確定股份額度，從而進一步發(fā)揮專利的激勵作用，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。

中國產(chǎn)業(yè)依然處于模仿和趕超階段

從長遠來看,中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會超過發(fā)達國家,但是現(xiàn)在,我們更應(yīng)該腳踏實地正視我們的不足。我們具備國際競爭力的,目前仍然是加工制造這個環(huán)節(jié)。中國是一個制造業(yè)大國,現(xiàn)在需要做的,是讓中國制造的技術(shù)水平和精良程度,能夠與德國、日本這些先進制造國家看齊。

產(chǎn)業(yè)升級切忌操之過急

在中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的進程中,改變是痛苦的,也是需要很長時間的,不是今天說改明天就能改過來。我們現(xiàn)在的競爭力還是在成本上面,做的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的附加值不高,做產(chǎn)品的技術(shù)含量也不高。為什么上海的商務(wù)成本一上漲,就有不少的企業(yè)家離開上海?因為成本太關(guān)鍵,一高企業(yè)就無法生存,這也說明了企業(yè)創(chuàng)造的價值很低。一些成本的上漲是不受控制的,不能再依賴土地、勞動力以及資源的廉價而獲取競爭力。

從技術(shù)意義上考慮,過去我們制造業(yè)的技術(shù)含量很低,現(xiàn)在能夠加工一些技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品,也可以認為是產(chǎn)業(yè)升級,但歸根結(jié)底還是加工,還是被人家控制。這終究不是長遠之策,中國的產(chǎn)業(yè)獲得國際競爭力,應(yīng)該是自主創(chuàng)新,并且能夠控制住產(chǎn)業(yè)鏈,這才是中國產(chǎn)業(yè)升級最重要的方向。

不能對“高科技”盲目樂觀

我們現(xiàn)在要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也是國外正在發(fā)展的,從名稱上看我們的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)十分齊全,但從某種意義上來說,我們依然處在一個模仿或者追趕的階段,即使在某個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,突破性或者超越性創(chuàng)新也沒有出現(xiàn)。我們不少產(chǎn)業(yè)僅僅剛起步,想辦法接近國際先進水平,已經(jīng)是非常好的事情。

需要糾正的是,我們不能光聽名字就去判斷一個產(chǎn)業(yè)是不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如天津的空中客車總裝廠,為空中客車公司組裝A320飛機,它是一個高科技的企業(yè)嗎?

真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)—能夠自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè),在我們國家是少之又少的。上面提到的空客總裝廠,我認為不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),而是來料組裝的產(chǎn)業(yè),僅僅是技術(shù)含量相對比較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。包括光伏產(chǎn)業(yè),最近國務(wù)院認為新能源領(lǐng)域有生產(chǎn)相對過剩的可能,很多企業(yè)大量上馬光伏項目。原因何在?因為絕大部分光伏電池項目不是研發(fā),而是加工環(huán)節(jié),關(guān)鍵技術(shù)并不在中國企業(yè)手里,我們更多的企業(yè),僅僅是把原材料或者高新技術(shù)的產(chǎn)品買過來之后再加工。

創(chuàng)新能力必須突破

具有競爭力的產(chǎn)業(yè),其資源配置的效率也更高,我們目前的資源利用率遠遠落后于發(fā)達國家。所謂節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟,長期來講是提高資源利用的效率,避免無謂的浪費。比如提高能源的使用效率,土地、礦產(chǎn)資源的使用效率,甚至人力資源的使用效率等等。節(jié)能減排的背后,實際是技術(shù)進步及其如何應(yīng)用到生產(chǎn)和企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中。

通過創(chuàng)新才能建立全球優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),但是我們國家現(xiàn)在最大的問題就是整體創(chuàng)新的能力比較弱,創(chuàng)新的動力不足。我認為其中也有社會環(huán)境與激勵機制的問題,沒有形成一種大家都想創(chuàng)新的氛圍。很多民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力還不強,會模仿但是舍不得投資自主創(chuàng)新,而國有企業(yè)受限于制度,創(chuàng)新的收益與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任期和激勵基本沒有關(guān)系。在這一點上,我們不能簡單地認為中國能像日本一樣,能夠迅速完成從模仿到超越的過程。