產(chǎn)業(yè)基地是指闈繞某一具體產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈或是產(chǎn)品類別把相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)或經(jīng)營單元免聚起來，形成布局相對(duì)集中、具有配奩環(huán)境、在國際或國內(nèi)具有重要地位的產(chǎn)業(yè)集群地帶。

　　包括以下含義:首先，作為產(chǎn)業(yè)基地，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的K域性集中。圍繞某個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)具有地理接近性，從而形成了特定產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，它不是簡(jiǎn)單的數(shù)量集合，而是一系列具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、構(gòu)成完整產(chǎn)業(yè)鏈的各種綜合要素的集聚區(qū)。其次，產(chǎn)業(yè)基地的專業(yè)化特征明顯，通常是針對(duì)功能專業(yè)化、產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化的區(qū)域而言的，如專業(yè)化的汽車產(chǎn)業(yè)基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地等。第三，產(chǎn)業(yè)基地具有重要的行業(yè)影響力和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，產(chǎn)業(yè)基地是配套環(huán)境較完善的產(chǎn)業(yè)區(qū)域。它不僅有完善的市場(chǎng)條件，需要適宜的發(fā)展環(huán)境。

　　產(chǎn)業(yè)基地的微觀主體是企業(yè)，集技術(shù)研發(fā)、裝備配置、生產(chǎn)及制造、零部件加工、售后服務(wù)、人才培養(yǎng)為一合作，產(chǎn)業(yè)基地作用的充分發(fā)揮需要政府部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)、研究所、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)提供配套服務(wù)，即政府部門通過制定一系列的土地、稅收、金融等政策措施，形成一種適宜的制度環(huán)境，提供制度保障;金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)建、擴(kuò)大生產(chǎn)和銷代、研究開發(fā)等提供資金支持;行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)問的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，提供相互聯(lián)系的紐帶;大學(xué)、研究所和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為企業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。

　　1.目前國內(nèi)大型企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系存在的問題

　　我國多數(shù)大型企業(yè)巳按間家相關(guān)部委要求'制定了比較完儕的戰(zhàn)略規(guī)劃體系，且巳實(shí)施多元化戰(zhàn)略。從形式上看，既有企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，乂有五年規(guī)劃及年度投資計(jì)劃;但從內(nèi)容上看，大多數(shù)大型企業(yè)的五年規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究相對(duì)較弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的內(nèi)涵及條件沒有清晰的概念，尚未形成明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、方向以及以提升競(jìng)爭(zhēng)力為目的的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)階梯目標(biāo)，而是偏重于具體投資項(xiàng)目，使得資源配置不夠優(yōu)化，規(guī)劃期內(nèi)，經(jīng)營單位不按企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方向上項(xiàng)口、項(xiàng)目投資超預(yù)算等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能真正形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地(如圖1)

　　本研究通過引人產(chǎn)業(yè)基地的概念，建立資源集聚、優(yōu)化整合的平臺(tái)，有助于在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定及實(shí)施過程中明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，促進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)扎實(shí)落地(如圖2)。

　　2.產(chǎn)業(yè)基地與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

　　(1)產(chǎn)業(yè)基地與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系

　　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的整體謀劃，必須通過強(qiáng)有力的戰(zhàn)略執(zhí)行手段使戰(zhàn)略得以貫徹實(shí)施。戰(zhàn)略執(zhí)行是以實(shí)施為導(dǎo)向的、使戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的活動(dòng)，旨在以一種戰(zhàn)略支持的方式提高核心業(yè)務(wù)活動(dòng)的績(jī)效。隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷增加，增強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行力在戰(zhàn)略管理中的重要性不斷提升。產(chǎn)業(yè)基地是企業(yè)資源優(yōu)化配置的平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)坫地是戰(zhàn)略高效執(zhí)行的有力保障，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的有效途徑，而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地的依據(jù)。

　　(2)產(chǎn)業(yè)基地與核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

　　企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)上的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等的綜合優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上的反映，是企業(yè)在經(jīng)營過程中形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仿效、并能帶來超額利潤(rùn)的獨(dú)特能力。

　　產(chǎn)業(yè)基地可以保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的持久性以及增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)基地是專業(yè)化分丁.的、具有密切的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系的協(xié)作體，具有整合優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新激勵(lì)、知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散等內(nèi)在機(jī)制，從而提高了整體生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)基地的述設(shè)對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

　　第一，提高運(yùn)苕效率。一方面，產(chǎn)業(yè)基地集聚廣企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源。另一方Iw，基地內(nèi)企業(yè)之問形成了規(guī)?；I(yè)化分T.，降低了信息成本和交易成本，提高了企業(yè)運(yùn)營效率。

　　第二，刺激企業(yè)創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等方面。基地能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一種良好的創(chuàng)新平臺(tái)，有利于促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，也可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。

　　第三，提升品牌形象?產(chǎn)業(yè)坫地的主要產(chǎn)品一般邡在全國甚至世界市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，占有較高的市場(chǎng)份額，享有相當(dāng)?shù)?a href="/wiki/%E7%9F%A5%E5%90%8D%E5%BA%A6" title="知名度">知名度。隨著產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，基地內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷走向世界，品牌形象得到廣泛傳播，有利于提升企業(yè)整體形象，為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　綜合學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)貓地的理論研究成果，結(jié)合鋼鐵行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，本研究提出構(gòu)邊產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)符合以下條件:

　　1.有利的政策環(huán)境

　　符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合國家土地利用總體規(guī)劃、城山.總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及國家扣關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。所在地政府在政策、財(cái)稅、人才發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、配貨服務(wù)等方面大力支持產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。

　　2.顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)

　　產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)向大型化和規(guī)?；l(fā)展的平臺(tái)，應(yīng)具備顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。通過產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)推動(dòng)要素集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，降低交易成本，同時(shí)依靠適度規(guī)模提高相關(guān)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的影響力和盈利能力。

　　就鋼鐵行業(yè)而言，鋼鐵企業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，目前世界一流鋼鐵企業(yè)年產(chǎn)鋼都在1500萬噸以上。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的總量規(guī)模一般應(yīng)具備年產(chǎn)2000萬噸左右的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)年銷售收人100億美元以上。

　　就相關(guān)產(chǎn)業(yè)而言，其具體規(guī)模因產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不同而具有不同的規(guī)模，但總體上規(guī)模應(yīng)達(dá)到行業(yè)前三位。如國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，參照2012年中國對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)中排名前列的人圍鋼鐵行業(yè)國貿(mào)公司規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)出口總額至少應(yīng)達(dá)到45億美元以上(見表1)。

　　3.獨(dú)有的核心技術(shù)

　　產(chǎn)業(yè)基地在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以復(fù)制的技術(shù)門檻。擁有完備的研發(fā)體系，通過不斷開發(fā)、蓄積、整合技術(shù)創(chuàng)新成果，“推廣一代、試制一代、研究一代、規(guī)劃一代”，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，始終站在引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的最前沿。同時(shí)具備較強(qiáng)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品及服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4.頂尖的人才隊(duì)伍

　　擁有一支規(guī)模適度、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、梯度匹配、素質(zhì)優(yōu)良的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍。擁有若干名在某一具體專業(yè)領(lǐng)域能引領(lǐng)國際鋼鐵冶金科技前沿、實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)突破的院士專家及30_50名能夠突破核心和關(guān)鍵技術(shù)、推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　5.較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力

　　產(chǎn)業(yè)基地通過整合集聚企業(yè)內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，形成能為客戶創(chuàng)造價(jià)值、為企業(yè)帶來持續(xù)穩(wěn)定盈利的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的環(huán)境下，對(duì)于國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)，通過品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品集中度(即提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率或市場(chǎng)壟斷地位)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。具體表現(xiàn)為:鋼鐵主業(yè)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品質(zhì)量處于國際或國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平;競(jìng)爭(zhēng)力在國際公認(rèn)的排名中進(jìn)人世界鋼鐵行業(yè)前5，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在若干高端細(xì)分市場(chǎng)上擁有遠(yuǎn)超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)占有率。比如，據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的鋼鐵產(chǎn)品大類中，自2009-2012年市場(chǎng)占有率超過10%的鋼材品種，寶鋼每年有5種(熱軋薄寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶、電工鋼板帶、鍍層板帶和涂層板帶)，冷軋薄寬鋼帶再細(xì)分，寶鋼冷軋汽車板國內(nèi)市場(chǎng)占有率超過30%;在產(chǎn)品組合方面，寶鋼的盈利產(chǎn)品占其鋼材總產(chǎn)量的60%以上。

　　就相關(guān)產(chǎn)業(yè)來說，要具備較強(qiáng)的市場(chǎng)影響力，銷售收入、市場(chǎng)占有率必須進(jìn)人所在行業(yè)國內(nèi)前3-5位。比如，工業(yè)氣體行業(yè)，截至2012年，國內(nèi)最大的專門從事現(xiàn)場(chǎng)供氣的獨(dú)立工業(yè)氣體供應(yīng)商盈德氣體實(shí)現(xiàn)銷售收入49.57億元，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40.9%。物流業(yè)，2011年中國物流企業(yè)50強(qiáng)第一名企業(yè)(中遠(yuǎn)集團(tuán))實(shí)現(xiàn)營業(yè)收人1615.9億元，第五名企業(yè)(中鐵物資)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收人267.4億元。耐火材料行業(yè)，2012年，國內(nèi)龍頭企業(yè)濮耐實(shí)現(xiàn)營業(yè)收人21.46億元。

　　6.可靠的資源保障

　　產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)具備較強(qiáng)的資源控制能力，就鋼鐵主業(yè)而言，應(yīng)具有合理的低成本權(quán)益礦資源，穩(wěn)定、充足的原燃料供應(yīng)及高效可靠的物流保障。

　　7.完備的配套設(shè)施

　　擁有便捷的鐵路、公路、水運(yùn)、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施以及先進(jìn)的研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、物流配送等相關(guān)配套設(shè)施;信息化水平較高。

　　8.較好的可持續(xù)性

　　較好的持續(xù)性主要包括兩層含義：一是盈利持續(xù)、一個(gè)創(chuàng)造持久盈利的行業(yè)將為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)造豐厚的回報(bào)；二是環(huán)境可持續(xù)性，加強(qiáng)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。