產業(yè)基地是指闈繞某一具體產業(yè)，按照產業(yè)鏈或是產品類別把相互關聯(lián)的企業(yè)或經營單元免聚起來，形成布局相對集中、具有配奩環(huán)境、在國際或國內具有重要地位的產業(yè)集群地帶。

　　包括以下含義:首先，作為產業(yè)基地，表現(xiàn)為產業(yè)的K域性集中。圍繞某個產業(yè)的企業(yè)具有地理接近性，從而形成了特定產業(yè)聚集區(qū)，它不是簡單的數量集合，而是一系列具有內在關聯(lián)性、構成完整產業(yè)鏈的各種綜合要素的集聚區(qū)。其次，產業(yè)基地的專業(yè)化特征明顯，通常是針對功能專業(yè)化、產品生產專業(yè)化的區(qū)域而言的，如專業(yè)化的汽車產業(yè)基地、軟件產業(yè)基地、鋼鐵產業(yè)基地等。第三，產業(yè)基地具有重要的行業(yè)影響力和較強的競爭優(yōu)勢。最后，產業(yè)基地是配套環(huán)境較完善的產業(yè)區(qū)域。它不僅有完善的市場條件，需要適宜的發(fā)展環(huán)境。

　　產業(yè)基地的微觀主體是企業(yè)，集技術研發(fā)、裝備配置、生產及制造、零部件加工、售后服務、人才培養(yǎng)為一合作，產業(yè)基地作用的充分發(fā)揮需要政府部門、金融機構、行業(yè)協(xié)會、大學、研究所、職業(yè)培訓機構等相應支撐機構提供配套服務，即政府部門通過制定一系列的土地、稅收、金融等政策措施，形成一種適宜的制度環(huán)境，提供制度保障;金融機構對企業(yè)的創(chuàng)建、擴大生產和銷代、研究開發(fā)等提供資金支持;行業(yè)協(xié)會等相關中介機構促進企業(yè)問的網絡聯(lián)系，提供相互聯(lián)系的紐帶;大學、研究所和職業(yè)培訓機構等為企業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。

　　1.目前國內大型企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系存在的問題

　　我國多數大型企業(yè)巳按間家相關部委要求'制定了比較完儕的戰(zhàn)略規(guī)劃體系，且巳實施多元化戰(zhàn)略。從形式上看，既有企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，乂有五年規(guī)劃及年度投資計劃;但從內容上看，大多數大型企業(yè)的五年規(guī)劃對產業(yè)發(fā)展的研究相對較弱，對產業(yè)基地的內涵及條件沒有清晰的概念，尚未形成明確的產業(yè)發(fā)展定位、方向以及以提升競爭力為目的的產業(yè)增長階梯目標，而是偏重于具體投資項目，使得資源配置不夠優(yōu)化，規(guī)劃期內，經營單位不按企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方向上項口、項目投資超預算等現(xiàn)象時有發(fā)生，未能真正形成具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)基地(如圖1)

　　本研究通過引人產業(yè)基地的概念，建立資源集聚、優(yōu)化整合的平臺，有助于在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定及實施過程中明確產業(yè)發(fā)展定位，促進戰(zhàn)略規(guī)劃目標扎實落地(如圖2)。

　　2.產業(yè)基地與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及核心競爭力的關系

　　(1)產業(yè)基地與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關系

　　企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)對未來發(fā)展的整體謀劃，必須通過強有力的戰(zhàn)略執(zhí)行手段使戰(zhàn)略得以貫徹實施。戰(zhàn)略執(zhí)行是以實施為導向的、使戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實的活動，旨在以一種戰(zhàn)略支持的方式提高核心業(yè)務活動的績效。隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模日益擴大，涉及的產業(yè)領域不斷增加，增強戰(zhàn)略執(zhí)行力在戰(zhàn)略管理中的重要性不斷提升。產業(yè)基地是企業(yè)資源優(yōu)化配置的平臺，建設產業(yè)坫地是戰(zhàn)略高效執(zhí)行的有力保障，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的有效途徑，而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則是建設產業(yè)基地的依據。

　　(2)產業(yè)基地與核心競爭力的關系

　　企業(yè)核心競爭力是建立在企業(yè)核心資源基礎上的企業(yè)技術、產品、管理、文化等的綜合優(yōu)勢在市場上的反映，是企業(yè)在經營過程中形成的不易被競爭對手仿效、并能帶來超額利潤的獨特能力。

　　產業(yè)基地可以保持核心競爭力的持久性以及增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。由于產業(yè)基地是專業(yè)化分丁.的、具有密切的競爭與合作關系的協(xié)作體，具有整合優(yōu)勢、創(chuàng)新激勵、知識和技術轉移擴散等內在機制，從而提高了整體生產效率和競爭優(yōu)勢。產業(yè)基地的述設對于企業(yè)競爭力的提升主要表現(xiàn)在以下四個方面:

　　第一，提高運苕效率。一方面，產業(yè)基地集聚廣企業(yè)的優(yōu)質資源。另一方Iw，基地內企業(yè)之問形成了規(guī)?；I(yè)化分T.，降低了信息成本和交易成本，提高了企業(yè)運營效率。

　　第二，刺激企業(yè)創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術、制度和環(huán)境等方面?；啬軌驗槠髽I(yè)提供一種良好的創(chuàng)新平臺，有利于促進知識和技術的轉移擴散，也可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。

　　第三，提升品牌形象?產業(yè)坫地的主要產品一般邡在全國甚至世界市場上具有較強的競爭力，占有較高的市場份額，享有相當的知名度。隨著產業(yè)基地的發(fā)展，基地內所生產的產品不斷走向世界，品牌形象得到廣泛傳播，有利于提升企業(yè)整體形象，為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　綜合學術界對產業(yè)貓地的理論研究成果，結合鋼鐵行業(yè)特點及發(fā)展相關多元化產業(yè)的趨勢，本研究提出構邊產業(yè)基地應符合以下條件:

　　1.有利的政策環(huán)境

　　符合國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)定，符合國家土地利用總體規(guī)劃、城山.總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及國家扣關產業(yè)規(guī)劃。所在地政府在政策、財稅、人才發(fā)展、技術創(chuàng)新、配貨服務等方面大力支持產業(yè)基地的建設和發(fā)展。

　　2.顯著的規(guī)模優(yōu)勢

　　產業(yè)基地是產業(yè)向大型化和規(guī)?；l(fā)展的平臺，應具備顯著的規(guī)模優(yōu)勢。通過產業(yè)基地建設推動要素集聚，實現(xiàn)規(guī)模效益，降低交易成本，同時依靠適度規(guī)模提高相關產品在市場上的影響力和盈利能力。

　　就鋼鐵行業(yè)而言，鋼鐵企業(yè)具有典型的規(guī)模經濟特征，目前世界一流鋼鐵企業(yè)年產鋼都在1500萬噸以上。因此，鋼鐵產業(yè)基地的總量規(guī)模一般應具備年產2000萬噸左右的生產能力，實現(xiàn)年銷售收人100億美元以上。

　　就相關產業(yè)而言，其具體規(guī)模因產業(yè)特點不同而具有不同的規(guī)模，但總體上規(guī)模應達到行業(yè)前三位。如國際貿易產業(yè)，參照2012年中國對外貿易500強中排名前列的人圍鋼鐵行業(yè)國貿公司規(guī)模標準，進出口總額至少應達到45億美元以上(見表1)。

　　3.獨有的核心技術

　　產業(yè)基地在主導產業(yè)領域應具有較強的技術創(chuàng)新能力，形成競爭對手難以復制的技術門檻。擁有完備的研發(fā)體系，通過不斷開發(fā)、蓄積、整合技術創(chuàng)新成果，“推廣一代、試制一代、研究一代、規(guī)劃一代”，形成一批具有自主知識產權的核心技術，始終站在引領行業(yè)技術發(fā)展的最前沿。同時具備較強的技術成果轉化能力，依靠技術創(chuàng)新提高產品及服務的競爭力。

　　4.頂尖的人才隊伍

　　擁有一支規(guī)模適度、專業(yè)結構合理、梯度匹配、素質優(yōu)良的經營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才隊伍。擁有若干名在某一具體專業(yè)領域能引領國際鋼鐵冶金科技前沿、實現(xiàn)重大技術創(chuàng)新和技術突破的院士專家及30_50名能夠突破核心和關鍵技術、推動科研成果轉化、發(fā)展高新技術產業(yè)的高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊。

　　5.較強的競爭能力

　　產業(yè)基地通過整合集聚企業(yè)內外部優(yōu)勢資源，形成能為客戶創(chuàng)造價值、為企業(yè)帶來持續(xù)穩(wěn)定盈利的強大競爭能力。

　　在鋼鐵行業(yè)產能過剩的環(huán)境下，對于國內大型鋼鐵企業(yè)，通過品種結構調整，提高產品集中度(即提高優(yōu)勢產品的市場占有率或市場壟斷地位)是提高競爭力的重要途徑。具體表現(xiàn)為:鋼鐵主業(yè)產品品種結構合理，產品質量處于國際或國內同行業(yè)先進水平;競爭力在國際公認的排名中進人世界鋼鐵行業(yè)前5，優(yōu)勢產品在若干高端細分市場上擁有遠超競爭對手的市場占有率。比如，據鋼協(xié)統(tǒng)計的鋼鐵產品大類中，自2009-2012年市場占有率超過10%的鋼材品種，寶鋼每年有5種(熱軋薄寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶、電工鋼板帶、鍍層板帶和涂層板帶)，冷軋薄寬鋼帶再細分，寶鋼冷軋汽車板國內市場占有率超過30%;在產品組合方面，寶鋼的盈利產品占其鋼材總產量的60%以上。

　　就相關產業(yè)來說，要具備較強的市場影響力，銷售收入、市場占有率必須進人所在行業(yè)國內前3-5位。比如，工業(yè)氣體行業(yè)，截至2012年，國內最大的專門從事現(xiàn)場供氣的獨立工業(yè)氣體供應商盈德氣體實現(xiàn)銷售收入49.57億元，國內市場占有率達40.9%。物流業(yè)，2011年中國物流企業(yè)50強第一名企業(yè)(中遠集團)實現(xiàn)營業(yè)收人1615.9億元，第五名企業(yè)(中鐵物資)實現(xiàn)營業(yè)收人267.4億元。耐火材料行業(yè)，2012年，國內龍頭企業(yè)濮耐實現(xiàn)營業(yè)收人21.46億元。

　　6.可靠的資源保障

　　產業(yè)基地應具備較強的資源控制能力，就鋼鐵主業(yè)而言，應具有合理的低成本權益礦資源，穩(wěn)定、充足的原燃料供應及高效可靠的物流保障。

　　7.完備的配套設施

　　擁有便捷的鐵路、公路、水運、航空等交通基礎設施以及先進的研發(fā)設計、電子商務、物流配送等相關配套設施;信息化水平較高。

　　8.較好的可持續(xù)性

　　較好的持續(xù)性主要包括兩層含義：一是盈利持續(xù)、一個創(chuàng)造持久盈利的行業(yè)將為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)造豐厚的回報；二是環(huán)境可持續(xù)性，加強節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟，建設綠色鋼鐵及相關產業(yè)體系，實現(xiàn)企業(yè)的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一。