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綠色貿(mào)易

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1.什么是綠色貿(mào)易

綠色貿(mào)易是指在貿(mào)易中預(yù)防和制止由于貿(mào)易活動而威脅人民的生存環(huán)境以及對人民的身體健康的損害,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式

廣義上來說,綠色貿(mào)易分國內(nèi)綠色貿(mào)易和國際綠色貿(mào)易。狹義上來說,綠色貿(mào)易就是指國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘。

綠色貿(mào)易與只關(guān)注市場上發(fā)生的費用的傳統(tǒng)國際貿(mào)易不同,它將市場外的環(huán)境因素也考慮在內(nèi),擴充了貿(mào)易的成本范圍,增加了環(huán)境成本和與之相關(guān)的社會成本兩大內(nèi)容。其表現(xiàn)形式有:環(huán)境友好產(chǎn)品貿(mào)易、資源集約型產(chǎn)品貿(mào)易和安全健康產(chǎn)品貿(mào)易等等。

2.綠色貿(mào)易產(chǎn)生的背景及內(nèi)容

綠色概念是隨著環(huán)境問題日漸突出而產(chǎn)生的。上世紀(jì)60 年代,綠色運動在西方興起,1972年由西方科學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家、教育家等知識界人士組成的羅馬俱樂部公布了一份名為《增長的極限》的報告,對人類的困境提出警告:鑒于“世界環(huán)境在量方面的限度及超越限度的悲劇”,全球只能有幾十年的增長,為此必須改變?nèi)说男袨榱?xí)慣、思維方式甚至社會組織。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中提出了“可持續(xù)發(fā)展”概念,主張在不危及后代人滿足環(huán)境資源要求的前提下,確保人類社會走可持續(xù)發(fā)展道路。 1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開“地球峰會”,通過了《二十一世紀(jì)議程》,指出可持續(xù)發(fā)展是協(xié)調(diào)人與自然的正確方向。由于認(rèn)識到保護環(huán)境是人類一項迫切任務(wù),綠色浪潮漸呈席卷之勢。綠色消費觀念對人類的消費行為產(chǎn)生了重要的導(dǎo)向作用,消費者的綠色內(nèi)生需求直接影響到廠商對生產(chǎn)技術(shù)的革新,有些發(fā)達(dá)國家的新產(chǎn)品綠色產(chǎn)品的比例占到一半以上。一些著名經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計方式忽略了自然因素和環(huán)境因素,不能反映出經(jīng)濟可持續(xù)性,應(yīng)該設(shè)計包含環(huán)境影響的指標(biāo),如“綠色GDP”等,對國民生產(chǎn)總值進行重新計算,將經(jīng)濟的環(huán)境成本從經(jīng)濟的外生變量納入到內(nèi)生變量。綠色浪潮同時也影響到人類的政治生活,一些國家的環(huán)境組織演化為新興政治力量--綠黨,德國綠黨甚至成為執(zhí)政黨之一。

由于對綠色產(chǎn)品的內(nèi)生需求和各國環(huán)境水平的差異,在經(jīng)濟全球化貿(mào)易自由化大趨勢的催生下,國際貿(mào)易中的環(huán)境問題被提到議事日程。從上世紀(jì)60 年代起,一些經(jīng)濟學(xué)家開始研究國際貿(mào)易中的環(huán)境問題,到90年代綠色貿(mào)易已成為廣泛討論的議題。綠色貿(mào)易與傳統(tǒng)國際貿(mào)易只關(guān)注市場上發(fā)生的費用不同,它將市場外的環(huán)境因素考慮在內(nèi),擴充了貿(mào)易的成本范圍,增加了環(huán)境成本和與之相關(guān)的社會成本兩大內(nèi)容。環(huán)境成本是指國際貿(mào)易對人類生存的自然環(huán)境造成的負(fù)面影響,如能源、生物源性產(chǎn)品的貿(mào)易對大氣、生物多樣性等的破壞;社會成本是伴隨環(huán)境成本產(chǎn)生并由于包括稅收政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)、競爭政策以至人權(quán)等社會政策失誤而造成的后果。由于這兩類成本不能有效地內(nèi)化到產(chǎn)品價格中去,因而綠色貿(mào)易引發(fā)的問題實際就是如何解決國際貿(mào)易中的環(huán)境外部性問題。

國際貿(mào)易的實踐分析,上世紀(jì)80 年代末以來經(jīng)濟一體化、國際貿(mào)易區(qū)域化集團化趨勢的深入發(fā)展對綠色貿(mào)易的盛行起了客觀推動作用。經(jīng)濟一體化推動了世界貿(mào)易額的增長,也加劇了區(qū)域之間的貿(mào)易競爭,美歐貿(mào)易集團在促進其內(nèi)部自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的同時,采取非關(guān)稅壁壘措施,提高區(qū)域外競爭對手的市場準(zhǔn)入門檻來保護自身利益。據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過GATT烏拉圭回合前七輪談判,成員方非農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅已從40%下降到4.7%,然而,各種非關(guān)稅壁壘措施卻從上世紀(jì)60年代的800余種猛增加到80年代的 2500多種,其中尤其以推行“綠色貿(mào)易”(Green Trade)——保護環(huán)境和人類健康、保護動植物、生物多樣性為名設(shè)置貿(mào)易壁壘措施的現(xiàn)象較為普遍。西方發(fā)達(dá)國家所采取的主要手段是“綠色標(biāo)志”制度,又稱生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門或民間團體按照嚴(yán)格的程序制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商,附印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費者表明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進入發(fā)達(dá)國家市場,因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時間不長,但發(fā)展十分迅速,1978年德國率先推出“藍(lán)色天使”計劃,隨后,許多發(fā)達(dá)國家紛紛效仿,出現(xiàn)了諸如北歐四國的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。

從理論上分析,綠色貿(mào)易的提出與西方新制度經(jīng)濟學(xué)外部性理論的創(chuàng)立直接相關(guān)。1991 年新制度經(jīng)濟學(xué)代表人物羅納德·科斯提出了外部性與產(chǎn)權(quán)理論,解釋了經(jīng)濟的外部性--第三方承擔(dān)成本問題,并因此獲得了當(dāng)年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。科斯的理論分析是從環(huán)境污染問題開始的,認(rèn)為環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)不明使經(jīng)濟活動產(chǎn)生的環(huán)境成本得不到內(nèi)化,解決方法是通過法律手段界定環(huán)境的產(chǎn)權(quán),重新分配權(quán)利,保障公眾福利,我們必須考慮各種社會格局的運行成本(不管它是市場機制還是政府管理機制),以及轉(zhuǎn)成一種新制度的成本,既要避免無人承擔(dān)的污染成本,又不損害凈產(chǎn)值的最大化??扑估碚摓榄h(huán)境的經(jīng)濟分析提供了最具系統(tǒng)性的理論框架,在環(huán)境與經(jīng)濟之間建立起了有機的結(jié)合??扑怪蟮膶W(xué)者繼承了以界定環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)解決貿(mào)易的環(huán)境成本的新思路,但由誰界定這一難題引出理論界兩種不同的意見,一種從政治學(xué)現(xiàn)實主義的理論出發(fā),主張利用經(jīng)濟實力和市場壓力,迫使別國改變環(huán)境政策,達(dá)到國際貿(mào)易的公平競爭的目的;另一種則從制度經(jīng)濟學(xué)的角度,認(rèn)為國際貿(mào)易的內(nèi)生變量之中應(yīng)該包括環(huán)境,經(jīng)濟一體化會逐漸產(chǎn)生有益于促進環(huán)境的國際貿(mào)易規(guī)則,形成一系列防止過低或過高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致不公平競爭的制度安排,目前的貿(mào)易體制需要制定和補充有關(guān)國際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,從制度上保證貿(mào)易的外部性影響趨向于零。

作為國際貿(mào)易的全球管理及協(xié)調(diào)機構(gòu),GATT/WTO 對環(huán)境保護的貿(mào)易影響最初持警惕態(tài)度。1971年,GATT秘書處一份題為《工業(yè)污染控制與國際貿(mào)易》的報告從推動貿(mào)易自由化的角度提出:環(huán)境保護政策將成為國際貿(mào)易的障礙,有可能導(dǎo)致新的保護主義形式——綠色保護主義。為考察環(huán)境政策對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響,同年11月GATT理事會成立“環(huán)境措施與國際貿(mào)易工作組”(EMIT),主要工作集中在:環(huán)保政策對GATT規(guī)則的執(zhí)行、環(huán)境措施(如生態(tài)標(biāo)簽計劃)對國際貿(mào)易的影響、多邊貿(mào)易規(guī)則與國際上達(dá)成的 200多個多邊環(huán)境協(xié)定(MEAs)中的貿(mào)易條款之間的關(guān)系、對貿(mào)易產(chǎn)生影響的國家環(huán)境規(guī)則的透明度等問題。此后二十年間隨著與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易糾紛數(shù)量不斷上升,特別是1991年舉世矚目的墨西哥向GATT訴美國金槍魚案后,GATT/WTO的立場發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)變。1994年4月簽署的成立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)定,正式將環(huán)境保護、稀有資源保護和可持續(xù)發(fā)展列入世界貿(mào)易組織的目標(biāo),決定成立貿(mào)易與環(huán)境委員會,“力爭達(dá)到既保護環(huán)境又符合經(jīng)濟發(fā)展水平的國家的需要”。2001年底的多哈會議更進一步,決定啟動包括貿(mào)易與環(huán)境議題的新一輪貿(mào)易談判。多哈宣言主張就現(xiàn)存WTO規(guī)則與EMIT之間的關(guān)系、WTO 相關(guān)委員會與EMIT秘書處信息交流的程序和觀察員地位的標(biāo)準(zhǔn)、減少和適當(dāng)消除環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘等展開談判,指令WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會對環(huán)境措施對市場準(zhǔn)入的影響、對出于保護環(huán)境而提出的生態(tài)標(biāo)簽要求給予特別的關(guān)注。WTO總部經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為單純的貿(mào)易制裁既無效果又不公平,不能解決任何問題,一定程度上代表了WTO目前對綠色貿(mào)易環(huán)境問題的立場。WTO態(tài)度變化的主要原因首先是相關(guān)的爭端不斷出現(xiàn),世貿(mào)組織成立后受理的第一起貿(mào)易爭端案件就是關(guān)于采取保護環(huán)境的貿(mào)易措施是否適用于GATT有關(guān)規(guī)則,成員方對環(huán)境問題難以回避。其次在WTO內(nèi)部,發(fā)達(dá)國家在該問題上施加了一定的壓力,它們認(rèn)為貿(mào)易與環(huán)境委員會關(guān)注面太窄,不能將貿(mào)易、發(fā)展、環(huán)境有機地統(tǒng)一在一個框架里,在所有有關(guān)貿(mào)易實踐中的環(huán)境問題上都沒有提出建議和具體可行措施,歐盟聲稱不會放棄在WTO中建立所謂“綠色之窗”和對WTO規(guī)則、貿(mào)易與環(huán)境委員會機構(gòu)進行改革的要求,目的是爭取獲得在WTO中采取特殊貿(mào)易措施的權(quán)力。再次,非政府組織也發(fā)揮了一些作用。1996年有歐洲國家政府支持背景的世界自然保護基金組織,在其內(nèi)部建立了貿(mào)易、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展工作組;國際自然保護聯(lián)盟也成立了以日內(nèi)瓦為基地的貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展中心,專門從事國際貿(mào)易與環(huán)境間關(guān)系的研究,并試圖影響WTO的談判議程。

3.綠色貿(mào)易的構(gòu)成

綠色貿(mào)易應(yīng)包括這樣幾個構(gòu)成要素:

第一,綠色原料和清潔生產(chǎn)。企業(yè)在選擇生產(chǎn)商品和技術(shù),選用生產(chǎn)原料或制造過程中,盡量減少對環(huán)境保護不利的影響,大力發(fā)展清潔生產(chǎn);

第二,綠色消費和廢棄處理。在商品消費與使用過程中,盡量降低或引導(dǎo)消費者降低對環(huán)境的破壞;

第三,綠色包裝綠色設(shè)計。在產(chǎn)品及包裝設(shè)計時,努力降低商品包裝或使用的殘余物,減少對環(huán)境的污染;

第四,綠色服務(wù)。以節(jié)省資源、減少污染的環(huán)保精神為服務(wù)導(dǎo)向;第

五,綠色營銷。以環(huán)境保護和生態(tài)平衡作為經(jīng)營理念,以綠色文化作為價值觀念,以綠色消費經(jīng)營宗旨和出發(fā)點,力求滿足消費者的綠色消費需求

4.綠色貿(mào)易的形成

綠色貿(mào)易所迎合的是綠色消費。要體現(xiàn)“綠色”,既要注重地球生態(tài)環(huán)境的保護,促進經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也要實現(xiàn)企業(yè)自身利益、消費者和社會利益以及生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一,把綠色理念體現(xiàn)在產(chǎn)品、定價、分銷和促銷的策劃與實施全過程中。雖說綠色貿(mào)易增加了企業(yè)必要的環(huán)保投入,但同時也可以給企業(yè)帶來可觀的收益。為了保護環(huán)境,全世界越來越多的國家對綠色產(chǎn)品實行一定的價格支持政策,有些綠色產(chǎn)品的銷售價比普通產(chǎn)品高出50%-200%,這無疑給產(chǎn)品生產(chǎn)者帶來較好的收入。

雖然保護環(huán)境與發(fā)展貿(mào)易都是促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、提高人類生活水平的主要方面,兩者相輔相成,但是二者之間也存在著矛盾和沖突,主要表現(xiàn)為:(1)一味地追求自由貿(mào)易,造成了在經(jīng)濟利益驅(qū)動下的資源與能源的過分消耗以及不合理開發(fā)對環(huán)境的破壞;發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家以貨物出口形式的污染轉(zhuǎn)嫁以及通過直接投資渠道轉(zhuǎn)移污染密集型企業(yè);通過貿(mào)易與投資渠道轉(zhuǎn)移對環(huán)境有害技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等。(2)強化對環(huán)境的管理導(dǎo)致綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生,影響了發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的市場競爭力以及出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入等。

綠色貿(mào)易正是在人們正確認(rèn)識環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系上,為解決環(huán)境與貿(mào)易的沖突而發(fā)展起來的。我國也正在積極發(fā)展綠色貿(mào)易,通過提高出口產(chǎn)品中的綠色含量以突破國外的市場準(zhǔn)入門檻和增強產(chǎn)品的市場競爭力。同時在進口商品時,我國也應(yīng)進行綠色把關(guān),充分保護我國的環(huán)境與人民的健康。

5.我國綠色貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1.生態(tài)環(huán)境方面

改革開放以來,雖然我國環(huán)境保護取得了一系列成績,但面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)重,我國很多中小型企業(yè)生產(chǎn)粗放,資源浪費嚴(yán)重,環(huán)境污染較大;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥?;适┯眠^多過濫,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源污染和農(nóng)材環(huán)境污染日益加重;一些外商投資企業(yè)披著“投資興業(yè)”的外衣,將一批批污染密集型產(chǎn)業(yè)(如化丁、印染、電鍍、農(nóng)藥等)向我國轉(zhuǎn)移,一些礦產(chǎn)資源的亂采濫挖和盲目開發(fā)高污染)產(chǎn)品出口也給我國生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災(zāi)難;再加上我同城鄉(xiāng)生活污染嚴(yán)重,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后。全國有75%的湖泊明顯受到污染。在調(diào)查評價的10萬km河段中,47%的河段受到不同程度的污染,其中10%的河段污染嚴(yán)重,已喪失使用價值。這些都使得我國污染物排放量還處在較高的水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境的承載能力,綠色貿(mào)易基石相對脆弱。

2.綠色技術(shù)方面

綠色技術(shù)是指根據(jù)環(huán)境價值,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)全部潛力的無污染技術(shù),要求企業(yè)在選擇生產(chǎn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品時,必須考慮減少從生產(chǎn)原料開始到生產(chǎn)全過程的各環(huán)節(jié)對環(huán)境的破壞,即必須作出有利于環(huán)境保護、有利于生態(tài)平衡的選擇。我國很多企業(yè)非凡是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備陳舊。目前我國綠色關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到和接近國際先進水平的僅占15%,2/3的設(shè)備屬于一般水平和落后水平。我國綠色環(huán)保產(chǎn)品的總體水平相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代的水平,大多數(shù)產(chǎn)品落后發(fā)達(dá)國家20年左右,節(jié)約、綜合利用資源的技術(shù)裝備水平亟待提高,綠色貿(mào)易的技術(shù)保障相對薄弱。

3.綠色貿(mào)易壁壘方面

綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進口保護貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進口稅方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。許多國家以保護環(huán)境和人類、動植物的生命健康與安全為名,通過立法制定繁雜的環(huán)保公約。法律和法規(guī),蓄意制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。非凡是對于食品進口,目前有40多個國家和地區(qū)對500多種農(nóng)藥在食品中的殘留量制定了嚴(yán)格甚至苛刻的標(biāo)準(zhǔn)。這些都已成為國際貿(mào)易健康發(fā)展的巨大隱患。據(jù)統(tǒng)計,2003年我國因綠色貿(mào)易壁壘出口受阻的產(chǎn)品總值達(dá)500多億美元。

我國綠色貿(mào)易發(fā)展存在問題的原因

1.我國環(huán)保意識淡漠

我國改革開放以來,由于缺乏對環(huán)境保護的應(yīng)有重視,沒有正確處理好環(huán)保與增長的關(guān)系,對外貿(mào)易一度給我國的生態(tài)環(huán)境帶來很大的消極影響,至今這種影響仍不同程度地存在。再加上我國環(huán)境保護政策不合理,如我國目前征收的污染物超標(biāo)排污費與治理成本倒掛,實際上是用經(jīng)濟手段誘導(dǎo)排污單位購賣排污權(quán),而不是促使其治理;又如鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)采礦時,缺乏統(tǒng)一開采掘規(guī)劃和基本的環(huán)保措施,引起水土流失、森林和耕地受損、環(huán)境污染。這些都使得我國的生態(tài)環(huán)境狀況總體惡化,局部地區(qū)有加劇的趨勢。

2.我國環(huán)保科技水平落后

我國環(huán)??萍妓椒浅B浜?,主要表現(xiàn)在環(huán)??萍既藛T比例低,環(huán)保科技開發(fā)經(jīng)費少,環(huán)保科研項目理論性太強,保護生態(tài)環(huán)境的各種工藝、材料、能源和設(shè)備推廣非常緩慢。導(dǎo)致我國“非綠”產(chǎn)品層出不窮。

3.發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護主義強烈

一些發(fā)達(dá)國家披著保護環(huán)境的合法外衣,通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對來自我國的產(chǎn)品設(shè)置障礙,主要表現(xiàn)為制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)、綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度綠色衛(wèi)生檢疫制度等。而涉及的產(chǎn)品絕大多數(shù)為勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品。原因之一是我國在勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品如紡織品、服裝、陶瓷。玩具、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等具有一定的比較優(yōu)勢,這些發(fā)達(dá)國家為了實行貿(mào)易保護,站在狹隘民族主義的立場上,以保護環(huán)境和人類、動植物生命健康安全為由,通過制定近乎嚴(yán)苛的環(huán)保法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),來實施其對我國產(chǎn)品的貿(mào)易限制和歧視行為,使我國的優(yōu)勢產(chǎn)品被排斥在這些發(fā)達(dá)國家的市場之外。以花生、茶葉、陶瓷的進口為例,英國等國要求花生醬的黃曲霉素含量不超過百萬分之一;日本對茶葉中的農(nóng)藥殘留量規(guī)定不超過百萬分之零點二至零點五;美國等國現(xiàn)定陶瓷的含鉛量不得超過百萬分之七。這對于我國的經(jīng)濟狀況和技術(shù)水平而言,幾乎是不可能達(dá)到的。

4.政治、經(jīng)濟、人文因素

一些國家不愿看到我國的快速發(fā)展和逐步強大,千方百計實施貿(mào)易遏制政策,有時還以綠色貿(mào)易為名進行義務(wù)強加,于涉我國內(nèi)政甚至侵犯我國主權(quán)。當(dāng)然,技術(shù)、產(chǎn)品與進口國雷同而對進口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊也會導(dǎo)致我國綠色貿(mào)易發(fā)展的受阻。此外,由于各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測方法不同,以及對檢驗指標(biāo)設(shè)計的任意性,也會使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為綠色貿(mào)易壁壘。同時,我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這些西方發(fā)達(dá)同家在尊重和保障人權(quán)方面、在人與自然和諧相處方面、在生態(tài)環(huán)境保護方面做得較好,而綠色貿(mào)易壁壘能更好地保障人類、動植物的生命安全與健康,因此,綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與以人為本、生態(tài)至上的理念不無關(guān)系。

6.我國發(fā)展綠色貿(mào)易的對策

1.加強宣傳教育,提高環(huán)保意識

加強環(huán)境教育及相關(guān)領(lǐng)域的研究工作,建立相應(yīng)研究機構(gòu),盡快形成具有我國特色的環(huán)境教育體系。全面、廣泛地宣傳國際環(huán)保公約和國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī),非凡是由于日益增多的國際環(huán)保公約、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)是各國行使綠色國際貿(mào)易壁壘的法律依據(jù),具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性,更應(yīng)著重宣傳。通過宣傳、教育,提高全社會對綠色國際貿(mào)易壁壘的危機感和緊迫感,提倡綠色生活方式,讓綠色概念深入人心,把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營決策中,增強企業(yè)產(chǎn)品的國際市場競爭力;把綠色國際貿(mào)易壁壘給我們帶來的挑戰(zhàn)和機遇變成全社會的動力,使全社會的每一成員都熟悉到應(yīng)對綠色國際貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn),既是我國經(jīng)濟自身生存和發(fā)展的需要,也是進入世界經(jīng)濟大家庭參與競爭的需要,大家應(yīng)自覺地以實際行動往返應(yīng)這一挑戰(zhàn)。

2.堅持可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的工業(yè)化模式

中國已確定可持續(xù)發(fā)展作為21世紀(jì)議程,在中共中心十五屆五中全會通過的《中共中心關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,明確提出了以可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的工業(yè)化模式。在十六屆三中全會的會議公報中強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。我們應(yīng)制定針對綠色壁壘的國際市場開拓計劃和發(fā)展策略,改變大量消耗資源、能源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式,推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.進行綠色設(shè)計,實施綠色營銷

產(chǎn)品設(shè)計要做到物盡其用,盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化,盡可能不使用和少使用有毒有害的原料,以達(dá)到可分解??煞轮貜?fù)使用、易拆卸、易回收、節(jié)省材料、尤毒無害的綠色目的。企業(yè)應(yīng)樹立綠色營銷觀念。綠色營銷觀念是伴隨著全球綠色消費興起的一種市場營銷新思維,要求企業(yè)在進行市場營銷過程中,要注重把消費者利益、企業(yè)利益和環(huán)境利益三者有機結(jié)合起來,寓環(huán)保意識于企業(yè)的經(jīng)營決策之中,重視與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.建立綠色技術(shù)支撐體系

該體系主要內(nèi)容是借鑒。研發(fā)并著力推廣綠色技術(shù)。綠色技術(shù)是指根據(jù)環(huán)境價值來利用現(xiàn)代科技的全部潛力的技術(shù)。般來講,綠色技術(shù)包括用于消除污染物的環(huán)境工程技術(shù)。對廢棄物進行再利用的資源化技術(shù)和生產(chǎn)過程無廢少廢、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國應(yīng)站在這些綠色技術(shù)的前沿,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心綠色技術(shù)并著力推廣應(yīng)用,以帶動我國綠色產(chǎn)品的生產(chǎn),進而促進我國綠色產(chǎn)業(yè)和綠色貿(mào)易的發(fā)展。

5.科技先行,發(fā)展新技術(shù)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)進一步推動我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高我國環(huán)??萍妓剑s小與國際環(huán)保先進水平的差距,為我國環(huán)境保護提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強環(huán)??萍嫉难芯颗c產(chǎn)品的開發(fā)。既要重視開發(fā)那些投資省、效益好的實用技術(shù),也要注重發(fā)展高新技術(shù),尤其要注重采用微電子、生物工程、新能源等高新技術(shù),改造傳統(tǒng)的工藝和設(shè)備,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

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