貿(mào)易制裁
1.什么是貿(mào)易制裁
貿(mào)易制裁是指對(duì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的與PPM有關(guān)的產(chǎn)品之外的產(chǎn)品實(shí)行禁令或限制。
貿(mào)易制裁是國(guó)家執(zhí)行對(duì)外政策的一種工具。盡管它不如戰(zhàn)爭(zhēng)方式那樣干脆利落或外交手段那樣巧妙優(yōu)雅,但其在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系中仍不失為一個(gè)重要的籌碼。尤其在冷戰(zhàn)結(jié)束之后,世界政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,國(guó)與國(guó)之間爭(zhēng)端與沖突亦呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的發(fā)展態(tài)勢(shì),貿(mào)易制裁成為某些大國(guó)決策者所青睞的選擇。形勢(shì)本身的發(fā)展要求我們將貿(mào)易制裁與反制裁這一課題提上研究日程,這種研究的政策涵義是不言而喻的。
2.貿(mào)易制裁的發(fā)展
貿(mào)易制裁有著悠久的歷史。它最初是伴隨戰(zhàn)爭(zhēng)而出現(xiàn)的,只是進(jìn)入本世紀(jì)后,貿(mào)易制裁才逐漸脫離戰(zhàn)爭(zhēng)獨(dú)立存在。早在公元前432年,古希臘政治家伯利克里就頒布了《麥加拉法令》,禁止麥加拉人的商品進(jìn)入雅典市場(chǎng)。古希臘著名劇作家阿里斯托芬在其作品〈阿晗奈人〉中認(rèn)為,制裁是點(diǎn)燃雅典人和斯巴達(dá)人之間伯羅奔尼撒戰(zhàn)火的一個(gè)主要原因。在近代史上值得一提的例子,就是1793-1815年歐洲大陸和英倫三島之間的那場(chǎng)規(guī)??涨暗姆怄i與反封鎖戰(zhàn),拿破侖禁止歐洲大陸的谷物運(yùn)往大不列顛,卻同時(shí)也使歐洲大陸的谷物價(jià)格暴跌,農(nóng)場(chǎng)主們損失慘重。
在現(xiàn)代史上開(kāi)創(chuàng)制裁先河的是國(guó)際聯(lián)盟。國(guó)聯(lián)及其以后的聯(lián)合國(guó)都把制裁作為追求集體安全目標(biāo)的工具。當(dāng)1935年意大利入侵阿比西尼亞(今埃塞俄比亞)之后,國(guó)聯(lián)對(duì)其進(jìn)行了戰(zhàn)略物資禁運(yùn)和進(jìn)口抵制.然而卻未能阻止意大利侵占阿比西尼亞。同樣,1990年當(dāng)伊拉克人侵科威特后,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)迅即行動(dòng),僅在4天之后便通過(guò)了對(duì)伊進(jìn)行制裁的決議,實(shí)行除人道和醫(yī)療目的外的嚴(yán)格封鎖。這是迄今為止最為嚴(yán)厲的制裁,給了伊拉克經(jīng)濟(jì)以毀滅性打擊,使國(guó)民生產(chǎn)總值在5個(gè)月內(nèi)下降了50%。
一次大戰(zhàn)后,隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高,各國(guó)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,貿(mào)易制裁的應(yīng)用也更為頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)到1990年,全世界共發(fā)生了125次制裁。下表展示了從1920年到80年代末貿(mào)易制裁使用次數(shù)呈增加的趨勢(shì),美國(guó)日益成為一個(gè)越來(lái)越多地使用貿(mào)易制裁的國(guó)家。
本世紀(jì)不同年代實(shí)施貿(mào)易制裁的情況
制裁總次數(shù) | 美國(guó)作為主要發(fā)起國(guó) | 美國(guó)所占比例(%) | |
20年代 | 2 | 0 | 0 |
30年代 | 5 | 1 | 20 |
40年代 | 9 | 5 | 56 |
50年代 | 13 | 6 | 46 |
60年代 | 22 | 12 | 55 |
70年代 | 36 | 28 | 78 |
80年代 | 25 | 20 | 80 |