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綠色產(chǎn)業(yè)

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1.什么是綠色產(chǎn)業(yè)

綠色產(chǎn)業(yè)(Green Industry)沒有正式的定義。但隨著綠色運動的蓬勃開展,巨大綠色市場的出現(xiàn),全球進入了一個綠色經(jīng)濟時代。在這種時代大背景下,各國紛紛進行產(chǎn)業(yè)結構的“綠色”調(diào)整。

關于綠色產(chǎn)業(yè)的定義,國際綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(International Green Industry Union)于2007年發(fā)表了如下聲明:“如果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中,基于環(huán)??紤],借助科技,以綠色生產(chǎn)機制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少的產(chǎn)業(yè),我們即可稱其為綠色產(chǎn)業(yè)。”

2.綠色產(chǎn)業(yè)興起的背景和原因

綠色產(chǎn)業(yè)的興起不是偶然的,它有著深刻的時代背景和系列主客觀原因。

(1)資源供給方面。資源供給是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。由于一直以來全世界各國(尤其是發(fā)展中國家)為了獲得短期利益追求更快的經(jīng)濟增長速度,不惜過度開發(fā)自然資源生產(chǎn)產(chǎn)品,從而導致了非再生資源的匱乏。為了合理使用稀缺的自然資源,產(chǎn)業(yè)的“綠化”勢在必行。

(2)各國政府皆注重本國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而為了實現(xiàn)這一目標,政府會采用傾斜的產(chǎn)業(yè)政策大力扶植綠色產(chǎn)業(yè),包括法律、稅收、財政等方面。這大大促進了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)消費者綠色意識大大增強。消費者用“綠色觀點”來選擇商品并向生產(chǎn)者施加影響。這種新的“綠化”的需求結構引導了“綠化”的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結構,從而推動了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(4)企業(yè)界迫于各方壓力以及受誘于種種利益而進行綠色生產(chǎn),采用綠色營銷策略,并且進行整個企業(yè)的綠化。產(chǎn)業(yè)最終畢竟是由企業(yè)組成的,所以企業(yè)的綠化必然推動整個產(chǎn)業(yè)的綠化。

(5)資金與技術方面的支持。一方面是國家政策的扶持以及相應的投資,另一方面是企業(yè)及投資者看準潛力巨大的綠色市場而進行的投資,這諸方面的大量投資解決了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題。在技術方面,當今技術的高速發(fā)達,包括種種“綠色技術”,使綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺脫了技術的限制而迅猛發(fā)展。

(6)對外經(jīng)濟關系方面。一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不可能是在一個封閉的條件下進行,而必然要在該國與世界上其他國家的經(jīng)濟交往中進行。所以每個國家都必然受這方面的影響,而且這種影響有時對該國的產(chǎn)業(yè)結構來說是非常重要的。進出口貿(mào)易以及國際技術轉移方面“綠色浪潮”的沖擊極大地影響了各國的產(chǎn)業(yè)結構,促使其向“綠色”方向發(fā)展,以求與國際潮流同步,不至于在國際競爭中敗北。

(7)價值觀的改變。產(chǎn)業(yè)的綠化歸根結底是人促成的。正是由于人們有著愈來愈強烈的生態(tài)價值觀(包括作為消費者綠色消費意識,作為生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識,作為政府的政策和法律制定者的可持續(xù)發(fā)展觀念……),才會付諸于行動,真正促使產(chǎn)業(yè)的綠化,使綠色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

(8)由于綠色產(chǎn)業(yè)的概念非常寬泛,業(yè)內(nèi)有關專家又把綠色產(chǎn)業(yè)劃分為“狹義綠色產(chǎn)業(yè)”與“廣義綠色產(chǎn)業(yè)”。

3.狹義綠色產(chǎn)業(yè)

關于綠色產(chǎn)業(yè)的定義,國際綠聯(lián)(IGIU)發(fā)表了如下聲明:“如果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中,基于環(huán)??紤],借助科技,以綠色生產(chǎn)機制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少的產(chǎn)業(yè),我們即可稱其為綠色產(chǎn)業(yè)。”由于綠色產(chǎn)業(yè)的概念非常寬泛,業(yè)內(nèi)有關專家又把綠色產(chǎn)業(yè)劃分為“狹義綠色產(chǎn)業(yè)”與“廣義綠色產(chǎn)業(yè)”。

狹義綠色產(chǎn)業(yè)包括:

清潔生產(chǎn)技術:提供工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品與服務,持續(xù)進行清潔生產(chǎn)改善。

回收再生資源以創(chuàng)造生態(tài)化:將生產(chǎn)中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品與廢棄物回收,并轉制為基本原料的相關產(chǎn)業(yè)。

應用再生資源生產(chǎn)再生產(chǎn)品:將生產(chǎn)中所產(chǎn)生之副產(chǎn)品或廢棄物回收,并轉制成具其他功能與用途產(chǎn)品之相關產(chǎn)業(yè)。

開創(chuàng)具新興與策略性之環(huán)保技術:引進高級環(huán)保技術,培育高級環(huán)保人才,發(fā)展各種高級化學、生物、物理等環(huán)保技術,以建構綠色產(chǎn)業(yè)科技。

再生能源產(chǎn)品與系統(tǒng)制造:凈潔能源及廢棄物能源利用,改善能源結構、促進能源可持續(xù)利用之相關再生能源科技產(chǎn)業(yè)。

關鍵性環(huán)境保護相關產(chǎn)業(yè):解決社會與產(chǎn)業(yè)界環(huán)保問題之技術及關鍵性組件開發(fā)制造之關聯(lián)產(chǎn)業(yè)

4.廣義綠色產(chǎn)業(yè)

關于綠色產(chǎn)業(yè)的定義,國際綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(IGIU)發(fā)表了如下聲明:“如果產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中,基于環(huán)保考慮,借助科技,以綠色生產(chǎn)機制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少的產(chǎn)業(yè),我們即可稱其為綠色產(chǎn)業(yè)?!庇捎诰G色產(chǎn)業(yè)的概念非常寬泛,業(yè)內(nèi)有關專家又把綠色產(chǎn)業(yè)劃分為“狹義綠色產(chǎn)業(yè)”與“廣義綠色產(chǎn)業(yè)”。

廣義綠色產(chǎn)業(yè)包括:

制造業(yè):在工業(yè)制程、產(chǎn)品與服務中,持續(xù)進行清潔生產(chǎn)之改善。

金融服務業(yè):再進行金融貸款服務時,考慮業(yè)者之綠色程度給與不同之額度或優(yōu)惠,協(xié)助業(yè)者之綠色化,是另一種形式之綠色產(chǎn)業(yè)。

服務業(yè):于行業(yè)型態(tài)中時時考慮所使用之物品或系統(tǒng)中,均以綠色產(chǎn)品包裝為優(yōu)先考量者,亦可視為一綠色產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè):旅游業(yè)進行旅游時應推動永續(xù)旅游之型式,以降低環(huán)境資源之沖擊,同時針對特定人士及保護區(qū)進行生態(tài)旅游以保護環(huán)境敏感區(qū)域。

其他:所有在企業(yè)經(jīng)型態(tài)中考慮到永續(xù)性發(fā)展,推展綠色文化之產(chǎn)業(yè),均可視為一廣義的綠色產(chǎn)業(yè)。

5.綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍

綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括生產(chǎn)環(huán)保設備、垃圾回收和處理。這是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮?a href="/wiki/%E4%BA%A7%E4%B8%9A%E5%B8%82%E5%9C%BA" title="產(chǎn)業(yè)市場">產(chǎn)業(yè)市場。1987年以來,經(jīng)營環(huán)保業(yè)務的公司的股票升幅比所有股票的平均增幅高出70%以上,這就是一個明證,表明社會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看好。尤其是垃圾回收業(yè),可謂在各國“走紅”。據(jù)美國 EPA調(diào)查,全美城市的固體廢物平均回收率從1990年的17%增長到1993年的28%??梢姯h(huán)保產(chǎn)業(yè)中僅垃圾回收一項就有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

6.中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)于20世紀80年代初期,經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。據(jù)1989年調(diào)查,全國從事環(huán)保業(yè)的企事業(yè)單位有 2529個,職工32.8萬人,固定資產(chǎn)30億元。已擁有一支數(shù)量可觀、專業(yè)比較齊全的環(huán)保產(chǎn)業(yè)隊伍。各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會也出了不少力。我國開發(fā)生產(chǎn)的一批具有一定水平的環(huán)保技術和產(chǎn)品中,已有150多項技術和產(chǎn)品獲得國家、省、市研究成果獎和國家級、部級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎,一些產(chǎn)品已出口東南亞和中東30多個國家,如上海的布袋除塵器、江蘇的有機廢氣凈化裝置、四川的印染污水處理、北京的循環(huán)水加氧控制設備等等。但是,總體而言,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,基礎薄弱,存在著許多問題,包括:沒有統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標,國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控手段;重復建設,盲目生產(chǎn),產(chǎn)品結構不合理;環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)實力不強,缺資金,設備落后,技術力量不夠,沒有形成骨干生產(chǎn)力量;缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境及相關扶植政策,市場秩序混亂,存在地區(qū)保護和行業(yè)保護傾向;許多產(chǎn)品和工程質(zhì)量較差,管理不善。

針對上述情況我們應尋求可行的方法,解決阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種問題。只有隨著環(huán)保問題的市場化產(chǎn)業(yè)化的進一步深入,以及環(huán)保技術的提高,環(huán)保產(chǎn)業(yè)才會真正走向成熟,開拓其廣闊前景。

(1)建立市場機制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構。環(huán)保產(chǎn)業(yè)有著強勁的市場需求,發(fā)展前景極其廣闊。而發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)組織結構,為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。我們應加強發(fā)展規(guī)劃的科學化,進行計劃指導,進行引導扶持。充分運用市場機制,打破地方和行業(yè)保護,讓環(huán)保產(chǎn)品在市場上自由競爭,并運用多種方式維護市場秩序。

(2)制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。尤其在經(jīng)濟政策方面,應引導資金向環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入;采取扶持政策;要求各地區(qū)、各部門建立環(huán)保專項基金;加快環(huán)保設備折舊;實行獎勵政策等等。

(3)理順關系,分工合作。環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及面極廣,這給協(xié)調(diào)帶來一定困難。但一旦關系理順,協(xié)調(diào)得當,則會事半功倍。為適應環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的群體結構特點,把分散的環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步過渡到行業(yè)管理的軌跡上來,組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行輔助管理是個可行的方式。

(4)加強管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量代表了整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。而管理水平,不僅與產(chǎn)品質(zhì)量休戚相關,更與整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關系密切,國家應采取相關措施對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。而企業(yè)自身為了長遠發(fā)展應提高管理水平,嚴控產(chǎn)品質(zhì)量。這樣才能贏得顧客和長遠發(fā)展的市場。

(5)利用科技進步,提高產(chǎn)品水平。環(huán)??萍际黔h(huán)保產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的基礎。應盡快把科技運用到環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,提高環(huán)保產(chǎn)品的水平,只有在新技術基礎上發(fā)展起來的環(huán)保產(chǎn)業(yè)才是有生命力的。

(6)積極進行國際交流與合作。光憑本國的力量是不夠的,我們應積極爭取外援,引進國外先進技術、管理和產(chǎn)品。同時應把我國的環(huán)保產(chǎn)品推入國際市場,參與競爭。

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