管理型人才是具有廣博知識和社會經(jīng)驗的人才，是深刻了解人的行為及其人際關(guān)系的人才，是具有很強(qiáng)組織能力和交際能力的人才，他們不但了解為什么做，而且能把握行為變換，調(diào)動一切積極性去完成為什么做的目標(biāo)。為實現(xiàn)目標(biāo)，他們機(jī)動靈活、應(yīng)變能力很強(qiáng)。

　　經(jīng)濟(jì)管理人員在經(jīng)濟(jì)活動中比比皆是，在經(jīng)濟(jì)工作的各種崗位上都可見到他們的身影。但是，管理人員不一定就是管理人才，作為管理人才有其特定的涵義。

　　簡言之，管理型人才就是從事經(jīng)濟(jì)管理活動的人才，也可以說，管理型人才是經(jīng)濟(jì)管理人員中的佼佼者。但是，定義越簡略，內(nèi)涵越模糊，外延范圍越寬廣，越使人難以把握。而稍深入、詳細(xì)地加以探討，便會出現(xiàn)不同看法。有人認(rèn)為，管理型人才指在宏觀、中觀和微觀各層次從事經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)秀人才；又有人認(rèn)為，企業(yè)的經(jīng)理階層才是管理型人才，其他層次的管理、其他管理人員不應(yīng)屬經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)管理人才之列。眾說紛紜，不一而足?？梢?，在提煉概括經(jīng)濟(jì)管理型人才內(nèi)涵時，首先必須確定研究的前提。

　　(1)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅僅是企業(yè)微觀層次的活動，而是包含企業(yè)運(yùn)動在內(nèi)的社會巨系統(tǒng)的整體運(yùn)動。因此，除了在企業(yè)層次要進(jìn)行產(chǎn)，供、銷等經(jīng)濟(jì)活動外，在國家級層次上，要擔(dān)負(fù)調(diào)節(jié)總供給與總需求之間的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系等方面的管理職能，在地區(qū)或部門管理層次上，也有組織本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能。雖然，不同國家，各層次的管理功能的強(qiáng)弱、實施管理的形式等有所不同，同一國家的不同時期，各層次管理人才所發(fā)揮的作用也有差異，但經(jīng)濟(jì)管理的層次性是共同的。因此，我們說的管理型人才，是包括宏觀、中觀和微觀各層次的經(jīng)濟(jì)管理人才。

　　(2)在一個系統(tǒng)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)由全系統(tǒng)管理人員共同擔(dān)負(fù)。盡管領(lǐng)導(dǎo)層承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)力更大，作用更顯著，更可能成為管理人才，佃不能離開各級、各部門管理人員的出色表演和通力合作。沒有一群管理人才的輔佐，領(lǐng)導(dǎo)層的管理人才也孤掌難鳴。就一個企業(yè)來說，經(jīng)理可以是管理人才，其下供銷、各生產(chǎn)部門以及車間的管理人員，也都可能在本層次上表現(xiàn)出較強(qiáng)的管理能力，成為管理人才。唯有這種各層次管理人才搭配合理的人才群體，才可能使系統(tǒng)高效運(yùn)行。因此，經(jīng)濟(jì)管理人才不僅指經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)階層。而且也包括其他組織、實施層次的經(jīng)濟(jì)工作者中的杰出人士。

　　(1)實踐性。經(jīng)濟(jì)管理人才是在運(yùn)動中，在對社會生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)過程中發(fā)揮作用的，這就決定了經(jīng)濟(jì)管理人才突出的實踐性特征。

　　首先，經(jīng)濟(jì)管理人才來自于管理實踐。固然，先天的生理和心理素質(zhì)是管理人才產(chǎn)生和成長不可缺少的基礎(chǔ)，但關(guān)鍵還在于后天的實踐。只有實踐的磨礪，才能使管理人員的組織指揮能力、協(xié)調(diào)能力得以增強(qiáng)，才能使管理人才脫穎而出。離開了管理實踐絕不可能產(chǎn)生管理人才。

　　其次，經(jīng)濟(jì)管理人才必須服務(wù)于管理實踐。只有服務(wù)于管理實踐，管理人才的功能和作用才能充分體現(xiàn)，管理人才的素質(zhì)和能力才能進(jìn)一步提高。目前有一種社會現(xiàn)象，即某些管理人才成名后就被賦于各種頭銜，或者到處講演作報告，使其脫離了管理實踐。結(jié)果，往往是原管理系統(tǒng)缺乏組織協(xié)調(diào)，系統(tǒng)效能迅速下降，或者是管理人才的管理才能荒疏，不能適應(yīng)實踐的要求。這種現(xiàn)象從反面告訴我們管理人才服務(wù)于管理實踐的必要性。

　　再次，實踐是檢驗管理人員是否成才的試金石。管理人才的認(rèn)定不是以自封或者他人的贊賞為標(biāo)準(zhǔn)，而只能由管理實踐來裁定。只有在實踐中顯示才能，取得相當(dāng)成績，才能真正成為當(dāng)之無愧的管理人才。

　　(2)對象性。經(jīng)濟(jì)管理人才與其他管理人才的一個明確區(qū)別是，他們是以經(jīng)濟(jì)活動為主要領(lǐng)域，以各種生產(chǎn)要素為管理對象的。作為其管理對象的生產(chǎn)要素，可以是人力資源，可以是資金、物資，可以是信息、技術(shù)，也可以是各種要素的綜合。在一定程度上，管理人才本身也作為經(jīng)濟(jì)活動的要素之一，融于系統(tǒng)運(yùn)動之中。管理人才能力的大小，往往可以用其組織生產(chǎn)要素的多寡、生產(chǎn)要素發(fā)揮效能的高低來衡量。另一方面，也可以管理某種特定生產(chǎn)要素的種屬作為區(qū)別不同類型的經(jīng)濟(jì)管理人才的一個標(biāo)準(zhǔn)。比如，專門從事資金管理的人才稱為財政管理人才或金融管理人才，等等。

　　(3)創(chuàng)造性。經(jīng)濟(jì)管理人才區(qū)別于一般管理人員的最本質(zhì)的特征是其創(chuàng)造性。這個特征集中表現(xiàn)在管理人才在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中創(chuàng)造性地運(yùn)用所掌握的知識和職權(quán)，取得創(chuàng)新和發(fā)展的能力上。現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中，市場競爭異常激烈，國與國之間搶占經(jīng)濟(jì)、技術(shù)制高點的競賽也十分活躍。經(jīng)濟(jì)管理人才只有充分發(fā)揮創(chuàng)造能力，發(fā)現(xiàn)和把握稍縱即逝的新機(jī)會，適應(yīng)和改變新環(huán)境，才能開發(fā)和創(chuàng)造新成果，達(dá)到本系統(tǒng)突飛猛進(jìn)的新境界。尤其是我國目前階段，體制改革、對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部處在大變動之中，更是管理人才施展創(chuàng)造性才能的大好時機(jī)，同時，也更需要各層次各部門管理人才充分發(fā)揮創(chuàng)造性才能，開拓出一條適合于中國國情的社會主義建設(shè)的新路。創(chuàng)造性活動是管理人才的共同特征，但各層次創(chuàng)造能力的要求有所不同。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國著名學(xué)者西蒙曾指出：“愈往高層，領(lǐng)導(dǎo)者就愈無法找到符合決策的明確程序，這就往往要依靠各級管理者本身的經(jīng)驗、判斷力，直覺和創(chuàng)造力。。因此愈往高層，創(chuàng)造性能力的要求愈高。創(chuàng)造能力的強(qiáng)與弱，是判斷一個系統(tǒng)的管理者成熟與否的重要依據(jù)，也是判明其是否能升遷，能否掌管更高一級管理職權(quán)的一個重要條件。

　　(4)層次性。如前所述，管理職能是分層次的。因此，管理人才也有層次性。

　　從管理范圍上劃分，可分為宏觀管理人才、中觀管坦人才節(jié)微觀管理人才。宏觀管理人才一般是國務(wù)院、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的領(lǐng)導(dǎo)人士和管理工作者中的杰出者；各部門，各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員中的優(yōu)秀者，屬于中觀管理人才；而企業(yè)層次上，管超人才一般作為微觀管理人才看待。

　　從管理人才的素質(zhì)上劃分，一般可分為高級管理人才，中級管理人才和初級管理人才。在一般情況下，我們把具有高級經(jīng)濟(jì)師以及相當(dāng)于這種職稱并從事管理工作的管理人才稱為高級管理人才，具有經(jīng)濟(jì)師職稱及相當(dāng)者稱為中級管理人才，具有助理經(jīng)濟(jì)師職稱及相當(dāng)者稱為初級管理人才。

　　當(dāng)然，上述區(qū)分不一定都十分合理，但大致反映了層次的概貌。在各層次人才的劃分中，每一層次又可劃分為若干子層次，各層次又可分為各種類型的管理人才。而且，層次性的劃分又是相對的、動態(tài)的。各層次管理人才可能囚人才波動而發(fā)生變動。管理人才到底屬于哪個層次，還要視其當(dāng)時所處的具體環(huán)境而定。

　　(5)效益性。一般說來，經(jīng)濟(jì)管理人才工作的目標(biāo)和所服務(wù)的系統(tǒng)的目標(biāo)是一致的，這就是要通過管理勞動獲得更大的效益。經(jīng)濟(jì)管理人才的活動，也主要是圍繞提高效益的目標(biāo)而進(jìn)行的。他們要精心籌劃，組織調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外能利用的生產(chǎn)要素，盡力結(jié)成最佳組合，去取得更高的產(chǎn)出。這里的效益主要指經(jīng)濟(jì)效益，即在一定時間內(nèi)，用盡量少的投入去爭取盡可能多的符合社會需要的產(chǎn)出。產(chǎn)出盡可能多的含義，一是實物尼要多，二是在市場實現(xiàn)后的貨幣形態(tài)的價值量要多。通俗地說，即賺的錢要多。這個目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)管理人才和其它人才相區(qū)別的又一個重要標(biāo)志。

　　當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)管理人才所要實現(xiàn)的目標(biāo)也包括社會效益，而凡在一定程度上，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)是以社會效益目標(biāo)為前提的。如果沒有較好的社會效益，經(jīng)濟(jì)效益不可能提高。管理人才必須 考慮社會效益因素。只不過在不問的七次上，社會效益的地位有所不同。在微觀層次上，管理人才首先考慮的是經(jīng)濟(jì)效益。社會效益是隱藏在經(jīng)濟(jì)效益的背后起制約作用的。而隨著管理層次的提高，社會效益因素在管理者心目中的份量也在加重。這是客觀環(huán)境變化和管理職能不同所使然，不能苛求低一層次來執(zhí)行更高層次應(yīng)執(zhí)行的職能。

　　管理型人才與決策型人才、公共關(guān)系型人才同是經(jīng)濟(jì)人才系統(tǒng)中的有機(jī)組成部分。研究他們之間的聯(lián)系與區(qū)別有助于我們更深刻地把握各類人才的特點和內(nèi)涵。

　　(1)3類人才的聯(lián)系。①3類人才的職能密切聯(lián)系，不可分割，組成相互補(bǔ)充的整體。前章所述，決策型人才主要指領(lǐng)導(dǎo)層次的杰出者，他們主要對涉及系統(tǒng)重大方向性戰(zhàn)略問題作出抉擇；公共關(guān)系型人才主要擔(dān)負(fù)協(xié)調(diào)對外關(guān)系的職能。而管理型人才則是重要的紐帶和中介。決策型人才作出的決斷需要管理人才去實施、組織，系統(tǒng)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要管理型人才去推動，公關(guān)型人才對外聯(lián)系的各種關(guān)系，需要管理型人才組織系統(tǒng)運(yùn)行時加以運(yùn)用，同時，管理型人才要根據(jù)系統(tǒng)活動的需要向公關(guān)型人才提出新要求。決策型人才決定系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略方向，公關(guān)型人才宣傳系統(tǒng)的外部形象，而管理型人才在為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立系統(tǒng)的良好形象作扎實的具體工作。3種人才對任何一個系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)都是不可或缺的。沒有決策型人才高屋建瓴的戰(zhàn)略瞻望，單純管理型人才和公關(guān)型人才可能缺乏方向性的工作指導(dǎo)；沒有公關(guān)型人才的外部活動，決策型和管理型人才的活動有封閉式閉塞的可能；而缺乏管理型人才的有效工作，決策型和公共型人才的活動則可能落入形式，不得實現(xiàn)。3類人才之間存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系。②從一定角度看，3類人才可能集于一體。在實踐中，這3類人才難于用嚴(yán)格的界限加以明確劃分。比如，一個企業(yè)的經(jīng)理既擔(dān)負(fù)著決定本系統(tǒng)大政方針的抉擇職能，也擔(dān)負(fù)若組織系統(tǒng)生產(chǎn)要素的運(yùn)行的職能，還要執(zhí)行一部分對外聯(lián)系的汪務(wù)。其它層次的管理人才也存在這種現(xiàn)象。因此，許多管理人才部是集數(shù)任于一身。雖然，這并不妨礙將某類管理人才所側(cè)重?fù)?dān)負(fù)的主要任務(wù)提煉出來，作為這類人才所具備功能的最基本特征，但是，由于3類人才職能存在必然的聯(lián)系，作為管理人才，在主要完成好管理職能的同時也必須提高必要的決策能力和公共交際能力。這樣，管理人才也才能真正地最大限度地發(fā)揮其管理效能。

　　(2)3類人才的區(qū)別。①：類人才功能的側(cè)重點不同。決策型人才的功能側(cè)重在對戰(zhàn)略方針的抉扦上，管理型人才功能更要求組織系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，公共關(guān)系型人才的功能則主要表現(xiàn)在對外關(guān)系的聯(lián)絡(luò)上，各有側(cè)重，不能混同。②3類人才的素質(zhì)要求不同。決策型人才對判斷能力、洞察能力、決斷能力等素質(zhì)的要求比較高，管理型人才對于統(tǒng)御能力、組織協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)的要求較高：公共關(guān)系型人才對社會活動能力、語言表達(dá)能力等素質(zhì)要求更強(qiáng)調(diào)。⑧在不同的管理層次上對3類人才的需求各有不同。管理職能是最基本職能，各層次都需此類人才，而越往高層次去，越要求決策型人才發(fā)揮更大作用。而管理人才的地位越高，決策在其工作中的地位就越重要，反之亦然。但是，在任何經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中管理型人才都是人數(shù)最多的一群。

1．管理型人才的橫剖結(jié)構(gòu)

　　經(jīng)濟(jì)管理型人才是個龐大的群體。從管理人才的橫斷面來看，有幾種不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，因而有不同的分類。如果從社會再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)來分，可以有生產(chǎn)管理人才，流通管理人才，分配管理人才和消費(fèi)管理人才等等。如果按管理對象的不同，又可分為生產(chǎn)管理人才、計劃管理人才、金融管理人才、財政管理人才、商業(yè)或流通管理人才、信息管理人才、物資供應(yīng)管理人才和外向型經(jīng)濟(jì)管理人才，等等。下面擇其要者加以分析。

2．橫剖面的不同類型的人才

　　(1)生產(chǎn)管理型人才。即主要從事物質(zhì)資料生產(chǎn)管理的人才。這類人才要利用各種管理手段，組織好人力、物力、財力等生產(chǎn)要素，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出更多的符合社會需要的物質(zhì)產(chǎn)品，為國家積累資金，為滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要做出貢獻(xiàn)。具體說，生產(chǎn)管理型人才要主持各項經(jīng)濟(jì)計劃的制定和經(jīng)營方針的實施，要為生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行市場調(diào)查和市場預(yù)測，擔(dān)負(fù)管理計劃、設(shè)備、勞動等有關(guān)職能，能對生產(chǎn)、技術(shù)、銷售和財務(wù)等業(yè)務(wù)管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，使本系統(tǒng)的管理人員和勞動者的積極性得到充分的發(fā)揮，能主持建立和完善統(tǒng)一的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和全面質(zhì)量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)化管理，以生產(chǎn)出數(shù)量大、質(zhì)量優(yōu)、成本低的產(chǎn)品。

　　(2)財政管理人才。指專門從事財政管理方面的人才。這里有兩方面含義，一是財政管理人才，一是財務(wù)管理人才。財政是國家為實現(xiàn)其職能，在參與一部分社會產(chǎn)品的分配和再分配過程中，與有關(guān)各方面所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。社會主義國家的財政管理人才要保證國民經(jīng)濟(jì)有計劃按比例地發(fā)展，不斷提高人民的生活水平。因此，不僅要精通生產(chǎn)領(lǐng)域以外的再分配關(guān)系，同時也要精通生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的分配關(guān)系，熟悉山括國家預(yù)算，銀行信貸和企業(yè)財務(wù)等廣泛的社會主義財政體系。財務(wù)管理人才，主要指經(jīng)濟(jì)部門或企業(yè)的理財能人。他們要組織和領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算工作，監(jiān)督檢查各職能部門和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，并講究經(jīng)濟(jì)效益。參與審查生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)組織措施、基本建設(shè)等計劃和重要經(jīng)濟(jì)合同，要開展經(jīng)濟(jì)活動分析，挖掘增產(chǎn)節(jié)約潛力。

　　(3)金融管理人才。指從事金融方面管理的人才。金融是指貨幣資本的融通，主要通過銀行的各種業(yè)務(wù)來實現(xiàn)。社會主義銀行通過動員閑散資金，集中信貸，組織結(jié)算，調(diào)節(jié)貨幣流通和代理國庫等職能。有計劃地組織和管理流動資金。因此，金融管坦人才不但要管理好銀行這個國民經(jīng)濟(jì)資金活動的中心和樞紐，而且還要通過貨幣形式對國民經(jīng)濟(jì)各部門、各企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和提供服務(wù)，為搞活經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

　　(4)貿(mào)易(商業(yè))管理人才。指從事貿(mào)易(商業(yè))方面的管理人才。商業(yè)是再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配和消費(fèi)之間的中間環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)之間，工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間，地區(qū)和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶和橋梁。貿(mào)易(商業(yè))管理人才應(yīng)掌握有關(guān)基礎(chǔ)理論，懂得財務(wù)會計、財政金融以及預(yù)測、決策等知識，熟悉國家經(jīng)濟(jì)方針、政策和主要經(jīng)濟(jì)法規(guī)，熟悉所經(jīng)營商品的產(chǎn)銷歷史及購、銷、調(diào)、存環(huán)節(jié)。正確分析、判斷與處理經(jīng)營活動中的重大問題，能不斷開拓新渠道，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，取得貿(mào)易工作的較好效益。

　　(5)外向型經(jīng)濟(jì)管理人才。指專門從事對外經(jīng)濟(jì)工作的管理人才。他們可以是組織進(jìn)出口商品對外貿(mào)易的管理人才，可以是涉外金融管理人才，也可以是管理勞務(wù)進(jìn)出口等方面的人才。隨著我國對外經(jīng)濟(jì)開放步伐的加快、尤其是沿海地區(qū)外向型發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對外向型經(jīng)濟(jì)管理人才的需求大量增加，這方面人才補(bǔ)缺的矛盾特別明顯。原因是這方面管理人才所要求的素質(zhì)更高。他們不僅要具備國內(nèi)一般的財貿(mào)金融等方面人才必須具有的知識和能力，而且要求外語水平較高，對國際市場通行慣例比較熟悉，思路更加開闊，反應(yīng)能力、判斷和決斷能力、開拓能力更強(qiáng)。加速培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)管理人才是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。

３．管理型人才的縱切面

　　管理型人才的縱向結(jié)構(gòu)

　　從縱向來看，經(jīng)濟(jì)管理人才可分為企業(yè)管理人才、縣市層次管理人才、省級管理人才、部門管理人才、國家級管理人才等。為研究方便，我們主要以微觀、中觀和宏觀三個層次的經(jīng)濟(jì)管理人才作為分析對象。

縱問結(jié)構(gòu)中的不同類型人才

　　(1)企業(yè)(微觀)管理人才。泛指在企業(yè)領(lǐng)域中從事管理的人才。企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動都是在企業(yè)管理人才的指揮和組織下進(jìn)行的。企業(yè)管理人才的素質(zhì)和能量的發(fā)揮，直接決定著企業(yè)管理活動的質(zhì)量、效率和效果。因此，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，是提高企業(yè)管理水平的重要保證。為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的，企業(yè)管理人才必須合理地組織人、財、物因素，有計劃地指揮調(diào)節(jié)和監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)活動。

　　(2)中觀管理人才。主要指地區(qū)和部門層次上的經(jīng)濟(jì)管理人才。中觀層次的管理人才一般不直接進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)，而是通過有效地協(xié)調(diào)、組織其下層的微觀子系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，取得本地區(qū)或本部門經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。由于中觀系統(tǒng)較微觀層次更為龐大，因此管理才能要求相對更高些。中觀管理人才的視野、洞察力要求比微觀層次更高，協(xié)調(diào)能力要求更強(qiáng)。不僅如此，中觀管理人才管理范圍擴(kuò)大了，管理內(nèi)容和管理形式也有變化。在管理內(nèi)容上，增加了稅務(wù)、工商、價格等新領(lǐng)域，在管理形式上，價格、工資、稅收等經(jīng)濟(jì)扛桿在所能允許的權(quán)力范圍內(nèi)加以施用。因此。從微觀到中觀管理人才，帶有某種質(zhì)的變化。

　　(3)宏觀管理人才。宏觀管理人才指在國家級層次上從事整個國民經(jīng)濟(jì)管理的人才。宏觀管理人才與微觀、中觀管理人才相比，除了管理范圍，管理內(nèi)容有很大變化外，其擔(dān)負(fù)職能也有二元性。宏觀管理人才既要追求“效率。，取得宏觀巨系統(tǒng)投入產(chǎn)出的最大化，同時也要體現(xiàn)“公平。，要考慮地區(qū)間生產(chǎn)力配置的有序和合理化，取得一定程度上的均衡。要避免地區(qū)間發(fā)展過度失衡形成斷裂帶，帶來社會的不安定。因此，宏觀管理人才的素質(zhì)要求上需要決策能力、協(xié)調(diào)能力、規(guī)劃、調(diào)哇能力有更卓越的表現(xiàn)。

　　管理型人才的培養(yǎng)模式管理型人才是一類實踐性很強(qiáng)的人才，單純的學(xué)校的教育過程是難以直接培養(yǎng)出高級的管理人才的。但是，教師還是可以發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生所表現(xiàn)出來的管理才能，有意識地加以培養(yǎng)，比如安排其承擔(dān)一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作等等。

　　此外，我國近年來還引進(jìn)了國外的管理人才培養(yǎng)模式，比如MBA和MPA模式。MBA，即工商管理碩士，英文全稱是Master of Business Administration，1990年正式引入我國。MPA，即公共管理碩士，英文全稱是Masterof Public Administration，1999年5月正式引入我國。它們都有相應(yīng)的課程體系和培養(yǎng)方式，比如重視案例教學(xué)、研討式教學(xué)等。在培養(yǎng)目標(biāo)上，MPA主要面向公共領(lǐng)域及組織，培養(yǎng)的是政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)的管理者，2001年我國首次開始招生。MBA主要面向工商企業(yè)，培養(yǎng)高級工商管理人才，經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國已有56所高校具有培養(yǎng)MBA的資格。