正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指采用合法、道德、體面手段所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第1款明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。”也就是說(shuō)，在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者行為符合法律原則與商業(yè)道德的，就是正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

正當(dāng)竟?fàn)幗?jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德而進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)行為。一般來(lái)說(shuō)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有以下特征：

1．正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有合法性。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是遵守國(guó)家法律、法規(guī)，按照自愿、平等、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行的。

2．正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)符合公認(rèn)的商業(yè)道德，是一種文明的競(jìng)爭(zhēng)。

3．正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有公益性。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)從客觀上來(lái)講，具有社會(huì)公益的特性，不僅有利于經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者，也利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：

第一，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)必須是公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)。公平和誠(chéng)實(shí)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)賴(lài)以正常運(yùn)行和健康發(fā)展的基本條件，也是認(rèn)定正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主要事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。公平不僅是指競(jìng)爭(zhēng)各方的法律地位平等，而且也指競(jìng)爭(zhēng)者所采取的競(jìng)爭(zhēng)手段、競(jìng)爭(zhēng)方法和通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)所追求的目標(biāo)，應(yīng)符合市場(chǎng)自然法則的基本要求，競(jìng)爭(zhēng)者公平地接受競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果和優(yōu)勝劣汰的含義。誠(chéng)實(shí)則是指在競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)爭(zhēng)者必須恪守誠(chéng)實(shí)信用原則，不得采用不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

第二，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)必須是合法競(jìng)爭(zhēng)，必須是符合國(guó)家法律法規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)行為。凡是符合競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)定的行為就屬于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；反之，則屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

商品經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)是以?xún)r(jià)值規(guī)律為前提的，并依據(jù)相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律發(fā)揮作用。也就是說(shuō)，它客觀上要求交換必須貫徹等價(jià)原則，亦即我們通常所說(shuō)的公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)。然而，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，并不是所有的交易和競(jìng)爭(zhēng)都能做到公正、公平、公開(kāi)的。在公平交易中實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，需要具備一定的條件，主要包括明確的市場(chǎng)主體、完善的市場(chǎng)體系、健全的市場(chǎng)法規(guī)和有效的宏觀調(diào)控等幾個(gè)方面。

1．明確的市場(chǎng)主體

市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有廣義和狹義之分。廣義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指包括生產(chǎn)過(guò)程在內(nèi)的不斷重復(fù)、不斷更新的社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程。狹義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指商品和勞務(wù)的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，它包括勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的實(shí)物形態(tài)的流轉(zhuǎn)和相應(yīng)價(jià)值形態(tài)的實(shí)現(xiàn)，以及對(duì)這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和管理工作等。因此，參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的賣(mài)方、買(mǎi)方、中介方、協(xié)調(diào)控制方等都是市場(chǎng)主體。具體來(lái)說(shuō)，它包括企業(yè)、居民、政府和其他非贏利性機(jī)構(gòu)，它們共同構(gòu)成市場(chǎng)主體，其中企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體，同時(shí)又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)主體。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的各要素并不是同步發(fā)育成長(zhǎng)的，而是以市場(chǎng)主體中企業(yè)的培育和成長(zhǎng)為先導(dǎo)的。只有使企業(yè)真正面向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，才能?chē)@這個(gè)市場(chǎng)中心來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)體系的發(fā)育和調(diào)控體系的形成?？梢?jiàn)，市場(chǎng)主體的明確界定，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的最基本的前提。歷史地看，從原始社會(huì)末到奴隸社會(huì)和封建社會(huì)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于低級(jí)階段，其生產(chǎn)組織體系和經(jīng)濟(jì)細(xì)胞形態(tài)基本上是家庭、手工作坊或工場(chǎng)，而不是真正從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立的法人企業(yè)，市場(chǎng)也只是商品交換的場(chǎng)所和領(lǐng)域，因此，資本主義生產(chǎn)方式確立之前的商品經(jīng)濟(jì)就不可能稱(chēng)之為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)中期西歐各國(guó)先后完成了產(chǎn)業(yè)革命，使現(xiàn)代大工業(yè)代替了手工業(yè)，企業(yè)便成了市場(chǎng)的主體。隨著企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主體的不斷培育和成長(zhǎng)，市場(chǎng)體系也逐漸發(fā)育成熟，最終把資本主義社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)推進(jìn)到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新階段。由此可見(jiàn)，企業(yè)作為市場(chǎng)主體的不斷完善，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)育的基本前提，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的重要標(biāo)志。

企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，必須是明確的。所謂明確的市場(chǎng)主體，最根本的一條就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在法律意義上明確其財(cái)產(chǎn)關(guān)系。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)淵源是以私有制為基礎(chǔ)社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)，并經(jīng)歷了上百年的發(fā)展歷史，因此，它的市場(chǎng)主體即企業(yè)的產(chǎn)權(quán)從一開(kāi)始就是明確的，并得到法律的確認(rèn)和保護(hù)。我國(guó)目前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史時(shí)期，理順國(guó)家與企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確界定其產(chǎn)權(quán)，塑造適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)于建立和完善競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體制，是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性的根本任務(wù)，也是制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，確保資源合理配置的根本性舉措。

2．完善的市場(chǎng)體系

建立一個(gè)機(jī)制健全、結(jié)構(gòu)完整的市場(chǎng)體系是確保市場(chǎng)主體進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的又一個(gè)基本條件。所謂市場(chǎng)體系，就是商品交換關(guān)系中的各種市場(chǎng)密切聯(lián)系、相互制約的有機(jī)統(tǒng)一體。市場(chǎng)體系是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，從交換對(duì)象看，市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)包括商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)等。

(1)商品市場(chǎng)。商品市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所和領(lǐng)域，在市場(chǎng)體系中居于基礎(chǔ)性地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。商品市場(chǎng)主要是指消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。

消費(fèi)品市場(chǎng)是消費(fèi)品生產(chǎn)部門(mén)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是廣大消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品的場(chǎng)所。只有經(jīng)過(guò)消費(fèi)品市場(chǎng)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到自己生活所需要的各種消費(fèi)品，其物質(zhì)文化生活需要才能得到最終滿(mǎn)足，消費(fèi)品生產(chǎn)的最終目的才算實(shí)現(xiàn)?？梢?jiàn)，消費(fèi)品市場(chǎng)是直接聯(lián)系消費(fèi)品的生產(chǎn)與消費(fèi)的重要紐帶。

生產(chǎn)資料市場(chǎng)是生產(chǎn)資料交換場(chǎng)所的總稱(chēng)，是市場(chǎng)體系中重要的組成部分，完善的生產(chǎn)資料市場(chǎng)一般具有三個(gè)特點(diǎn)：一是通暢性，即生產(chǎn)資料市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)充分有效的競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)資料可以在各地市場(chǎng)流動(dòng)，各企業(yè)可以自由地進(jìn)入和退出各地的生產(chǎn)資料市場(chǎng)。二是廣泛性，即除了極少數(shù)重點(diǎn)工程所必須的重要生產(chǎn)資料由國(guó)家或有關(guān)物資流通管理部門(mén)控制以外，幾乎所有生產(chǎn)資料都進(jìn)入生產(chǎn)資料市場(chǎng)流通。三是多樣性，即生產(chǎn)資料的交易方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體不同的交易對(duì)象采取靈活多樣的方式。

(2)金融市場(chǎng)。金融市場(chǎng)就是資金融通的場(chǎng)所和資金融通的關(guān)系的總和。建立和完善金融市場(chǎng)是我國(guó)金融體制改革的重要內(nèi)容，它對(duì)于保證資金合理流動(dòng)，提高資金使用效益發(fā)揮著重要作用，是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效宏觀調(diào)控得以實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)基礎(chǔ)?？傮w上看，金融市場(chǎng)應(yīng)包括資金市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、金融租賃市場(chǎng)、抵押市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)等。

資金市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的一部分，它包括短期資金市場(chǎng)和長(zhǎng)期資金市場(chǎng)兩種。短期資金市場(chǎng)又稱(chēng)貨市市場(chǎng)，是短期資金供求的場(chǎng)所。它還可細(xì)分為短期資金拆借市場(chǎng)、短期債券市場(chǎng)和票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)。短期拆借能滿(mǎn)足借款者短期資金不足之需，其期限最短為一天，最長(zhǎng)為一年，利率隨行就市。短期債券指一年期以?xún)?nèi)的各種債券，持券人可以按規(guī)定到期取得本息，也可以到市場(chǎng)出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。票據(jù)貼現(xiàn)指匯票、本票、支票的持有者需要現(xiàn)金時(shí)，可憑票到金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)崆白儸F(xiàn)，但要扣除未到期的利息。

長(zhǎng)期資金市場(chǎng)又稱(chēng)資本市場(chǎng)、證券市場(chǎng)，是長(zhǎng)期資金供求的場(chǎng)所。長(zhǎng)期資金市場(chǎng)是期限在一年以上的中長(zhǎng)期資金借貸活動(dòng)的場(chǎng)所。通常把一年至五年期借貸活動(dòng)稱(chēng)作中期市場(chǎng)，五年期以上的稱(chēng)作長(zhǎng)期市場(chǎng)。中長(zhǎng)期借貸市場(chǎng)、中長(zhǎng)期債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)，構(gòu)成完整的長(zhǎng)期資金市場(chǎng)。長(zhǎng)期資金市場(chǎng)上的主要供給者是國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)公司、投資公司、儲(chǔ)蓄銀行以及各種基金組織等金融機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期資金市場(chǎng)上的需求者主要是國(guó)內(nèi)外的工商企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。完善的資金市場(chǎng)既有直接金融交易，也有間接金融交易。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的貨幣化程度和信用化程度逐步提高，亦即貨幣經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，這樣對(duì)資金運(yùn)用的要求以及金融市場(chǎng)在市場(chǎng)體系中所處的地位就越來(lái)越重要，以至于金融市場(chǎng)的發(fā)育程度直接標(biāo)志著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。

(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是勞動(dòng)力交換或流動(dòng)場(chǎng)所的總稱(chēng)，是生產(chǎn)要素市場(chǎng)的一種。勞動(dòng)力交換雖然不同于一般商品流通和資金運(yùn)動(dòng)，交換的對(duì)象是具有勞動(dòng)能力的生產(chǎn)者，但是，勞動(dòng)力的交換同樣要遵循等價(jià)交換的原則，同時(shí)還要受勞動(dòng)力供求、勞動(dòng)力價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的制約，資本主義經(jīng)濟(jì)制度下，勞動(dòng)力是商品，勞動(dòng)力的買(mǎi)賣(mài)體現(xiàn)了一種剝削與被剝削的關(guān)系。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下，勞動(dòng)力是否是商品的問(wèn)題的爭(zhēng)論由來(lái)已久。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越需要形成勞動(dòng)力能夠通暢流動(dòng)和交換的場(chǎng)所和機(jī)制。黨的十四屆三中全會(huì)《決定》已明確地寫(xiě)進(jìn)了“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的內(nèi)容，這是一個(gè)理論上和實(shí)踐上的重要突破。勞動(dòng)力的這種交換和流動(dòng)在總體上并不具有剝削與被剝削關(guān)系的性質(zhì)，而是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理配置與流動(dòng)的客觀要求?，F(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主要有以下幾種交換關(guān)系和形式：勞動(dòng)者與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)之間的勞動(dòng)力交換關(guān)系；勞動(dòng)者相互之間的勞動(dòng)力交換關(guān)系；勞動(dòng)者與個(gè)體經(jīng)營(yíng)之間的勞動(dòng)力交換關(guān)系；勞動(dòng)者與資本之間的交換關(guān)系。勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)展，在市場(chǎng)體系中占有重要地位。首先，它有利于打破分配制度上的“大鍋飯”、“鐵飯碗”，克服平均主義傾向，充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次，它能夠推動(dòng)人才合理流動(dòng)，有利于勞動(dòng)力資源的有效配置，真正做到人盡其才。再次，有利于從根本上改革過(guò)去的用工制度，加快企業(yè)改革步伐，重塑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所必需的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)而，這也成為建立公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制所需要的基本條件。

(4)技術(shù)市場(chǎng)。技術(shù)市場(chǎng)是指知識(shí)形態(tài)的技術(shù)商品轉(zhuǎn)讓的交換關(guān)系的總和。技術(shù)成為一種知識(shí)形態(tài)的商品，并通過(guò)市場(chǎng)交換進(jìn)行廣泛傳播，是在社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而出現(xiàn)的。技術(shù)作為一種無(wú)形的商品，是復(fù)雜勞動(dòng)的結(jié)晶，它本身不僅有使用價(jià)值，同時(shí)也有價(jià)值。技術(shù)市場(chǎng)作為商品市場(chǎng)的重要組成部分，具有一般商品市場(chǎng)的共同特征，但又不同于一般商品市場(chǎng)。其特性表現(xiàn)在：①技術(shù)市場(chǎng)僅限于知識(shí)形態(tài)商品的交易；②由于技術(shù)商品必須具有的獨(dú)創(chuàng)性、新穎性和品種數(shù)量的單一性，因而技術(shù)市場(chǎng)交易具有專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)；③交易方式具有多樣性，技術(shù)商品作為特殊的知識(shí)產(chǎn)品，可以通過(guò)不同的載體來(lái)儲(chǔ)存、傳遞和表現(xiàn)，由于載體不同，傳遞方式不同，引發(fā)的交易方式也不同。

(5)信息市場(chǎng)。信息市場(chǎng)是指信息作為商品按照等價(jià)交換原則所進(jìn)行的交換關(guān)系的總和。信息的搜集、整理、分析、儲(chǔ)存和傳遞，都要耗費(fèi)人們一定的勞動(dòng)，因而它作為商品同樣具有使用價(jià)值和價(jià)值。信息通過(guò)信息市場(chǎng)交換，使其使用價(jià)值和價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。信息市場(chǎng)按信息商品的最終用途，可分為三類(lèi)：①提供商情的信息市場(chǎng)；②提供科技信息市場(chǎng)；③為信息作業(yè)提供物質(zhì)手段服務(wù)的市場(chǎng)。建立和發(fā)展信息市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)使各種信息得以廣泛交流和傳遞，能夠更好地發(fā)揮其作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高。

(6)房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)是指土地使用權(quán)和房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與出租的特種商品市場(chǎng)。在我國(guó)，土地歸國(guó)家和集體(農(nóng)村耕地)所有，不是典型商品，不能自由買(mǎi)賣(mài)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于土地是重要的生產(chǎn)條件，所以土地的征用和使用，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，都必須是有償?shù)?，要考慮絕對(duì)地租和級(jí)差地租，實(shí)行有償使用原則。目前，我國(guó)的土地市場(chǎng)大體分為三級(jí)：一級(jí)土地市場(chǎng)是由國(guó)家的地產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，即國(guó)家有償征用集體所有制土地和有償出租國(guó)有土地使用權(quán)所形成的市場(chǎng)。二級(jí)土地市場(chǎng)是指土地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，即具有法人資格的土地開(kāi)發(fā)公司對(duì)土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)所形成的市場(chǎng)。三級(jí)市場(chǎng)是指用地單位之間進(jìn)行土地使用權(quán)交易所形成的市場(chǎng)。上述三級(jí)市場(chǎng)是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的。由于土地開(kāi)發(fā)和房屋等建筑物的建設(shè)有著密切的關(guān)系，所以房產(chǎn)市場(chǎng)與地產(chǎn)市場(chǎng)合二為一，形成房地產(chǎn)市場(chǎng)，房屋等建筑物產(chǎn)權(quán)的商品化，必然形成其交易市場(chǎng)。發(fā)展和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)，有利于使建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于房地產(chǎn)資源的合理配置，并有利于合理引導(dǎo)消費(fèi)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造寬松環(huán)境。

總之，完善的市場(chǎng)體系，以及作為其不可缺少構(gòu)成內(nèi)容的合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和通暢的市場(chǎng)機(jī)制，是各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)所不可缺少的重要基本條件，當(dāng)這個(gè)條件不具備或不完全具備時(shí)，交易和競(jìng)爭(zhēng)的公平性、公正性、公開(kāi)性就會(huì)受到相應(yīng)的影響，從當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)體系發(fā)育的現(xiàn)狀來(lái)看，積極培育要素市場(chǎng)是當(dāng)務(wù)之急。因此，黨的十四屆三中全會(huì)《決定》要求，“當(dāng)前培育市場(chǎng)體系的重點(diǎn)是發(fā)展金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等?！敝挥信嘤桶l(fā)展出成熟的市場(chǎng)體系，才能真正有效地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而為各種市場(chǎng)主體開(kāi)展公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

3．健全的市場(chǎng)法規(guī)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)各競(jìng)爭(zhēng)主體相互間的平等競(jìng)爭(zhēng)，就必須有相應(yīng)的法律法規(guī)作保證。健全的市場(chǎng)法規(guī)是確保公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng)的第三個(gè)基本條件。

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在建立、健全，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它涉及到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個(gè)方面，這就必然要求有相應(yīng)的社會(huì)主義法制作保證。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根本不同于原來(lái)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，它是要求獨(dú)立自主的企業(yè)組織、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系和新的宏觀調(diào)控體系來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的配置，表現(xiàn)為一種法制經(jīng)濟(jì)。法律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

(1)法律是適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生的。從商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史來(lái)看，由于社會(huì)的發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，產(chǎn)生了這樣一種需要，即把每天重復(fù)著的交換生產(chǎn)品的行為同一個(gè)共同規(guī)則囊括起來(lái)，設(shè)法使個(gè)人服從交換的一般條件，這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來(lái)演變成為法律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，更需要法律的調(diào)整。

(2)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為需要法律規(guī)范。市場(chǎng)主體是自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，它有兩個(gè)方面需要法律規(guī)范：一方面企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，企業(yè)能夠使全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)而不受侵犯地自主經(jīng)營(yíng)需要法律保證；另一方面企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)中，必然要追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，那么，一旦企業(yè)對(duì)利益關(guān)系采取非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，損害其他自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或國(guó)家的利益，這也需要法律規(guī)范。沒(méi)有法律規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以運(yùn)行。

(3)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則需要靠法律來(lái)構(gòu)筑維系。市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)運(yùn)行就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而市場(chǎng)運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)則要靠法律來(lái)構(gòu)筑。市場(chǎng)運(yùn)行有眾多的規(guī)則，如金融市場(chǎng)規(guī)則、生產(chǎn)資料市場(chǎng)規(guī)則、勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)則等等。這些規(guī)則都要用法律手段加以規(guī)定。因?yàn)榉墒侄尉哂袊?yán)密性、規(guī)范性、公開(kāi)性，以及國(guó)家的強(qiáng)制性和相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)，可以從根本上規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活運(yùn)行，沒(méi)有行之有效的法律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控需要在法律界定的范圍內(nèi)進(jìn)行。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，國(guó)家必須建立健全與此相適應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。宏觀調(diào)控主要采取以財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等手段的經(jīng)濟(jì)辦法，并采取相應(yīng)的法律手段和必要的行政手段?？傊谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門(mén)對(duì)企業(yè)以及宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控，必須依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，而不能像過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那樣直接干預(yù)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這就要求政府部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)管理綜合部門(mén)的宏觀管理和日常調(diào)控必須在法律界定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

(5)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平開(kāi)展需要法律保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)就是自由、等價(jià)交換。沒(méi)有自由交，換，商品就很難流通；生產(chǎn)再多的產(chǎn)品，不能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，就不能實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值和獲得利潤(rùn)，生產(chǎn)者就沒(méi)有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的積極性。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價(jià)交換，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，就要求法律保障。同樣，消費(fèi)者為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，也要求法律保護(hù)。沒(méi)有這種法律保障，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是企業(yè)作為市場(chǎng)主體所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還是政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理者所進(jìn)行的各種調(diào)控活動(dòng)，都必須納入法制化的軌道，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，政府依法進(jìn)行行政管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀內(nèi)在要求。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來(lái)看，無(wú)論是美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還是韓國(guó)、新加坡等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的后起之秀，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，這就是具有健全的企業(yè)法制，以及與之相聯(lián)系的政府法制直至整個(gè)社會(huì)的法制。沒(méi)有健全的法制，是絕對(duì)不可能培育出成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，從而也就不可能實(shí)現(xiàn)公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng)。

4．有效的宏觀調(diào)控

大量的實(shí)踐表明，市場(chǎng)雖能在資源配置中有效地發(fā)揮作用，但它并不是萬(wàn)能的，也有其弱點(diǎn)和不足的方面。這就是通常所說(shuō)的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在著“市場(chǎng)失靈”、“市場(chǎng)失敗”的問(wèn)題?！笆袌?chǎng)失靈”主要表現(xiàn)在：

一是市場(chǎng)功能有缺陷。例如，有些當(dāng)事人不付任何代價(jià)便可得到來(lái)自外部的經(jīng)濟(jì)好處，如興建道路可以帶來(lái)附近地價(jià)上漲，出現(xiàn)所謂的“搭車(chē)”現(xiàn)象；有些當(dāng)事人的活動(dòng)會(huì)造成外部主體的利益損失而得不到補(bǔ)償，如工廠排放污染物對(duì)附近居民的損害。這類(lèi)外部影響一般不可能通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格表現(xiàn)出來(lái)，也就難以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。

二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有失靈。例如，市場(chǎng)上價(jià)值規(guī)律的作用往往導(dǎo)致壟斷，而壟斷反過(guò)來(lái)又會(huì)破壞市場(chǎng)機(jī)制，排斥競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致效率的損失。

三是市場(chǎng)不能完全實(shí)現(xiàn)公正的收入分配。市場(chǎng)交易在原則上是平等的和等價(jià)的，但由于人們的資源稟賦不同，收入水平就會(huì)有差別。而且實(shí)際上由于市場(chǎng)價(jià)格隨著供求的波動(dòng)而漲落，市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)容易引起收入差距擴(kuò)大，從而偏離社會(huì)主義最基本的原則即社會(huì)公正。

四是市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身具有一定的盲目性。因?yàn)?a href="/wiki/%E5%B8%82%E5%9C%BA%E8%B0%83%E8%8A%82" title="市場(chǎng)調(diào)節(jié)">市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后的調(diào)節(jié)，加之企業(yè)和個(gè)人掌握的經(jīng)濟(jì)信息不足，微觀決策帶有一定的被動(dòng)性和盲目性。因此，單靠市場(chǎng)本身并不能實(shí)現(xiàn)各市場(chǎng)主體間的公平競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序化，也并不能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

市場(chǎng)本身的弱點(diǎn)和消極方面，是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出現(xiàn)周期性經(jīng)濟(jì)衰退及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的一個(gè)重要原則，也是這些國(guó)家逐漸實(shí)行和完善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接干預(yù)的重要原因。

市場(chǎng)的這些弱點(diǎn)和消極方面，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也同樣存在。因此，實(shí)現(xiàn)政府有效的宏觀調(diào)控，糾正“市場(chǎng)失靈”是十分必要的，也是保持良好的經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件之一。

正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的作用主要是促使企業(yè)在技術(shù)上、管理上下功夫、比優(yōu)劣，從而使企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織管理水平不斷提高，企業(yè)素質(zhì)的改進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)，進(jìn)而能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，開(kāi)展正當(dāng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是有利于國(guó)

區(qū)分正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是看競(jìng)爭(zhēng)手段是否違反國(guó)家的法律，是否損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)別如下：

1．競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的動(dòng)機(jī)與出發(fā)點(diǎn)不同。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)從一開(kāi)始就是在遵守國(guó)家法律、政策的前提下，以最低的消耗去獲得最大的利潤(rùn)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻是通過(guò)規(guī)避法律，或者直接違法的不正當(dāng)商業(yè)行為，以獲得高額的非法利潤(rùn)為動(dòng)機(jī)。

2．競(jìng)爭(zhēng)時(shí)所采用的手段不同。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是采取正當(dāng)?shù)暮戏ㄊ侄危饕强刻岣哔|(zhì)量、改進(jìn)技術(shù)、降低成本、提高信譽(yù)來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)的效果。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)采用的卻是與正當(dāng)商業(yè)手段格格不入的違法行為為競(jìng)爭(zhēng)手段，如假冒他人商標(biāo)，名稱(chēng)、地名的行為，賄賂或變相賄賂的行為，做虛假?gòu)V告的欺騙行為，等等來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

3．法律后果和社會(huì)效果截然相反。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)展，有效地保護(hù)了國(guó)家、集體和消費(fèi)者的利益，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步，有利于經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，因而受到法律的鼓勵(lì)和保護(hù)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅損害了消費(fèi)者的利益，不能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加社會(huì)財(cái)富，而且還給國(guó)家財(cái)富帶來(lái)巨大的浪費(fèi)，是法律必須禁止的。