作業(yè)基礎(chǔ)管理(ABM)，是指利用作業(yè)成本信息，幫助管理人員找出不增值且消耗資源的作業(yè)。作業(yè)是指相關(guān)的一系列任務(wù)的總稱，或指組織內(nèi)為了某種目的而進(jìn)行的消耗資源的活動(dòng)。

作業(yè)基礎(chǔ)管理是一種系統(tǒng)范圍的、綜合的方法，它使管理層的注意力放在那些目標(biāo)是增加顧客價(jià)值、并通過提供這種價(jià)值獲得利潤(rùn)的作業(yè)上。作業(yè)基礎(chǔ)管理包括產(chǎn)品成本計(jì)算和流程價(jià)值分析。ABM利用作業(yè)成本計(jì)算作為其主要信息源。

作業(yè)基礎(chǔ)管理是以流程中關(guān)鍵作業(yè)的活動(dòng)量作為績(jī)效衡量指標(biāo)，取代傳統(tǒng)以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)的管理方式。因而作業(yè)基礎(chǔ)管理是屬于績(jī)效管理的一種，一般比較熟悉的名稱是“關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(Key Performance Management)”，或是“平衡計(jì)分卡(Balance Score Card)”。

在方法上作業(yè)基礎(chǔ)管理是通過“策略選擇(Strategy Articulation)”的技術(shù)，將企業(yè)整體的愿景、使命、策略目標(biāo)，分解追蹤到部門，甚至流程的策略目標(biāo)，再運(yùn)用流程設(shè)計(jì)的技術(shù)，找出關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)設(shè)計(jì)可以收集各作業(yè)活動(dòng)量的信息以及報(bào)告成果的制度。

由于作業(yè)基礎(chǔ)管理必須使用策略選擇及績(jī)效管理的觀念與方法，因而屬于超高難度的流程方法。

1.作業(yè)是投入產(chǎn)出因果連動(dòng)的實(shí)體。即作業(yè)是一個(gè)有資源投入和效果產(chǎn)出的實(shí)實(shí)在在的過程；

2.作業(yè)貫穿于公司經(jīng)營(yíng)的全過程，構(gòu)成包容企業(yè)內(nèi)部和連接企業(yè)外部的作業(yè)鏈；

3.作業(yè)是可量化的基準(zhǔn)。

由于作業(yè)具有這些特征，就使得作業(yè)在成本計(jì)算和企業(yè)管理中具有“基礎(chǔ)性”的作用。針對(duì)傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)不能提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本信息的缺陷，美國(guó)在20世紀(jì)80年代末產(chǎn)生了作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算（activity based costing，ABC）。它是對(duì)傳統(tǒng)成本計(jì)算的一種發(fā)展，傳統(tǒng)成本計(jì)算是將直接成本（直接材料、直接人工）直接計(jì)入產(chǎn)品成本，而將間接成本（制造費(fèi)用）按照直接人工小時(shí)（或機(jī)器小時(shí)、直接人工成本）分配到產(chǎn)品成本中去。其內(nèi)涵的假定是：產(chǎn)品消耗的間接制造費(fèi)用資源與生產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)生的直接人工小時(shí)數(shù)成正比。這個(gè)假定是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)?a href="/wiki/%E5%88%B6%E9%80%A0%E8%B4%B9%E7%94%A8" title="制造費(fèi)用">制造費(fèi)用既包含著單位水平作業(yè)成本，也包含著批水平作業(yè)成本、產(chǎn)品水平作業(yè)成本和設(shè)備水平作業(yè)成本，而后三者并不隨直接人工小時(shí)等與產(chǎn)量高度相關(guān)的指標(biāo)成比例變化的。作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算對(duì)傳統(tǒng)成本計(jì)算進(jìn)行了創(chuàng)新。其理論依據(jù)是：產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源并導(dǎo)致成本的發(fā)生。因此，作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算在進(jìn)行產(chǎn)品成本計(jì)算時(shí)，對(duì)于間接制造費(fèi)用，首先是按照資源動(dòng)因歸集到各項(xiàng)作業(yè)或作業(yè)成本地；然后，再按照作業(yè)動(dòng)因將作業(yè)成本或作業(yè)成本地的成本分配到產(chǎn)品，因而作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算不僅可提供作業(yè)成本信息，而且較傳統(tǒng)成本計(jì)算可以提供更加準(zhǔn)確的產(chǎn)品及顧客成本信息。在作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算的基礎(chǔ)上，人們更深入地認(rèn)識(shí)到，作業(yè)不僅是更準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本計(jì)算的基礎(chǔ)和橋梁，而且是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)通過提高作業(yè)的效率及消除非增值作業(yè)，通過對(duì)作業(yè)鏈（價(jià)值鏈）的重構(gòu)，對(duì)于降低企業(yè)成本，提高顧客貨值和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重大意義。因此，作業(yè)基礎(chǔ)管理（activity based management， ABM）便繼作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算之后應(yīng)運(yùn)而生。作業(yè)基礎(chǔ)管理從內(nèi)容上看，除了作業(yè)成本計(jì)算和作業(yè)成本管理之外，還包括對(duì)一些非成本因素的量度，如生產(chǎn)周期、適應(yīng)性和顧客服務(wù)。

1.作業(yè)基礎(chǔ)管理把企業(yè)的作業(yè)鏈視為價(jià)值鏈、顧客鏈、責(zé)任鏈，通過作業(yè)性質(zhì)評(píng)價(jià)，將責(zé)任制貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。

現(xiàn)代企業(yè)觀認(rèn)為企業(yè)是由一系列密切相關(guān)的作業(yè)組成的集合體，最終為滿足顧客需要而服務(wù)。這個(gè)集合體中的作業(yè)分為兩類:創(chuàng)造價(jià)值增值和非價(jià)值增值的作業(yè)，并形成一條由此及彼、由內(nèi)到外的作業(yè)鏈。例如，企業(yè)從市場(chǎng)調(diào)查開始，進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)原材料、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)整、正式生產(chǎn)、存貨收發(fā)到市場(chǎng)營(yíng)銷的一系列作業(yè)，就構(gòu)成了一條作業(yè)鏈。在這條作業(yè)鏈中，每進(jìn)行一項(xiàng)作業(yè)，都要消耗一定的資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)一定的價(jià)值。因此，作業(yè)鏈同時(shí)也表現(xiàn)為“價(jià)值鏈”。在企業(yè)的作業(yè)鏈中，前一項(xiàng)作業(yè)為后一項(xiàng)作業(yè)提供服務(wù)，滿足后一項(xiàng)作業(yè)的需要，后一項(xiàng)作業(yè)是前一項(xiàng)作業(yè)的顧客，因而，作業(yè)鏈同時(shí)又是一條顧客鏈。在這條顧客鏈中，前后作業(yè)的責(zé)任明確，前一項(xiàng)作業(yè)按后一項(xiàng)作業(yè)的需求來(lái)操作，每一項(xiàng)作業(yè)都成為一個(gè)責(zé)任中心，有利于有效地控制質(zhì)量和成本，這樣又形成了一條責(zé)任鏈。由此可見，現(xiàn)代企業(yè)觀認(rèn)為企業(yè)的作業(yè)鏈?zhǔn)莾r(jià)值鏈、顧客鏈、責(zé)任鏈的有機(jī)統(tǒng)一體。

為適應(yīng)新的企業(yè)觀，企業(yè)管理的著眼點(diǎn)和著重點(diǎn)應(yīng)從傳統(tǒng)的“產(chǎn)品”上轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”上來(lái)，加強(qiáng)作業(yè)基礎(chǔ)管理。企業(yè)管理深人到作業(yè)水平，有利于溯本求源，設(shè)法消除不增加價(jià)值的作業(yè)(Non一、alu。一addedActivity)，盡可能改進(jìn)增值作業(yè)，減少其資源消耗，在持續(xù)改進(jìn)中，最大限度地提高企業(yè)從顧客收回的價(jià)值。

2.作業(yè)基礎(chǔ)管理是在作業(yè)成本法的基礎(chǔ)上運(yùn)用更廣義的管理思想和更廣泛的信息基礎(chǔ)形成的管理方法。

作業(yè)基礎(chǔ)管理借助作業(yè)成本法(Activity一BasedCosting，簡(jiǎn)稱ABC)使人們能夠從一個(gè)全新的角度審視企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和行為—從顧客、分部、產(chǎn)品或服務(wù)、產(chǎn)品系列、地域、業(yè)務(wù)鏈等多種不同的角度考慮成本和利潤(rùn)。

作業(yè)成本法把成本計(jì)算的重點(diǎn)放在成本發(fā)生的前因后果上。從前因看，成本是由作業(yè)引起的，形成一個(gè)作業(yè)的必要性如何?要追蹤到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，因?yàn)樗荼厩笤矗窃诋a(chǎn)品的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定生產(chǎn)的作業(yè)組成和每一作業(yè)預(yù)期的資源水平以及預(yù)期產(chǎn)品最終可對(duì)顧客提供的價(jià)值大小。從后果看，作業(yè)執(zhí)行以至完成實(shí)際耗費(fèi)了多少資源?這些耗費(fèi)可對(duì)產(chǎn)品最終提供給顧客的價(jià)值作出多大貢獻(xiàn)?對(duì)所有這些問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，可以提供有效信息，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高作業(yè)完成的效率和質(zhì)量水平，在所有環(huán)節(jié)上減少浪費(fèi)并盡可能降低資源消耗，尋求最有利的產(chǎn)品和顧客以及相應(yīng)投資方向，并將企業(yè)置于不斷改進(jìn)的環(huán)境中，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)價(jià)值鏈水平的不斷提高?？梢?，作業(yè)成本法是作業(yè)基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)和中介，它作為一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息系統(tǒng)，貫穿于作業(yè)基礎(chǔ)管理的始終，通過對(duì)所有作業(yè)的追蹤進(jìn)行動(dòng)態(tài)反映，可以更好地發(fā)揮決策計(jì)劃和控制作用，以促進(jìn)作業(yè)基礎(chǔ)管理水平的不斷提高。

3.作業(yè)基礎(chǔ)管理從顧客的需求和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性盈利目標(biāo)出發(fā)，追求零缺陷、零庫(kù)存、高價(jià)值作業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理。

作業(yè)基礎(chǔ)管理認(rèn)為，與存貨相關(guān)的作業(yè)(如存儲(chǔ)、搬運(yùn)、保管等)都不能為最終產(chǎn)品增加價(jià)值，因此必須消滅存貨，實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。而要做到零庫(kù)存，要求實(shí)行準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)(JIT)，以準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，然后對(duì)設(shè)備人員等資源進(jìn)行調(diào)整。如此不斷循環(huán)，使成本不斷降低，計(jì)劃和控制水平也隨之不斷簡(jiǎn)化和提高，JIT視庫(kù)存為一種浪費(fèi)，廢品則是更大的浪費(fèi)。要使生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行，不能出現(xiàn)任何殘次品，否則將打亂準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)體系，因此準(zhǔn)時(shí)制要求必須實(shí)施全面質(zhì)量管理(TQM)，以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，使所有產(chǎn)品達(dá)到零缺陷，達(dá)到顧客滿意。

此外，作業(yè)基礎(chǔ)管理將市場(chǎng)機(jī)制引人企業(yè)內(nèi)部，將市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用引人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，形成“成本一票否決”、“質(zhì)量一票否決”的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

作業(yè)基礎(chǔ)管理會(huì)計(jì)是以作業(yè)為核心，通過作業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本計(jì)算、成本預(yù)測(cè)、規(guī)劃和控制，并為經(jīng)營(yíng)決策提供更加詳細(xì)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)成本信息的管理會(huì)計(jì)方法。作業(yè)基礎(chǔ)管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是管理會(huì)計(jì)適應(yīng)作業(yè)基礎(chǔ)管理要求的結(jié)果。適應(yīng)作業(yè)基礎(chǔ)管理的要求，作業(yè)基礎(chǔ)管理會(huì)計(jì)通過作業(yè)分析以及對(duì)作業(yè)成本、作業(yè)效率、作業(yè)質(zhì)量和時(shí)間的計(jì)量、報(bào)告和考核、作業(yè)預(yù)算的編制為實(shí)施作業(yè)基礎(chǔ)管理奠定了基礎(chǔ)。作業(yè)基礎(chǔ)管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生具有以下理論和實(shí)踐意義：。

1.深化了管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品數(shù)量為惟一的成本動(dòng)因。作業(yè)基礎(chǔ)管理會(huì)計(jì)打破這個(gè)前提，以作業(yè)這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的最基本的構(gòu)成單元作為考察基礎(chǔ)，將傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)方法進(jìn)行了改造，使之建立在更微觀的基礎(chǔ)之上，因而深化了管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)，使管理會(huì)計(jì)的方法更加科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。

2.為經(jīng)營(yíng)決策提高更加準(zhǔn)確有用的信息。產(chǎn)品成本信息是企業(yè)生產(chǎn)和定價(jià)決策的重要依據(jù)。但傳統(tǒng)成本計(jì)算由于提供的產(chǎn)品成本不準(zhǔn)確往往造成企業(yè)決策失誤。例如，由于傳統(tǒng)的成本計(jì)算低估了小批量產(chǎn)品的成本，往往造成企業(yè)對(duì)這些產(chǎn)品的定價(jià)過低和盲目地增加產(chǎn)品品種，使產(chǎn)品過于顧客化和過多地為顧客服務(wù)。而作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算則可提供較準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本信息。另外，作業(yè)基礎(chǔ)成本習(xí)性分析、作業(yè)基礎(chǔ)CVP分析均可較傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的方法提供更加準(zhǔn)確詳細(xì)的信息，從而可以改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。

• 企業(yè)就擬定策略方向及目標(biāo)，并依據(jù)策略目標(biāo)制定營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。
• 找出會(huì)影響營(yíng)運(yùn)計(jì)劃成敗的關(guān)鍵績(jī)效招標(biāo)（KPI），訂出各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期成果。
• 針對(duì)如何達(dá)成KPI，擬定“績(jī)效計(jì)劃(Performance Plan)”,決定必須執(zhí)行哪些工作。
• 依序?qū)?a href="/wiki/%E7%BB%A9%E6%95%88" title="績(jī)效">績(jī)效閉幕與KPI成果目標(biāo)，分配至各事業(yè)單位，部門及給予部門，并展開各層級(jí)績(jī)效計(jì)劃及KPI，通過這個(gè)方式，營(yíng)運(yùn)計(jì)劃與績(jī)效計(jì)劃的內(nèi)容變得更詳盡，不但貫穿整個(gè)企業(yè)組織，而且切實(shí)可行。
• 在事業(yè)單位及部門層級(jí)，績(jī)效計(jì)劃就明確各項(xiàng)資源分配情形，同時(shí)產(chǎn)生編制預(yù)算所需的數(shù)據(jù)。
• 必須等事業(yè)單位績(jī)效計(jì)劃、PKI及預(yù)算完全展開后，再分配展開各部門績(jī)效計(jì)劃，PKI及預(yù)算，重復(fù)同樣步驟將年度目標(biāo)分配到各子部門，如此才能確?；鶎訂挝豢?jī)效目標(biāo)與公司整體策略目標(biāo)是一致的。

作業(yè)基礎(chǔ)管理是一個(gè)不斷循環(huán)的過程，其步驟如下：

第一步:進(jìn)行作業(yè)分析。作業(yè)基礎(chǔ)管理的主要 目標(biāo)是:第一，盡量通過作業(yè)為顧客提供更多的價(jià)值;第二，從為顧客提供的價(jià)值中獲取更多的利潤(rùn)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，企業(yè)管理必須深人到作業(yè)水平。作業(yè)分析是作業(yè)基礎(chǔ)管理的核心，具體包括四個(gè)步驟：

首先，鑒別作業(yè)，確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程所涉及的各類作業(yè)；

其次，對(duì)作業(yè)進(jìn)行分類，確定重點(diǎn)作業(yè)。企業(yè)的作業(yè)可能有成千上百種，由于人力和資源的有限，企業(yè)無(wú)法對(duì)所有的作業(yè)進(jìn)行一一分析，只能對(duì)其中的重點(diǎn)作業(yè)進(jìn)行分析。一般來(lái)說，企業(yè)80%的成本是由20%的作業(yè)引起的，因此，作業(yè)分析的重點(diǎn)應(yīng)該是這前20%的重點(diǎn)作業(yè)；

再次，將作業(yè)進(jìn)行橫向比較。價(jià)值增值的作業(yè)不一定就是最優(yōu)作業(yè)，通過與其他企業(yè)先進(jìn)水平的作業(yè)進(jìn)行比較，可以判斷某項(xiàng)作業(yè)或企業(yè)整個(gè)作業(yè)鏈?zhǔn)欠裼行?，尋找改進(jìn)的機(jī)會(huì)；

最后，分析作業(yè)之間的相互聯(lián)系。各種作業(yè)相互聯(lián)系，形成作業(yè)鏈，這條作業(yè)鏈必須使作業(yè)的完成時(shí)間和重復(fù)次數(shù)最少。理想的作業(yè)鏈應(yīng)該是作業(yè)與作業(yè)之間環(huán)環(huán)相扣，而且每項(xiàng)必要作業(yè)只在最短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)一次。

第二步，分析成本動(dòng)因。ABC將成本動(dòng)因分為資源動(dòng)因與作業(yè)動(dòng)因。通過對(duì)成本動(dòng)因的分析，有利于掌握引起成本發(fā)生的根本原因，從而找出那些非價(jià)值增值的作業(yè)的根源，并設(shè)法把它們消除。

第三步，計(jì)量作業(yè)業(yè)績(jī)。作業(yè)是可計(jì)量的，作業(yè)實(shí)際耗費(fèi)的結(jié)果應(yīng)與預(yù)算的作業(yè)量進(jìn)行比較，找出其中的差異。在作業(yè)管理中，以作業(yè)作為業(yè)績(jī)計(jì)量與評(píng)價(jià)的起點(diǎn)，有利于把企業(yè)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于不斷改進(jìn)的狀態(tài)之中。

對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析是企業(yè)運(yùn)用基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理系統(tǒng)前的一項(xiàng)重要工作。在進(jìn)行作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，需要展開具有一定深度的調(diào)查對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面了解，重點(diǎn)調(diào)查ABM的實(shí)施給企業(yè)帶來(lái)的潛在影響。14w通過調(diào)查可以辨析ABM的目標(biāo)和重點(diǎn)，以此來(lái)決定ABM系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和具體特征。本人可以將其概況為以下幾個(gè)影響因素。

(1)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)水平。

競(jìng)爭(zhēng)水平是指企業(yè)在試圖將其產(chǎn)品銷售給客戶時(shí)面臨的來(lái)自其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。它在ABM系統(tǒng)的開發(fā)中發(fā)揮重要的作用。競(jìng)爭(zhēng)水平不僅是企業(yè)采納ABM系統(tǒng)的重要原因，也影響到ABB的精確度。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，如果要進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)等重大決策時(shí)，要求成本必須是準(zhǔn)確的。傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法高估了大批量生產(chǎn)產(chǎn)品的成本，低估了小批量生產(chǎn)產(chǎn)品的成本，因此建立在扭曲的成本信息基礎(chǔ)上的市場(chǎng)定價(jià)也會(huì)過高或過低，企業(yè)就會(huì)逐漸喪失市場(chǎng)或在虧損狀態(tài)下銷售，而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則會(huì)利用這一情況贏得顧客和市場(chǎng)。企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)水平可以用很多指標(biāo)衡量，例如與競(jìng)爭(zhēng)者相比所占的市場(chǎng)份額、產(chǎn)品價(jià)格承受的降價(jià)壓力、取得合同的成功率等。也可以利用許多戰(zhàn)略分析定位的方法，例如波特的“五種力量分析法"、外部環(huán)境分析的PEST法、內(nèi)外部環(huán)境綜合分析的SWOT法等。

(2)企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)戰(zhàn)略要依靠包括成本管理系統(tǒng)在內(nèi)的一系列的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，成本管理系統(tǒng)只是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的工具，不同的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略有不同的成本管理戰(zhàn)略重點(diǎn)，因此會(huì)對(duì)ABM的設(shè)計(jì)提出不同的要求，并表現(xiàn)在其諸多運(yùn)用方面。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略下成本管理的重點(diǎn)在于不斷尋求新的方法節(jié)約成本，追求成本水平的絕對(duì)降低，因此作業(yè)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)的重點(diǎn)應(yīng)集中在持續(xù)降低成本上。產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略下成本管理的重點(diǎn)則在于保證產(chǎn)品、服務(wù)等方面差異的前提下，對(duì)產(chǎn)品的生命周期成本進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)成本的持續(xù)降低，重點(diǎn)應(yīng)集中在產(chǎn)品生命周期成本的最小化上。作業(yè)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、供應(yīng)商選擇、顧客盈利能力分析等各方面的運(yùn)用，都可以體現(xiàn)出差異化戰(zhàn)略的色彩。

(3)企業(yè)成本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)是指直接材料、直接人工、間接性制造費(fèi)用和其他間接費(fèi)用之間的分類和關(guān)系。當(dāng)制造費(fèi)用與直接人工的比例較高時(shí)，往往要求更復(fù)雜的、更準(zhǔn)確的作業(yè)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確地將制造費(fèi)用分配到產(chǎn)品上去。而巨額的銷售與管理費(fèi)用則要求將其準(zhǔn)確地分配到顧客、銷售渠道和市場(chǎng)上去，以確定其盈利能力。作業(yè)成本系統(tǒng)是在組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上實(shí)施的，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是其實(shí)施的物質(zhì)前提條件。另一方面，作業(yè)成本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)并不是被動(dòng)地建立在現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在需要時(shí)也會(huì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)提出要求。

(4)企業(yè)文化

作業(yè)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)必須保證讓員工明白其行為對(duì)成本的影響以及不斷改進(jìn)自身行為的重要性，從而有助于培育適宜的文化。企業(yè)文化可以分為三種類型：職能型文化、職能障礙型文化、模糊型文化。職能型文化有助于作業(yè)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)的順利實(shí)施。任何企業(yè)都應(yīng)努力建設(shè)職能型文化，以便從員工的責(zé)任心和合作中受益。

(5)管理方法

管理方法包括管理理念和管理技術(shù)兩個(gè)方面，近年來(lái)，隨著制造環(huán)境的改變，帶來(lái)了管理觀念和管理技術(shù)的巨大變革，適時(shí)制采購(gòu)與制造系統(tǒng)，以及與其密切關(guān)聯(lián)的零庫(kù)存、單元制造、全面質(zhì)量管理、客戶關(guān)系管理等嶄新的管理方法應(yīng)運(yùn)而生。作業(yè)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)如果忽略了這些管理方法在企業(yè)的應(yīng)用，就會(huì)忽視使新制造環(huán)境得以有效運(yùn)行并發(fā)揮作用的一些關(guān)鍵因素。

實(shí)施作業(yè)管理應(yīng)圍繞著作業(yè)及作業(yè)鏈的分析來(lái)進(jìn)行，并與傳統(tǒng)成本控制的一般程序相結(jié)合，作業(yè)管理的具體運(yùn)用思路如下:

1.分析供應(yīng)商和客戶。

企業(yè)進(jìn)行作業(yè)分析不能僅局限于企業(yè)內(nèi)部，還應(yīng)將作業(yè)分析延伸至供應(yīng)商和客戶。如果企業(yè)的材料采購(gòu)價(jià)格高，企業(yè)應(yīng)幫助供應(yīng)商改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低材料的購(gòu)入價(jià)格，另外從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)應(yīng)縮減供應(yīng)商的家數(shù)，保持與供應(yīng)商的穩(wěn)定關(guān)系。

企業(yè)的作業(yè)鏈同時(shí)表現(xiàn)為價(jià)值鏈，企業(yè)的價(jià)值最終通過客戶愿意支付的價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此進(jìn)行作業(yè)分析，應(yīng)以分析客戶的需求為出發(fā)點(diǎn)。通過客戶意向調(diào)查等方式，了解客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、外觀等的要求，了解客戶的偏好，只有這樣企業(yè)才能進(jìn)一步分析哪些作業(yè)增加了企業(yè)的價(jià)值，哪些作業(yè)為無(wú)效的作業(yè)，從而為進(jìn)一步的作業(yè)分析奠定基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與供應(yīng)商等的不同作業(yè)環(huán)環(huán)相扣形成作業(yè)鏈，但有些作業(yè)不能增加最終提供給顧客的產(chǎn)品的價(jià)值。企業(yè)在用作業(yè)成本法編制出銷售預(yù)算后，在以訂單方式確定各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)步驟的作業(yè)水平，并分析原有作業(yè)是否必要，能否增加顧客的價(jià)值。

2.確定企業(yè)作業(yè)鏈。

作業(yè)鏈貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，進(jìn)行作業(yè)分析，必須搞清楚企業(yè)的作業(yè)究竟有哪些，它們之間的內(nèi)在聯(lián)系是什么，各項(xiàng)作業(yè)產(chǎn)生的原因在哪里，它們是如何發(fā)生的。企業(yè)整合優(yōu)化作業(yè)鏈，消除重復(fù)迂回等一切不合理的作業(yè)。通過作業(yè)分析，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前存在的閑置作業(yè)、作業(yè)鏈連結(jié)中的重復(fù)與開斷之處，這些都是非增值作業(yè)，應(yīng)消除。

3.區(qū)分增值作業(yè)與非增值作業(yè)。

這種分類對(duì)于優(yōu)化和改進(jìn)作業(yè)鏈意義重大。凡增值作業(yè)企業(yè)必須保持。不能消除，否則會(huì)降低企業(yè)的價(jià)值；凡非增值作業(yè)為企業(yè)的過剩作業(yè)，在不降低產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)價(jià)值的前提下可以消除。

4.收集實(shí)際作業(yè)成本數(shù)據(jù)，分析作業(yè)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果。

根據(jù)作業(yè)成本法先將成本歸集到各作業(yè)中心，再根據(jù)耗費(fèi)作業(yè)量的不同將作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象。按作業(yè)動(dòng)因分配成本，可增強(qiáng)產(chǎn)品與實(shí)際消耗資源的相關(guān)性；采用多重標(biāo)準(zhǔn)分配間接費(fèi)用，提高成本信息的可靠性。企業(yè)應(yīng)定期將作業(yè)執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果與作業(yè)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，通過對(duì)比，分析作業(yè)水平的高低以及作業(yè)的利用效果，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，從而達(dá)到降低作業(yè)成本，合理配置企業(yè)資源的目的。

5.分析偏差．尋找原因．加以改進(jìn)，改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為動(dòng)態(tài)的管理過程。

作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算管理的關(guān)鍵是進(jìn)行作業(yè)分析和價(jià)值分析。由于各種原因，企業(yè)實(shí)際作業(yè)成本會(huì)偏離標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本，企業(yè)要不斷地消除不必要的、無(wú)效的作業(yè)，并對(duì)新作業(yè)鏈進(jìn)行再次整合。企業(yè)應(yīng)在作業(yè)分析的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的方法以及有效的措施，優(yōu)化作業(yè)鏈，同時(shí)盡量提高增值作業(yè)的利用效率，從而達(dá)到不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、確保低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最終目的。