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年度目標(biāo)

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1.什么是年度目標(biāo)[1]

年度目標(biāo)(annual objectives)是指把企業(yè)制定的與戰(zhàn)略期相一致的戰(zhàn)略計(jì)劃目標(biāo)通過(guò)分解形成的戰(zhàn)略期內(nèi)各年度的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.年度目標(biāo)的重要性[2]

年度目標(biāo)是戰(zhàn)略實(shí)施的必要條件,主要原因有:

(1)年度目標(biāo)是配置資源的基礎(chǔ);

(2)年度目標(biāo)是評(píng)價(jià)管理者的主要標(biāo)準(zhǔn);

(3)年度目標(biāo)是監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)過(guò)程的主要工具;

(4)年度目標(biāo)確定了公司、事業(yè)部和職能部門工作的優(yōu)先級(jí)次。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)投入相當(dāng)多的時(shí)間和精力,確保年度目標(biāo)適當(dāng),并能與長(zhǎng)期目標(biāo)保持一致,且有利于支持戰(zhàn)略的實(shí)施。核準(zhǔn)、修改或否決年度目標(biāo)絕不只是橡皮圖章式的活動(dòng)。企業(yè)確定年度目標(biāo)的目的可以歸納如下:

年度目標(biāo)是企業(yè)的行動(dòng)、方向和努力途徑以及成員活動(dòng)的指導(dǎo)方針;年度目標(biāo)通過(guò)向利益相關(guān)者給出各項(xiàng)活動(dòng)的合理性所在,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為具有了合法性;年度目標(biāo)提供了衡量業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn);年度目標(biāo)提供了激勵(lì)員工、使他們識(shí)別自我的重要源泉;年度目標(biāo)激勵(lì)管理者和員工努力工作;年度目標(biāo)提供了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。

3.年度目標(biāo)的作用[3]

1.系統(tǒng)地建立年度目標(biāo)可以向部門管理人員具體地傳遞戰(zhàn)略重點(diǎn)信息,便于他們將戰(zhàn)略與長(zhǎng)期目標(biāo)落實(shí)為具體行動(dòng)。

2.年度目標(biāo)可以使具體職能部門的員工提高對(duì)自己在企業(yè)中的地位和作用的自覺(jué)性。

3.完善的年度目標(biāo)是戰(zhàn)略控制的基礎(chǔ),它有助于建立有關(guān)預(yù)算、工作進(jìn)度等方面的戰(zhàn)略控制。

4.年度目標(biāo)可以在戰(zhàn)略實(shí)施中提供激勵(lì)機(jī)制,如果目標(biāo)中闡明了有關(guān)個(gè)人或群體在戰(zhàn)略中的作用,并把它與企業(yè)獎(jiǎng)懲制度相聯(lián)系,就能起到很重要的激勵(lì)作用。

4.年度目標(biāo)的質(zhì)量、一致性、可衡量性及其安排[3]

1. 企業(yè)年度目標(biāo)的質(zhì)量

判斷企業(yè)年度目標(biāo)質(zhì)量主要有兩個(gè)方面:

(1)與企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的聯(lián)系。企業(yè)年度目標(biāo)必須與企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個(gè)或多個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)有明確的聯(lián)系,與長(zhǎng)期目標(biāo)存在著內(nèi)在的傳遞與分解的關(guān)系。一方面,它將長(zhǎng)期目標(biāo)信息傳遞到主要職能部門;另一方面,它將長(zhǎng)期目標(biāo)按各職能部門需要分解為年度的更具體的短期目標(biāo),使之便于操作和落實(shí)。

(2)與企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的協(xié)調(diào),在實(shí)踐中,企業(yè)各職能部門在確定年度計(jì)劃和目標(biāo)時(shí)往往并沒(méi)有:考慮到企業(yè)的總體目標(biāo),而只注意于本部門的利益,這樣必然導(dǎo)致與總體目標(biāo)的脫節(jié)和不協(xié)調(diào),從而損害企業(yè)的整體利益。因此,在確定企業(yè)年度目標(biāo)時(shí),首先要解決各職能部門之間在經(jīng)營(yíng)上的矛盾,讓各方面管理人員一起討論研究有關(guān)年度目標(biāo)的重要數(shù)據(jù)和效益要求。加以綜合協(xié)凋平衡。如果戰(zhàn)略—卜發(fā)隹重大變化,部門管理人員要參與修正戰(zhàn)略.協(xié)調(diào)作業(yè)計(jì)劃和活動(dòng).

2. 企業(yè)年度目標(biāo)的一致性

同一企業(yè)中各部門管理人員由于在確立自己的年度目標(biāo)寸看問(wèn)題的角度和采用的方法不同,可能導(dǎo)致各職能部門年度目標(biāo)之間各行其是,缺乏內(nèi)在的聯(lián)系,造成內(nèi)耗,影響整體效益。為避免這種情況發(fā)生,應(yīng)保持各部門年度目標(biāo)間的一致性:療先,每一個(gè)年度都要明確說(shuō)明它要完成的工作內(nèi)容、時(shí)間及衡量工作效果的手段;其次,在分別考慮各個(gè)年度目標(biāo)效益的基礎(chǔ)上,再由企業(yè)綜合考慮它們對(duì)整個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的貢獻(xiàn);最后,針對(duì)各個(gè)部門的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),既有分工又有統(tǒng)一地加以實(shí)現(xiàn)。

3. 企業(yè)年度目標(biāo)的可衡量性及其安排

在實(shí)踐中有些職能部門的目標(biāo)是比較容易用數(shù)量衡量的,如生產(chǎn)部門的產(chǎn)品指標(biāo)等,而有些職能部門的目標(biāo)則難于用數(shù)量指標(biāo)衡量,如人事部門的人力資源管理等。但是,要成功地實(shí)施戰(zhàn)略,即使難于進(jìn)行定量考查,也需要制定一些可以衡量的年度目標(biāo)。此外,對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的一些要求(如靈活性,激勵(lì)性),對(duì)總目標(biāo)的適合性、易懂性和可行性也同樣適用于年度目標(biāo)。年度目標(biāo)要從完成時(shí)間和對(duì)實(shí)踐戰(zhàn)略的不同影響上綜合考慮,分別輕重緩急,統(tǒng)籌規(guī)劃。

5.年度目標(biāo)的建立[4]

建立一個(gè)年度目標(biāo)就是將非營(yíng)利組織的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行分配,直接地讓機(jī)構(gòu)的所有管理經(jīng)理們參與此項(xiàng)工作。建立年度目標(biāo)的過(guò)程是具體戰(zhàn)略目標(biāo)的體現(xiàn)。戰(zhàn)略實(shí)施的基本要求是建立年度目標(biāo),因?yàn)榻⒛甓饶繕?biāo)有四方面的優(yōu)勢(shì):(1)是有效合理分配資源的基礎(chǔ);(2)是評(píng)估管理經(jīng)理們工作業(yè)績(jī)的基本機(jī)制;(3)是控制過(guò)程朝著取得長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)發(fā)展的一個(gè)主要部分;(4)確立一個(gè)機(jī)構(gòu)和各個(gè)業(yè)務(wù)部門的工作重點(diǎn)。

年度目標(biāo)需要考慮可操作性。戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)結(jié)合長(zhǎng)期目標(biāo)和戰(zhàn)略的支持體系。修正年度目標(biāo)應(yīng)可以減少未來(lái)亡羊補(bǔ)牢的行動(dòng)。提出年度目標(biāo)應(yīng)考慮如下問(wèn)題:

1.年度目標(biāo)將是可衡量的,具有一致性、合理性(可操作)和挑戰(zhàn)性,清楚明白,在機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以交流,考慮合適的時(shí)間范圍,執(zhí)行按勞取酬工作認(rèn)可機(jī)制。特別要注意的是目標(biāo)若以概述性的陳述表達(dá),將沒(méi)有一點(diǎn)可操作性。年度目標(biāo)中的“改善交流”或“改善實(shí)施”是不清楚的和不可測(cè)量的,目標(biāo)的陳述應(yīng)是有數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)間指標(biāo)和實(shí)事求是的。應(yīng)該避免使用“最大”、“最小”、“盡可能”、“盡快”、“不足”等詞語(yǔ)。

2.年度目標(biāo)應(yīng)考慮管理經(jīng)理們和職員的價(jià)值觀并以政策陳述的形式表述。例如,改善質(zhì)量或減少成本可能比增加數(shù)量更為重要,職員的薪酬設(shè)計(jì)又是機(jī)構(gòu)吸引優(yōu)秀人才的重要保障。因此應(yīng)該使雇員和經(jīng)理們懂得,達(dá)到年度目標(biāo)是戰(zhàn)略實(shí)施成功的基本內(nèi)容,年度目標(biāo)不可能完全保證戰(zhàn)略實(shí)施的成功,但有了年度目標(biāo)將增加成功的可能性,機(jī)構(gòu)的目標(biāo)將能夠?qū)崿F(xiàn)。年度目標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮不可預(yù)料的事件發(fā)生,例如,偽造數(shù)字和改變記錄將導(dǎo)致年度目標(biāo)流于形式等。管理者必須關(guān)注這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

3.年度目標(biāo)通常又分成機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)和個(gè)人年度目標(biāo)。機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)相比較而言更為宏觀,但也具備上述特點(diǎn),而個(gè)人年度目標(biāo)是更為具體的工作內(nèi)容,而且簡(jiǎn)單易行。

6.年度目標(biāo)的展開(kāi)和管理[3]

(一)目標(biāo)的展開(kāi)

目標(biāo)的展開(kāi)是為了便于貫徹執(zhí)行,圖1顯示了一個(gè)企業(yè)將總的盈利目標(biāo)(例如要達(dá)到12%的資金利潤(rùn)率)分解為便于各部門貫徹執(zhí)行的更為具體目標(biāo)的例子。對(duì)圖中的全部成本還可以進(jìn)一步分解為生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用等;對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)還可以進(jìn)一步分解為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、各種庫(kù)存等,以便落實(shí)到具體執(zhí)行部門,成為其應(yīng)負(fù)責(zé)達(dá)成的目標(biāo)。由圖1可看出,作為企業(yè)一個(gè)總的盈利目標(biāo)必須展開(kāi)分解成為財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等部門的具體目標(biāo)后,則達(dá)到總目標(biāo)才能得到可靠的保證。企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的展開(kāi)也可以依此類推。應(yīng)當(dāng)指出,在目標(biāo)展開(kāi)分解中不應(yīng)層層加碼,否則會(huì)人為地造成企業(yè)目標(biāo)和其內(nèi)部各部門、各職能領(lǐng)域的目標(biāo)脫節(jié),導(dǎo)致協(xié)調(diào)困難,挫傷員工的積極性。
Image:資金利潤(rùn)率目標(biāo)的展開(kāi)示意圖.jpg

(二)目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是美國(guó)著名企業(yè)管理專家德魯克(Peter Drucker)提出的一種管理制度。所謂“目標(biāo)管理”乃是一種程序和過(guò)程,它使企業(yè)中的上級(jí)與下級(jí)一起商定企業(yè)的共同目標(biāo),并由此決定上下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo),并把這些目標(biāo)作為經(jīng)營(yíng)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)單位和個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)有兩點(diǎn):第一,重視人的因素,目標(biāo)管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度,也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來(lái)的管理制度,實(shí)行這種制度能使工作人員發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價(jià)值,享受工作的滿足感和成就感,同時(shí)組織目標(biāo)也得以完成。在這種管理制度下,上級(jí)對(duì)下級(jí)關(guān)系是平等的,相互尊重、依賴和支持的,下級(jí)在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺(jué)、自主和自治的;第二,建立目標(biāo)鏈和目標(biāo)體系,德魯克認(rèn)為“企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”,管理人員必須通過(guò)這些目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且目標(biāo)必須有層次,要形成一個(gè)目標(biāo)鏈和目標(biāo)體系,主要目標(biāo)與分目標(biāo)、各部分目標(biāo)之間要相互配合,方向一致。每個(gè)管理人員和職工的分目標(biāo),就是企業(yè)目標(biāo)對(duì)他的要求,同時(shí)也是他對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn),只有每個(gè)管理人員和員工都完成了自己的分目標(biāo),整個(gè)企業(yè)的總目標(biāo)才臺(tái)完成的希望。

1.目標(biāo)管理的步驟

(1)建立目標(biāo)體系,將總目標(biāo)分解為企業(yè)各內(nèi)部單位的具體目標(biāo),形成目標(biāo)體系,各項(xiàng)目標(biāo)必須具體化、定量化,各目標(biāo)間應(yīng)相互協(xié)調(diào),既具有“挑戰(zhàn)性”,義要有現(xiàn)實(shí)性,要留有余地。

(2)企業(yè)內(nèi)各級(jí)之間在制定各級(jí)的各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過(guò)充分的磋商,并取得一致意見(jiàn)。簡(jiǎn)單地將下級(jí)的目標(biāo)匯總不是目標(biāo)管理,而是放棄領(lǐng)導(dǎo);將預(yù)定的目標(biāo)視為不可改變的,強(qiáng)迫下級(jí)接受也不是目標(biāo)管理,這樣做,員工不會(huì)有參與感和承諾感。

(3)在目標(biāo)確定的基礎(chǔ)上,上級(jí)應(yīng)授予下級(jí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需的各種權(quán)力。

(4)定期檢查,發(fā)現(xiàn)與目標(biāo)相偏離時(shí),上級(jí)應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

(5)目標(biāo)的達(dá)成情況及時(shí)反饋,進(jìn)行考核,并和獎(jiǎng)懲制度掛鉤。

2.目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)

(1)它是比較科學(xué)和有效的管理方法,往往會(huì)帶來(lái)良好的績(jī)效,取得立竿見(jiàn)影的效果。

(2)目標(biāo)管理有助于改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工,它要求盡可能把完成一項(xiàng)企業(yè)目標(biāo)的成果和責(zé)任劃歸一個(gè)職位或部門,它是促進(jìn)分權(quán)管理、使組織具有彈性的最好辦法。

(3)目標(biāo)管理啟發(fā)了員工的自覺(jué)性,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工的主動(dòng)性、積極性,提高了士氣。

(4)目標(biāo)管理促進(jìn)了意見(jiàn)交流,強(qiáng)調(diào)自我控制,自我調(diào)節(jié),改善了人際關(guān)系。

3.目標(biāo)管理的缺點(diǎn)

(1)有的目標(biāo)難以制定,有的工作崗位難以使目標(biāo)定量化和具體化,有些只能作定性的說(shuō)明。

(2)目標(biāo)管理的哲學(xué)假定不一定都成立。目標(biāo)管理在指導(dǎo)思想上是以Y理論為基礎(chǔ)的,即認(rèn)為在目標(biāo)明確的條件下,人們能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé),但這一假設(shè)不僅對(duì)群眾而且也包括領(lǐng)導(dǎo)并不一定都成立。目標(biāo)管理對(duì)人類的動(dòng)機(jī)作了過(guò)分樂(lè)觀的假設(shè),現(xiàn)實(shí)并不是這樣,特別是目標(biāo)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)搞在一起以后,往往是指標(biāo)要低、出力要少、獎(jiǎng)勵(lì)要多,定指標(biāo)時(shí)互相摸底討價(jià)還價(jià),從而破壞了信任和承諾的氣氛。

(3)目標(biāo)的商定很費(fèi)時(shí)間,因?yàn)橐獛咨蠋紫?,要統(tǒng)一思想,很容易助長(zhǎng)本位主義,臨時(shí)觀點(diǎn)和急功近利,每個(gè)人都追求自身最大利益反而忽略了個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的配合。

(4)有時(shí)獎(jiǎng)懲不一定都能和目標(biāo)成果相配合,也不一定是公正的,從而削弱了目標(biāo)管理的效果。

7.年度目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的區(qū)別[3]

企業(yè)年度目標(biāo)是實(shí)施企業(yè)總體戰(zhàn)略的作業(yè)目標(biāo),是戰(zhàn)略實(shí)施中的必要手段,與企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)有著內(nèi)在的聯(lián)系,為監(jiān)督、控制企業(yè)組織績(jī)效提供具體的、可衡量的依據(jù)。

與企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)一樣,企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也應(yīng)具有明確、靈活、先進(jìn)、可行等特性,但它與長(zhǎng)期目標(biāo)相比仍存在以下區(qū)別:

1.長(zhǎng)期目標(biāo)要考慮五年或五年以上的情況,而年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)則主要考慮企業(yè)一年的情況。

2.長(zhǎng)期目標(biāo)著重確定企業(yè)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的地位,而年度目標(biāo)則著重考慮企業(yè)職能部門或其下屬下一年度具體要求完成哪些任務(wù),應(yīng)取得哪些成效。

3.長(zhǎng)期目標(biāo)內(nèi)容廣泛,是綜合型的、規(guī)劃性的,年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是執(zhí)行型的、具體的。

4.長(zhǎng)期目標(biāo)一般用相對(duì)指標(biāo)來(lái)衡量,如要求達(dá)到20%的市場(chǎng)占有率,而年度目標(biāo)一般是用絕對(duì)數(shù)量指標(biāo)來(lái)衡量,如規(guī)定下一年度銷售額要增加多少萬(wàn)元,利潤(rùn)要完成多少萬(wàn)元,等等。

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