創(chuàng)新是指人類為了滿足自身需要，不斷拓展對客觀世界及其自身的認知與行為的過程和結果的活動。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

創(chuàng)新環(huán)境是指在創(chuàng)新過程中，影響創(chuàng)新主體進行創(chuàng)新的各種外部因素的總和。主要包括國家對創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，國家對創(chuàng)新行為的經費投入力度以及社會對創(chuàng)新行為的態(tài)度等等。^[1]

20世紀70年代初“企業(yè)孵化器”的概念首先在美國被提出以后，一些工業(yè)化先進國家先后對這一概念進行了各種不同的實施方案。例如美國在舊金山發(fā)展了硅谷，波斯頓的128號公路和北卡羅來納的研究三角園區(qū)。英國則基于劍橋和愛丁堡的大學在1972年建立了第一個科學園區(qū)。1969年，法國建立了類似小城鎮(zhèn)結構的索菲亞技術極。1982年,德國在柏林建了第一個企業(yè)家和創(chuàng)新中心。1984年，日本公布了科學城方案，并著手實施。在80年代后期，意大利在其南部的巴里實施把創(chuàng)新和科學園區(qū)嵌入城市結構的方案。在科學園或科學城的理論和實踐的發(fā)展過程中，人們需要進一步弄清楚，為什么有些創(chuàng)新的社區(qū)是成功的，而有些則不然；這些成功顯然和環(huán)境有關。1985年由西歐國家成立了名為“Groupe de Recherche Europen sur les Milieus Innovateurs(GREMI)”的研究小組，它的任務是開發(fā)一種共同的方法論，以及為研究創(chuàng)新行為和進行比較實踐調查理論的逼近方法。1989年在巴塞羅納會議上歐洲區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究組（GREMI）定義了一個新的空間發(fā)展理論模型，即“創(chuàng)新環(huán)境(Innovation Milieu)”。^[2]

根據(jù)歐洲創(chuàng)新環(huán)境研究小組(GREMI)的觀點，可以把企業(yè)看成是環(huán)境的產物，把創(chuàng)新環(huán)境視為培育創(chuàng)新和創(chuàng)新性企業(yè)的場所。環(huán)境是創(chuàng)新所必需的，在環(huán)境中是否能夠得到技術訣竅，地方性聯(lián)系和地方性投入，是否接近市場，能否得到高素質勞動力，都是決定區(qū)域創(chuàng)新性的因素。企業(yè)要與其它企業(yè)一道，與培訓中心,技術轉移中心和地方權力機構一道，利用環(huán)境中的各種資源，聯(lián)合產生新形式的本土化生產組織，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境。

GREMI從五個方面來識別創(chuàng)新環(huán)境^[2]：

1、創(chuàng)新環(huán)境的外部形象通過一定區(qū)域內的行為主體、社會感知和企業(yè)以及機構反應出來。

2、創(chuàng)新環(huán)境具有它的內部表現(xiàn)邏輯，即人力資源的自我組織過程；中心城市作為創(chuàng)新空間擴散的動力；國土組織按照一體化的專門化和功能化被結構化；微觀、中觀和宏觀相協(xié)調。

3、創(chuàng)新環(huán)境的協(xié)同過程，重要的是在市場經濟的條件下，去擴展非市場的領域，并指出，區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢很大程度取決于超越市場關系的強度。同時環(huán)境的協(xié)同還表現(xiàn)在創(chuàng)新的擴散。

4、創(chuàng)新環(huán)境提供共同學習的環(huán)境。在共同學習的過程中，形成了不同的創(chuàng)新運行方案的自我發(fā)展邏輯。

5、創(chuàng)新網(wǎng)絡要求一體化有彈性的專門化；組成戰(zhàn)略聯(lián)盟與中小企業(yè)相互依賴的地方網(wǎng)絡以及創(chuàng)新等級網(wǎng)絡。

GREMI把創(chuàng)新的環(huán)境從一個相對較小的社區(qū)擴大到一個地區(qū)；創(chuàng)新環(huán)境不僅和科技本身有關，而且和社會文化理念有關；信息和知識交流傳播不僅通過物質手段(通訊和計算機網(wǎng)絡)，重要的還通過人與人接觸等非正式的和“不可見”的鏈結；創(chuàng)新環(huán)境不僅和市場空間、生產空間有關,而且和支持空間有關。這些都為營造創(chuàng)新環(huán)境提供了新的思路。