利用外資是以特定方式獲得并運(yùn)用國(guó)外資金發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一種形式，它是金融市場(chǎng)國(guó)際化的產(chǎn)物，是以貨幣為媒介的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　利用外資的方式大體有兩種：一是吸引國(guó)外的直接投資；二是吸收國(guó)外貸款。吸引國(guó)外直接投資是吸引外資的重要形式，它包括：合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，來(lái)料加工、來(lái)件裝配、來(lái)樣生產(chǎn)和補(bǔ)償貿(mào)易等。利用這種外資不構(gòu)成國(guó)家的對(duì)外債務(wù)。吸收國(guó)外貸款是國(guó)際間的信貸關(guān)系。它包括外國(guó)政府和國(guó)際金融組織的貸款，以及民間商業(yè)貸款和對(duì)外發(fā)行債券等形式，這種貸款構(gòu)成國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。從實(shí)踐上看，利用外資的這兩種方式都存在著一個(gè)“適度”的問(wèn)題，掌握好這個(gè) “度”是利用外資推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必要條件。否則會(huì)出問(wèn)題。

　　1．堅(jiān)持平等互利的原則，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族利益，拒絕一切不平等和奴役性的條件；

　　2．盡量爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和政府貸款，特別是條件比較優(yōu)惠的貸款；

　　3．必須從本國(guó)的實(shí)際出發(fā)，量力而行；

　　4．改善投資環(huán)境，采取多種形式吸引外商直接投資；

　　5．吸引來(lái)的外資要充分利用，保證重點(diǎn)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益；

　　6．建立嚴(yán)格的借用外債責(zé)任制度，建立外債償還基金，確保按期還債。

　　1．有利于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金不足，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)；

　　2．有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平的提高；

　　3．有利于擴(kuò)大生產(chǎn)能力，滿足國(guó)家建設(shè)和人民生活的需要；

　　4．有利于促進(jìn)外資出口，增強(qiáng)創(chuàng)匯能力，增加外匯收入；

　　5．有利于勞動(dòng)就業(yè)，減輕就業(yè)壓力。