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中小企業(yè)

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1.中小企業(yè)的定義

2002年6月29日全國人大通過《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,該法在2003年1月1日正式實施;同年2月19日,國家改革和發(fā)展委員會正式出臺了中小企業(yè)劃分標準,針對不同行業(yè)的不同特點,以職工人數(shù)、銷售額、資產總額作為劃分標準。

行業(yè)的差異性對中小企業(yè)的劃分標準也帶來很大的不同。對于工業(yè)企業(yè)(通常包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應)及建筑業(yè),有資產總額的要求,對于零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、交通運輸、郵政、住宿等其它行業(yè),并沒有資產額的要求。

在銷售額/營業(yè)額方面,除了零售業(yè)與住宿餐飲業(yè)外采用1.5億元的年營業(yè)額作為中小企業(yè)的上限外,其它均是以3億元為界。人員界限方面差異就更大,工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運輸通常是勞動力密集型,所以員工人數(shù)較多,因此也分別以2000人、3000人為界。但對于零售、批發(fā)、郵政、住宿餐飲等,雖然相對于高科技型企業(yè),也屬于勞動力密集型,但對員工人數(shù)的標準明顯比上述工業(yè)、建筑、交通運輸小。

另一個值得引起注意的是,中小企業(yè)實際上是中型企業(yè)小型企業(yè)的統(tǒng)稱,除零售業(yè)外,其它各行業(yè)都把3000萬元年營業(yè)額/銷售額作為中型企業(yè)的下限,零售業(yè)則是1000萬元。

工業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產總額為40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。

建筑業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)3000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產總額40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)600人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。

批發(fā)和零售業(yè),零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)500人以下,或銷售額15000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上,銷售額1000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)200人以下,或銷售額30000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上,銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。

交通運輸和郵政業(yè),交通運輸業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)3000人以下,或銷售額30000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)500 人及以上,銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)1000人以下,或銷售額30000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上,銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。

住宿和餐飲業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)800人以下,或銷售額15000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上,銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。

2.中小企業(yè)的優(yōu)勢

用一句話概括:中小企業(yè)的優(yōu)勢、機遇明顯,但競爭與風險并存。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)的優(yōu)勢在于經營決策快,成本及綜合風險相對較低,同時對市場反應敏銳,行為靈活,反應速度較快。并且,中小企業(yè)中私人家族經營者較多,內部命令一元化,執(zhí)行力強,能快速協(xié)調企業(yè)內部的所有資源,使之效率、效益最大化。但是,同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在技術、資金、人力資源、信息獲取等方面的能力較弱。據(jù)統(tǒng)計,在全球每年倒閉的企業(yè)當中,80%以上是中小企業(yè)。

一、“小”、“靈”、“快”

與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經營決策權高度集中,特別是小企業(yè), 基本上都是一家一戶自主經營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經營者的積極性上。由于經營者對千變萬化的市場反應靈敏,實行所有權與經營管理權合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結構簡單,個人在企業(yè)中的貢獻容易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內容易產生怠惰與無效率的情況??梢?中小企業(yè)在經營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經濟不景氣的情況下不得不壓縮生產規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調整經營方向和產品結構,從中獲得新的發(fā)展。

二、“小而?!焙汀靶《?/b>

中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經營多種產品以分散風險,也無法在某一產品的大規(guī)模生產上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量,提高生產效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。

從世界各國的類似成功經驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎。

三、小批量、多樣化

一般來講,大批量、單一化的產品生產才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中一些主要方面的需求,當出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經營品種單一、生產能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經營優(yōu)勢,因此,利于適應多姿多態(tài)、千變萬化的消費需求;特別是在零售商業(yè)領域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。

四、以開發(fā)新型小產品為起點,中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量

現(xiàn)代科技在工業(yè)技術裝備和產品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產品的小型化、分散化生產為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。特別是在新技術革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學教授,他們常常集管理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀70年代以來,新技術型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

3.中小企業(yè)的劣勢

盡管中小企業(yè)有其自身的優(yōu)勢,但在其發(fā)展過程中也存在諸多問題,制約其發(fā)展。

一、相關法律系統(tǒng)不完善

雖然我國政府在完善中小企業(yè)法律環(huán)境方面采取了很多的措施,但仍然還不是很完善,缺乏系統(tǒng)性的法律體系。這使得中小企業(yè)的許多權益得不到應有的保障,在很大程度上制約了中小企業(yè)的發(fā)展進程。此外,產權保護不到位,也嚴重影響了中小企業(yè)的經營環(huán)境。一項調查表明,對于私有財產可能被侵害的原因,5O% 的企業(yè)主認為在于法律保障不完備。某些政府部門有從事商業(yè)活動的傾向,混淆了政府行政職能和商業(yè)利益之間的界限。產權不清晰,法律地位不明確制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

二、企業(yè)融資相對困難

據(jù)有關部門調查發(fā)現(xiàn),融資困難以成為制約我國中小企業(yè)的第一大障礙。主要體現(xiàn)在兩方面:①融資方式比較單一,缺乏直接的市場融資渠道,中小企業(yè)很少能夠采用發(fā)行債券的融資方式募集資金,能夠發(fā)行股票上市融資的企業(yè)也為數(shù)不多。據(jù)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)融資總量中主要依靠商業(yè)銀行貸款和民間借貸的融資方式占到了5O 以上,而且由于中小企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展前景不明朗,本身的資信水平不高,加之與銀行等金融機構的信息不對稱,提高了金融機構在向中小企業(yè)提供信貸時的交易成本與風險,使得中小企業(yè)向銀行貸款困難;② 借貸期限較短且數(shù)目普遍不大,主要是用來解決臨時性的流動資金,很少用于項目的開發(fā)和擴大再生產等方面。

三、人力資源相對匱乏

企業(yè)的發(fā)展需要整個團隊的努力,需要大批優(yōu)秀的人才。西奧多?舒爾茨曾說過:“人力資本是人的知識、能力、健康等質量的提高對經濟成長的貢獻遠比物質資本和勞動力數(shù)量的增加重要”。人才已成為企業(yè)確立競爭優(yōu)勢、把握發(fā)展機遇的關鍵 但由于中小企業(yè)自身的一些特點,比如規(guī)模小、缺乏穩(wěn)定性等,導致人才流失情況嚴重。再者,許多中小企業(yè)或因不重視人才,或因對人才認識錯誤,而不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求選擇合適的人才,導致人才流失、人才浪費,不能人盡其才的發(fā)揮出最優(yōu)的經濟效果。企業(yè)由于缺少人才,就很難創(chuàng)造出自己的特色,也就很難從激烈的競爭中脫穎而出。

4.中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略選擇

一、以取得外部規(guī)模經濟作為戰(zhàn)略選擇,走“小而群”的中小企業(yè)發(fā)展之路

一般認為,缺乏規(guī)模經濟優(yōu)勢是中小企業(yè)相比于大企業(yè)所具有的一大顯著不足。而與大型企業(yè)產生于內部分工和專業(yè)化的規(guī)模經濟相區(qū)別,中小企業(yè)也可以通過地理上的產業(yè)聚集,亦即依據(jù)外部分工和專業(yè)化協(xié)作來獲得規(guī)模經濟效應。

例如,在外界印象中以中小企業(yè)為主導的浙江經濟發(fā)展,它的一個重要背景就是立足于一鄉(xiāng)一品、一縣一品乃至一市一品,將許多同類企業(yè)的生產經營活動集中在某一地區(qū)進行,因而使這些企業(yè)的生產成本、交易成本隨著整個地區(qū)產業(yè)規(guī)模的擴大而不斷降低,經濟效益大大提高,有效地構成了其在國內和國外市場的競爭能力??梢?通過企業(yè)集群化,既能夠促進其彼此之間的合作來節(jié)約交易成本和中間費用,減少生產投入,提高經濟效益,改變單個中小企業(yè)因自身規(guī)模原因而處于競爭劣勢的不利地位,又可以利用集群內企業(yè)生產經營同一產品的特點,形成具有產業(yè)特色的“地區(qū)規(guī)模經濟”,從而有力地帶動地方經濟發(fā)展。

二、依托大企業(yè)、大公司,實施“小而?!焙汀靶《洹钡膮f(xié)作化經營戰(zhàn)略

一方面,與大型企業(yè)通過分工和專業(yè)化建立穩(wěn)定而密切的協(xié)作關系,成為大規(guī)模、集中化生產體系的組成部分,這是中小企業(yè)在激烈競爭獲得生存和發(fā)展的最基本途徑之一,既有利于改進專業(yè)化生產技術,保證產品質量,又可以使中小企業(yè)降低生產經營成本,獲得規(guī)模經濟效益;另一方面,大型企業(yè)的發(fā)展也離不開為其提供零部件生產和服務的中小企業(yè)。

美國的福特、通用兩家汽車公司各有4萬和6.2萬家中小企業(yè)分別與之建立了各種協(xié)作關系,日本的松下、日立、東芝等公司的產品中有 70%的零部件也是由中小企業(yè)提供的。當前在我國實行市場經濟條件下,隨著經濟增長方式的轉變,國內中小企業(yè)應當摒棄“小而全”和“小而散”的經營模式, 跳出外延式擴張的窠臼,避免規(guī)模不經濟,力爭成為與大企業(yè)生產經營相配套的外圍企業(yè),為大企業(yè)提供相關配套服務,依托大企業(yè)的規(guī)模經濟優(yōu)勢,逐步走上以小補大、以專配套和專、精取勝的良性發(fā)展道路。

三、根據(jù)中小企業(yè)貼近顧客、貼近市場的有利條件,采取“小而特”的差異化經營戰(zhàn)略來進行拾遺補缺

中小企業(yè)投入少,經營規(guī)模小,生產能力有限,不容易達到大企業(yè)那樣的規(guī)模經濟要求而保持成本水平的領先地位,以獲得競爭的主動權。但中小企業(yè)點多面廣、貼近顧客和市場,可以根據(jù)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我特”的原則來選擇那些被大企業(yè)所忽略的細小市場進行目標營銷。

通過突出特色經營和個性營銷, 著力滿足小批量的特殊用戶需求,以與眾不同的服務或產品特點來吸引消費者,占有那些批量小、個性強、營銷微利的市場領域,從而在優(yōu)勝劣汰的激烈競爭中占有一席之地。在當今國內外消費品貿易中,特色化、多樣化、個性化已成為營銷方式的主流,中小企業(yè)可以憑借其靈活高效的經營機制和顯著的經營特色,在滿足多樣化、小批量的市場需求中呈現(xiàn)優(yōu)勢。

四、積極推行技術創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強企業(yè)競爭能力

所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢,說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價值決定的,但這種價值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產品競爭、服務競爭,不如說是技術競爭。因為通過服務及產品質量的提高和成本的降低所帶來的價值增加畢竟是有限的,只有通過技術創(chuàng)新開發(fā)的新產品所帶來的價值才是無限的。

鑒于在當前的國際貿易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn),因此,通過技術創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點。具體來講,中小企業(yè)應從自身的人才、資金相對不足的實際出發(fā),堅持以市場需求為導向,一方面應積極利用科研單位、大專院校的科研、技術優(yōu)勢,通過共同分享研究開發(fā)成果來促進科技盡快轉化為生產力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產品的條件和經費,因此要注意揚長避短,專注發(fā)展自己的核心專長。

例如,充分利用國內外現(xiàn)有高新技術改造傳統(tǒng)生產技術,提高產品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產品性質的前提下,對產品進行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對其生產加工過程進行改變、革新,從而達到降低成本、改善質量、提高企業(yè)在國內外市場上競爭能力的目的。

培育中小企業(yè)的核心競爭力,不僅要發(fā)展具有獨特競爭優(yōu)勢的產品、技術和服務,還必須通過合理產權結構和制度設計,引導企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個人或家族私營性質,由于權力的高度集中,企業(yè)的工作經常是命令代替計劃,隨意性太強;隨著企業(yè)規(guī)模的擴大、管理層級的增加,產權制度的缺陷也日益暴露出來。

讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調動他們的積極性,構建"參與型"企業(yè)文化,能夠促進企業(yè)形成高度的團隊精神,減少決策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時,要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點,適時、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經濟的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會遇到更多的困難,從長遠發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經營風險,化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

5.中小企業(yè)發(fā)展的重大意義

中小企業(yè)以其經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達國家在內的世界各國的經濟發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產品和一些高新技術出口產品大多是中小企業(yè)生產的,中小企業(yè)產品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。

改革開放以來,從農村轉移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經濟快速增長中,工業(yè)新增產值的76. 7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經濟發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

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