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引進(jìn)外資

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1.什么是引進(jìn)外資

  引進(jìn)外資指利用國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)的資金(包括設(shè)備、材料、技術(shù))在本企業(yè)進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資,包括利用中國(guó)銀行、中國(guó)國(guó)際信托投資公司籌集的外國(guó)資金。

2.引進(jìn)外資的特征[1]

  近幾年來,我國(guó)利用外商直接投資總量不斷增長(zhǎng),同時(shí)呈現(xiàn)出一些新特征:

  1、利用外資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目規(guī)模正在調(diào)整和優(yōu)化。

  外商投資由一般加工工業(yè)轉(zhuǎn)向大型工業(yè)和交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)密集型的高科技項(xiàng)目,國(guó)際大財(cái)團(tuán)和大公司的投資項(xiàng)目有所增加。與此同時(shí),外商直接投資的集約化程度明顯上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。

  2、外商直接投資的比重繼續(xù)增大。

  自1993年以來,許多外商更愿意采取獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的形式,外商獨(dú)資企業(yè)無論在實(shí)際投資或項(xiàng)目個(gè)數(shù)上,都超過中外合資經(jīng)營(yíng)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)速度

  3、中西部地區(qū)引進(jìn)外資不斷增加,增長(zhǎng)速度超過了東部沿海地區(qū)。

  這主要是國(guó)家進(jìn)一步對(duì)外開放,工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到加大對(duì)中西部開發(fā)的力度以使全國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展方面。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大了內(nèi)地省份的對(duì)外吸收外商投資項(xiàng)目的審批權(quán)限,審批限額由項(xiàng)目總投資的1000萬美元以下提高到3000萬美元以下。

  4、外商直接投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況普遍相對(duì)較好,利潤(rùn)狀況較佳。

  這除了得益于它們企業(yè)本身的內(nèi)部有效管理體制及較先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備外,主要得益于“超國(guó)民待遇”的優(yōu)惠政策。

  5、發(fā)達(dá)國(guó)家投資增加,外資來源呈現(xiàn)多元化。

  由于港澳臺(tái)對(duì)內(nèi)地勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移已基本完成,因此,從1994年以來,港澳臺(tái)地區(qū)投資占我國(guó)吸收外商直接投資的比重逐年下降,而與此同時(shí),來自日本、新加坡、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的投資大幅度增長(zhǎng),形成了外資來源多元化的格局。

3.我國(guó)引進(jìn)外資的概況[2]

  改革開放以來,我國(guó)利用外資成績(jī)是非常的顯著的,尤其是在利用外商直接投資方面,近幾年相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,無論國(guó)際經(jīng)濟(jì)如何變化,全球FDI流量怎樣波動(dòng),我國(guó)的FDI一直穩(wěn)步增長(zhǎng),外商直接投資占我國(guó)的GDP近33%,是美國(guó)的3倍,日本的l8倍。2002年我國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,實(shí)際使用外商直接投資取得了歷史性突破,首次躍居全球第一。后WTO時(shí)代,作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境,我國(guó)利用外資呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

  (一)外商投資企業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步加強(qiáng)。

  目前,在外商投資企業(yè)中直接就業(yè)人數(shù)約280o萬,占我國(guó)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的10%以上。當(dāng)然,在看外資企業(yè)極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們也該清醒的認(rèn)識(shí)到過高的比例顯示了我國(guó)對(duì)外資過高的依存度。

  (二)外資來源地結(jié)構(gòu)有所變化。

  截至2009年,我國(guó)實(shí)際利用外資最大的五個(gè)來源地是香港(占45.7%)、美國(guó)(占8.9%)、日本(占8.1%)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)(占7.4%)和維爾京群島(占5.4%)。但隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)華投資前五位的國(guó)家(地區(qū))為我國(guó)香港、英屬維爾京群島、日本、韓國(guó)和美國(guó)。到目前為止,香港一直保持首位,韓國(guó)投資增長(zhǎng)幅度較大,擠入前五名,臺(tái)灣省從前五名退出。

  (三)外商在華投資的領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

  入世后,跨國(guó)公司對(duì)于制造業(yè)領(lǐng)域的投資采取了一系列新的措施。對(duì)于已有的投資項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整與整合;對(duì)于有發(fā)展前景的項(xiàng)目加大投資,對(duì)于沒有發(fā)展前景的則停止經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有的索性關(guān)掉或者出售給別的公司。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其是電子信息、生物醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè),日益成為外商投資的新熱點(diǎn)。2009年以來,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資金額不斷增長(zhǎng),其中通信設(shè)備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額增幅高達(dá)53.75%、50.97%和48.63%。非金融服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額增至146.92億美元,占全國(guó)吸收外資總量的比重上升近4個(gè)百分點(diǎn)。新增投資中,投向服務(wù)業(yè)的外資比重逐漸增加,銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、商貿(mào)、旅游運(yùn)輸以及各種專業(yè)服務(wù)成了外商投資的新亮點(diǎn)。一些跨國(guó)公司還紛紛在上海、北京、深圳等地設(shè)立了采購(gòu)中心。

  (四)外商獨(dú)資的企業(yè)比重上升。

  近幾年,外商企業(yè)在華投資中合資合作企業(yè)趨于減少,獨(dú)資企業(yè)數(shù)量不斷增加。2009年,獨(dú)資增幅已升至51.2l%,合資和合作均下降,獨(dú)資比重上升到總投資額的70%以上。

4.我國(guó)引進(jìn)外資存在的問題及對(duì)策[2]

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