引進(jìn)外資
1.什么是引進(jìn)外資
引進(jìn)外資指利用國外和港、澳、臺地區(qū)的資金(包括設(shè)備、材料、技術(shù))在本企業(yè)進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資,包括利用中國銀行、中國國際信托投資公司籌集的外國資金。
2.引進(jìn)外資的特征[1]
近幾年來,我國利用外商直接投資總量不斷增長,同時呈現(xiàn)出一些新特征:
- 1、利用外資的結(jié)構(gòu)與項目規(guī)模正在調(diào)整和優(yōu)化。
外商投資由一般加工工業(yè)轉(zhuǎn)向大型工業(yè)和交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)密集型的高科技項目,國際大財團(tuán)和大公司的投資項目有所增加。與此同時,外商直接投資的集約化程度明顯上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
- 2、外商直接投資的比重繼續(xù)增大。
自1993年以來,許多外商更愿意采取獨(dú)資經(jīng)營的形式,外商獨(dú)資企業(yè)無論在實際投資或項目個數(shù)上,都超過中外合資經(jīng)營和中外合作經(jīng)營企業(yè)的增長速度。
- 3、中西部地區(qū)引進(jìn)外資不斷增加,增長速度超過了東部沿海地區(qū)。
這主要是國家進(jìn)一步對外開放,工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到加大對中西部開發(fā)的力度以使全國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展方面。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大了內(nèi)地省份的對外吸收外商投資項目的審批權(quán)限,審批限額由項目總投資的1000萬美元以下提高到3000萬美元以下。
- 4、外商直接投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況普遍相對較好,利潤狀況較佳。
這除了得益于它們企業(yè)本身的內(nèi)部有效管理體制及較先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備外,主要得益于“超國民待遇”的優(yōu)惠政策。
- 5、發(fā)達(dá)國家投資增加,外資來源呈現(xiàn)多元化。
由于港澳臺對內(nèi)地勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移已基本完成,因此,從1994年以來,港澳臺地區(qū)投資占我國吸收外商直接投資的比重逐年下降,而與此同時,來自日本、新加坡、美國、法國、英國等國家的投資大幅度增長,形成了外資來源多元化的格局。
3.我國引進(jìn)外資的概況[2]
改革開放以來,我國利用外資成績是非常的顯著的,尤其是在利用外商直接投資方面,近幾年相關(guān)統(tǒng)計表明,無論國際經(jīng)濟(jì)如何變化,全球FDI流量怎樣波動,我國的FDI一直穩(wěn)步增長,外商直接投資占我國的GDP近33%,是美國的3倍,日本的l8倍。2002年我國加入世貿(mào)組織的第一年,實際使用外商直接投資取得了歷史性突破,首次躍居全球第一。后WTO時代,作為全球最大的發(fā)展中國家,面對國內(nèi)外環(huán)境,我國利用外資呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
- (一)外商投資企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步加強(qiáng)。
目前,在外商投資企業(yè)中直接就業(yè)人數(shù)約280o萬,占我國城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)勞動人口的10%以上。當(dāng)然,在看外資企業(yè)極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我們也該清醒的認(rèn)識到過高的比例顯示了我國對外資過高的依存度。
- (二)外資來源地結(jié)構(gòu)有所變化。
截至2009年,我國實際利用外資最大的五個來源地是香港(占45.7%)、美國(占8.9%)、日本(占8.1%)、我國臺灣地區(qū)(占7.4%)和維爾京群島(占5.4%)。但隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對華投資前五位的國家(地區(qū))為我國香港、英屬維爾京群島、日本、韓國和美國。到目前為止,香港一直保持首位,韓國投資增長幅度較大,擠入前五名,臺灣省從前五名退出。
- (三)外商在華投資的領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
入世后,跨國公司對于制造業(yè)領(lǐng)域的投資采取了一系列新的措施。對于已有的投資項目進(jìn)行調(diào)整與整合;對于有發(fā)展前景的項目加大投資,對于沒有發(fā)展前景的則停止經(jīng)營或者轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營,有的索性關(guān)掉或者出售給別的公司。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其是電子信息、生物醫(yī)藥和新材料等產(chǎn)業(yè),日益成為外商投資的新熱點(diǎn)。2009年以來,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資金額不斷增長,其中通信設(shè)備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)、電子計算機(jī)制造業(yè)實際使用外資金額增幅高達(dá)53.75%、50.97%和48.63%。非金融服務(wù)業(yè)實際使用外資金額增至146.92億美元,占全國吸收外資總量的比重上升近4個百分點(diǎn)。新增投資中,投向服務(wù)業(yè)的外資比重逐漸增加,銀行、保險、證券、電信、商貿(mào)、旅游、運(yùn)輸以及各種專業(yè)服務(wù)成了外商投資的新亮點(diǎn)。一些跨國公司還紛紛在上海、北京、深圳等地設(shè)立了采購中心。
- (四)外商獨(dú)資的企業(yè)比重上升。
近幾年,外商企業(yè)在華投資中合資合作企業(yè)趨于減少,獨(dú)資企業(yè)數(shù)量不斷增加。2009年,獨(dú)資增幅已升至51.2l%,合資和合作均下降,獨(dú)資比重上升到總投資額的70%以上。