經(jīng)濟發(fā)展模式
目錄
1.什么是經(jīng)濟發(fā)展模式[1]
經(jīng)濟發(fā)展模式是指在一定時期內(nèi),一個國家或地區(qū)所確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及其生產(chǎn)力要素增長機制、運行原則的特殊類型,它包括經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、重點、方式、步驟等一系列要素。
2.經(jīng)濟發(fā)展模式的一般分類[2]
經(jīng)濟發(fā)展模式可依據(jù)不同的角度進行分類:
- 1.粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式和集約型經(jīng)濟發(fā)展模式
粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式是指在技術(shù)水平不變或變化不大的基礎(chǔ)上,靠擴充生產(chǎn)要素來增加產(chǎn)出以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展模式,也可稱為速度型經(jīng)濟發(fā)展模式。這種經(jīng)濟發(fā)展模式的一般特征是:經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)在于追求較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,經(jīng)濟發(fā)展的著重點放在經(jīng)濟數(shù)量方面,表現(xiàn)為多投入而使生產(chǎn)規(guī)模得以較快擴大,國家經(jīng)濟實力增長可能較快等。但同時往往伴隨著忽視經(jīng)濟的質(zhì)量,如出現(xiàn)比例失衡、結(jié)構(gòu)失調(diào)、人民生活水平提高緩慢等等。一般來說,這種經(jīng)濟發(fā)展模式比較適合于經(jīng)濟基礎(chǔ)比較差的國家的經(jīng)濟發(fā)展初期。
集約型經(jīng)濟發(fā)展模式是指主要通過提高所投入的生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率,即更經(jīng)濟更有效地利用生產(chǎn)要素而實現(xiàn)產(chǎn)出增加的經(jīng)濟發(fā)展模式,又或稱為效益型經(jīng)濟發(fā)展模式。這種經(jīng)濟發(fā)展模式的一般特征表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)在于追求經(jīng)濟效益,經(jīng)濟發(fā)展的側(cè)重點在經(jīng)濟的質(zhì)量方面,表現(xiàn)為反映經(jīng)濟效益的指標(biāo)有較大提高,人民生活水平有明顯改善,同時比例關(guān)系一般較為協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)也大致平穩(wěn),但經(jīng)濟發(fā)展的速度指標(biāo)值卻不一定高,尤其從短期來看更是如此。
- 2.內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展模式和外向型經(jīng)濟發(fā)展模式
內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展模式是指在國內(nèi)建立起強大的工業(yè)部門,以這些工業(yè)部門的發(fā)展來替代進口,以滿足國內(nèi)的需求。這種經(jīng)濟發(fā)展模式的基本特征是:其發(fā)展的目標(biāo)是建立自己獨立完整的工業(yè)體系,其發(fā)展的重點是建立滿足國內(nèi)需求的產(chǎn)業(yè)部門,并一般選擇傳統(tǒng)工業(yè)為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。這種模式的進出口戰(zhàn)略是“進口替代”戰(zhàn)略。
外向型經(jīng)濟發(fā)展模式指在國內(nèi)建立和發(fā)展以國際市場為主要銷售場所的部門,逐漸增加出口產(chǎn)品所占的比重,以推動經(jīng)濟的發(fā)展。這種經(jīng)濟發(fā)展模式的基本特征是:其發(fā)展目標(biāo)在于建立適于參加國際分工的產(chǎn)業(yè)體系,其發(fā)展的重點是發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),并一般選擇能充分利用本國人力和物力,具有比較成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。這種經(jīng)濟發(fā)展模式實行的進出口戰(zhàn)略是“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略。
需要指出的是,內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展模式和外向型經(jīng)濟發(fā)展模式客觀上都要求充分利用國際分工,加強國際經(jīng)濟文化合作與交流。但二者由于各自所要求的自然條件、經(jīng)濟環(huán)境和社會條件不同,因而實行不同的進出口戰(zhàn)略。每一個國家以及一個國家的各個地區(qū)選擇什么樣的發(fā)展模式,要根據(jù)自身的條件而定。
- 3.平衡發(fā)展模式和不平衡發(fā)展模式
平衡發(fā)展模式是指在整個國民經(jīng)濟各部門中同時進行大規(guī)模投資,使國民經(jīng)濟各部門按同一比率或不同比率全面得到發(fā)展,以此來擺脫貧窮落后面貌,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。平衡發(fā)展強調(diào)大規(guī)模投入的重要性和合理配置有限資源的必要性,強調(diào)發(fā)展中國家由于市場機制的局限而實行宏觀經(jīng)濟計劃的必要性等,它為發(fā)展中國家迅速擺脫貧困落后指出了一條快速發(fā)展的道路,并對一些發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。由于平衡發(fā)展受到資源下足、技術(shù)水平和管理水平低下的限制,因而平衡發(fā)展計劃難以實施。
不平衡發(fā)展模式則強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,要求突出發(fā)展國民經(jīng)濟中具有關(guān)鍵作用的產(chǎn)業(yè)部門,通過這些產(chǎn)業(yè)部門的超前發(fā)展帶動整個國民經(jīng)濟的平衡發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段和資源稀缺的情況下,相對于平衡增長而言,也許不平衡發(fā)展對發(fā)展中國家更具有吸引力。當(dāng)然,強調(diào)不平衡發(fā)展是有一定限度的,若過分強調(diào)不平衡或超前發(fā)展,可能引起比例的失調(diào)。
3.經(jīng)濟發(fā)展模式的影響因素
經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇隨各國的政治、經(jīng)濟、社會條件的不同而不同,一個國家在不同的發(fā)展時期,也有不同的發(fā)展模式。影響經(jīng)濟發(fā)展模式選擇的因素很多,主要包括國際政治經(jīng)濟環(huán)境、生產(chǎn)力水平、自然資源狀況、勞動力素質(zhì)、宏觀決策主體偏好等。
4.經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟體制模式的關(guān)系[3]
一般地說,經(jīng)濟體制模式是由經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定的,但經(jīng)濟體制模式反過來會對經(jīng)濟發(fā)展模式的確定和實現(xiàn)起著巨大的反作用。經(jīng)濟發(fā)展模式不僅是對一個國家經(jīng)濟的歷史發(fā)展過程的描述和概括,是發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑、發(fā)展方式的統(tǒng)一,而且反映了發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和方針。發(fā)展模式或發(fā)展戰(zhàn)略是我們設(shè)計經(jīng)濟系統(tǒng)或經(jīng)濟體制的“設(shè)計思想”;不同的設(shè)計思想會有相應(yīng)不同的經(jīng)濟系統(tǒng)或體制,不同的經(jīng)濟體制也會保證輸出不同的功能,實現(xiàn)不同的發(fā)展目標(biāo),因此,發(fā)展模式啟動著體制模式;但作為體現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略思想的發(fā)展模式,它的實現(xiàn)卻直接依賴于體制模式,從這個意義上講,體制模式又是起決定作用的方面。經(jīng)濟發(fā)展是不能離開原有基礎(chǔ)的,這種基礎(chǔ)包括經(jīng)濟發(fā)展已達到的水平,已具備的規(guī)模,已形成的結(jié)構(gòu),是既定的。發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑、發(fā)展方式要依據(jù)歷史已給定的條件來確定,不能以主觀意志為轉(zhuǎn)移。一種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的確立和轉(zhuǎn)變,并非輕而易舉,很難超越已經(jīng)形成的經(jīng)濟體制的約束而超前發(fā)展。所以,經(jīng)濟發(fā)展模式與經(jīng)濟體制模式之間的關(guān)系,存在著類似“雞生蛋,蛋生雞”的關(guān)系。
在社會主義條件下,不論經(jīng)濟發(fā)展模式還是經(jīng)濟體制模式,都是服從迅速發(fā)展生產(chǎn)力和更好滿足人民需要的目的的。在共同的目的下,發(fā)展模式和體制模式互為條件,互相制約。兩者都有一個逐步形成和完善的過程。
發(fā)展模式和體制模式各有其形成的歷史條件。發(fā)展模式的選擇和確定,要考慮到當(dāng)時國家的處境和面臨的任務(wù),工業(yè)化水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu),技術(shù)狀況,趕超世界先進國家的目標(biāo),以及現(xiàn)有體制模式的制約,等等。體制模式的選擇和確定,除了要考慮到發(fā)展模式的要求之外,還要考慮到生產(chǎn)社會化程度,經(jīng)濟貨幣化程度,原有經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu),經(jīng)濟運行狀況,干部群眾積極因素的調(diào)動程度,以及管理人員的素質(zhì),等等。
由數(shù)量型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘徒?jīng)濟,這是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。數(shù)量型經(jīng)濟是經(jīng)濟、技術(shù)以及人民生活水平比較低下的產(chǎn)物。當(dāng)經(jīng)濟、技術(shù)和人民生活水平有相當(dāng)提高之后,轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘徒?jīng)濟便具備了客觀可能性和必要性。可以設(shè)想,一個國家的社會生產(chǎn)力水平低下到不足以使該國人民吃飽穿暖的條件下,這種“饑寒型”的經(jīng)濟生活水平,按其客觀需要,自然只能是追求數(shù)量的增長。至于由“饑寒型”進到“亞溫飽型”的經(jīng)濟生活水平,其客觀需要,仍然是追求數(shù)量增長。及至由“亞溫飽型”進到“溫飽型”的經(jīng)濟生活水平,其吃飽穿暖的客觀需要,可以說基本上還是數(shù)量,因為在這一歷史發(fā)展階段,人們的第一消費欲望仍然是數(shù)量而不是質(zhì)量,因此經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和動力主要是數(shù)量的增長。而到了由“溫飽型”向“小康型”過渡的歷史發(fā)展階段,人們對工業(yè)消費品和服務(wù)性消費的需求明顯上升,選擇性日益增強,在消費方面發(fā)生由注重量到注重質(zhì)的變化趨勢,從而也越來越迫切要求變數(shù)量型經(jīng)濟為效益型經(jīng)濟。待充分實現(xiàn)“選擇型”時,人們的需求則更加集中在質(zhì)量上而不是數(shù)量上,因此就更加要求發(fā)展質(zhì)量型或效益型經(jīng)濟。
伴隨從數(shù)量型經(jīng)濟到效益型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變而來的,是由粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟。
從很概括的意義上說,迄今為止的人類經(jīng)濟發(fā)展史表明的人類為自己生存而進行的生產(chǎn)活動,是由粗放生產(chǎn)到低集約度生產(chǎn)再到高集約度生產(chǎn)這樣不斷向前發(fā)展的過程。粗放與集約的本質(zhì)區(qū)別在于:生產(chǎn)同樣數(shù)量的同一產(chǎn)品,前者是依靠追加生產(chǎn)資料和勞動力來實現(xiàn)的,而后者則依靠(或主要依靠)生產(chǎn)基金產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率的提高,主要依靠科技發(fā)展水平和管理水平的提高。還有一個區(qū)別在于:某些高質(zhì)量、多功能的產(chǎn)品,只有通過集約度很高的方式才能生產(chǎn)出來,而用粗放方式或集約度很低的方式則無法生產(chǎn)出來。因此,人類的生產(chǎn)活動在由粗放到集約的發(fā)展過程中,始終貫穿著人類認識自然的能力和水平的提高,始終貫穿著科學(xué)技術(shù)的進步。在生產(chǎn)集約化程度已相當(dāng)之高且越來越高的當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)活動中的作用愈來愈大,它在很大程度上決定著和反映著一國的經(jīng)濟水平??梢哉f,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,經(jīng)濟發(fā)展途徑由外延或粗放型轉(zhuǎn)向為內(nèi)涵或集約型,乃是一種客觀必然趨勢。
至于“傾斜型”和“均衡型”,則不像“粗放型”和“集約型”那樣代表生產(chǎn)力由低向高發(fā)展的演變趨勢,因此也不能反映經(jīng)濟向前發(fā)展的必經(jīng)過程。我們并不強調(diào)發(fā)展模式普遍地、必然地要由“傾斜型”向“均衡型”發(fā)展或過渡,只是對發(fā)展模式提供這兩種描述或可能的選擇。經(jīng)濟發(fā)展史表明,這兩種發(fā)展方式在不同的歷史時期會起到不同的作用。這里想強調(diào)的是,不管傾斜型還是均衡型,都同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按其一般發(fā)展趨勢是:由第一次產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二次產(chǎn)業(yè)、第三次產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進;由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本(資金)密集型、技術(shù)(知識)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進;由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐漸向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進。這也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。在我們選擇傾斜型或均衡型時,要特別注意使之適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向高度化的客觀發(fā)展要求。逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,這和逐步過渡到效益型經(jīng)濟、集約型經(jīng)濟也是完全一致的。
以上這些,還都是把我國經(jīng)濟作為一個封閉型的經(jīng)濟來考察的。而實行對外開放,國際經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,為了適應(yīng)國際市場競爭的需要,提高我國出El商品的競爭能力,以及適應(yīng)國際經(jīng)濟改組的新格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行傳遞式調(diào)整和改造,對發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,也就提出了更深一層的要求。