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財(cái)務(wù)管理機(jī)制

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1.什么是財(cái)務(wù)管理機(jī)制[1]

財(cái)務(wù)管理機(jī)制是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的各個(gè)組成要素之間相互聯(lián)系,相互作用的運(yùn)動(dòng)規(guī)律、財(cái)務(wù)管理機(jī)制是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行的機(jī)理,對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)只有重要的作用。

2.財(cái)務(wù)管理機(jī)制的內(nèi)容[2]

為了保證財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行,在企業(yè)內(nèi)部建立有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要條件。企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制通常包括以下內(nèi)容:

(一)財(cái)務(wù)管理動(dòng)力機(jī)制

財(cái)務(wù)管理動(dòng)力機(jī)制又稱(chēng)利益機(jī)制,是企業(yè)為了保證財(cái)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行,在財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間、管理人員和經(jīng)營(yíng)人員之問(wèn)建立的,以相互推動(dòng)和促進(jìn)為主要目的的管理機(jī)制。

財(cái)務(wù)管理動(dòng)力機(jī)制由物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力組成。

(1)物質(zhì)動(dòng)力。在企業(yè)內(nèi)部,每個(gè)勞動(dòng)者和責(zé)任單位都是一個(gè)利益主體,它們有共同的利益追求,也存在利益差別。從而在共同利益基礎(chǔ)上,形成群體利益和個(gè)體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)時(shí)利益、全局利益和局部利益、企業(yè)利益和社會(huì)利益之間矛盾統(tǒng)一的利益整體,形成了現(xiàn)實(shí)的和潛在的物質(zhì)利益動(dòng)力。財(cái)務(wù)管理就是要利用財(cái)務(wù)手段、分配關(guān)系,把物質(zhì)動(dòng)力變?yōu)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)積極性,這是動(dòng)力機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和主要形式。就財(cái)務(wù)分配角度而言,發(fā)揮物質(zhì)動(dòng)力有賴(lài)于以下原則的正確處理:

第一,適度原則。即掌握多盈多分、少盈少分、不盈不分、虧損處罰的原則,逐步提高分配標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)積蓄,形成一種“蓄而待發(fā)”的心理效益,防止出現(xiàn)利益豐厚而動(dòng)力遞減的現(xiàn)象。

第二,差別原則。即對(duì)責(zé)任單位應(yīng)按“效”分配。從財(cái)務(wù)角度講,經(jīng)濟(jì)效益的綜合體現(xiàn)就是綜合財(cái)務(wù)成果,即為利潤(rùn),這是利益分配的源泉。因此應(yīng)計(jì)算各個(gè)責(zé)任單位的效益,在分配時(shí)與效益掛鉤,體現(xiàn)群體利益差別,以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者個(gè)體和勞動(dòng)組織集體的積極性。

(2)精神動(dòng)力。人有物質(zhì)需求,也有精神需求。因此,在分配時(shí)要考慮人的精神需求。員工的精神需求主要有:

①良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。特別是管理者和被管理者之間相互理解、公正和友善形成的寬松氣氛。這是精神生活最基本的需求,也是產(chǎn)生精神動(dòng)力最基本的環(huán)境條件。

②對(duì)勞動(dòng)者的公正評(píng)價(jià)。對(duì)勞動(dòng)者的公正評(píng)價(jià)涉及對(duì)勞動(dòng)者自身價(jià)值、尊嚴(yán)、聲譽(yù)的肯定。如果能給予公開(kāi)的肯定、表彰,勞動(dòng)者個(gè)體或群體都會(huì)得到精神上的滿(mǎn)足,并繼續(xù)發(fā)揮他們的才智。

③關(guān)心企業(yè)的前途。如果企業(yè)員工在財(cái)務(wù)活動(dòng)中有充分的發(fā)言權(quán),并有平等的機(jī)會(huì)成為企業(yè)某一方面或某一部門(mén)的主管,就會(huì)在企業(yè)員工中產(chǎn)生有福同享、有難同當(dāng)、同舟共濟(jì)的認(rèn)同感,就會(huì)把自己放在主人翁的位置上。

(3)信息動(dòng)力。信息是一種無(wú)形的資源,它可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。信息不僅是現(xiàn)代管理活動(dòng)中的重要?jiǎng)恿?,而且是寶貴的財(cái)富。現(xiàn)代企業(yè)不僅要重視信息的收集、加工和運(yùn)用,尤其應(yīng)建立健全信息管理機(jī)構(gòu),以便管理者能自如地運(yùn)用信息資源進(jìn)行管理。

(二)財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制

財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制是指企業(yè)按照有關(guān)政策、法策和條例,自覺(jué)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,把提高經(jīng)濟(jì)利益和完成社會(huì)責(zé)任有效結(jié)合起來(lái)的機(jī)制。財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制主要由利益約束、規(guī)范約束、責(zé)任約束和權(quán)力約束等要素組成。

(1)利益約束。利益約束是以調(diào)整或變動(dòng)職工薪酬、罰款或抵押等形式,通過(guò)調(diào)整分配關(guān)系,對(duì)脫離計(jì)劃或規(guī)范的行為發(fā)揮約束作用。利益約束建立在人們對(duì)物質(zhì)利益關(guān)心的基礎(chǔ)之上,它具有震動(dòng)大、反應(yīng)陜的特點(diǎn),是約束機(jī)制的基礎(chǔ)。

(2)規(guī)范約束。規(guī)范約束是以國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理辦法以及財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)或定額等作為規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行控制機(jī)制。

(3)責(zé)任約束。責(zé)任約束是通過(guò)建立各類(lèi)人員崗位責(zé)任的形式建立起來(lái)的約束機(jī)制。責(zé)任約束具有全員約束和全過(guò)程約束的特點(diǎn),是約束機(jī)制的關(guān)鍵部分。

(4)權(quán)力約束。權(quán)力約束是通過(guò)對(duì)各級(jí)責(zé)任單位主管人員授權(quán)的形式建立起來(lái)的約束機(jī)制。權(quán)力是指管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的指揮權(quán)和對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的處理權(quán)。對(duì)權(quán)力約束的基本要求應(yīng)為:上下級(jí)之間不能越權(quán),各單位之間不能侵權(quán)。權(quán)力約束的核心是防止濫用權(quán)力。

(三)財(cái)務(wù)管理調(diào)節(jié)機(jī)制

財(cái)務(wù)管理調(diào)節(jié)機(jī)制是通過(guò)運(yùn)用不同的協(xié)調(diào)手段,以理順財(cái)務(wù)關(guān)系、消除管理障礙為目的而建立起來(lái)的管理機(jī)制。財(cái)務(wù)活動(dòng)中,企業(yè)內(nèi)部和外部的單位和個(gè)人之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種矛盾和糾紛,如果不及時(shí)調(diào)節(jié)就會(huì)使財(cái)務(wù)活動(dòng)陷于被動(dòng),給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成困難。財(cái)務(wù)管理調(diào)節(jié)機(jī)制主要由組織調(diào)節(jié)、利益調(diào)節(jié)和公關(guān)調(diào)節(jié)等要素組成。

(1)組織調(diào)節(jié)。組織調(diào)節(jié)是通過(guò)組織程序,解決所屬兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)之間財(cái)務(wù)關(guān)系的調(diào)節(jié)形式。

(2)利益調(diào)節(jié)。利益調(diào)節(jié)是通過(guò)調(diào)整雙方經(jīng)濟(jì)利益的形式,消除雙方財(cái)務(wù)障礙的調(diào)節(jié)形式。

(3)公關(guān)調(diào)節(jié)。公關(guān)調(diào)節(jié)是采取加強(qiáng)公共關(guān)系手段,建立企業(yè)之間的信任和諒解,通過(guò)良好的企業(yè)形象,達(dá)到增進(jìn)財(cái)務(wù)往來(lái)、理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的。這種調(diào)節(jié)形式經(jīng)常被用于籌集資金、結(jié)算款項(xiàng)和商品交易等方面。

(四)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是指在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中形成的相關(guān)要素相互聯(lián)系、相互制約的功能體系,是規(guī)避和降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。建立和優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括:

(1)建立健全企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理體制。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制基本上有兩種類(lèi)型:一是專(zhuān)門(mén)設(shè)置一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),直接隸屬于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,這對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)很有必要;二是由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。一般來(lái)講,第二種體制類(lèi)型更適合于我國(guó)一般企業(yè)的情況。財(cái)務(wù)部門(mén)企業(yè)管理的重要職能部門(mén),與其他部門(mén)相比具有更多的權(quán)威性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本身具有綜合性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)反映在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中。因此,抓住了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),就能抓住整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的組成部分,自然應(yīng)與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)統(tǒng)一安排。根據(jù)我國(guó)企業(yè)的情況,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵的問(wèn)題是財(cái)務(wù)部門(mén)要有專(zhuān)項(xiàng)制度和專(zhuān)門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)。

(2)完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。該過(guò)程包括以下幾個(gè)方面的程序:

首先,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。財(cái)務(wù)部門(mén)首先必須在充分了解企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上確認(rèn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型,明確哪些屬于籌資風(fēng)險(xiǎn)、哪些屬于投資風(fēng)險(xiǎn)、哪些屬于分配風(fēng)險(xiǎn)等。只有了解了各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能識(shí)別各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的潛在威脅,才能做到心中有數(shù),從而有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行管理。

其次,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是正確判斷風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)財(cái)務(wù)控制效率和效果的關(guān)鍵。企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般要經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)辨別、分析、管理、控制等過(guò)程。尤其是當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),更容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境改變時(shí)的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,并對(duì)可能造成的損失額作出預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的在于確定風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),為決策方案的選擇提供依據(jù)。評(píng)估質(zhì)量的高低關(guān)系到選擇的正確與否,與企業(yè)的成敗攸關(guān)。如果所評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)與實(shí)際相差太遠(yuǎn),要么會(huì)失去獲利的機(jī)會(huì),要么會(huì)招致巨大的損失,危及企業(yè)生存。由于風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的不確定性,并且許多因素比較抽象隱蔽,在評(píng)估中除了必須占有必需的信息和應(yīng)用一些科學(xué)方法之外,還需要評(píng)估者具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),掌握必要的科學(xué)知識(shí)和敏銳果斷的分析判斷能力。特別是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有綜合性,涉及生產(chǎn)流通的各個(gè)方面,因而必須具有更廣泛的知識(shí)并要作出廣泛深入的調(diào)查研究和長(zhǎng)期信息積累,才能對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行鑒別、取舍,從而形成具有綜合陛的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)。

最后,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)選擇和處理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)選擇就是根據(jù)已經(jīng)提出的各種評(píng)估方案以及可供運(yùn)用的各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)主體所具有的主客觀條件和主觀愿望決定應(yīng)采用的方案和管理技術(shù)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的機(jī)制迅速應(yīng)付,妥善解決。財(cái)務(wù)部門(mén)還需要從籌資和挖潛兩個(gè)方面著手,以保持企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)活力。

(3)采用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)可以分為控制法和財(cái)務(wù)法兩種。前者的目的在于降低損失概率、縮小損失幅度改善損失的不利差異,它是在損失發(fā)生前防止和損失發(fā)生時(shí)減少損失的技術(shù)措施。后者是由以提供基金的方式彌補(bǔ)所發(fā)生的損失,它是損失發(fā)生后提供后備資金的一種措施。

控制法主要包括損失回避、損失控制和損失轉(zhuǎn)移等做法。損失回避是一種簡(jiǎn)單的方法,其目的是設(shè)法回避損失發(fā)生的可能,即不進(jìn)行與損失有關(guān)的活動(dòng)。損失控制是指企業(yè)對(duì)不愿意放棄和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),采取降低損失概率、縮小損失幅度的控制技術(shù),包括:損失預(yù)防、損失抑制、風(fēng)險(xiǎn)分散、消除風(fēng)險(xiǎn)等措施。損失轉(zhuǎn)移是把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給他方的行為,可以采用向保險(xiǎn)企業(yè)投保、進(jìn)行期權(quán)期貨的買(mǎi)賣(mài)、工程轉(zhuǎn)包等措施。財(cái)務(wù)法主要是企業(yè)建立和提取一定的后備基金以應(yīng)付財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,如企業(yè)提取壞賬準(zhǔn)備金以應(yīng)付應(yīng)收賬款收不回來(lái)所造成的損失,提取削價(jià)準(zhǔn)備金以應(yīng)付存貨降價(jià)銷(xiāo)售而造成的損失等。

3.財(cái)務(wù)管理機(jī)制的特點(diǎn)[2]

1.整體性

構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的諸要素相互聯(lián)系、相互作用。它表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是諸要素之間的聯(lián)系都是有機(jī)的;二是任何一個(gè)要素的變化都會(huì)影響其他要素乃至整個(gè)機(jī)制的變化。

2.結(jié)構(gòu)性

構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的若干要素不是雜亂無(wú)章地堆積在一起,而是按照一定的秩序、方式和規(guī)則排列起來(lái)。它也表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不論其要素如何交替,只要其結(jié)構(gòu)不變,其性質(zhì)與功能便會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定;二是各種要素只要按照一定的方式相互作用,便能形成一定的結(jié)構(gòu)。某種要素只有在一定的結(jié)構(gòu)中才能與其他要素相互聯(lián)系、相互作用,從而發(fā)揮其作用。

3.動(dòng)態(tài)性

企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),應(yīng)不斷適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展變化。因此,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的研究應(yīng)采用發(fā)展的眼光,不斷適應(yīng)外部環(huán)境的變化,去改變或替換某種要素,調(diào)節(jié)各種要素之間的關(guān)系,使其具有較強(qiáng)的生命力和較高的有效性。

4.功能性

企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制運(yùn)行和作用的狀態(tài)與結(jié)構(gòu)有密切的聯(lián)系,即結(jié)構(gòu)決定功能,而功能則表現(xiàn)結(jié)構(gòu),也影響結(jié)構(gòu)。但是,兩者在一定的條件下也存在不一致性,即結(jié)構(gòu)相同而功能相異,功能相同而結(jié)構(gòu)相異。因此,研究企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制既要注意優(yōu)化結(jié)構(gòu),以提高功能,也要注意強(qiáng)化功能,以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)。

4.財(cái)務(wù)管理機(jī)制的功能[2]

財(cái)務(wù)管理機(jī)制的功能是財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中所具有的功用和職能,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要保障因素。

(一)協(xié)同功能

協(xié)同作用是客觀系統(tǒng)從無(wú)序到有序的自組織功能。物質(zhì)世界中各類(lèi)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)發(fā)展,既不是由于“上帝的第一推動(dòng)力”,也不是由于人的主觀意志力,而是系統(tǒng)的協(xié)同功能。所謂系統(tǒng)的協(xié)同功能是指物質(zhì)系統(tǒng)本身所固有的不斷協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)或諸要素彼此問(wèn)的關(guān)系,以消除紊亂而同化為一個(gè)有機(jī)整體并向新的有序方向發(fā)展的內(nèi)在自組織功能。自組織功能的概念來(lái)源于生物學(xué)。生物學(xué)研究表明,動(dòng)物的許多功能并不受中樞神經(jīng)的支配和控制,而是由自由神經(jīng)系統(tǒng)支配,如心臟跳動(dòng)、血液循環(huán)、食物消化等,生物的這種功能稱(chēng)為自組織功能。客觀系統(tǒng)都存在自組織過(guò)程,它們總是處于“原無(wú)序——原有序——新無(wú)序——新有序……”。這種否定之否定的無(wú)限發(fā)展序列之中,其中導(dǎo)致系統(tǒng)波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的內(nèi)部機(jī)制,正是各子系統(tǒng)或諸要素彼此問(wèn)的協(xié)同作用,系統(tǒng)的協(xié)同功能,才導(dǎo)致系統(tǒng)的有序。企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是由諸多因素構(gòu)成的,各個(gè)要素之問(wèn)的相互關(guān)系、相互作用是通過(guò)財(cái)務(wù)管理機(jī)制來(lái)協(xié)同的,這樣才使整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)成為一個(gè)有序的有機(jī)整體。

所以,財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)在的協(xié)同功能,具有維持構(gòu)成系統(tǒng)諸要素成為一個(gè)有機(jī)整體的力量。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)要發(fā)揮正常的功能,必須使系統(tǒng)內(nèi)部諸要素以財(cái)務(wù)目標(biāo)為軸心聯(lián)結(jié)成為一個(gè)有機(jī)的整體。而這種聯(lián)結(jié)的力量,就在于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)在協(xié)同功能發(fā)揮作用所產(chǎn)生的促協(xié)力。這種力量越大,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就越有利于形成高質(zhì)、穩(wěn)定、有序的組織。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)只有依賴(lài)其協(xié)同功能的作用,才能使其構(gòu)成諸要素之問(wèn)的關(guān)系融洽和諧、協(xié)調(diào)一致,系統(tǒng)諸要素才能相對(duì)穩(wěn)定地在各自位置上積極發(fā)揮作用,從而使財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)高效運(yùn)作,產(chǎn)生系統(tǒng)的總體功能大于各要素功能之和的效應(yīng)。如果財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不存在協(xié)同作用,那么系統(tǒng)就會(huì)處于關(guān)系紊亂、彼此離散的狀況,增加系統(tǒng)的內(nèi)耗,就不可能使系統(tǒng)具有整體性、結(jié)構(gòu)性和層次性的特征,因而也就構(gòu)不成財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),更談不上系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)化。

財(cái)務(wù)管理機(jī)制的協(xié)同功能,不僅表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)部各要素之問(wèn)的促協(xié)作用,而且表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)同作用。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與環(huán)境之間協(xié)同作用的過(guò)程中,不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息交換,增強(qiáng)其對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與外部環(huán)境發(fā)生協(xié)同作用的財(cái)務(wù)機(jī)制,將其稱(chēng)為財(cái)務(wù)管理的宏觀機(jī)制。而財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)部各要素發(fā)生協(xié)同作用的財(cái)務(wù)機(jī)制,可以稱(chēng)為財(cái)務(wù)管理的微觀機(jī)制。所以,企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的協(xié)同作用表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

(1)微觀財(cái)務(wù)管理機(jī)制內(nèi)部的協(xié)調(diào)。即企業(yè)內(nèi)部在運(yùn)用財(cái)務(wù)管理機(jī)制時(shí),不要自相矛盾、相互扯皮,應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的大原則下,使財(cái)務(wù)管理各子機(jī)制處于有序狀態(tài),并協(xié)調(diào)一致,發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

(2)宏觀財(cái)務(wù)機(jī)制內(nèi)部的協(xié)調(diào)。即宏觀財(cái)務(wù)的有關(guān)法律、法規(guī)與制度順向運(yùn)用,不能逆向運(yùn)轉(zhuǎn)。在運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)手段時(shí)要方向一致,目標(biāo)一致,不要自行相互抵銷(xiāo)。

(3)宏觀財(cái)務(wù)管理機(jī)制與微觀財(cái)務(wù)管理機(jī)制相互協(xié)調(diào),避免二者相互矛盾,作用相反。

(二)整體功能

在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,各要素由于相互聯(lián)系地結(jié)合在一起,并且與外界相互作用、相互影響,從而形成了一個(gè)對(duì)外開(kāi)放、內(nèi)部相互作用的有機(jī)整體。這個(gè)整體在一定的外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下,能夠自行組織某種穩(wěn)定、有序的結(jié)構(gòu),即耗散結(jié)構(gòu)。耗散結(jié)構(gòu)是一種動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的有序結(jié)構(gòu),具有勃勃向上的生命力,是一種永遠(yuǎn)活動(dòng)著的穩(wěn)定的有序結(jié)構(gòu)。在企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制中,并不是某個(gè)機(jī)制單獨(dú)發(fā)揮作用,而是各個(gè)機(jī)制共同聯(lián)結(jié)在一起,形成相互作用的一個(gè)有機(jī)整體。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的諸要素具有不同的特點(diǎn)和功能,只有當(dāng)它們之間發(fā)生一定的相互關(guān)系和相互作用,即有機(jī)的結(jié)合起來(lái)之后,才能形成財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)整體的特點(diǎn)和功能。這樣的整體功能及其作用,與各要素各自的功能及其作用或它們的簡(jiǎn)單迭加相比,在質(zhì)上有根本的不同,在量上要大得多,它顯示出一種結(jié)合力。就像生命機(jī)體各細(xì)胞、組織、器官之間的有機(jī)聯(lián)系如果被破壞,生命力就會(huì)衰竭、喪失一樣,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)各要素的有機(jī)聯(lián)系一旦被迫割斷,結(jié)合力一旦喪失,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就會(huì)成為一盤(pán)散沙,整體功能和作用將不復(fù)存在。所以,整體功能是財(cái)務(wù)管理機(jī)制發(fā)揮作用的一個(gè)重要特征。

(三)適應(yīng)功能

適應(yīng)功能是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠適應(yīng)不斷變化的外界環(huán)境的功能。任何一個(gè)系統(tǒng)總是生存于一定的環(huán)境之中,任何事物總是與一定的外界環(huán)境相聯(lián)系而存在和發(fā)展的,系統(tǒng)與其存在的環(huán)境密不可分,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也不例外。不同時(shí)期、不同領(lǐng)域、不同國(guó)家的財(cái)務(wù)管理有著不同的特征,都是因?yàn)橛绊?a href="/wiki/%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%8E%AF%E5%A2%83" title="財(cái)務(wù)管理環(huán)境">財(cái)務(wù)管理環(huán)境因素不盡相同所造成。企業(yè)在許多方面如同生物體一樣,如果不能適應(yīng)周?chē)沫h(huán)境,也就不能生存。但是,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的環(huán)境具有多層次、多方位并且總是處于不斷變化之中。這就要求財(cái)務(wù)機(jī)制必須具有較強(qiáng)的適應(yīng)環(huán)境的能力,能夠根據(jù)環(huán)境的變化不斷調(diào)整自己的財(cái)務(wù)政策,合理預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。否則,一個(gè)僵化的、不能適應(yīng)環(huán)境改變的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,則不會(huì)有生命力。

(四)平衡功能

任何一個(gè)系統(tǒng)都應(yīng)有保持自平衡狀態(tài)的功能,否則,系統(tǒng)一旦失去平衡就會(huì)遭到破壞。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也是如此。財(cái)務(wù)管理機(jī)制的核心是“應(yīng)變器”,即當(dāng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的某些環(huán)節(jié)發(fā)生某種第四章財(cái)務(wù)管理的機(jī)制與假設(shè)變化時(shí),它隨時(shí)可以使系統(tǒng)得到自動(dòng)調(diào)節(jié)。這種能力不是指財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員各自的應(yīng)付變化的能力,而是財(cái)務(wù)管理機(jī)制中各種機(jī)制起作用的綜合能力。調(diào)節(jié)是財(cái)務(wù)系統(tǒng)存在和穩(wěn)定的前提。保持和調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中供、產(chǎn)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的平衡、資本供應(yīng)與需求的總量平衡、財(cái)務(wù)資金收支在時(shí)間上和空間上以及相對(duì)量和絕對(duì)量的平衡、積累與消費(fèi)的平衡、資產(chǎn)流動(dòng)性、收益性與風(fēng)險(xiǎn)性三者的均衡等,是財(cái)務(wù)管理機(jī)制的固有功能。

任何系統(tǒng)的平衡都是相對(duì)的,而不平衡則是絕對(duì)的。財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)就是克服不平衡而維持平衡的過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程。一方面,企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化總是不斷地創(chuàng)新發(fā)展,籌集新資金,經(jīng)營(yíng)新業(yè)務(wù),這就使原來(lái)的財(cái)務(wù)平衡就被破壞;另一方面,財(cái)務(wù)管理機(jī)制會(huì)發(fā)揮自身的平衡功能,在運(yùn)動(dòng)中尋求新的平衡。因此,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是在財(cái)務(wù)管理機(jī)制的作用下,以“平衡——不平衡——新的平衡”循環(huán)發(fā)展、螺旋式上升的過(guò)程。

5.研究財(cái)務(wù)管理機(jī)制的意義[3]

1.把整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)研究,有利于拓寬財(cái)務(wù)應(yīng)用理論研究的視野。前已述及,財(cái)務(wù)機(jī)制是財(cái)務(wù)系統(tǒng)中各種因素在運(yùn)動(dòng)中相互聯(lián)系、相互制約的作用過(guò)程。只有把財(cái)務(wù)看作是一個(gè)系統(tǒng)才能產(chǎn)生財(cái)務(wù)機(jī)制問(wèn)題。研究財(cái)務(wù)機(jī)制也必須采用系統(tǒng)方法。西蒙·雷莫(SimonRamo)認(rèn)為“系統(tǒng)方法是用科學(xué)方法解決復(fù)雜問(wèn)題的一門(mén)技術(shù)。它的注意力集中在分析和設(shè)計(jì)與其成分或部分截然不同的整體。它堅(jiān)持全面的看問(wèn)題,考慮所有的側(cè)面和一切可變因素,并且把問(wèn)題的社會(huì)方面和技術(shù)方面聯(lián)系起來(lái)”。(財(cái)務(wù)系統(tǒng)是由多個(gè)子系統(tǒng)所組成,而其本身又構(gòu)成整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),把財(cái)務(wù)看作是一個(gè)系統(tǒng),并用系統(tǒng)方法來(lái)研究財(cái)務(wù)機(jī)制,有利于拓寬財(cái)務(wù)應(yīng)用理論研究的視野。

2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制是提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的根本保證。前已述及,財(cái)務(wù)管理是一種綜合性管理,它是企業(yè)管理的主導(dǎo),它的規(guī)定制約著其他管理形式。因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制能否形成并有效運(yùn)轉(zhuǎn),取決于企業(yè)整體各個(gè)方面的努力,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)都將導(dǎo)致整個(gè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,從而最終影響整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,以一種系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看待財(cái)務(wù)管理,從相互聯(lián)系、相互制約的角度來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)機(jī)制將使理財(cái)活動(dòng)連續(xù)有序地進(jìn)行得到保證,財(cái)務(wù)管理的職能和作用更能得到充分的發(fā)揮。

3.建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制是企業(yè)擺脫財(cái)務(wù)困境的根本出路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)得到了承認(rèn),為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展提供了基本前提。但是,由于傳統(tǒng)體制的慣性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制并未真正得以轉(zhuǎn)換。等、靠、要的思想依然嚴(yán)重,內(nèi)部管理相對(duì)比較落后,致使目前出現(xiàn)了諸多困擾企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)問(wèn)題。如資本結(jié)構(gòu)不合理、負(fù)債比率偏高;企業(yè)積累率偏低,缺乏發(fā)展后勁;產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,財(cái)務(wù)責(zé)任不清,致使財(cái)務(wù)約束軟化。這些問(wèn)題的解決有賴(lài)于財(cái)務(wù)機(jī)制的建立和完善。

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