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管理機(jī)制

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1.管理機(jī)制的涵義與特征

管理機(jī)制的涵義,是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理。管理機(jī)制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理,是決定管理功效的核心問題。[1]

當(dāng)這一概念應(yīng)用于工商企業(yè)時(shí),就成為一種廣為運(yùn)用的非常重要的一個(gè)概念——企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。我國國有企業(yè)改革的大方向就是“轉(zhuǎn)機(jī)建制”,即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度??梢?,管理機(jī)制是個(gè)十分重要的問題。

2.管理機(jī)制的特征[2]

(1)內(nèi)在性。

管理機(jī)制是管理系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與機(jī)理,其形成與作用是完全由自身決定的,是一種內(nèi)運(yùn)動(dòng)過程。

(2)系統(tǒng)性。

管理機(jī)制是一個(gè)完整的有機(jī)系統(tǒng),具有保證其功能實(shí)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)與作用系統(tǒng)。

(3)客觀性。

任何組織,只要其客觀存在,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能既定,必然要產(chǎn)生與之相應(yīng)的管理機(jī)制。這種機(jī)制的類型與功能是一種客觀存在,是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。

(4)自動(dòng)性。

管理機(jī)制一經(jīng)形成,就會(huì)按一定的規(guī)律、秩序,自發(fā)地、能動(dòng)地誘導(dǎo)和決定企業(yè)的行為。

(5)可調(diào)性。

機(jī)制是由組織的基本結(jié)構(gòu)決定的,只要改變組織的基本構(gòu)成方式或結(jié)構(gòu),就會(huì)相應(yīng)改變管理機(jī)制的類型和作用效果。

3.管理機(jī)制的構(gòu)成

一、管理機(jī)制是以客觀規(guī)律為依據(jù),以組織的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),由若干子機(jī)制有機(jī)組合而成的。

例如,依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,會(huì)形成相應(yīng)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制;依據(jù)社會(huì)和心理規(guī)律,會(huì)形成相應(yīng)的社會(huì)推動(dòng)機(jī)制。管理機(jī)制的自動(dòng)作用,是嚴(yán)格按照一定的客觀規(guī)律的要求施加于管理對(duì)象的。違反客觀規(guī)律的管理行為,必然受到管理機(jī)制的懲罰。

二、管理機(jī)制以管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和載體。

一個(gè)組織的管理結(jié)構(gòu)主要包括以下方面:

  1. 組織功能與目標(biāo);
  2. 組織的基本構(gòu)成方式;
  3. 組織結(jié)構(gòu)
  4. 環(huán)境結(jié)構(gòu)。

三、管理機(jī)制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理。

管理機(jī)制主要表現(xiàn)為這三大機(jī)制。

1.運(yùn)行機(jī)制是指組織基本職能的活動(dòng)方式、系統(tǒng)功能和運(yùn)行原理。其本身還具有普遍性。

2.動(dòng)力機(jī)制是指管理系統(tǒng)動(dòng)力的產(chǎn)生與運(yùn)作的機(jī)理。主要由以下三個(gè)方面構(gòu)成。

  • 利益驅(qū)動(dòng)是社會(huì)組織動(dòng)力機(jī)制中最基本的力量,是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。例如:在一個(gè)企業(yè)中,多勞多得,少勞少得,員工為了“多得”而“多勞”
  • 政令推動(dòng)是由社會(huì)規(guī)律決定的。例如:管理者通過下達(dá)命令等方式,要求員工完成工作
  • 社會(huì)心理推動(dòng)是由社會(huì)與心理規(guī)律決定的。例如:管理者通過對(duì)員工進(jìn)行人生觀教育,調(diào)動(dòng)員工的積極性

3.約束機(jī)制是指對(duì)管理系統(tǒng)行為進(jìn)行限定與修正的功能與機(jī)理。約束機(jī)制主要包括以下四個(gè)方面的約束因素。

  • 權(quán)力約束既要利用權(quán)力對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行約束,又要對(duì)權(quán)力的擁有與運(yùn)用進(jìn)行約束
  • 利益約束既要以物質(zhì)利益為手段,對(duì)運(yùn)行過程施加影響,又要對(duì)運(yùn)行過程中的利益因素加以約束
  • 責(zé)任約束指通過明確相關(guān)系統(tǒng)及人員的責(zé)任,來限定或修正系統(tǒng)的行為
  • 社會(huì)心理約束指運(yùn)用教育、激勵(lì)和社會(huì)輿論、道德與價(jià)值觀等手段,對(duì)管理者及有關(guān)人員的行為進(jìn)行約束

4.管理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值。

(1) 管理機(jī)制的研究是對(duì)管理行為內(nèi)在本質(zhì)與規(guī)律的揭示。

(2) 管理機(jī)制是加強(qiáng)科學(xué)管理的依據(jù)。

(3) 管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新組織(企業(yè))改革的核心。

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