宏觀財(cái)務(wù)
1.什么是宏觀財(cái)務(wù)[1]
宏觀財(cái)務(wù)是指以國家為主體、以國有資本運(yùn)動(dòng)為內(nèi)容、國家與企業(yè)之間的價(jià)值關(guān)系。宏觀財(cái)務(wù)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)范疇。
2.宏觀財(cái)務(wù)的規(guī)定[2]
首先,宏觀財(cái)務(wù)表現(xiàn)為一種價(jià)值關(guān)系。宏觀財(cái)務(wù)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)特有范疇,也具有一般財(cái)務(wù)的共性,表現(xiàn)為不同國家與企業(yè)之間的價(jià)值關(guān)系。
其次,宏觀財(cái)務(wù)表現(xiàn)為國有經(jīng)營資金的運(yùn)動(dòng)。在社會(huì)主義條件下,建立了以公有制為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì),按照社會(huì)主義原則組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),價(jià)值運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為社會(huì)主義資金運(yùn)動(dòng),宏觀財(cái)務(wù)以國有經(jīng)營資金為內(nèi)容,從而與資本主義企業(yè)以資本運(yùn)動(dòng)為內(nèi)容形成本質(zhì)差異。
最后,宏觀財(cái)務(wù)以國家為主體。社會(huì)主義資金運(yùn)動(dòng),即以企業(yè)為主體,又有國家作為主體參與其中。企業(yè)是組成社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)有自己的物質(zhì)利益和經(jīng)營自主權(quán),因而必然形成相對(duì)獨(dú)立的資金運(yùn)動(dòng),從而表現(xiàn)為微觀財(cái)務(wù)活動(dòng)。如果經(jīng)營資金只表現(xiàn)為企業(yè)這一個(gè)主體,那么國家就不可能有效地調(diào)節(jié)社會(huì)資金流向和提高社會(huì)資金的整體效益,也使社會(huì)主義財(cái)務(wù)與資本主義財(cái)務(wù)相混同。社會(huì)主義的一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)在于,能夠在公有制的基礎(chǔ)上建立國家這一資金主體,發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的調(diào)節(jié)功能,從而成為連結(jié)宏觀與微觀的橋梁。
3.宏觀財(cái)務(wù)與國家財(cái)務(wù)的關(guān)系[3]
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下客觀存在著宏觀財(cái)務(wù),國家財(cái)務(wù)就是宏觀財(cái)務(wù)。宏觀財(cái)務(wù)與微觀財(cái)務(wù)是對(duì)稱的,區(qū)分的標(biāo)志是資金的主體不同。以資金宏觀層次為主體的財(cái)務(wù)是宏觀財(cái)務(wù),即國家財(cái)務(wù);以資金微觀層次為主體的財(cái)務(wù)是微觀財(cái)務(wù),即企業(yè)財(cái)務(wù)。在國有經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)體系中,國家財(cái)務(wù)處于主導(dǎo)地位,它制約著整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本方向;國資企業(yè)財(cái)務(wù)處于基礎(chǔ)地位,它進(jìn)行最基本的財(cái)務(wù)活動(dòng),直接調(diào)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),同時(shí)為國家財(cái)務(wù)的存在與發(fā)展提供條件。