經(jīng)濟(jì)杠桿
1.經(jīng)濟(jì)杠桿概述
經(jīng)濟(jì)杠桿是指在社會主義條件下,國家或經(jīng)濟(jì)組織利用價值規(guī)律和物質(zhì)利益原則影響、調(diào)節(jié)和控制社會生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等方面的經(jīng)濟(jì)活動,以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)手段。包括價格、稅收、信貸、工資、獎金、匯率,等等。
社會主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)(見社會主義商品經(jīng)濟(jì))。各個經(jīng)濟(jì)單位作為獨(dú)立的或相對獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,除了根本利益一致外,還存在著物質(zhì)利益上的差別和矛盾,同時,勞動者個人也還存在著物質(zhì)利益的差別。在這種經(jīng)濟(jì)條件下,有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)和管理社會主義經(jīng)濟(jì),不僅要采用行政手段,而且要重視利用經(jīng)濟(jì)手段,通過多種經(jīng)濟(jì)杠桿,使各個經(jīng)濟(jì)單位和勞動者從物質(zhì)利益上關(guān)心國家計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,就是根據(jù)國家或經(jīng)濟(jì)組織的既定目標(biāo),從生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等方面對從事經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)單位和當(dāng)事人造成有利條件或不利條件。利用這種經(jīng)濟(jì)利益的變動作為閥門,以影響、調(diào)節(jié)、控制它們的經(jīng)濟(jì)活動,促進(jìn)或保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)手段
社會主義的經(jīng)濟(jì)杠桿比較重要的有:
3.中國經(jīng)濟(jì)杠桿運(yùn)用情況
在中國,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿管理經(jīng)濟(jì),是改革社會主義國民經(jīng)濟(jì)管理體制的一個重要內(nèi)容。1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來,十分重視對各種經(jīng)濟(jì)杠桿的利用。各項(xiàng)基本建設(shè)投資由財政撥款改為實(shí)行貸款,推行利改稅和各種形式的利潤留成制度。采用各種不同的工資形式,恢復(fù)獎金,改革價格體制等,都已收到良好的效果。1984年中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中明確指出:“我們過去習(xí)慣于用行政手段推行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而長期忽視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。學(xué)會掌握經(jīng)濟(jì)杠桿,并且把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放到這一方面來,應(yīng)該成為各級經(jīng)濟(jì)部門特別是綜合經(jīng)濟(jì)部門的重要任務(wù)?!?
為了運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)杠桿,趨利避害,需要做好下列工作:
①從實(shí)際出發(fā),以客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求為依據(jù);
②做好經(jīng)濟(jì)情報、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)預(yù)測工作。掌握經(jīng)濟(jì)動態(tài),靈活地運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿;
③協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,使它們沿著同一個方向互相配合,協(xié)同動作。