國際貨運代理企業(yè)是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業(yè)務并收取服務報酬的法人企業(yè)。

從國際貨運代理人的基本性質看，貨代主要是接受委托方的委托，從事有關貨物運輸、轉運、倉儲、裝卸等事宜。一方面它與貨物托運人訂立運輸合同，另一方面又與運輸部門簽訂合同。因此，對貨物托運人來說，它又是貨物的承運人。目前，相當部分的貨物代理人掌握各種運輸工具和儲存貨物的庫場，在經營其業(yè)務時辦理包括海、陸、空在內的貨物運輸。

國際貨運代理企業(yè)作為代理人或者獨立經營人從事經營活動，其經營范圍

包括：

1．攬貨、訂艙(含租船、包機、包艙)、托運、倉儲、包裝；

2．貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務；

3．報關、報檢、報驗、保險；

4．繕制簽發(fā)有關單證、交付運費、結算及交付雜費；

5．國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理；

6．國際多式聯(lián)運、集運(含集裝箱拼箱)；

7．國際快遞(不含私人信函)；．

8．咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務。

根據(jù)其經營范圍，國際貨運代理按運輸方式分為海運代理、空運代理、汽運代理、鐵路運輸代理、聯(lián)運代理、班輪貨運代理、不定期船貨運代理、液散貨貨運代理等；按委托項目和業(yè)務過程分為訂艙攬貨代理、貨物報關代理、航線代理、貨物進口代理、貨物出口代理、集裝箱貨運代理、集裝箱拆箱裝箱代理、貨物裝卸代理、中轉代理、理貨代理、儲運代理、報檢代理和報驗代理等。

國際貨代所從事的業(yè)務主要有：

(一)為發(fā)貨人服務

貨代代替發(fā)貨人承擔在不同貨物運輸中的任何一項手續(xù)：

1．以最快、最省的運輸方式，安排合適的貨物包裝，選擇合適的運輸路線。

2．向客戶建議倉儲與分撥。

3．選擇可靠、效率高的承運人，并負責締結運輸合同。

4．安排貨物的計重和計量。

5．辦理貨物保險。

6．辦理貨物的拼裝。

7．在裝運前或在目的地分撥貨物之前把貨物存?zhèn)}。

8．安排貨物到港口的運輸，辦理海關和有關單證的手續(xù)，并把貨物交給承運人。

9．代表托運人支付運費、關稅稅收。

10．辦理有關貨物運輸?shù)娜魏?a href="/wiki/%E5%A4%96%E6%B1%87%E4%BA%A4%E6%98%93" title="外匯交易">外匯交易。

11．從承運人處取得提單，并交給發(fā)貨人。

12．與國外的代理聯(lián)系，監(jiān)督貨物運輸進程，并使托運人知道貨物去向。

(二)為海關服務

當貨運代理作為海關代理辦理有關進出口商品的海關手續(xù)時，它不僅代表它的客戶，而且代表海關當局，負責申報貨物確切的金額、數(shù)量、品名，以使政府在這些方面不受損失。

(三)為承運人服務

貨運代理向承運人及時訂艙，議定對發(fā)貨人、承運人都公平合理的費用，安排適當時間交貨以及以發(fā)貨人的名義解決和承運人的運費賬目等問題。

(四)為航空公司服務

貨運代理在空運業(yè)上，充當航空公司的代理。在這種關系上，它利用航空公司的貨運手段為貨主服務，并由航空公司付給傭金。同時，作為一個貨運代理，它通過提供適于空運的服務方式，繼續(xù)為發(fā)貨人或收貨人服務。

(五)為班輪公司服務

貨運代理與班輪公司的關系，隨業(yè)務的不同而不同。近年來，由貨代提供的拼箱服務，即拼箱貨的集運服務已建立了它們與班輪公司及其他承運人之間的較為密切的聯(lián)系。

(六)提供拼箱服務

隨著國際貿易中集裝箱運輸的增長，引進了集運和拼箱的服務，在提供這種服務中，貨代擔負起委托人的作用。集運和拼箱的基本含義是：把一個出運地若干發(fā)貨人發(fā)往另一個目的地的若干收貨人的小件貨物集中起來，作為一個整件運輸?shù)呢浳锇l(fā)往目的地的貨代，并通過它把單票貨物交給各個收貨人。貨代簽發(fā)提單，即分提單或其他類似收據(jù)交給每票貨的發(fā)貨人；貨代目的港的代理，憑初始的提單交給收貨人。拼箱的收、發(fā)貨人不直接與承運人聯(lián)系。對承運人來說，貨代是發(fā)貨人，而貨代在目的港的代理是收貨人。因此，承運人給貨代簽發(fā)的是全程提單或貨運單。如果發(fā)貨人或收貨人有特殊要求的話，貨代也可以在出運地和目的地從事提貨和交付的服務，提供門到門的服務。

(七)提供多式聯(lián)運服務

在貨代作用上，集裝箱化的一個更深遠的影響是它介入了多式聯(lián)運，充當了主要承運人，并承擔了組織一個單一合同，通過多種運輸方式進行門到門的貨物運輸。它可以以當事人的身份，與其他承運人或其他服務提供者分別談判并簽約。但是，這些分撥合同不會影響多式聯(lián)運合同的執(zhí)行，也就是說，不會影響發(fā)貨人的義務和在多式聯(lián)運過程中以及對貨損及滅失所承擔的責任。貨代作為多式聯(lián)運經營人，需對它的客戶承擔一個更高水平的責任，提供包括所有運輸和分撥過程的全面的“一攬子”服務。

國際貨運代理企業(yè)可以從不同的角度進行分類，為了更好地了解其行業(yè)特點和業(yè)務內容，以企業(yè)的成立背景和經營特點為標準，可以分為以下幾種類型。

1)以對外貿易運輸企業(yè)為背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指中國對外貿易運輸(集團)公司及其分公司、子公司、控股公司、合資公司。以海、陸、空國際貨運代理業(yè)務為主，集海上運輸、航空運輸、航空快遞、鐵路運輸、國際多式聯(lián)運、汽車運輸、倉儲、船舶經營和管理、船舶租賃、船務代理、綜合物流為一體。它的特點是：一業(yè)為主，多種經營；經營范圍較寬、業(yè)務網(wǎng)絡發(fā)達、實力雄厚、人力資源豐富、綜合市場競爭能力較強。

2)以實際承運人企業(yè)為背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指由公路、鐵路、海上、航空運輸部門或企業(yè)投資或控股的國際貨運代理企業(yè)，如中國鐵路對外服務總公司、中國外輪代理總公司、中遠國際貨運有限公司、中國民航客貨運輸銷售代理公司等。它的特點是：專業(yè)化經營，與實際承運人關系密切，運價優(yōu)勢明顯，運輸信息靈通，方便貨主，在特定的運輸方式下市場競爭力較強。

3)以外貿、工貿公司為背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指由各專業(yè)外貿公司或大型工貿公司投資或控股的國際貨運代理企業(yè)，如五礦國際貨運公司、中化國際倉儲運輸公司、中糧國際倉儲運輸公司、中機國際倉儲運輸公司、中成國際運輸公司、長城國際運輸代理有限公司等。它的特點是：貨源相對穩(wěn)定，處理貨物、單據(jù)經驗豐富，對某些類型貨物的運輸代理競爭優(yōu)勢較強，但多數(shù)規(guī)模不大，服務功能不夠全面，服務網(wǎng)絡不夠發(fā)達。

4)以倉儲、包裝企業(yè)為背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指由倉儲、包裝企業(yè)投資、控股的國際貨運代理企業(yè)或增加經營范圍而成的國際貨運代理企業(yè)，如北京市友誼包裝運輸公司、天津宏達國際貨運代理有限公司、中儲國際貨運代理公司等。它的特點是：憑借倉儲優(yōu)勢攬取貨源，深得貨主信任，對于特種物品的運輸代理經驗豐富，但多數(shù)規(guī)模較小，服務網(wǎng)點較少，綜合服務能力不強。

5)以港口、航道、機場企業(yè)為背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指由港口、航道、機場投資、控股的國際貨運代理企業(yè)，如上海集裝箱碼頭有限公司、天津振華國際貨運有限公司等。這類國際貨運代理企業(yè)的特點是：與港口、機場企業(yè)關系密切，港口、場站作業(yè)經驗豐富，對集裝箱貨物運輸代理具有競爭優(yōu)勢，人員素質、管理水平較高，但是服務內容較為單一，缺乏服務網(wǎng)絡。

6)以境外國際運輸、運輸代理企業(yè)為背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指境外國際運輸、運輸代理企業(yè)以合資、合作方式在中國境內設立的外商投資國際貨運代理企業(yè)，如華迅國際運輸有限公司、華輝國際運輸服務有限公司、天保名門(天津)國際貨運代理有限公司、深圳彩聯(lián)儲運有限公司等。它的特點是：國際業(yè)務網(wǎng)絡較為發(fā)達，信息化程度、人員素質、管理水平高，服務質量好。

7)其他背景的國際貨運代理企業(yè)

這類國際貨運代理企業(yè)主要是指由其他投資者投資或控股的國際貨運代理企業(yè)。它的投資主體多樣，經營規(guī)模、經營范圍不一，人員素質、管理水平、服務質量參差不齊。有的實力雄厚，業(yè)務范圍廣泛，服務網(wǎng)絡較為發(fā)達，信息化程度、人員素質、管理水平較高，服務質量較好，如天津大田航空服務代理公司、北京市外國企業(yè)服務總公司等；有的規(guī)模較小，服務內容單一，人員素質、管理水平不高，服務質量一般。

(一)國內投資國際貨運代理企業(yè)的設立

1．設立條件

根據(jù)我國《公司法》和《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》，登記注冊國際貨物運輸代理企業(yè)，應當具備下列條件：

(1)國際貨運代理企業(yè)應當依據(jù)取得中華人民共和國企業(yè)法人資格。企業(yè)組織形式為有限責任公司或股份有限公司。禁止具有行政壟斷職能的單位申請投資經營國際貨運代理業(yè)務。承運人以及其他可能對國際貨運代理行業(yè)構成不公平競爭的企業(yè)不得申請經營國際貨運代理業(yè)務。

(2)國際貨代企業(yè)的股東可由企業(yè)法人、自然人或其他經濟組織組成。與進出口貿易或國際貨物運輸有關、并擁有穩(wěn)定貨源的企業(yè)法人應當為大股東．且應在國際貨代企業(yè)中控股。企業(yè)法人以外的股東不得在國際貨代企業(yè)中控股。具體來講，有限責任公司型國際貨運代理企業(yè)股東數(shù)量應在2個以上(含2個)50個以下(含50個)。股份有限公司型國際貨運代理企業(yè)應有5個以上發(fā)起人，且半數(shù)以上發(fā)起人在中國境內有住所。國有企業(yè)改制為股份有限公司型國際貨運代理企業(yè)，發(fā)起人可以在5個以下，但只能采取募集方式設立。

(3)國際貨物運輸代理企業(yè)的注冊資本最低限額應當符合下列要求：經營海上國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；經營航空國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；經營陸路國際貨物運輸代理業(yè)務或者國際快遞業(yè)務的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。經營兩項以上國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。國際貨運代理企業(yè)每申請設立一個分支機構，應當相應增加注冊資本50萬元人民幣。如果企業(yè)注冊資本超過上述最低限額，其超過部分可以作為設立分支機構的增加資本。

(4)國際貨物運輸代理企業(yè)營業(yè)條件包括：

①人員：具有至少5名從事國際貨運代理業(yè)務3年以上的業(yè)務人員，其資格由業(yè)務人員原所在企業(yè)證明；或者，取得國際貨物運輸代理資格證書；

②場所：有固定的營業(yè)場所，自有房屋、場地須提供產權證明，租賃房屋、場地，須提供租賃契約；

③營業(yè)設施：有必要的營業(yè)設施，包括一定數(shù)量的電話、傳真、計算機、短途運輸工具、裝卸設備、包裝設備等；

④貨源市場：有穩(wěn)定的進出口貨源市場，是指在本地區(qū)進出口貨物運量較大，貨運代理行業(yè)具備進一步發(fā)展的條件和潛力，并且申報企業(yè)可以攬收到足夠的貨源；，

⑤企業(yè)章程：有合法的國際貨運代理企業(yè)章程；

⑥組織機構：有符合規(guī)定的企業(yè)名稱，建立符合法律要求的組織機構；

⑦企業(yè)申請的國際貨運代理業(yè)務經營范圍中如包括國際多式聯(lián)運業(yè)務，除應當具備上述條件外，還應當具備下列條件：從事貨代業(yè)務3年以上；具有相應的國內、外代理網(wǎng)絡；擁有在商務部登記備案的國際貨運代理提單。

2．設立程序

根據(jù)2004年1月1日中國商務部修訂后的《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則》，經營國際貨運代理業(yè)務，必須取得商務部頒發(fā)的“中華人民共和國國際貨物運輸代理企業(yè)批準證書”。

申請經營國際貨運代理業(yè)務的單位應當報送下列文件：

(1)申請書，包括投資者名稱、申請資格說明、申請的業(yè)務項目；

(2)可行性研究報告，包括基本情況、資格說明、現(xiàn)有條件、市場分析、業(yè)務預測、組建方案、經濟預算及發(fā)展預算等；

(3)投資者的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(影印件)；

(4)董事會、股東會或股東大會決議；

(5)企業(yè)章程(或草案)；

(6)主要業(yè)務人員情況(包括學歷、所學專業(yè)、業(yè)務簡歷、資格證書)；

(7)資信證明(會計師事務所出具的各投資者的驗資報告)；

(8)投資者出資協(xié)議；

(9)法定代表人簡歷；

(10)國際貨運代理提單(運單)樣式；

(11)企業(yè)名稱預先核準函(影印件，工商行政管理部門出具)；

(12)國際貨運代理企業(yè)申請表1(附表1)；(13)交易條款。

以上文件除(3)、(11)項外，均須提交正本，并加蓋公章。

地方商務主管部門對申請項目進行審核后，應將初審意見(包括建議批準的經營范圍、經營地域、投資者出資比例等)及全部申請文件按規(guī)定，報商務部審批。申請人收到商務部同意的批復的，應當于批復之日起60天內持修改后的企業(yè)章程(正本)，憑地方商務主管部門介紹信到商務部領取批準證書。

目前，我國國際貨運代理的市場準入已經改為工商注冊登記制度。國際貨運代理企業(yè)應當持批準證書向工商、海關部門辦理注冊登記手續(xù)。任何未取得批準證書的單位，不得在工商營業(yè)執(zhí)照上使用“國際貨運代理業(yè)務”或與其意思相同或相近的字樣。

批準證書的有效期為3年。企業(yè)必須在批準證書有效期屆滿的60天前，向地方商務主管部門申請換證。企業(yè)連續(xù)三年年審合格，地方商務主管部門應當于批準證書有效期屆滿的30天前報送商務部，申請換領批準證書。

3．備案

商務部頒布了《國際貨運代理企業(yè)備案(暫行)辦法》(以下簡稱《備案辦法》)，《備案辦法》規(guī)定，商務部是全國國際貨代企業(yè)備案工作的主管部門。凡經國家工商行政管理部門依法注冊登記的國際貨物運輸代理企業(yè)及其分支機構，應當向商務部或商務部委托的機構辦理備案。

國際貨運代理企業(yè)的備案分為國際貨運代理企業(yè)本身的備案(包括設立備案和變更備案)和國際貨運代理企業(yè)的業(yè)務經營備案。國際貨代企業(yè)備案工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。國際貨運代理企業(yè)應在本地區(qū)備案機關辦理備案手續(xù)。

(二)外商投資和港、澳、臺投資的國際貨運代理企業(yè)的設立

1．外商投資的國際貨運代理企業(yè)的設立

根據(jù)2005年12月11日，商務部出臺的《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法》，外商可以在中國設立獨資國際貨物運輸代理公司，取消了之前外商不能設立相應獨資公司的限制。外商投資者可以合資、合作、獨資的方式在中國境內設立外商投資國際貨運代理企業(yè)。

外商投資設立經營國際快遞業(yè)務的國際貨運代理企業(yè)由商務部負責審批和管理；外商投資設立經營其他業(yè)務的國際貨運代理企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門(以下簡稱省級商務主管部門)負責審批和管理。其注冊資本要達到100萬美元。投資國際貨運代理企業(yè)每設立一個從事國際貨物運輸代理業(yè)務的分公司，應至少增加注冊資本50萬元人民幣。如果企業(yè)注冊資本已超過最低限額，超過部分，可作為設立公司的增加資本。

2．港、澳投資的國際貨運代理企業(yè)設立

雖然香港、澳門、臺灣地區(qū)屬于中華人民共和國不可分割的組成部分，但是由于政治、法律等方面的原因，目前這些地區(qū)的公司、企業(yè)在內地設立國際貨運代理企業(yè)，只能參照有關外商投資國際貨運代理企業(yè)的規(guī)定辦理。

國務院就香港、澳門投資者投資國際貨運代理企業(yè)做了如下規(guī)定。

允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資、合作、獨資的形式設立國際貨運代理企業(yè)。符合條件的香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立國際貨運代理企業(yè)的注冊資本最低限額應當符合下列要求：

經營海上國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；

經營航空國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；

經營陸路國際貨物運輸代理業(yè)務的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。

經營前款兩項以上業(yè)務的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。

香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立的國際貨運代理企業(yè)在繳齊全部注冊資本后，可申請在國內其他地方設立分公司。每設立一個分公司，應當增加注冊資本50萬元人民幣。如果企業(yè)注冊資本已超過最低限額，則超過部分，可作為設立分公司的增加資本。

(一)國際貨運代理企業(yè)的變更

國際貨運代理企業(yè)成立以后，可以根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定和企業(yè)實際情況，變更企業(yè)名稱、企業(yè)類型、隸屬關系、經營范圍、經營地域、通訊地址或營業(yè)場所、法定代表人等項目，亦可變更股東，增加或減少注冊資本，所有這些都屬于國際貨運代理企業(yè)變更的情形，均應辦理相應的法律手續(xù)。

1．國際貨運代理企業(yè)變更的條件

細則對國際貨運代理企業(yè)變更的條件沒有作具體的要求。

2．國際貨運代理企業(yè)變更應提交的文件

國際貨運代理企業(yè)變更應提交的文件，現(xiàn)行有關法規(guī)和規(guī)章也未做具體規(guī)定。實際操作中應根據(jù)變更項目的不同，準備不同的文件。如變更國際貨運代理企業(yè)股權關系時，主要應向所在地工商行政管理部門提交下列資料：

1)變更股權關系申請書。

2)股權轉讓協(xié)議正本。

3)原股東關于同意轉讓股權的股東會或董事會決議正本。

4)新股東董事委派書原件。

5)新股東的基本情況。

6)加蓋當?shù)毓ど绦姓芾頇C關印章的新股東《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》影印件。

7)新法人代表身份證明材料。

8)轉股后企業(yè)章程修改協(xié)議正本。

9)關于修改企業(yè)章程的股東會或董事會決議正本。

3．國際貨運代理企業(yè)變更的程序

申請變更國際貨物運輸代理企業(yè)，應向所在地工商行政管理部門辦理以下手續(xù)：

1)領取并填寫《名稱(變更)預先核準申請書》及相關材料。

2)遞交《名稱(變更)預先核準申請書》及相關材料，等待變更名稱核準結果。

3)領取《企業(yè)名稱預先核準通知書》及與企業(yè)變更有關表格。

4)增加或減少注冊資本，應到銀行辦理資金證明，以非貨幣方式出資的，還應辦理資產評估手續(xù)；有限責任公司變更為股份有限公司其資本應按《公司法》有關規(guī)定程序辦理。

5)遞交申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領取《準予行政許可決定書》。

6)領取《準予行政許可決定書》，按照其確定的日期交納相關費用，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

4．外商投資國際貨運代理企業(yè)的變更

2005年12月11日前已設立的外商投資國際貨運代理企業(yè)，如不從事國際快遞業(yè)務，其變更等事項由注冊地省級商務主管部門負責代理。取得商務主管部門審批后，再向設立地工商行政管理部門申請行政變更許可。港、澳、臺地區(qū)投資國際貨運代理企業(yè)的變更與外商投資國際貨運代理企業(yè)的變更一致。

(二)國際貨運代理企業(yè)的終止

1．國際貨運代理企業(yè)終止的情形

國際貨運代理企業(yè)的終止是指其在法律上主體資格的消滅。發(fā)生下列情況時將導致國際貨運代理企業(yè)的終止：

1)因合并、分立而解散。

2)經營期限屆滿。

3)股東會或董事會決定停業(yè)、解散或清算。

4)一方或數(shù)方股東不履行合同、章程規(guī)定的義務，致使企業(yè)無法繼續(xù)經營。

5)嚴重虧損，無力繼續(xù)經營。

6)被責令關閉、撤銷批準證書或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

7)因資不抵債被宣告破產。．

2．國際貨運代理企業(yè)終止應提交的文件

現(xiàn)有的法規(guī)和規(guī)章沒有明確申請終止國際貨運代理企業(yè)應當提交的文件、資料。實際操作中根據(jù)企業(yè)終止原因的不同，需要提交文件也不盡相同。主要包括：

1)法人代表或清算組織負責人簽署的注銷登記申請書。

2)法院的破產裁定、行政機關責令關閉的文件、公司依照《公司法》作出的決議或決定。

3)股東會或有關機關確認的清算報告。

4)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

5)法律、行政法規(guī)規(guī)定應提交的其他文件。

3．國際貨運代理企業(yè)終止的程序

依據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，國際貨運代理企業(yè)終止時，應對該企業(yè)法人進行清算。

1)成立清算組。根據(jù)企業(yè)終止形式的不同，分別由人民法院、主管機關或企業(yè)股東指定清算組成員。

2)清算組清理公司財產，制定清算方案，報股東大會、主管機關確認，或移交法院。

3)公司清算結束后，清算組制作清算報告，報股東大會或主管機關確認，并報送公司登記機關申請注銷公司登記，公告公司終止。

4)公司登記機關核準注銷登記，公司終止。

4．外商投資國際貨運代理企業(yè)的終止

外商投資國際貨運代理企業(yè)終止的情形與國內國際貨運代理企業(yè)基本一致，也分強制和任意兩類。其應提交的文件、資料，除外申請書、清算報告、決議或裁決書、營業(yè)執(zhí)照外，還應提交原審批機關的批準文件、稅務機關、海關出具的完稅證明等。在清算時，通常清算委員會的成員由董事、法人代表組織，如特殊情況時，還應有債權人代表、主管機關代表以及中國注冊會計師、律師等參加。