過境貨物
1.過境貨物的定義
過境貨物是指以某種運(yùn)輸工具從一個國家的境外啟運(yùn),在該國邊境不論換裝運(yùn)輸工具與否,通過該國家境內(nèi)的陸路運(yùn)輸,繼續(xù)運(yùn)往境外其他國家的貨物。
2.過境貨物的主體
過境貨物經(jīng)營人是指經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、認(rèn)可具有國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)并擁有過境貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍(國際多式聯(lián))的企業(yè)。
過境貨物承運(yùn)人是指經(jīng)國家運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)從事過境貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)。
3.過境貨物的范圍
1、與我國簽有過境貨物協(xié)定國家的過境貨物,或?qū)儆谕覈炗需F路聯(lián)運(yùn)協(xié)定國家收、發(fā)貨的過境貨物,按有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境;
2、對與同我國未簽有上述協(xié)定國家的過境貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境。
4.過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的區(qū)別
過境貨物是指從境外啟運(yùn),在我國境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具,通過陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。
轉(zhuǎn)運(yùn)貨物是指從境外啟運(yùn),通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具,不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸,繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。
通運(yùn)貨物是指從境外啟運(yùn),不通過我國境內(nèi)陸路運(yùn)輸,運(yùn)進(jìn)境后由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。
5.過境貨物的要求
1.對同我國簽有過境貨物協(xié)定的國家的過境貨物,或?qū)儆谕覈炗需F路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國家收、發(fā)貨的,按有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境;對于未同我國簽有上述協(xié)定國家的過境貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境。
2.過境貨物自進(jìn)境起到出境止,屬海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓,或者更換標(biāo)記。
3.裝載過境貨物的運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件和裝置。海關(guān)認(rèn)為必要時,可以對過境貨物及其運(yùn)輸車輛或運(yùn)載設(shè)備加封。承運(yùn)人和經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整,任何人不得擅自開啟或損毀。
4.海關(guān)認(rèn)為必要時,可以查驗(yàn)過境貨物。海關(guān)在查驗(yàn)過境貨物時,經(jīng)營人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?。按照海關(guān)要求負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆或重封貨物的包裝,并在海關(guān)查驗(yàn)記錄上簽字。
過境貨物自進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報(bào)的,海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》第二十一條有關(guān)規(guī)定處理。
過境貨物向海關(guān)申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境之日起6個月內(nèi)運(yùn)輸出境。在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意可以延期,但延長期不得超過3個月。
過境貨物如在規(guī)定時間內(nèi)不能出境,海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第十一條(七)的規(guī)定處理。
過境貨物進(jìn)境后因換裝運(yùn)輸工具等原因需卸地儲存時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管下存入經(jīng)海關(guān)指定或同意的倉庫或場所。
過境貨物由于不可抗力的原因,被迫在運(yùn)輸途中換裝運(yùn)輸工具,起卸貨物或遇有其它意外情況時,經(jīng)營人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地海關(guān)或附近海關(guān),接受海關(guān)監(jiān)管。
過境貨物在境內(nèi)發(fā)生滅失和短少時(除不可抗力的原因外),應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人負(fù)責(zé)向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。
中國政府明令禁止過境的貨物不得過境。