創(chuàng)新鏈是指圍繞某一個(gè)創(chuàng)新的核心主體，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)將相關(guān)的創(chuàng)新參與主體連接起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化過(guò)程與創(chuàng)新系統(tǒng)優(yōu)化目標(biāo)的功能鏈節(jié)結(jié)構(gòu)模式。

　　首先，創(chuàng)新鏈的參與主體廣泛，并圍繞核心主體而運(yùn)作。

　　創(chuàng)新鏈的參與主體既有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介組織等以謀取利潤(rùn)為目標(biāo)的組織，也有科研院所、高等院校等提供技術(shù)支持的單位，同時(shí)還有提供政策支撐的政府部門(mén)等。

　　在眾多的參與主體中，必須要有一個(gè)甚至多個(gè)起主導(dǎo)作用的核心主體。不是任何參與主體都可以擔(dān)當(dāng)核心主體角色，其自身必須要在某個(gè)方面具備超強(qiáng)的實(shí)力，而且應(yīng)當(dāng)具備有效整合各參與主體共享資源的能力，通常以企業(yè)和政府擔(dān)當(dāng)核心主體的情形居多。

　　其次，創(chuàng)新鏈各參與主體應(yīng)有一個(gè)共同的目標(biāo)。

　　作為維系創(chuàng)新鏈的紐帶，創(chuàng)新鏈各參與主體應(yīng)有一個(gè)共同的目標(biāo)，而且通常核心主體的目標(biāo)直接決定整個(gè)創(chuàng)新鏈的目標(biāo)。若是企業(yè)為了追求更多的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)而研發(fā)、生產(chǎn)某個(gè)產(chǎn)品，但是自知資源稟賦不足，需要尋求社會(huì)力量的支持，那么這條創(chuàng)新鏈就是以企業(yè)為核心主體，其目標(biāo)就是通過(guò)產(chǎn)品更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求而謀取更多利潤(rùn)。倘若是政府部門(mén)為了某項(xiàng)重大的科技攻關(guān)而組織上述參與者，那么政府便是核心主體，而此時(shí)其目標(biāo)通常是公益性的，有可能是服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略或者為加快發(fā)展某個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　組織的共同目標(biāo)是組織得以維系的根本，但并不等于組織的目標(biāo)是唯一的。常見(jiàn)的情況是，各參與主體由于價(jià)值取向的差別，其個(gè)體目標(biāo)與共同目標(biāo)存在一定的差異，因此，創(chuàng)新鏈的核心主體既要適當(dāng)考慮各方利益，也要在必要時(shí)采取糾偏措施，以維護(hù)組織的正常運(yùn)作。

　　第三，創(chuàng)新鏈內(nèi)部具有完善的分工與合作機(jī)制。

　　創(chuàng)新鏈?zhǔn)怯杀姸鄥⑴c主體組成的，他們?cè)谙嗷ズ献鬟^(guò)程中可能會(huì)出于自身利益的考量，如有的主體擔(dān)心核心技術(shù)被其他主體掌握，在合作過(guò)程中勉為其難，導(dǎo)致創(chuàng)新鏈的整體運(yùn)作效率低下。合作創(chuàng)新的成果收益分配，也會(huì)從根本上影響各個(gè)參與主體的合作行為。因此，建立一套完善的合作機(jī)制，化解這些影響創(chuàng)新鏈運(yùn)作的不利因素，是非常必要的。整個(gè)合作機(jī)制應(yīng)包括創(chuàng)新鏈的組建、相互之間的分工協(xié)作、資源的分配利用以及收益分享等，均應(yīng)有具體的規(guī)定，只有這樣才能解決創(chuàng)新鏈合作過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題。

　　第四，創(chuàng)新鏈?zhǔn)情_(kāi)放的，其開(kāi)放性是由創(chuàng)新鏈自身環(huán)境所決定的。

　　因?yàn)閯?chuàng)新鏈?zhǔn)怯杀姸嘀黧w參與以及多個(gè)階段活動(dòng)共同組成的，所以單個(gè)主體很難擁有足夠的人力、財(cái)力、科技資源去支撐整條創(chuàng)新鏈的運(yùn)行，客觀上需要有各種資源稟賦的組織參與其中，例如要有政府給予政策傾斜或支持、金融機(jī)構(gòu)提供必要的資金保障、高等院校與科研院所攻克科技難關(guān)，同時(shí)還要有一些其的社會(huì)組織，如咨詢(xún)公司、營(yíng)銷(xiāo)中介等的輔助，以便及時(shí)掌握最新產(chǎn)品動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，從而使創(chuàng)新產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)到最終取得收益的過(guò)程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。一旦創(chuàng)新鏈變成一條封閉的鏈條結(jié)構(gòu)，那么這些參與者將無(wú)法發(fā)揮他們的功能，使得創(chuàng)新鏈很容易產(chǎn)生各種問(wèn)題，如資金短缺、信息不對(duì)稱(chēng)等，致使創(chuàng)新鏈的運(yùn)行效率大打折扣，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)構(gòu)建創(chuàng)新鏈的預(yù)期目標(biāo)，這是應(yīng)該避免的。

　　圖中所示為以企業(yè)為創(chuàng)新主體、以市場(chǎng)利潤(rùn)為目標(biāo)的創(chuàng)新鏈結(jié)構(gòu)。正如在創(chuàng)新鏈的特征分析中所指出，創(chuàng)新鏈一般都有一個(gè)共同的目標(biāo)，有時(shí)是以市場(chǎng)利潤(rùn)為目標(biāo)，有時(shí)是以公益為目標(biāo)。本報(bào)告重點(diǎn)研究的是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，因此其共同目標(biāo)基本上歸根結(jié)蒂是以市場(chǎng)利潤(rùn)為目標(biāo)。限于篇幅，以公益為目標(biāo)的創(chuàng)新鏈本報(bào)告不做深入的研究。

　　以市場(chǎng)利潤(rùn)為目標(biāo)的創(chuàng)新鏈，其構(gòu)成要素大致可以分為兩大類(lèi)：一是參與主體，二是創(chuàng)新活動(dòng)。核心企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查分析，為了滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，形成新產(chǎn)品的創(chuàng)意，而后啟動(dòng)一系列的創(chuàng)新活動(dòng)，包括創(chuàng)新理念、研發(fā)活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化、批量生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等主要環(huán)節(jié)，直到產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。在整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，企業(yè)作為與商品交易市場(chǎng)直接發(fā)生關(guān)系的主體，它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都圍繞著目標(biāo)市場(chǎng)，力圖通過(guò)更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求而賺取更高的利潤(rùn)。高等院校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織等均是創(chuàng)新鏈的參與主體，可以利用各自的優(yōu)勢(shì)資源，在上述活動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮倍增作用，有時(shí)甚至起決定作用。而政府作為政策的制定者及市場(chǎng)監(jiān)管者，其對(duì)整個(gè)創(chuàng)新鏈的導(dǎo)向作用和催化作用無(wú)疑十分重要。

　　（一）成套技術(shù)示范與轉(zhuǎn)移服務(wù)

　　服務(wù)對(duì)象：各類(lèi)企業(yè)、地方政府。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的共性或關(guān)鍵技術(shù)需求，在研究所多年積累形成的研究成果基礎(chǔ)上，突破“自有-自產(chǎn)-自銷(xiāo)”的思想束縛，聯(lián)合各類(lèi)資源廣泛合作，開(kāi)展多種形式的集成創(chuàng)新，研發(fā)并形成包括裝備設(shè)計(jì)、工藝控制、產(chǎn)品性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的成套技術(shù)，經(jīng)合作企業(yè)示范完善后，以可復(fù)制的形式向相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)移或推廣。

　　支持方式：對(duì)于研究所已經(jīng)在創(chuàng)新價(jià)值鏈上完成了“獲得知識(shí)”并“確定可行性”階段的研究成果，支持其與企業(yè)合作完成價(jià)值鏈的“試驗(yàn)實(shí)用性”階段，由企業(yè)“證實(shí)收益率”之后，實(shí)現(xiàn)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化。成果的價(jià)值主要在技術(shù)交易中體現(xiàn)，院撥經(jīng)費(fèi)主要用于引導(dǎo)企業(yè)資金投入，與各級(jí)政府財(cái)政資金一道共同降低企業(yè)投資新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)與聯(lián)合攻關(guān)服務(wù)

　　服務(wù)對(duì)象：大中型企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)。針對(duì)企業(yè)提出的具體明確的技術(shù)需求，研究所在“獲得知識(shí)”已有相當(dāng)積累的基礎(chǔ)上，接受企業(yè)出資委托，完成特定技術(shù)開(kāi)發(fā)直至“確定可行性”，必要時(shí)與企業(yè)共同進(jìn)行“試驗(yàn)實(shí)用性”階段的工作。雙方合作過(guò)程中產(chǎn)生的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)事先約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，一般為雙方共享。

　　支持方式：對(duì)于在行業(yè)中具有領(lǐng)先地位大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，我院將積極促成與之簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持其與院屬相關(guān)單位結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。聯(lián)合攻關(guān)所需經(jīng)費(fèi)以企業(yè)投入為主，可調(diào)動(dòng)地方政府積極性，與企業(yè)共同設(shè)立項(xiàng)目基金，面向全院招標(biāo)委托項(xiàng)目承擔(dān)單位。院撥經(jīng)費(fèi)主要用于支持院屬相關(guān)單位完善必要技術(shù)條件，或?yàn)槁?lián)合申請(qǐng)企業(yè)集團(tuán)等上級(jí)部門(mén)及國(guó)家部委的立項(xiàng)做好必要的前期準(zhǔn)備。

　　（三）委托研究與專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)

　　服務(wù)對(duì)象：國(guó)家及有關(guān)部委、地方政府、大型企業(yè)集團(tuán)。針對(duì)國(guó)家和區(qū)域的重大社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、大型企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)研究所接受委托開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究，向委托單位提供系統(tǒng)、科學(xué)的咨詢(xún)評(píng)估報(bào)告。研究成果應(yīng)被委托方充分肯定，并在政府或企業(yè)的管理決策、政策制定等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　支持方式：對(duì)于副省級(jí)以上行政單元或行業(yè)主管部門(mén)提出的重要咨詢(xún)項(xiàng)目，院撥經(jīng)費(fèi)可用于支持院屬相關(guān)單位開(kāi)展前期預(yù)研工作，但應(yīng)以爭(zhēng)取委托單位提供的項(xiàng)目咨詢(xún)經(jīng)費(fèi)為主。對(duì)于完成咨詢(xún)項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的某些有意義的專(zhuān)題研究?jī)?nèi)容，也可申請(qǐng)?jiān)簱芙?jīng)費(fèi)予以支持。凡院撥經(jīng)費(fèi)支持的咨詢(xún)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)研究結(jié)果的所有權(quán)、使用權(quán)（發(fā)表權(quán)）歸屬做好事先約定。

　　（四）公共檢測(cè)與平臺(tái)試驗(yàn)服務(wù)

　　服務(wù)對(duì)象：中小型企業(yè)及相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、社會(huì)組織等。針對(duì)生物醫(yī)藥、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)等領(lǐng)域研發(fā)工作所需的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，利用研究所已有的儀器、設(shè)備、軟件、資料或人力資源，在滿(mǎn)足自身研發(fā)工作的同時(shí)向社會(huì)開(kāi)放，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的有償服務(wù)，獲得合理的市場(chǎng)化收益。

　　支持方式：對(duì)于研究所已經(jīng)獨(dú)立組建或聯(lián)合政府及社會(huì)資源組建的各類(lèi)平臺(tái)，支持其面向相關(guān)行業(yè)、相關(guān)區(qū)域開(kāi)展市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。院撥經(jīng)費(fèi)主要根據(jù)平臺(tái)的服務(wù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，引導(dǎo)政府和社會(huì)的資金共同加強(qiáng)或完善平臺(tái)服務(wù)條件建設(shè)；鼓勵(lì)研究所在條件成熟時(shí)進(jìn)一步體制創(chuàng)新，探索創(chuàng)辦多元投資主體的股份制服務(wù)型企業(yè)。

　　（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與管理服務(wù)

　　服務(wù)對(duì)象：院屬研究所、院外研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等。當(dāng)前我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)總體上仍處于普及概念、傳播知識(shí)、培訓(xùn)人員、追求申請(qǐng)數(shù)量的歷史時(shí)期，明確研究所是其所持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)的主體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值只能在市場(chǎng)交易中實(shí)現(xiàn)，研究所對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必將提出新的服務(wù)需求。

　　支持方式：通過(guò)一定組織形式，由院機(jī)關(guān)出資委托相關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)提供“菜單式”專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，重點(diǎn)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)策劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢(xún)以及系統(tǒng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)等方面的工作。院屬單位有償使用上述服務(wù)的情況將作為考核院撥經(jīng)費(fèi)資助效果的主要依據(jù)，對(duì)服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估并作動(dòng)態(tài)調(diào)整。