創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)
目錄
1.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的概念[1]
美國學(xué)者邁克爾·波特認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有階段性,在不同的發(fā)展階段,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的力量是不一樣的。國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展可分為四個階段,即要素驅(qū)動(factor—driven)階段、投資驅(qū)動(investment-driven) 階段、創(chuàng)新驅(qū)動(innovation-driven)階段和財富驅(qū)動(wealth—driven)階段。
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的國家開始從要素驅(qū)動階段、投資驅(qū)動階段逐漸進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段; 與此相對應(yīng),2l世紀(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。此時, 域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢已不冉嚴(yán)重依賴于自然資源和勞動力資源的擁有狀況,而是依賴于國家和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)想和技術(shù)創(chuàng)新能力。
自從英國政府1998年正式提出“創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)”這個概念以來,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各個國家優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是關(guān)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的涵義,學(xué)術(shù)界還沒有形成統(tǒng)一的見解。目前,在國內(nèi), 比較權(quán)威的解釋主要有兩種:一個是南京大學(xué)洪銀興教授的定義,另一個是浙江大學(xué)吳曉波教授的解釋。
洪銀興教授認(rèn)為:創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是指體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求,以知識和人才為依托,以創(chuàng)新為主要推動力,以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點, 以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。它的基本特征為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合,知識創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體的合作創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)增長由主要靠物質(zhì)投入(資本、勞動、土地)推動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新(知識、技術(shù)、制度)驅(qū)動,形成具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,大學(xué)和科研機構(gòu)介入技術(shù)創(chuàng)新體系。
吳曉波教授則認(rèn)為:創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是指以信息革命和經(jīng)濟(jì)全球化為背景,以知識和人才為依托,以創(chuàng)新為主要推動力,持續(xù)、快速、健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì) (1)不同于單純依靠勞動力投入或資本的增加,以嚴(yán)重消耗資源作為代價的“增長型經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心,以知識的生產(chǎn)、存儲、分配和消費為最重要因素的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。(2)不同于單純依靠引進(jìn)設(shè)備和技術(shù), 以照搬外來技術(shù)為主要推動力的“模仿型經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是注重培育本國氽業(yè)和R&D機構(gòu)的創(chuàng)新能力,發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品,以自主創(chuàng)新為目標(biāo)和主要推動力的經(jīng)濟(jì)。(3)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)不僅強調(diào)企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也重視創(chuàng)新帶來的居民生活水平的改善,追求社會與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。
綜上所述,盡管人們對創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)還有不同的認(rèn)識和理解,短期內(nèi)也很難達(dá)成一致意見;但足,對創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的認(rèn)識,至少在以下三個方面應(yīng)該是沒有異議的:
1.創(chuàng)新已經(jīng)從驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的一種要素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,并擴(kuò)散到整個經(jīng)濟(jì)體系,從而改變了經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展模式。兇為創(chuàng)新決定了社會資源的利用效率,進(jìn)而影響社會的資源配置方式,從而產(chǎn)生了任何其他因素都難以比擬的對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力。
2.知識和人才是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)最重要的兩個支撐要素,知識是創(chuàng)新的源泉,人才是創(chuàng)新的主體,可以說,創(chuàng)新就是二者的有機結(jié)合,或者說是知識的積累與人的創(chuàng)意和創(chuàng)造的融合:3.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是“人本經(jīng)濟(jì)”,它體現(xiàn)了對人的自由和價值的尊重,核心理念是促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。
2.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生[2]
眾所周知,真正意義上的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長始于18世紀(jì)英國工業(yè)革命,其后擴(kuò)展到其他西方國家。100多年以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對于探索“經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)”尤感興趣?!暗降资鞘裁打?qū)動了經(jīng)濟(jì)的增長?”這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直孜孜不倦試圖解答的難題。從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派到新增長學(xué)派,根據(jù)社會發(fā)展的不同階段,各個學(xué)派對經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)提出了各自的不同見解。而西方經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:一是資本決定論階段;二是技術(shù)決定論階段;三是人力資本論階段。
資本決定論起源于亞當(dāng)·斯密(1776)的資本理論,哈羅德-多馬模型(1939,1946)是其典型表達(dá)式,其理論核心是經(jīng)濟(jì)增長最終取決于資本積累率。從20世紀(jì)50年代開始,技術(shù)決定論逐漸取代資本決定論,成為西方經(jīng)濟(jì)增長理論中的主流。技術(shù)決定論以羅伯特·索洛模型及其理論(1957)、西蒙·庫茲涅茨(1959)、肯德里克(1972)與丹尼森(1962)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)濟(jì)增長因素分析理論為代表,其理論核心是:一國經(jīng)濟(jì)增長中的決定因素是技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步并將之用于生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。20世紀(jì)60年代初,舒爾茨(1961)正式提出了人力資本概念,由此人力資本理論開始建立和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長理論中的人力資本決定論成為重要分支之一,其理論以舒爾茨(1961)和貝克爾(1964)的人力資本理論為代表,其核心觀點是:人力資本(特別是教育)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和源泉。在經(jīng)歷了“資本決定論”、“技術(shù)決定論”、“人力資本論”之后,創(chuàng)新的重要作用日益得到人們的廣泛關(guān)注。
創(chuàng)新其實并不是一個全新的概念,在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派對經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象的解釋中均有關(guān)于創(chuàng)新的描述。但是兩學(xué)派均未把創(chuàng)新作為直接推動經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)原因。最早真正將技術(shù)創(chuàng)新直接作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長原因的是學(xué)者亞當(dāng)·斯密及卡爾·馬克思。而進(jìn)一步系統(tǒng)地提出創(chuàng)新概念并推動人們對創(chuàng)新進(jìn)行深入研究應(yīng)歸功于美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特。熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出了技術(shù)創(chuàng)新的概念。他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是企業(yè)家抓住市場機會重新組合生產(chǎn)要素的過程,并將技術(shù)創(chuàng)新歸結(jié)為下列五種情況:(1)引進(jìn)新產(chǎn)品或產(chǎn)出質(zhì)量更好的產(chǎn)品;(2)使用新的生產(chǎn)方法;(3)開辟新的商品市場;(4)獲得原料或半成品的新供應(yīng)源;(5)實行新的企業(yè)組織形式。他將影響經(jīng)濟(jì)的因素劃分為內(nèi)在因素和外在因素。認(rèn)為人口、欲望狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)組織的變動都是引起生產(chǎn)擴(kuò)張的外在因素,而只有技術(shù)創(chuàng)新才是一個“內(nèi)在因素”,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”也是“來自內(nèi)部自身創(chuàng)造性的關(guān)于經(jīng)濟(jì)生活的一種變動”(Schumpeter,1912)。熊彼特認(rèn)為,真正使資本主義強大起來的是源于創(chuàng)造性的利潤。在其名著《資本主義、社會主義和民主》中,熊彼特將創(chuàng)造性視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的第一助推器,而利潤就是燃料。熊彼特的觀點是:新產(chǎn)品和工藝對于消費者來說是極其可貴的,各國政府應(yīng)該通過賦予知識產(chǎn)權(quán)或者創(chuàng)新努力的其他成果以短期壟斷的方式來鼓勵企業(yè)家們。在熊彼特看來,正是由于企業(yè)家的創(chuàng)新行為,才使得資本主義出現(xiàn)周期性的發(fā)展。
20世紀(jì)80年代末期以后,伴隨著在西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家出現(xiàn)新一輪的、不同于以往經(jīng)濟(jì)增長周期的經(jīng)濟(jì)增長(被稱之為新經(jīng)濟(jì)增長),新經(jīng)濟(jì)增長理論(又稱為內(nèi)生增長理論)在西方應(yīng)運而生,經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展進(jìn)入第四個階段。新經(jīng)濟(jì)增長理論把技術(shù)進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)增長的突出位置,技術(shù)創(chuàng)新更多地進(jìn)入了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,影響著發(fā)展研究與發(fā)展政策。
新經(jīng)濟(jì)增長理論以特殊的知識與專業(yè)化的人力資本積累論為發(fā)展主體,由羅默、盧卡斯等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家建立。他們在繼承和發(fā)展技術(shù)進(jìn)步論和人力資本論的基礎(chǔ)上,在強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長不是外部力量而是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部力量,尤其是在內(nèi)生知識發(fā)展和技術(shù)變化結(jié)果的基礎(chǔ)上,通過對知識外溢、人力資本投資、研究與開發(fā)、收益遞增、勞動分工和專業(yè)化、邊干邊學(xué)、開放經(jīng)濟(jì)和壟斷化等問題的研究,建立了新的經(jīng)濟(jì)增長模型,重新闡釋了經(jīng)濟(jì)增長的源泉,提出了新的政策建議。正如羅默理論認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)收益遞增型模式,是以知識創(chuàng)新和專業(yè)化人力資本為核心的經(jīng)濟(jì)增長,它不僅可能形成資本收益的內(nèi)部遞增,而且可能使傳統(tǒng)的生產(chǎn)力要素也隨之產(chǎn)生遞增效益,從而牽動整個經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益遞增,突破傳統(tǒng)意義上的增長極限?!?
從人類社會發(fā)展的歷史看,任何一個國家都是首先成為世界的科技強國,然后成為經(jīng)濟(jì)強國的。美國正是憑借其世界最具活力的科技創(chuàng)新大國地位而在第二次工業(yè)革命的浪潮中全面超越英國的。從現(xiàn)實來看,觀察各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的由來、概念與意義第l章論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,單純的勞動力投入抑或是資本增加已經(jīng)難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的突破增長。尤其在發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,如果在全球供給過剩的情況下仍然堅持傳統(tǒng)工業(yè)化,很難在新的國際競爭中獲得較多利益,而且,傳統(tǒng)工業(yè)化已經(jīng)不能成為發(fā)展時期后起國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要推動力。目前,發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步上處于有利地位,已經(jīng)較早地進(jìn)入了加速增長時期,發(fā)展中國家也已經(jīng)開始意識到如果還將自身置于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值域,長期增長和快速發(fā)展的目標(biāo)就很難實現(xiàn)。過去備受歡迎的外國直接投資也受到一定程度的質(zhì)疑。有學(xué)者認(rèn)為這是一種以嚴(yán)重消耗資源作為代價而換來的經(jīng)濟(jì)增長,對東道國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展極為不利。因此,在借鑒國外技術(shù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展“模仿創(chuàng)新”、“自主創(chuàng)新”才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,以“創(chuàng)新”為核心的經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來臨。目前,信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響在全面展開,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和增長周期正在醞釀之中。
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的主要原因有兩個方面:一為技術(shù)創(chuàng)新;二為制度創(chuàng)新。正如美國前總統(tǒng)克林頓在2000年4月5日“白宮新經(jīng)濟(jì)會議”上所說,美國經(jīng)濟(jì)增長的原因,其答案不是單一的。他歸結(jié)為四條,其中起主導(dǎo)作用的有兩條:一是新經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),它以技術(shù)為動力,以創(chuàng)意(ideas)為引導(dǎo),植根于創(chuàng)新和進(jìn)取心;二是美國企業(yè)制度的力量。以美國經(jīng)濟(jì)為例,我們可以追溯創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生過程。第一,從技術(shù)創(chuàng)新層面分析。美國在二戰(zhàn)后一直重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,從而率先進(jìn)行了以計算機和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等信息技術(shù)為主線的技術(shù)革命。信息技術(shù)革命以新的供給創(chuàng)造了新的需求,又以新的需求推動了新的供給,促進(jìn)了社會總供求的良性互動,推動了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,從而延長了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期,降低了經(jīng)濟(jì)波動的幅度。同時,美國在生物技術(shù)、機電制造技術(shù)、新材料技術(shù)、航空航天技術(shù)上有許多創(chuàng)新的成果和專利應(yīng)用到了生產(chǎn)中,產(chǎn)生了許多新的產(chǎn)品。美國的技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了企業(yè)的橫向一體化和縱向一體化,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,跨國公司數(shù)量增多,企業(yè)產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第二,從制度層面分析。美國有一系列促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策,主要制度和政策有:
(1)引進(jìn)科技人才制度。美國多次修改移民法,保證每年有一大批國外的科技人才獲得HIB簽證。企業(yè)也為科技人才提供優(yōu)惠待遇及工作條件和職業(yè)發(fā)展機會,從而形成了吸引國外優(yōu)秀科技人才的長期制度。
(2)科技創(chuàng)新的投資制度。長期以來,企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新投資的積極性,形成了政府與企業(yè)共同投資進(jìn)行研究開發(fā)的制度,保證了科學(xué)研究的科技投入持續(xù)增長。
(3)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的制度。美國鼓勵興辦高科技園,實行軍事高科技民用化,在企業(yè)建立了技術(shù)人股、技術(shù)人員享受利潤分配、股票期權(quán)等收入分配制度,這些制度能促進(jìn)高科技迅速產(chǎn)業(yè)化。
(4)專利制度。美國的專利制度有利于企業(yè)創(chuàng)新,企業(yè)通過獲得技術(shù)和產(chǎn)品的專利而在一定時間內(nèi)保留壟斷地位,同時,科技創(chuàng)新會產(chǎn)生技術(shù)“溢出效應(yīng)”(泰勒爾,1988),推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(5)特許制度。美國的企業(yè)為使技術(shù)快速傳播且能盡快獲得經(jīng)濟(jì)效益,實行了特許制度。特許制度有利于新技術(shù)的擴(kuò)散,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國還制定了一些有利于企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的金融、財政等制度,由此可見,良好的制度是推動美國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。美國的經(jīng)濟(jì)增長為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了范例,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在中國也初顯端倪,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
3.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的特征[3]
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)具有這樣一些特征:
1.新的更高的勞動生產(chǎn)率越來越依賴于以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的知識信息的產(chǎn)生并在經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。長期以來,社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是生產(chǎn)部門的社會勞動生產(chǎn)率提高,往往通過增加資本和勞動力的量的投入,隨著世界經(jīng)濟(jì)變得越來越復(fù)雜,發(fā)展變化越來越迅速,市場競爭越來越激烈,再加上社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中部門之間相互依賴程度越來越高,知識信息的創(chuàng)新、加工、處理與傳播勢必成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高勞動生產(chǎn)率和社會進(jìn)步的中心環(huán)節(jié),整個社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程將圍繞著創(chuàng)新的知識信息流來組織實施。
2.在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中,知識信息的創(chuàng)新及加工處理在生產(chǎn)中占居主導(dǎo)地位,并逐步變成主要工作。因此,對創(chuàng)造性信息的獲取方式與應(yīng)用效率將成為具有戰(zhàn)略意義的大事。
3.隨著創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會生產(chǎn)活動的組織與管理模式將發(fā)生根本變化。以電子計算機為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng),將使社會生產(chǎn)組織的管理機構(gòu)更具靈活性、適應(yīng)性,使其中的每個成員對決策過程的參與成為必要與可能,社會生產(chǎn)管理將進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)造力教育化、市場化。
4.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步呈現(xiàn)國際性:以信息技術(shù)為標(biāo)志的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),尤其是近年來發(fā)展起來的信息高速公路,加強了世界各國之間的聯(lián)系,使超越國界的投資、生產(chǎn)管理、市場營銷勞動和技術(shù)交流成為不可阻擋的世界潮流。這種潮流在本世紀(jì)末更趨強勁,各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會越發(fā)顯示國際化的趨勢。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)國際化,使得創(chuàng)新知識和信息的采集、處理和使用方面占優(yōu)勢的國家處于經(jīng)濟(jì)競爭中的有利地位。新的國際勞動分工將更多地依賴于對創(chuàng)造性信息的加工、處理和迅速應(yīng)用的能力。
5.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)使人類的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)不僅通過對生產(chǎn)力諸要素的滲透和改造,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,形成新的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程和新的產(chǎn)品,同時開創(chuàng)新的工藝,從而成為推動社會生產(chǎn)發(fā)展的重要源泉。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)引起了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織和管理手段的變革,也促進(jìn)了人類思想文化的發(fā)展,改造著人們的思想觀念和精神面貌,致使就業(yè)者層次發(fā)生了變化。從1970-1994年間,在經(jīng)合組織所有國家整個制造業(yè)中,熟練工人就業(yè)數(shù)量增加了10%,而不熟練工人就業(yè)數(shù)量則下降了70%;與高技術(shù)相關(guān)的高工資就業(yè)量增加了20%,中等工資就業(yè)量下降了20%;按接受教育程度分,中學(xué)畢業(yè)以下的失業(yè)率是10.5%,而有高等教育學(xué)歷的失業(yè)率僅為3.8%。
6.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)使創(chuàng)造性的科技知識成為重要的生產(chǎn)要素。新的實踐告訴我們,知識投資具有高回報率,它能有效地促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品換代和服務(wù)改善,因此,知識已成為重要的生產(chǎn)要素。當(dāng)然,科技知識成為生產(chǎn)要素必須有一定的前提條件,這就是要求全社會具有知識的創(chuàng)造、傳播、轉(zhuǎn)化、吸收和應(yīng)用的能力。正因為此,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)造力教育如飛機兩翼,它們的關(guān)系只能是相輔技術(shù)創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)化相成、推挽前進(jìn),兩者缺一不可。
綜上所述,我們應(yīng)從新世紀(jì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征出發(fā),充分認(rèn)識提高人們創(chuàng)新能力的重大歷史作用。從這個意義上說,人類的創(chuàng)新意識推動了創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促使人們向更高的創(chuàng)新層次發(fā)展。
4.創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有何不同[1]
與傳統(tǒng)意義的資源驅(qū)動、資本驅(qū)動不同,創(chuàng)新驅(qū)動有著巨大的“魔力”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣比喻:如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一艘航行的大船,投資拉動就好比是人力拉纖,而創(chuàng)新驅(qū)動則好比給大船裝上了發(fā)動機。一般投資拉動型經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比只有1:2左右,而創(chuàng)新驅(qū)動則可以達(dá)到驚人的1:50以上。
- (一)投資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)模式為什么不可持續(xù)
首先,由投資需求所產(chǎn)生的對于包括核心技術(shù)在內(nèi)的外部資源的高度依賴,從根本上來說,與依靠創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步所支撐的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是背道而馳的,因而,很難支撐經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。
其次,投資驅(qū)動,尤其是政府大規(guī)模的投資,會產(chǎn)生擠出效應(yīng),一方面擠壓民間的有效投資,抑制民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性;另一方面也會對居民的收入產(chǎn)生擠出效應(yīng),導(dǎo)致內(nèi)需不足。而一味地依靠出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長,又會導(dǎo)致對國際市場的高度依賴,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏自主性。
其三,資源環(huán)境代價大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度不斷增加。而且這種缺乏自主性的外生性經(jīng)濟(jì)增長還容易招致國際上的壓力,最終導(dǎo)致污染留給自己,利潤送給別人,而別人還不領(lǐng)情的尷尬局面。
- (二) 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為什么可以做到可持續(xù)
20世紀(jì)90年代,當(dāng)中固的投資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)大顯威力的時候,美國卻在進(jìn)行著一場被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“新經(jīng)濟(jì)” 的一場徹底變革,技術(shù)創(chuàng)新的浪潮席卷全國。在長達(dá)l0年之久的最長增長期,美國在微電子、半導(dǎo)體、激光、超導(dǎo)、生物工程、新材料、航天科技等許多尖端領(lǐng)域都有不俗的表現(xiàn)?!靶陆?jīng)濟(jì)” 的“新”,就新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性和可持續(xù)性:
首先,創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式解決了生產(chǎn)要素報酬遞減的問題。創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步通過不斷提高要素生產(chǎn)率,彌補了由于要素投入增加而導(dǎo)致的生產(chǎn)率下降并最終導(dǎo)致要素報酬遞減的趨勢,從而為經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展提供了可能。
其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各種各樣要素和資源的組合,當(dāng)其中的某一種要素或資源出現(xiàn)短缺時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會因為該種要素或資源的短缺而面臨瓶頸。而創(chuàng)新則可以通過新的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造來突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于要素或資源短缺所造成的瓶頸。
最后,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的其他資源相比,創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造是一種綠色資源,可以反復(fù)多次使用,而且越開發(fā)活力就越強,越使用效率就越高。所以,創(chuàng)新驅(qū)動既是經(jīng)濟(jì)階段提升和要素結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心推動力。